Fayence Mag` n° 14 - Juin 2013

Fayence Mag’ 1 4 J u in 2 0 13
> 2 Editorial
> 3 Protection des populations
Plan Communal de Sauvegarde
> 4 Bugdet et orientations 2013
> 6 Travaux et réalisations
> 8 Au sujet de la citoyenneté
> 10Médiathèque : événements
Bilan de l’Espace Culturel
> 11 Réglement Local de Publicité
> 12Débroussaillement
> 13La Gazette des Moulins
> 15-16 Espace Culturel de Fayence
Programmation culturelle :
spectacles et événements
Fayence
Mag'
Rond-point des Quatre -Chemins
Le nouveau rond-point :
Visibilité, sécurité des véhicules et piétons, éclairage public,
décor paysager et panneau d’information électronique
Maquette de la sculpture du Rond-point :
Une Allégorie dynamique et artistique sur le vol à voile
Protection des populations :
mieux vaut prévenir que secourir…
A l’automne dernier, Jean-Luc Fabre avait convié à l’espace culturel de Fayence les
propriétaires riverains de cours d’eau de la commune (Banégon, Camandre, Gabre,
Revers du Merderic, Riou Blanc et Souate). Cette rencontre, dont le but visait à
informer et sensibiliser le public sur l’entretien des berges et des rives, s’inscrit
dans un plan d’actions plus vaste relatif à la protection des populations.
Editorial
P
Pour tout dire, s’agissant de la réforme relative à
la refondation de l’école de la République engagée
par l’Etat, j’aurais préféré cent fois qu’on parlât de
contenu pour notre jeunesse.
Savoir en effet comment nous allions demain
orienter l’apprentissage des savoirs de nos jeunes
écoliers, collégiens et lycéens aurait été selon
moi bien plus important au regard de l’évolution
de notre société civile et de ses enjeux.
Car, si nous avons toujours un besoin crucial
de former des « cerveaux » pour les métiers
d’aujourd’hui et ceux de demain, il nous faut
absolument retrouver des « bras » dans notre
bel et beau pays de France car nous manquons
cruellement de main d’œuvre qualifiée pour des
filières qui permettaient autrefois à nos enfants
de trouver un emploi.
Photos : Benjamin Ilic. Mairie de Fayence
Lorsqu’en France nous avons la chance de
compter 400 000 apprentis et 600 000 jeunes en
formation en alternance, notre voisin allemand
en dénombre 1,6 million.
Et que dire de l’instruction civique et de la
connaissance de nos institutions. L’expérience
menée à l’échelle de Fayence autour d’un
Conseil Municipal des Enfants avec le concours
de toute l’équipe enseignante montre à quel
point cette initiative peut être bénéfique sur
le plan pédagogique et l’apprentissage d’une
citoyenneté responsable à l’école.
Mais là n’est pas le sujet. Il nous faut aujourd’hui
parler de rythme scolaire et de semaine de quatre
jours et demi pour l’enseignement du premier
degré (maternelle et élémentaire). Tâchons alors
de faire en sorte que cette loi serve à tous et en
premier lieu à l’enfant lui-même.
Pour notre territoire, l’ensemble des
communes membres de l’intercommunalité
a émis le souhait de commencer à la rentrée
2014 et choisi de préférence le mercredi matin.
Il convient de saluer cette harmonisation
qui permettra d’abord de se donner le temps
2 - FAYENCEMAG’-N°14-
juin 2013
nécessaire à la réflexion et offrira une possibilité
de mutualisation des moyens.
Dans ce projet, les communes seront la pierre
angulaire du dispositif. Cela s’est traduit par une
nouvelle mission : le Projet Educatif Territorial,
où la commune aura en charge les enfants entre
la fin de la classe (15h45) et le retour au foyer
(16h30), soit 45 minutes les lundi, mardi, jeudi et
vendredi. Mais il est à noter le caractère facultatif
du PEDT, d’où une difficulté supplémentaire
quant aux responsabilités. Il nous faudra
connaitre l’emploi du temps post-scolaire de nos
500 élèves.
En outre, le budget communal supportera
une grande partie de la charge. Et elle semble
importante, selon les mairies qui se sont lancées
dans les premières hypothèses de travail. Elles
annoncent toutes une prise en charge capable
de bouleverser les équilibres établis.
