Finances Publiques I Prof. Dr. Mark Schelker, Université de Fribourg [email protected] Semestre de printemps 2015 (SP 2015) Mardi, 08.15-12.00 Lieu : Pérolles 21, C230 ECTS: 6.0 A. Concept L’objectif du cours est que les étudiant(e)s apprennent à appliquer les fondements microéconomiques aux sujets sociétaux pertinents. Le cours est une introduction aux instruments et concepts économiques pour l’analyse du secteur public. Le cours introduit les théories et concepts de base de l’analyse moderne de l’activité étatique. Les théories et concepts traités sont l’économie du bien-être, la fonction de bien-être social, les défaillances de marché et les fondements économiques de l’activité de l’Etat, le caractère et l'optimalité des biens publics, les externalités, les dépenses publiques et les systèmes sociaux, la théorie de l’imposition optimale, les impôts et taxes dans le contexte suisse, et le fonctionnement de l’Etat d’un point de vue institutionnel. Le cours est basé sur la théorie microéconomique. Des connaissances de base sont donc indispensables. La participation des étudiant(e)s dans les discussions durant les cours est fortement souhaitée. Ils/elles sont tenu(e)s de prendre connaissance de la littérature mentionnée dans le programme avant le cours. Les lectures sont mentionnées dans le programme (voir C. et D.). Le cours suit le manuel « Public Sector Economics » de Richard W. Tresch (2008) et des exemples tirés du contexte suisse sont développés dans le cours. Le cours se déroulera en bloc de 2 x 95-100 minutes, respectivement de 08.15 à 09.55 et de 10.25 à 12.00. Le programme informe sur la littérature à préparer pour le cours. Les chapitres du manuel de Tresch (2008) et la littérature complémentaire à préparer sont mentionnés dans le programme. La littérature supplémentaire discutée au cours sera annoncée et transmise sur moodle. B. Responsable de l’encadrement Simon Berset Assistant diplômé Chaire de finances publiques Université de Fribourg Pérolles 21, bureau F512 Tél: +41(0)26 /300 82 70 E-mail: [email protected] Heures de réception : sur rendez-vous, à fixer par e-mail Université de Fribourg Semestre de printemps 2015 2 Prof. Dr. Mark Schelker C. Programme Sujets Tresch Remarques/Littérature 17.02. Introduction : les fondements théoriques, et défaillance de marché 1, 2 24.02. Économie de bien-être et la fonction de bien-être social 3-5 03.03. Externalité, biens publics, et monopoles naturels 6-9 Tresch, Online Example 7.1, 7.2 10.03. Sécurité sociale I : Transferts et redistribution 10, 11 Ch. 10 : p. 183-193 Engler (2011), Schaltegger & Gorgas (2011) 17.03. Sécurité sociale II : Assurances maladie et prévoyance vieillesse 24.03. Politique sociale : Evolution démographique 31.03. Théorie d’imposition I 07.04. Pâques 14.04. Théorie d’imposition II 21.04. Imposition en Suisse 28.04. Contrainte budgétaire et déficits 05.05. Compensation 12.05. Dette publique 19.05. Analyse coûts et bénéfices 26.05. Discussion finale et conclusion 12 Gruber (2010), Ch. 15 13, 15 16, 18 Bodmer (2002, 2007), Schaltegger, Daepp & Jeitziner (2005) Gruber (2010), Ch. 4 Gruber (2010), Ch. 4 20 Schläpfer & Hanley (2006), Lüchinger (2009) Université de Fribourg Semestre de printemps 2015 3 Prof. Dr. Mark Schelker D. Littérature a) Manuels Tresch, Richard W. (2008). Public Sector Economics. Palgrave McMillan, New York. Site internet du manuel: http://www.palgrave.com/companion/Tresch-Public-SectorEconomics/ Gruber, Jonathan (2010). Public Finance and Public Policy. Worth Publishers, New York. b) Littérature complémentaire Bodmer, Frank (2002). Le système fiscal de la Suisse face à la mondialisation. La Vie économique, Revue de politiques économique, 11-2002, 33-36. Bodmer, Frank (2007). Répercussions de la TVA et de certaines réformes de la TVA sur l’économie. Etude demandée par l’Administration fédérale des contributions. Résumé en français du rapport final du 27 avril 2007. Engler, Monika (2011). Redistribution in Switzerland: Social Cohesion or Simple Smoothing of Lifetime Incomes. Swiss Journal of Economics and Statistics, 147(2), 107–155. Lüchinger, Simon (2009). Valuing air quality using the life satisfaction approach. Economic Journal, 119(March), 482-515. Schaltegger, Christoph et Christoph Gorgas (2011). The Evolution of Top Incomes in Switzerland over the 20th Century. Swiss Journal of Economics and Statistics, 147(4), 479-579. Schaltegger, Christoph, Martin Däpp et Bruno Jeitziner (2005). Survol des réformes de base possibles pour le système fiscal suisse. La Vie économique, Revue de politiques économique, 5-2005, 7-10. Schlaepfer, Felix et Nick Hanley (2006). Contingent Valuation and Collective Choice. Kyklos, 59(1), 115-135. c) Littérature supplémentaire Annoncer et distribuer par Moodle.