PARLEMENT EUROPÉEN 2009 - 2014 Commission du commerce international 2010/2156(INI) 10.12.2010 AMENDEMENTS 1 - 32 Projet d'avis William (The Earl of) Dartmouth (PE452.826v01-00) Libérer le potentiel des industries culturelles et créatives (2010/2156(INI)) AM\851152FR.doc FR PE454.540v01-00 Unie dans la diversité FR AM_Com_NonLegOpinion PE454.540v01-00 FR 2/18 AM\851152FR.doc Amendement 1 Syed Kamall Projet d'avis Paragraphe 1 Projet d'avis Amendement 1. souligne que le développement des échanges de biens et de services culturels et créatifs constitue un moteur important de croissance économique et de création d'emplois en Europe et dans le monde; observe que, selon les estimations, le volume des échanges mondiaux de biens et de services culturels et créatifs a quasiment doublé ces dix dernières années; 1. souligne que face au déclin accusé par la compétitivité de l'UE dans le secteur des industries traditionnelles, le développement des échanges de biens et de services culturels et créatifs constituera un moteur important de croissance économique et de création d'emplois en Europe; observe que, selon les estimations, le volume des échanges mondiaux de biens et de services culturels et créatifs a quasiment doublé ces dix dernières années; Or. en Amendement 2 Helmut Scholz Projet d'avis Paragraphe 1 Projet d'avis Amendement 1. souligne que le développement des échanges de biens et de services culturels et créatifs constitue un moteur important de croissance économique et de création d'emplois en Europe et dans le monde; observe que, selon les estimations, le volume des échanges mondiaux de biens et de services culturels et créatifs a quasiment doublé ces dix dernières années; 1. souligne que le développement des échanges de biens et de services culturels et créatifs constitue un pilier important pour la culture, le développement et la démocratie, et, dans le même temps, un moteur important de croissance économique et de création d'emplois en Europe et dans le monde; observe que, selon les estimations, le volume des échanges mondiaux de biens et de services culturels et créatifs a quasiment doublé ces dix dernières années; Or. en AM\851152FR.doc 3/18 PE454.540v01-00 FR Amendement 3 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 2 Projet d'avis Amendement 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; 2. souligne que, au sens de la stratégie UE 2020, aussi bien la créativité, l'innovation, la croissance et la création d'emplois durables dans le secteur des ICC que la coopération entre les États membres de l'UE et les industries dans les domaines précités doivent être encouragées grâce à l'environnement réglementaire; Or. de Amendement 4 Helmut Scholz Projet d'avis Paragraphe 2 Projet d'avis Amendement 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles sont étroitement liées à l'identité culturelle et à la démocratie, et qu'il est nécessaire d'assortir la liberté accordée aux créateurs d'une politique culturelle appropriée garantissant la diversité culturelle et l'accès de tous les citoyens à la culture; Or. en Amendement 5 Marielle De Sarnez Projet d'avis Paragraphe 2 PE454.540v01-00 FR 4/18 AM\851152FR.doc Projet d'avis Amendement 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; 2. souligne que la législation doit établir un cadre juridique permettant la promotion de la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; Or. fr Amendement 6 Carl Schlyter au nom du groupe Verts/ALE Projet d'avis Paragraphe 2 Projet d'avis Amendement 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en offrant un contexte favorable aux entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; Or. en Amendement 7 Georgios Papastamkos Projet d'avis Paragraphe 2 Projet d'avis Amendement 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux AM\851152FR.doc 2. souligne que la législation ne peut pas décréter la créativité et l'innovation, lesquelles doivent être encouragées en accordant le maximum de liberté aux 5/18 PE454.540v01-00 FR entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; entrepreneurs et aux créateurs pour leur permettre de poursuivre leurs activités et d'exercer leurs talents; observe toutefois que la législation ne saurait offrir de protection contre l'abus des droits de propriété intellectuelle; Or. en Amendement 8 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 2 bis (nouveau) Projet d'avis Amendement 2 bis. souligne le potentiel considérable des ICC en termes de commerce international et considère que leur importance se trouve sous-estimée du fait des difficultés rencontrées dans la collecte des données; Or. de Amendement 9 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 3 Projet