C’est ce qui crispe aujourd’hui les maires qui
dénoncent un manque de concertation et un
nouveau transfert de charges avec une bien trop
faible compensation : transport, périscolaire,
locaux disponibles, animation avec des taux
d’encadrement, certes assouplis, mais toujours
élevés, voilà les principales préoccupations
soulevées réunion après réunion.
En revanche, savoir qu’à partir de 15h45 tous
les enfants seront disponibles pour la pratique
d’activités sportives ou culturelles, représente
une opportunité formidable pour le monde
associatif dans son ensemble. Le mercredi aprèsmidi ne serait plus le seul créneau utile dans une
semaine scolaire qui restera malgré tout bien
remplie.
En tout état de cause, pour réussir, ce projet
réclamera de la part de tous les acteurs publics
une très forte implication. Fayence s’y prépare
au mieux.
Jean-Luc Fabre,
Maire de Fayence
« Peu de communes ont initié ce genre d’initiatives dans le Var ! ». Ainsi, débutait le propos de Jean Dallest, responsable du Service de
l’Eau et des Milieux Aquatiques auprès de la
Direction Départementale des Territoires et de
la Mer (DDTM), saluant cette grande première
à Fayence.
Le risque lié aux inondations est un enjeu
bien connu des pouvoirs publics, tout échelon
administratif confondu.
Incontestablement, la sensibilité sur le
sujet s’est renforcée depuis les évènements
dramatiques survenus les 15 et 16 juin 2010
en Dracénie et ceux des 6 et 7 novembre 2011
qui ont conduit Fayence à une déclaration de
catastrophe naturelle.
Pour parer au mieux à ce danger et ses
conséquences, la commune s’est engagée
depuis 2008 principalement dans deux
directions : la validation d’une cartographie
des zones inondables relative aux aléas
« débordement de rivière et ruissellement » (étude
SOGREAH-ARTELIA 2009-2011,
annexe au Plan d’Occupation
des Sols approuvé par DCM
le 29/09/2011) et la mise en
application d’un dispositif
de secours aux populations
baptisé Plan Communal de
Sauvegarde (PCS version 2012).
Ce dernier, référentiel communal élaboré
avec le concours de toutes les forces de
sécurité, permet à partir du déclenchement
d’une alerte diffusée par la Préfecture du
Var, de mobiliser en bon ordre les ressources
humaines et les moyens matériels
(hébergement, approvisionnement en eau
et nourriture) nécessaires aux secours des
populations en difficulté.
Mais, sur le terrain, l’amélioration de
l’écoulement des eaux de rivière reste un
enjeu majeur dans le cadre de la prévention.
C’est ce qu’a tenu à rappeler Jean-Luc Fabre
lors de cette réunion d’information et de
sensibilisation, insistant beaucoup sur une
coordination de l’action.
Le point le plus important de la soirée relevait
du porter à connaissance de l’article L215-14
du Code de l’Environnement qui stipule que
l’entretien des cours d’eau non domaniaux
incombe aux propriétaires riverains
jusqu’à la moitié du lit.
Mais encore faut-il savoir ce que
l’on entend par entretien. L’audience
put alors écouter les explications
détaillées de messieurs Dallest et
Durier, représentants de l’Etat, qui ont
énoncé à tour de rôle quelles étaient
les règles de l’art en la matière avant
Maintenir
le cours d’eau
dans son
profil
d’équilibre
Embâcle
Cours d’eau entretenu
Aucune commune ne peut se prétendre à l’abri d’une
catastrophe naturelle, témoins les épisodes venteux ou
pluvieux de novembre 2008, juin 2010 ou encore novembre 2011
survenus à Fayence. La crise étant toujours par définition
imprévisible, le maître mot demeure « anticipation ».
Il convient de s’y préparer, d’éviter l’improvisation et de pallier
toute éventualité. C’est pourquoi, la Commune de Fayence
s’est dotée d’un Plan Communal de Sauvegarde (PCS).
Objectifs du PCS
L’ambition d’un PCS (Plan Communal de Sauvegarde) est
de mettre sur pied une organisation rigoureuse et efficace
au niveau communal (testée et améliorée régulièrement)
en cas de survenance d’événements graves afin de venir
en aide à la population, diminuer les dégâts et protéger
l’environnement. Le PCS a pour objectif de coordonner
les moyens humains et matériels à sa disposition suivant
un processus de montée en alerte orchestré par la Cellule
de Crise Communale (CdCC).
