ESIMAP Cycles de Recyclage 2017 web
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CYCLES DE RECYCLAGE « Nouvelle réglementation d’application en 2017 » Sessions d’avril – mai – juin 2017 Les modules d’actualité appelés « cycles de recyclages » chez ESIMAP sont des modules de formation dont le sujet analyse une norme fraîchement introduite dans la réglementation et ayant un impact direct pour les participants concernés. Ils ont pour but de compléter la formation de personnes ayant déjà une connaissance basique (avoir suivi les 9 modules de base ou équivalent) ou avancée de la matière et proposent en trois journées de suivre une procédure complète de marché public de l’introduction à l’exécution, en axant les exposés sur les nouveautés et modifications substantielles apportées par les nouvelles normes (lois et arrêtés royaux). Thème des recyclages 2017 : La loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, publiée au Moniteur Belge du 14 juillet 2016, attend ses arrêtés royaux d’exécution pour entrer en vigueur courant 2017. Selon nos dernières informations, la date du 30 juin 2017 a été arrêtée pour cette entrée en vigueur. Le séminaire se présentera dès lors comme un recyclage global couvrant l’ensemble de la procédure de passation et d’attribution d’un marché public, au départ des articles de la loi avec à chaque étape l’ajout des dispositions issues des arrêtés royaux (passation secteurs classiques, passation secteurs spéciaux, …) et de la loi « motivation et recours », selon la publication effective de ces nouveaux textes à la date du séminaire. Modalités pratiques : • • • • Lieux et dates : Tous les hôtels choisis sont à proximité d’une gare SNCB Durbuy (!! Version résidentielle !!), du 26 au 28 avril 2017 Bruxelles Schuman – Martin’s Hotel Brussels EU – Boulevard Charlemagne, 80 – 1000 Bruxelles les jeudis 4, 11 et 18 mai Genval (Brabant Wallon) – Martin’s Château du Lac – Avenue du Lac, 87 – 1332 Genval les mardis 23, 30 mai et 06 juin Mons (Hainaut) – Congres Hotel Van der Valk – Avenue Melina Mercouri 7000 Mons les jeudis 08, 15 et 22 juin Coût : 980 € / personne pour le cycle de 3 journées – l’inscription se prend pour le cycle complet – la participation à une journée seule n’est pas possible. Sous certaines conditions, la flexibilité dans les dates permet de suivre un des modules dans une des autres sessions programmées, à l’exception de la session en résidentiel. • • Inscriptions : Papier : Via le bulletin d’inscription situé en fin de ce document ; En ligne : Via notre site internet www.esimap.be Rubrique « Formations tous publics » Recyclage nouvelle réglementation 2017 – Journée 1 MATIN Cadre législatif : Présentation de la nouvelle réglementation • La loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics • Ses arrêtés royaux d’exécution • La loi « recours » (adoptée en 2017) • Les changements dans la physionomie de la réglementation Principes généraux Articles 2 à 16 (sauf 14) de la Loi (du 17 juin 2016) • Définitions et nouvelle terminologie • Principes généraux, dont le respect du droit environnemental, social et du travail ; bouleversement de l’équilibre contractuel ; … APRES-MIDI Champs d’application quant aux personnes et aux marchés Secteurs classiques : Articles 18 ; 20 à 24 ; 25 à 34 ; 47 ; 48 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 25 ; 93 à 102 ; 103 à 116 ; 129 ; 130 de la Loi • Marchés subsidiés • Marchés mixtes • Marchés exclus, dont les marchés de services • Relation In House • Coopération horizontale non institutionnalisée • Activités d’achats centralisés et centrales d’achat • Marchés conjoints occasionnels Déroulement de la procédure Secteurs classiques : Articles 53 à 58 ; 168 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 133 à 137 • Variantes et options • Spécifications techniques et labels • Allotissement du marché • Efficacité énergétique Recyclage nouvelle réglementation 2017 – Journée 2 MATIN La sélection qualitative Secteurs classiques : Articles 66 à 80 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 147 à 152 de la Loi • Principes généraux pour la sélection et l’attribution • Motifs d’exclusion obligatoires et facultatifs • • • • • Mesures correctrices Critères de sélection Le Document Unique de Marché Européen, introduit par le Règlement européen d’exécution 2016/7 du 5 janvier 2016. e-Certis Réduction du nombre de candidats sélectionnés, d’offres et de solutions Préparation du marché – Estimation du marché Secteurs classiques : Articles 51 à 52 ; 60 à 65 ; 92 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 133 ; 139 à 146 ; 162 de la Loi • Consultation préalable • Participation préalable • Estimation Etablissement et dépôt des demandes de participation et des offres Secteurs classiques : Article 59 de la Loi Secteurs spéciaux : Article 138 de la Loi • Fixation des délais APRES-MIDI Les procédures de passation – Des procédures « classiques » au partenariat d’innovation Secteurs classiques : Articles 35 à 46 ; 50 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 117 à 128 ; 132 de la Loi • Procédure ouverte & procédure restreinte • Procédure concurrentielle avec négociation • Procédure négociée sans publication préalable • Procédure négociée directe avec publication préalable • Dialogue compétitif • Partenariat d’innovation • Accord-cadre • SAD, enchères