d'avis Amendement 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor de la Chine; PE454.540v01-00 FR 3. se déclare convaincu que l'UE doit promouvoir les échanges culturels internationaux et le commerce international dans le secteur culturel et créatif en vue de renforcer les capacités des pays en développement et de faciliter l'accès de ces pays aux marchés; considère que les pays en développement doivent tirer parti de la flexibilité offerte dans le cadre de l'accord du GATT; 6/18 AM\851152FR.doc Or. de Amendement 10 Helmut Scholz Projet d'avis Paragraphe 3 Projet d'avis Amendement 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor de la Chine; 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif ne constitue pas la panacée et que les règles commerciales régissant ce secteur doivent différer de celles applicables aux biens ordinaires; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et services culturels et créatifs et estime que la Commission devrait prendre de nouvelles initiatives pour contribuer à remédier à ce problème; Or. en Amendement 11 Syed Kamall Projet d'avis Paragraphe 3 Projet d'avis Amendement 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor de la Chine; 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie européenne et mondiale; attire l'attention sur les opportunités que la mondialisation peut offrir dan ce domaine et invite instamment la Commission à redoubler d'efforts pour permettre l'ouverture du commerce des biens et services culturels et créatifs, y inclus l'élimination des obstacles non tarifaires; Or. en AM\851152FR.doc 7/18 PE454.540v01-00 FR Amendement 12 Georgios Papastamkos Projet d'avis Paragraphe 3 Projet d'avis Amendement 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor de la Chine; 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor de la Chine; estime que les ICC peuvent contribuer à la relance économique des régions et villes européennes dont les marchés, fondés sur la production et la commercialisation de produits traditionnels issus de l'artisanat local, accusent un déclin économique du fait de la concurrence déloyale des produits dynamiques provenant des économies développées; Or. el Amendement 13 Marielle De Sarnez Projet d'avis Paragraphe 3 Projet d'avis Amendement 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et 3. se déclare convaincu qu'une plus grande ouverture des échanges dans le secteur culturel et créatif serait très bénéfique pour l'économie mondiale; observe que, bien que les pays développés continuent à dominer les échanges mondiaux de biens et PE454.540v01-00 FR 8/18 AM\851152FR.doc services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor de la Chine; services culturels et créatifs, la part de marché des pays en développement connaît une augmentation constante depuis ces dix dernières années, qui reflète en particulier l'essor des pays émergents; Or. fr Amendement 14 Carl Schlyter au nom du groupe Verts/ALE Projet d'avis Paragraphe 4 Projet d'avis Amendement 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; 4. rappelle qu'une protection efficace des droits de propriété intellectuelle implique l'instauration d'un équilibre délicat entre les intérêts des détenteurs des droits et ceux de la société au sens large, si l'on veut conférer à l'UE un rôle de premier plan dans l'économie de la connaissance; estime qu'une performance satisfaisante des industries culturelles et créatives européennes dépendra de l'instauration de cet équilibre pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; Or. en Amendement 15 Syed Kamall Projet d'avis Paragraphe 4 Projet d'avis Amendement 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les 4. rappelle que la protection et le respect des droits de propriété intellectuelle ont un rôle à jouer pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives dans les AM\851152FR.doc 9/18 PE454.540v01-00 FR entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; États membres de l'UE, tout en persistant à inciter les entreprises à développer de nouveaux modèles de services et commerciaux, et les artistes et les créateurs à innover; Or. en Amendement 16 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 4 Projet d'avis Amendement 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle dans les accords commerciaux internationaux est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; Or. de Amendement 17 Marielle De Sarnez Projet d'avis Paragraphe 4 Projet d'avis Amendement 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; c'est pourquoi l'UE doit relever le défi d'établir une législation sur les droits d'auteur à l'ère des nouvelles technologies, compatible avec les exigences