Question 1 : Quels sont les objectifs politiques clés au Burkina?

MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET
DE L’HYDRAULIQUE
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BURKINA FASO
Unité – Progrès – Justice
SECRETARIAT GENERAL
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DIRECTION GENERALE DE LA
PROMOTION DE L’ECONOMIE
RURALE (DGPER)
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DIRECTION DE LA PROSPECTIVE ET
DES STATISTIQUES AGRICOLES ET
ALIMENTAIRES (DPSAA)
Rapport de formation sur la méthodologie du projet suivi des
politiques agricoles et alimentaires (SPAAA)
Septembre 2011

Sommaire
Introduction ............................................................................................................................................ 3
I. Ouverture .................................................................................................................................... 3
1.1. Mot du directeur de la promotion l’économie rurale ............................................................... 3
1.2. Mot du coordonnateur général .................................................................................................. 3
II. Présentation du projet ............................................................................................................... 5
2.1. Rédaction du contexte ................................................................................................................ 5
2.2. Travaux de groupe ...................................................................................................................... 6
III. Mesures d’incitation et de pénalisation par le prix ................................................................... 6
3.1. La sélection des produits ............................................................................................................ 6
3.2. Méthodologie de l’analyse ......................................................................................................... 7
3.3. Analyse et interprétation des indicateurs ................................................................................. 8
IV. Mesure des dépenses publiques ................................................................................................ 9
4.1. Présentation de la méthodologie ............................................................................................... 9
4.2. Les Termes de références sur l’analyse des dépenses publiques ........................................... 10
Conclusion ............................................................................................................................................. 10
Annexe .................................................................................................................................................. 12
Les groupes thématiques .................................................................................................................. 12
Planning des activités ........................................................................................................................ 13
Liste de présence ............................................................................................................................... 14
Travaux groupe 1 : ............................................................................................................................. 15
Travaux groupe 2 : ............................................................................................................................. 16
Travaux groupe 3 ............................................................................................................................... 16
Travaux groupe 4 : ............................................................................................................................. 18

Introduction
Du mardi 04 au vendredi 07 octobre, s’est tenu dans la salle de conférence du Centre
d’Enseignement à Distance de Ouagadougou (CEDO), un atelier de formation sur la méthodologie du
projet de Suivi des Politiques Agricoles et Alimentaires en Afrique (SPAAA). Organisé par le
secrétariat technique du projet, il a regroupé les membres du secrétariat technique, les personnes
ressources du projet, les points focaux du projet dans certaines structures (voir la liste de présence
en annexe) œuvrant dans le secteur rural. Cet atelier fait suite au lancement officiel des activités du
projet le 03 octobre, par Monsieur le Ministre délégué à l’Agriculture.
L’atelier avait pour objectif d’outiller les participants afin de leur permettre non seulement de
former l’ensemble des points focaux mais aussi de mener à bien les analyses qui devront être
réalisées dans le cadre du projet. Il s’est agit plus spécifiquement de :
- Former les participants sur les incitations et pénalisations par les prix
- Former les participants sur l’analyse des dépenses publiques
La formation a été assurée par la coordination générale du projet représentée par Jean Balié
(Coordonnateur général du projet SPAAA), Joanna Komorowska (Analyste à l’OCDE) et Jésus Barreiro
Hurlé (Economiste à la FAO).
I. Ouverture
L’ouverture a été ponctuée par deux interventions :
1.1. Mot du directeur général de la promotion l’économie rurale
Après avoir souhaité la bienvenue aux participants, le Directeur Général de la Promotion de
l’Economie rurale a rappelé l’importance de la présente formation pour la suite du processus. Il a
aussi rappelé que cette formation est une formation des formateurs et devra permettre dans un bref
délai de former l’ensemble des parties prenantes sur la méthodologie. Pour finir il a exhorté les
participants à être assidus et à s’approprier de la méthodologie du projet.
1.2. Mot du coordonnateur général
Dans son mot introductif le coordonnateur général du projet Monsieur jean Balié, après avoir
remercié les participants pour leur disponibilité, a insisté sur le niveau de la formation qui nécessite
l’attention soutenue des participants surtout ceux qui n’ont pas de notion en économie. Il a aussi
souligné la nécessité que la méthodologie qui sera présenté soit respectée pour permettre la mise en
commun des rapports des cinq pays pilotes (le Mali, la Tanzanie, le Kenya, l’Ouganda et le Burkina
Faso). Le coordonnateur a également souligné les synergies existantes et à développer entre les
projets CountrySTAT et SPAAA qui sont l’un comme l’autre financés par la fondation Bill et Mélinda
Gates et visent à améliorer une prise de décision éclairée. Le projet SPAAA a besoin pour ses analyses
des données que le projet CountrySTAT sera capable de mobilier.
Après ces formalités les participants ont pu assister à la première présentation sur le contexte du
projet.

II. Présentation du projet
2.1. Rédaction du contexte
Lors de sa présentation le Coordonateur général est revenu sur les grandes lignes du contexte
politico économique à mettre en évidence dans les rapports pays. Il s’est surtout appesanti sur les
objectifs des politiques publiques et l’analyse des politiques économiques. Il a présenté les objectifs
des politiques gouvernementales qui sont entre autre d’accélérer la croissance économique, de
corriger les imperfections du marché et de réduire les impacts des externalités. Il a également
abordé dans cette première partie la politique des prix de produits agricoles, des subventions et
impôts et leur impact sur les politiques publiques. L’autre point de la présentation concernait les
politiques macro-économiques que sont les politiques monétaires, les politiques fiscales et les
politiques de taux de change. Sur ce point, il a été décrit l’effet de ces politiques sur le secteur
agricole.
La deuxième présentation du coordonateur portait essentiellement sur la grande ligne du rapport
pays dont le contenu doit comporter les points suivants :
• Partie 1: Historique et explication du contexte:
– Description de l’économie et de l’économie agricole;
– Politiques alimentaires et agricoles (F&A) et économie politique.
– Analyse des indicateurs de développement et de performance et liens.
• Partie 2: Conclusions basées sur des analyses approfondies des politiques alimentaires et
agricoles et de l’investissement public dans l’agriculture:
– Analyse des incitations et des pénalisations par les prix dans l’agriculture et degré de
développement des marchés;
– Analyse des dépenses publiques et de l’aide pour l’agriculture;
• Partie 3: Questions spécifiques sur les politiques intéressant le pays:
• Conclusions
– Conséquences de ces politiques et éléments pour un dialogue approfondi;
– Enseignements à tirer et perspectives futures.
Le contenu de chaque point du rapport pays a été décrit par le présentateur.
La présentation était ponctuée de séance de travaux en groupe.