Si un risque majeur prédomine sur une commune, un PCS
particulier peut être élaboré. Il ne prendra en compte
que l’organisation prévue pour faire face à ce risque
prédominant.
Si les capacités locales sont dépassées, la gestion des
opérations relève de l’autorité préfectorale.
Modalités d’utilisation du PCS
Le PCS est activé par le Maire, ou par son représentant
désigné et a pour but la mise en place de la CdCC (Cellule
de Crise Communale).
La CdCC peut être déclenchée :
De la propre initiative du Maire, dès lors que les
renseignements reçus par tout moyen ne laissent aucun
doute sur la nature de l’événement ; il en informe alors
automatiquement l’autorité préfectorale.
A la demande de l’autorité préfectorale.
Sur la commune de FAYENCE, le PCS est orienté
principalement sur les risques majeurs d’inondation et
d’incendie.A la demande de l’autorité préfectorale.
de répondre aux questions de l’assistance.
En résumé, il fut rappelé qu’il est important
de maintenir le cours d’eau dans son profil
d’équilibre, de permettre l’écoulement
naturel des eaux et de contribuer à son bon
état écologique.
De façon générale, les opérations d’entretien
comprennent l’enlèvement des embâcles,
débris et atterrissements, flottants ou non,
par élagage ou recépage de la végétation
des rives. Toute intervention plus lourde
telle que curage, drapage, rectification du
profil en long ou de la section transversale,
ou encore protection de berge, a un impact
sur l’équilibre du cours d’eau et relève d’une
autorisation ou d’une déclaration.
La présence de la Police Municipale et de
Patrick Bassand, président de la société de
pêche « la Belle Mouchetée » et responsable de la protection du milieu aquatique fut
également très appréciée dans le cadre des
échanges.
Pour la commune, c’est le service de la Police
Municipale qui est compétent pour assurer
le suivi terrain du dossier et plus particulièrement Patrice Brun en charge de la police
rurale et environnementale.
FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013 - 3
Patrice Brun
Taxe d'Habitation 1 881 973€
52,47%
Foncier Bâti
37,23%
1 335 349€
Cotisation Foncière 316 139€
des Entreprises
8,81%
Foncier Non Bâti
53 546€
1,49%
3 587 007€
100,00%
4 - FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013
Taux de Taxe d’Habitation 2009 et 2010 des Communes du Var de 4 500 à 10 000 habitants
Fayence = 4 950 habitants
Rang Commune
Habitants Taux 2009 Taux
2010
2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Saint-Zacharie
Cuers
Solliès-Toucas
Pourrières
Vidauban
Bormes-les-Mimosas
Les Arcs
Lorgues
Tourves
Saint-Tropez
Le Lavandou
Le Luc
Garéoult
Bandol
Cavallaire-sur-Mer
Saint-Mandrier -sur-Mer
Le Muy
Trans en Provence
Pierre-feu-du-Var
Puget sur argens
Le Beausset
Fayence
La Farlède
Montauroux
La Cadière d’Azur
4 862
9 870
5 077
4 505
9 701
7 256
6 375
9 175
4 845
5 718
5 913
8 919
5 626
8 859
6 625
6 371
8 858
5 486
5 157
7 115
8 993
4 950
7 971
5 140
5 240
18,02
17,80
14,69
14,15
13,70
12,92
13,02
12,75
12,19
12,13
11,67
12,27
11,63
12,20
11,69
11,50
10,28
10,88
10,80
10,46
10,45
9,56
8,38
8,36
8,05
18,02
17,80
14,69
14,34
13,86
13,05
13,02
12,75
12,43
12,43
12,38
12,27
12,21
12,20
11,69
11,50
11,28
10,88
10,80
10,46
10,45
10,04
8,38
8,36
8,05
dernier, a examiné plus de 200 dossiers
qui auront un impact direct sur les
rôles 2013 de la Taxe Foncière et
de la Taxe d’Habitation.
La prudence recommande encore
que notre dette soit conservée
au même niveau. C’est un choix
stratégique, responsable et porteur d’avenir. Nous remboursons
aujourd’hui chaque année 160 k€
d’intérêt (soit 2,3% du budget de fonctionnement) pour
421 k€ de capital d’emprunts au
chapitre 16 (soit 21,49% des dépenses réelles d’investissement).
Notre encours de la dette est
stable depuis 2008 à 3,7 M€ soit 611€ par
habitant pour une moyenne nationale de
888 €, selon les sources de la Direction
Générale des Collectivités Locales
(DGCL).