liées aux libertés individuelles; PE454.540v01-00 FR 10/18 AM\851152FR.doc Or. fr Amendement 18 Georgios Papastamkos Projet d'avis Paragraphe 4 Projet d'avis Amendement 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; considère que la coopération internationale constitue la seule façon de lutter contre la piraterie, la contrefaçon et la violation des droits de propriété intellectuelle; Or. el Amendement 19 Helmut Scholz Projet d'avis Paragraphe 4 Projet d'avis Amendement 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover; 4. rappelle que la protection des droits de propriété intellectuelle est essentielle pour assurer l'avenir des industries culturelles et créatives européennes et pour que les entreprises, les artistes et les créateurs soient toujours incités à innover, mais que la protection devrait s'appliquer différemment selon qu'il s'agit de PMA et de pays en développement ou de concurrents implantés dans des pays industrialisés; Or. en AM\851152FR.doc 11/18 PE454.540v01-00 FR Amendement 20 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 4 bis (nouveau) Projet d'avis Amendement 4 bis. estime que l'accord sur les ADPIC doit s'étendre à d'autres domaines des ICC; Or. de Amendement 21 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 4 ter (nouveau) Projet d'avis Amendement 4 ter. souligne que la protection des droits de propriété intellectuelle vise en premier lieu les auteurs et les créateurs réels et que, au nom de la protection des droits d'auteur, il ne saurait être porté atteinte aux droits des citoyens; Or. de Amendement 22 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 5 Projet d'avis Amendement 5. soutient la mise en place d'une coopération mutuellement avantageuse et volontaire entre l'Union européenne et les États membres en ce qui concerne les industries culturelles et créatives, et ajoute que cette coopération étant organisée sur une base volontaire, elle PE454.540v01-00 FR supprimé 12/18 AM\851152FR.doc n'entraînera pas de contrainte règlementaire supplémentaire ou de coûts financiers superflus ou indésirables; Or. de Amendement 23 Helmut Scholz Projet d'avis Paragraphe 5 Projet d'avis Amendement 5. soutient la mise en place d'une coopération mutuellement avantageuse et volontaire entre l'Union européenne et les États membres en ce qui concerne les industries culturelles et créatives, et ajoute que cette coopération étant organisée sur une base volontaire, elle n'entraînera pas de contrainte règlementaire supplémentaire ou de coûts financiers superflus ou indésirables; 5. soutient pleinement la mise en place de politiques communautaires plus ambitieuses et d'une coopération mutuellement avantageuse et volontaire entre les États membres de l'UE en ce qui concerne les industries culturelles et créatives, dans la perspective de la convention 2005 de l'UNESCO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles; Or. en Amendement 24 Carl Schlyter au nom du groupe Verts/ALE Projet d'avis Paragraphe 5 Projet d'avis Amendement 5. soutient la mise en place d'une coopération mutuellement avantageuse et volontaire entre l'Union européenne et les États membres en ce qui concerne les industries culturelles et créatives, et ajoute que cette coopération étant organisée sur une base volontaire, elle n'entraînera pas de contrainte règlementaire supplémentaire ou de coûts financiers superflus ou indésirables; 5. soutient la mise en place d'une coopération mutuellement avantageuse et volontaire entre l'Union européenne et les États membres en ce qui concerne les industries culturelles et créatives, et observe qu'une coopération de cette nature sur une base volontaire ne préjuge pas du déploiement d'efforts législatifs sur le plan international, tels que ceux visés par la directive 2001/29 sur les droits AM\851152FR.doc 13/18 PE454.540v01-00 FR d'auteur; Or. en Amendement 25 Georgios Papastamkos Projet d'avis Paragraphe 5 bis (nouveau) Projet d'avis Amendement 5 bis. considère l'ACAC comme un instrument qui permet de rendre les normes en vigueur plus efficaces, dans l'intérêt des exportations communautaires et de la protection des détenteurs de droits lorsqu'ils opèrent sur le marché mondial et qu'ils subissent des dommages du fait de l'atteinte, systématique et largement répandue, portée à leurs droits de propriété intellectuelle, marques, brevets, dessins et IG; Or. el Amendement 26 Bernd Lange Projet d'avis Paragraphe 6 Projet d'avis Amendement 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les "générations" de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, que les tentatives de réglementation accuseront toujours un retard d'au moins une génération et sont ainsi largement vouées à l'échec et dommageables pour les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. PE454.540v01-00 FR supprimé 14/18 AM\851152FR.doc Or. de Amendement 27 Carl Schlyter au nom du groupe Verts/ALE Projet d'avis Paragraphe 6 Projet d'avis Amendement 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les "générations" de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, que les tentatives de réglementation accuseront toujours un retard d'au moins une génération et sont ainsi largement vouées à l'échec et dommageables pour les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. 