PUBQUE002 Enquete communes impact crise sanitaire liee au covid 19 arabe mai 20
publicité
استقصاء حول تأثير األزمة الصحية الناتجة عن كوفيد 19على الجماعات المحلية 1بيانات المستجوب /الجماعة 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 الجماعة. تاريخ وساعة االستجواب: اسم المستجوب: نسب المستجوب: وظيفة المستجوب: الجنس ☐ :ذكر ☐ /أنثى البريد اإللكتروني: 2أثر األزمة على تطبيق مهام الجماعات وقابليتها لتوفير خدمات القرب. التأثير العام لألزمة على برنامج عمل الجماعة و الخدمات التي توفرها. 2.1بشكل عام ما هو برأيك تأثير األزمة على برنامج عمل الجماعة و الخدمات التي توفرها ● ● ● ● الخدمات العامة التي توفرها الجماعة عادة متوقفة. يستمر توفير بعض الخدمات الضرورية مع إعادة التركيز على االحتياجات الجديدة الناشئة على األزمة. يستمر توفير معظم الخدمات في العمل بشكل عادي مع تعزيز بعض الوظائف المرتبطة باالحتياجات الجديدة الناشئة عن األزمة وتنفيذ تدابير استثنائية أخر ،حدد 2.2بعد إقامة حالة الطوارئ وتدابير مكافحة جائحة كوفيد ،19ما هو أسلوب عمل الذي اتخذه موظفو الجماعة: تقريبا الكل نسبة الموظفين العاملين في أماكن عملهم نسبة الموظفين العاملين عن بعد نسبة الموظفين الموقوفين عن العمل على االقل النصف أقلية ال أحد .2.3كيف يمكن في رأيك أن نصف ظروف العمل لغالبية الموظفين الخاضعين للحجر الصحي في المنزل: ● مرضية (ال توجد مشكلة كبيرة الستخدام وسائل العمل عن بعد) ● صعب أو صعب جدًا بسبب نقص المعدات والوسائل التكنولوجية (الحاسوب الشخصي ،االتصال باإلنترنت ،إلخ). ● صعب أو صعب للغاية بسبب طبيعة وظائف الغالبية منهم التي ال تتماشى مع العمل عن بعد (الحاجة للتواصل مع المواطنين ،العمل اليدوي )... أثر األزمة الصحية على تدبير المرافق و التجهيزات العمومية وتوفيرالخدمات القرب 2.4تتعلق األسئلة التالية بخدمات تنظيف الطرق والساحات العمومية وكذلك جمع النفايات المنزلية و نقلها ومعالجتها وتثمينها 2.4.1كيف تأثر تدبير وتوفير هذه هذه الخدمات باألزمة الصحية؟ ● ● ● ● بقوة بشكل متوسط بشكل ضعيف لم يتأثر تدبير و توفير هذه الخدمات 2.4.2هل اتخذت الجماعة أو المؤسسة المفوضة من طرف الجماعة تدابير محددة لتوفير هذه الخدمات للرد خالل هذه األزمة ؟ ● ال ● إذا كانت اإلجابة نعم ،حدد( :متعدد االختيار) o o o o o شراء المعدات القيام حمالت إضافية شراء معدات لحماية الموظفين /العاملين تعديل الجداول الزمنية /جوالت جمع النفايات أخرى ،حدد 2.4.3هل ولدت هذه التدابير تكاليف إضافية: ● ● ● ● ال نعم ،مهم جدا ()٪25 + نعم ،هام (بين ٪10 +و )٪25 + نعم ،منخفضة (أقل من )٪10 + 2.4.4هل تفوض البلدية توفير وتسيير هذه الخدمات لمزود خاص؟ 2.4.5إذا كانت اإلجابة بنعم في 2.4.3و 2.4.4هل ستتحمل هذه التكاليف الشركة المفوضة أو هل سيتم دفعها من طرف الجماعة ؟ ● نعم ستتحمل الشركة التكاليف اإلضافية ● ال سيتم دفعها من طرف الجماعة ● ال أعرف 2.5تتعلق األسئلة التالية بأنشطة النقل العمومي الحضري 2.5.1هل تأثرت المواصالت العامة الحضرية باألزمة الصحية؟ ● توقف كامل ● خدمة محدودة للغاية ● خدمة جزئية ● خدمة عادية 2.5.2هل اتخذت الجماعة تدابير محددة لمكافحة انتشار الوباء في وسائل النقل العام؟ ● ال ● إذا كانت اإلجابة نعم ،حدد( :متعدد االختيار) o o o o o o تطهير مكثف اتخاذ تدابير للسهر على التباعد اإلجتماعي و غيرها من التعليمات الوقائية في وسائل النقل العمومي تدعيم الموظفين للتحقق من االمتثال لتدابير الحجر الصحي شراء مواد ومعدات الحماية للموظفين تكييف جداول استعمال الزمن النقل العمومي و مسارات الرحالت آخر ،حدد 2.5.3ما هو تأثير الوباء وتدابير النظافة المنفذة على تكاليف وعائدات النقل العمومي الحضري: ● ● ● ● ● مهم جدا نعم ،مهم جدا نعم ،هام نعم ،منخفضة غير مهم 2.5.4هل تفوض الجماعة توفير وإدارة هذه الخدمة لمزود خاص؟ ● نعم ● ال 2.5.5إذا كانت اإلجابة بنعم في .2.5.3و ،2.5.4هل التكاليف اإلضافية الناتجة عن مكافحة الوباء يتحملها المندوب؟ ● نعم ● ال ،يتم إصدار فاتورة بهذه التكاليف للبلدية ● ال أعرف 2.6تتعلق األسئلة التالية بخدمات حفظ الصحة نقل المرضى و األموات 2.6.1إلى أي حد تأثرت هذه الخدمات باألزمة الصحية؟ ● ● ● ● بقوة بشكل متوسط بشكل ضعيف ال على اإلطالق 2 .6. 2هل شاركت الجماعة (عن طريق مكتب نظافة الجماعة أو خدمات أخرى) في األنشطة التالية (متعدد االختيار): ● ● ● ● ● الكشف عن حاالت كوفيد 19الجديدة متابعة حاالت كوفيد 19المشتبه فيها عند مالحظة تقرير الوفيات في المنزل من مرضى كوفيد 19 نقل و التكلف بنقل الجثمان غير ذلك ،حدد 2.6.3هل نفذت الجماعة تدابير خاصة /استثنائية فيما يتعلق بالحفاظ على النظافة؟ ● ال ● إذا كانت اإلجابة نعم ،حدد (اختيار من متعدد): o o o o o شراء المعدات تعزيز الفرق تكثيف حمالت التطهير تعزيز تدابير الرقابة في أماكن بيع المنتجات الغذائية غير ذلك حدد 2.6.4هل ولدت هذه التدابير تكاليف إضافية: ● ● ● ● ال نعم ،مهم جدا نعم ،مهم نعم ،غير مهم 2.6.5هل تفوض الجماعة توريد وتسيير جزء من هذه الخدمات لمزود خاص؟ ● نعم ● ال 2.6.6إذا كانت اإلجابة بنعم في 2.6.4و ، 2.6.5هل التكاليف اإلضافية الناتجة عن مكافحة الوباء يتحملها المندوب؟ ● نعم ● ال ،يتم إصدار فاتورة بهذه التكاليف للبلدية ● ال أعرف 2.6.7هل تتعاون الجماعة مع السلطات المحلية في إطار الحفاظ على الصحة ونقل المرضى و األموات ؟ إذا كانت اإلجابة بنعم ،بأي شكل؟ 2.7األسئلة التالية تتعلق بخدمات تدبير و تسيير األسواق الجماعية و أسواق البيع بالجملة أنشطة سوق الجملة 2.7.1في سياق األزمة الصحية ،ما هي وضعية األسواق داخل دائرتكم الترابية : ● ● ● ● مغلقة مفتوحة مفتوحة جزئيا مفتوح خالل ساعات محدودة للغاية 2.7.2هل تم وضع تدابير خاصة /استثنائية الستمرارية التزويد في هذه األسواق مع ضمان سالمة المواطنين ؟ ● شراء المعدات ● زيادة عدد الموظفين المسؤولين عن مراقبة االمتثال للقواعد الصحية ● أخر .حدد 2.7.3هل ولدت هذه التدابير تكاليف إضافية: ● ● ● ● ال نعم ،مهم جدا نعم ،مهم نعم ،غير مهم تأثير األزمة الصحية على الخدمات اإلدارية الموفرة للمواطنين من طرف الجماعات. 