L’indicateur de désendettement, nouveau ratio
d’appréciation budgétaire, est de 2 ans, tous
budgets confondus, principal et annexes.
Par conséquent, à la question posée :
« Que ferons-nous cette année ? »
Je vous répondrai que, comme en 2012, il
nous faudra établir des choix et des priorités
qui, sur les grandes lignes, reprendront les
projets suivants :
,17
93
88
Chiffres exprimés en euros
49
69
28
17
To
81 tal :
4,3
0
Subventions
Financement du Multi Accueil
(subventions + prêts)
00
05
91
30
38
0, 0
,0 0
0
Prêt d’équilibre
FCTVA et TLE
0
38
00
18
,0
55
4,2
8
10
1/ Achever le multi-accueil: 2,5 M€ (CAF 332 k€;
CG83 270 k€ ; DETR 250 k€)
2/ Lancer le PLU (Choix du Maître
d’Oeuvre et démarrage des diagnostics)
3/ Intégrer un programme de voirie qui
englobe certains engagements (RP 4
Chemins (éclairage public, décor paysager
et panneau d’information électronique),
Chemin de l’Aumade, trottoirs en centreville et éclairage public)
4/ Poursuivre l’accroissement de notre
parc de logements et la réhabilitation des
bâtiments communaux (toiture, double
vitrage, chauffage)
5/ Remplacer 2 véhicules municipaux en
fin de vie
6/ Continuer à capitaliser des recettes
d’investissement au profit du SIACSE dans
la perspective de la remise en eau du lac
de Méaulx pour lequel le projet présenté
aux services de l’Etat par notre assistant
à maîtrise d’ouvrage, SOGREAH-ARTELIA,
a reçu l’accord de principe de la DREAL,
moyennant quelques réserves mineures.
Voilà pour les principaux. Mais ces choix
laisseront d’autres possibilités.
Il va de soi que, délégation par délégation,
des enveloppes seront consacrées à la mise
en œuvre de demandes recensées dans le
cadre de projets de service.
multi-Accueil
P.L.U.
Voirie
réhabilitation
Véhicules
communaux
Lac de Méaulx
FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013-5
Chiffres exprimés en euros
Autofinancement - Virement
00
00
72
FNGIR et FPIC
84
77
53
69
,73
23
45
15
7
Opération d’ordre
Remboursement
des intérêts de la dette
0
0
,8
25
50
26
Charges de gestion courante
Charges de personnel
59
19
40
70
2,
84
09
,95
76
74
1,1
0
77
47
1
,6 6
30
31
4
en équipements structurants sans délaisser
la commande publique. De façon très
pragmatique, la ligne de partage reste
positionnée sur les deux premiers niveaux
du règlement intérieur de la commande
publique (inférieur à 15 k€ et 90 k€ ht).
Ainsi, la valorisation des travaux en régie
passée de 60 k€ à 130 k€ traduit cette
politique volontariste.
Par conséquent, la prudence réclame aussi
que nous n’alourdissions pas la pression
fiscale qui pèse sur les ménages et les
entreprises dans un pays où le niveau de
prélèvements obligatoires est un des
premiers au monde.
C’est la raison pour laquelle, cette année
encore, je vous propose de maintenir les
taux de l’imposition locale au niveau actuel,
comme ce fut le choix des autres collectivités
ou établissements publics pour cette année
(Région PACA, CG83 et la CdC sauf la TEOM
qui devrait augmenter de +0,25%).
Mais elle continuera à progresser de façon
mécanique par la revalorisation au rythme
de l’inflation des valeurs locatives (+1,8%),
les recettes nouvelles liées à l’urbanisme
et l’habitat, comme il convient de souligner
l’excellent travail de la Commission
Communale des Impositions Directes
Locales (CCID) qui, réunie en novembre
17
2
1 000 000
27
2 000 000
32
Charges à caractère général
3 000 000
Excédent reporté
Dotations et subventions
Impôts et taxes
,0 0
Dépenses de fonctionnement 2013
0
16
419
5
21
,6 6
0
38
1 000 000
41
81
2
Opérations d’ordre
2 000 000
Produits des services
3 000 000
Revenus des immeubles
Recettes de fonctionnement 2013
4 000 000
30
5
62
18
,8
45
,0 0
72
00
00
Opérations d’ordre
Autofinancement - Virement de la section
de fonctionnement
Travaux de voirie
800 000
0
81
04
91
,2 7
96
22
1 200 000
400 000
614
, 65
,8 9
32
93
35
37,
28
15
1 600 000
Multi Accueil (travaux + matériel + mobilier)
Travaux bâtiments communaux
Acquisition de matériel et
de mobilier
86
0
96
2 ,0
0
0, 0
71
29
12
8
65
,0 0
415
3
Subventions pour les façades
Etudes et participations
Capital de la dette
Opérations d’ordre
Déficit reporté
39
41
91
,0 4
29
, 59
La prudence de l’élu rejoint alors celle du
comptable.