6. observe que le commerce électronique dans l'UE se trouve conforté par un cadre réglementaire ambitieux instaurant un respect équilibré des droits de propriété intellectuelle et la limitation de la responsabilité des intermédiaires, et que les contraintes législatives imposées au contenu sur internet sont assujetties à la CEDH, et notamment à ses articles 6, 8 et 10; estime par conséquent que toute initiative réglementaire relative aux ICC doit au préalable évaluer l'impact sur le partage effectif des connaissances et le développement de l'économie des biens communautaires; Or. en Amendement 28 Georgios Papastamkos Projet d'avis Paragraphe 6 Projet d'avis Amendement 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les "générations" de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, que les tentatives de réglementation accuseront toujours un retard d'au moins une génération et sont ainsi largement vouées à l'échec et 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les "générations" de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, qu'il importe de faire en sorte que l'approche réglementaire de l'Union soit de nature à répondre aux exigences sociales et commerciales actuellement AM\851152FR.doc 15/18 PE454.540v01-00 FR dommageables pour les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. constatées, et que son retard chronique ne l'expose pas à demeurer sans contenu, en empêchant une libéralisation totale du potentiel offert par les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. Or. el Amendement 29 Marielle De Sarnez Projet d'avis Paragraphe 6 Projet d'avis Amendement 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les «générations» de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, que les tentatives de réglementation accuseront toujours un retard d'au moins une génération et sont ainsi largement vouées à l'échec et dommageables pour les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les «générations» de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, que les réglementations devront être régulièrement adaptées afin de soutenir et encourager les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. Or. fr Amendement 30 Helmut Scholz Projet d'avis Paragraphe 6 Projet d'avis Amendement 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les "générations" de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, que les tentatives de réglementation accuseront toujours un retard d'au moins une génération et sont 6. observe que le commerce électronique et internet se développent avec une telle rapidité, les "générations" de technologies se succédant à un rythme toujours plus soutenu, qu'il convient de redoubler d'efforts pour les réglementer de façon rapide et appropriée. PE454.540v01-00 FR 16/18 AM\851152FR.doc ainsi largement vouées à l'échec et dommageables pour les industries culturelles et créatives des États membres de l'Union européenne. Or. en Amendement 31 Carl Schlyter au nom du groupe Verts/ALE Projet d'avis Paragraphe 6 bis (nouveau) Projet d'avis Amendement 6 bis. observe qu'internet se développe de façon organique selon des cycles de vie toujours plus courts sur le plan de la technologie, et estime par conséquent que toute initiative visant à contrôler le développement des infrastructures et non assortie de modèles commerciaux de substitution accusera toujours un retard d'au moins une génération et sera susceptible d'entraver la croissance des industries culturelles et créatives dans les États membres de l'UE; Or. en Amendement 32 Georgios Papastamkos Projet d'avis Paragraphe 6 bis (nouveau) Projet d'avis Amendement 6 bis. souligne l'importance que revêt la convention de l'UNESCO en matière de protection et de promotion de la diversité des expressions culturelles, instrument essentiel si l'on veut garantir la sauvegarde de l'exception culturelle dans AM\851152FR.doc 17/18 PE454.540v01-00 FR les échanges commerciaux internationaux de biens et de services de nature culturelle et créative, dans le cadre international de l'OMC; Or. el PE454.540v01-00 FR 18/18 AM\851152FR.doc