2.8وضح أثر الوباء وتدابير الحجر الصحي وعلى الخدمات اإلدارية المدرجة أدناه توقف النشاط تباطؤ الخدمة (الوقت )المحدد خالل األسبوع خدمة الحالة المدنية منح رخص البناء منح الرخص التجارية 2.9أي من هذه الخدمات تم رقمتنها قبل األزمة؟ ● سجل الحالة المدنية ● رخصة البناء ● التراخيص التجارية 2.10بالنسبة للخدمات األخرى ،هل هناك أي تدابير جارية لتسريع رقمنتها؟ ● نعم ،حدد الخدمة عادية ● ال تأثير األزمة الصحية على تنفيذ مشاريع اإلستثمار من طرف الجماعة 2.11ما هي نسبة المشاريع و األوراش التي تم توقيفها منذ بداية األزمة الصحية؟ ● ● ● ● ● الكل تقريبا أكثر من النصف حوالي النصف أقلية ال أحد اطرح السؤالين التاليين إذا كانت نسبة المشاريع و األوراش المتوقفة تصل إلى حوالي النصف أو أكثر 2.12كيف ترى استئناف أوراش العمل المتوقفة بعد الحجر الصحي؟ ● استئناف فوري بمجرد رفع القيود المفروضة بعد الحجر الصحي ● التأخيرات المتوقعة بسبب بطء استئناف المشاريع أو /وإعادة ترتيب أولويات استثمارات الجماعة. ● غير ذلك ،حدد 2.13فيما يتعلق بالمشاريع المتوقفة ،هل تُتخذ تدابير للسماح باستئناف العمل بعد الحجر الصحي؟ ● ● ● ● ● تسريع المدفوعات التجارية على أحدث الفواتير المستلمة تسييل االختيار في إجراءات الشراء بعد الحجر الصحي إعادة النظر في توقعات تنفيذ المشروع لم يبدأ التخطيط و ميزانية المشاريع أخر .حدد انعكاسات أخرى لألزمة الصحية 2.14بعيدًا عن هذه الخدمات المذكورة أعاله ،هل هناك وظائف أخرى التي تعرف ضغط أو انعكاسات سلبية في سياق جائحة كوفيد 19؟ إذا كانت اإلجابة بنعم ،أي منها)؟ -3تدابير استئنائية تم تنفيذها لمكافحة /التخفيف من آثار االزمة 3.1بصرف النظر عن خدمات القرب المحلية المذكورة أعاله ،هل تساهم الجماعة في إجراءات استثنائية لمحاربة األزمة؟ إذا كان األمر كذلك ،فهل هذه التدابير تتعلق بما يلي: ● السهر على احترام الحجر الصحي. oإذا كانت اإلجابة بنعم ،حدد :تعبئة الشرطة اإلدارية ،تعبئة مكتب النظافة أو غيره حدد ● دعم تعزيز القدرات الصحية. oإذا كانت اإلجابة بنعم ،حدد :اقتناء المعدات الواقية ،وتعزيز القدرات الصحية لالستقبال ،أو غيرها .حددها ● الدعم االقتصادي أو االجتماعي للفئات الضعيفة من السكان oإذا كانت اإلجابة بنعم ،حدد أي منهما :المساعدة المباشرة (التحويالت النقدية) ،ودعم الوصول إلى التعليم ،وتوزيع األغذية ومنتجات النظافة ،أو غير ذلك .حدد :أكثر ● أخر .حدد 3.2هل تعاونت الجماعة مع الهياكل األخرى في سياق تطبيق هذه اإلجراءات االستثنائية؟ إذا كان الجواب نعم ، أي منها وفي أي المجاالت؟ ال نعم إذا كانت اإلجابة بنعم ،المجال / األنشطة مالحظات محتملة السلطات المحلية وزارة الصحة وزارة التربية والتعليم الجهة /اإلقليم جماعات أخرى المجتمع المدني القطاع الخاص آخر -4دور الجماعات في الخروج من األزمة ومواكبة النمو بعد األزمة /الدروس المستخلصة من األزمة 4.1ما هي أولويات الجماعة في مرحلة الخروج من األزمة واإلنتعاش اإلقتصادي بعد األزمة ؟ 4.2ما االحتياجات اإلضافية في هذه المرحلة من حيث التمويل أو بناء قدرات الجماعة؟ 4.3ما الدروس التي تستخلصها من كيفية التعامل مع جائحة كوفيد 19وإدارة شؤون الجماعة والخدمات المقدمة من الجماعة في هذا الوضع؟