électroniques, catalogues électroniques • Concours Recyclage nouvelle réglementation 2017 – Journée 3 MATIN L’attribution du marché Secteurs classiques : Articles 81 à 85 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 153 à 155 de la Loi • Les critères d’attribution du marché • Le coût du cycle de vie • La régularité des offres • La vérification des prix ou des coûts • La non-attribution du marché La dématérialisation des marchés publics dans la législation 2017 Secteurs classiques : Articles 14 ; 64 Secteurs spéciaux : Articles 14 ; 145 • • • • • • Règles applicables aux moyens de communication La publicité des marchés : Recours aux moyens électroniques (dans les avis et documents du marché) Principes généraux de la dématérialisation des marchés o Garanties procédurales o Gestion des virus Dans la phase de passation o Régime général o Spécificités de la procédure négociée sans publicité Dans la phase « recours » Dans la phase d’exécution – la facturation électronique o Généralités o La facturation électronique APRES-MIDI Les obligations du pouvoir adjudicateur en matière de transparence (nouvelle loi de 2017) • Règles générales et obligations de motivation • L’information de l’adjudicataire et des soumissionnaires Eléments d’exécution des marchés Secteurs classiques : Article 86 de la Loi Secteurs spéciaux : Articles 156 à 157 de la Loi • Les règles générales d’exécution des marchés publics • Vers une nouvelle approche des modifications du marché public en cours d’exécution – Les dispositions des articles 72 de la directive 2014/24/EU et 89 de la directive 2014/25/EU – Particularités propres aux secteurs spéciaux Articles du Titre 3 de la Loi non abordés auparavant dans le séminaire Experts intervenants dans ce cycle de 3 jours Georges DEREAU, Président d’ESIMAP. Virginie DOR, Avocate au Barreau de Bruxelles, Association d’avocats C’M’S’ DeBacker, Expert auprès de la Commission Européenne, Secrétaire-Trésorière d’ESIMAP. Yves LIBERT, Inspecteur général des Finances au Corps Interfédéral de l’Inspection des Finances, Membre de la Commission fédérale des marchés publics, Vice-Président d’ESIMAP. Philippe MAIRY, Directeur adjoint du Service juridique à la Commune d’Ixelles, Membre d’ESIMAP. Isabelle PAIVA, Architecte principale, Directrice f.f. du Service Contrôle Interne à la Commune d’Ixelles, Administratrice d’ESIMAP. Eric THIBAUT, Premier Auditeur Chef de section au Conseil d’Etat, section du contentieux administratif, Membre d’ESIMAP. (sous réserves) Patrick THIEL, Avocat au Barreau de Bruxelles, Association d’avocats EQUAL, Administrateur d’ESIMAP. Isabelle VAN KRUCHTEN, Avocate au Barreau de Bruxelles, Association d’avocats EQUAL, Membre d’ESIMAP. Marie VASTMANS, Avocate au Barreau de Bruxelles, Association d’avocats Xirius, Administratrice déléguée d’ESIMAP. Samuel WAUTHIER, Auditeur adjoint à la Cour des Comptes, Membre d’ESIMAP. (sous réserves) BULLETIN D’INSCRIPTION Recyclages 2017 www.esimap.be A renvoyer à : ESIMAP – Rue de la Science, 4 boîte 2.5 B- 6000 CHARLEROI Fax : 071 / 70.04.28 Mail : [email protected] Melle/Mme/M. (NOM) 1 : ……………………………………………… Prénom …………………………………….... Fonction : ................................................................................ ………………………………………………………… Administration/entreprise : ........................................ ……… ………………………………………………………… Service : ................................................................................... ………………………………………………………… Adresse professionnelle : ...................................................... ………………………………………………………… ................................................................................................... ………………………………………………………. N° de TVA : .............................................................................. Tél. : ................................... Fax : ........................... E-mail : ………………………………………………………… S’inscrit au Cycle de recyclage Nouvelle réglementation 2017 au coût de 980 € Session de Durbuy (résidentiel) – les 26, 27 et 28 avril Session de Bruxelles – les jeudis 4, 11 et 18 mai Session de Genval – les mardis 23, 30 mai et 06 juin Session du Hainaut – les jeudis 08, 15 et 22 juin Souhaite suivre certain(s) module(s) sur deux sessions différentes – préciser lesquels 2 M1 : Lieu/date .................................... M2 : Lieu/date .................................... M3 : Lieu/date .................................... (sous réserve de places disponibles dans l’une ou l’autre session alternative) En acceptant les conditions générales d’inscription (sur notre site web ou sur demande), s’engage à (faire) verser la somme de 980 € EUR dès que possible dès réception de la confirmation d’inscription, au compte d’ESIMAP asbl BE 12 0012 6462 7392 (n° TVA : BE 0454.068.480) En cas de paiement anticipé, demande une facture acquittée à adresser à ………………………………………………………………………………………………….…………… Date : ........................... Signature 3 : ……………………………….. Cachet / accord : 1. 2. 3. En cas d’inscriptions séparées ou multiples pour certaines formations ou journées, prendre d’abord copie du présent bulletin avant de le compléter Inscription soumise à accord de la Direction d’ESIMAP sous conditions - Nous contacter au préalable L’inscription n’est valable que si elle a été autorisée par l’autorité compétente (apposition du cachet)