Devant les annonces sans cesse renouvelées
de gel des dotations (stabilité de la DGF en
2010, puis diminution de celle-ci (baisse
réelle de 750M€ pour 2014 et 2015 puis effort
supplémentaire à hauteur de 2,25Mds€ pour
la même période) et ce malgré une hausse
significative du chiffre de la population pour
Fayence (+400 habitants en 2012 qui aurait
dû nous conduire à un relèvement de la DGF),
nous devons être extrêmement vigilants à ne
pas trop alourdir la dépense publique.
La maîtrise du budget de fonctionnement
reste essentielle au dégagement d’un
autofinancement et de marges de manœuvre
suffisantes.
Les charges de personnel pour 3 176 k€ restent à 48,72% des dépenses réelles de fonctionnement quand la fourchette d’acceptabilité se situe entre 46 et 54% (critères DGCL).
Pour autant, parce qu’ils représentent pour la
commune un des moyens de réponse à la crise,
le renforcement et la professionnalisation
des équipes techniques sont des choix
gagnants et démontrent une réelle capacité
d’adaptation pour faire face à nos besoins
0
qui a contraint la commune à couvrir cette
absence de subvention par un emprunt
complémentaire.
Enfin, dernier point, comme en 2012,
l’essentiel de l’effort budgétaire sera consacré
à l’achèvement du multi-accueil dont les
travaux ont débuté à l’automne 2012 pour
une remise des clés en novembre 2013 et
une ouverture au public au 1er janvier 2014.
A partir de ce constat à la fois national et
local, il nous faut rappeler mes propos lors
des vœux à la population en décembre
dernier où j’avais lancé la fameuse règle des
«3P » : Prudence, Patience, Persévérance.
Ce soir, je ne m’attarderai que sur le premier
mot : Prudence.
A l’heure où je m’exprime, personne n’ose
s’aventurer à prédire la moindre échéance de
sortie de crise. Dès lors, nous avançons avec
une visibilité à très court terme.
Par conséquent, la grande inconnue qui
consiste à connaître quand mais surtout
comment nous pourrions sortir du marasme
et retrouver cette confiance en l’avenir
qui nous fait tant défaut aujourd’hui, nous
impose une prudence de tous les instants qui
sous-entend forcément une grande stabilité.
8, 0
Tout d’abord, le budget tiendra compte d’un
contexte macro économique très tendu
autour d’une crise qui nous conduit année
après année vers une croissance quasi-nulle
(+0,1% pour 2013 après des prévisions autour
de +0,8% démenties par l’OCDE, le FMI et
Bruxelles), une consommation des ménages
en stagnation et un investissement productif
en très légère reprise.
L’obligation de l’Etat de ramener les déficits
publics (budget de la Nation et des comptes
sociaux) et la dette souveraine à des niveaux
conformes aux critères énoncés lors de la
signature du Pacte de Croissance et de Stabilité
qui fédérait les pays de l’Union Européenne
au sein d’une politique monétaire commune
(Zone Euro avec déficit public inférieur à
3% PIB et dette inférieure à 60% PIB, 91%
aujourd’hui) impose une politique d’austérité
à laquelle les collectivités territoriales
doivent apporter leur contribution au titre de
la solidarité nationale.
Ensuite, il nous faudra prendre en compte
les résultats d’une année 2012 qui, sur le
plan général, ne présente aucune surprise
en fonctionnement. Les dépenses ont
été couvertes à hauteur de 96,42% pour
un montant de 6 519 k€ et les recettes
représentent un montant total de 7 019 k€
pour 100,77% de couverture.
Néanmoins, vous le savez, l’exécution
budgétaire a nécessité des réajustements, liés
notamment à la non attribution de la DETR
au profit du multi-accueil en investissement
0
46
Avant toute chose, j’aimerais de nouveau préciser que Fayence est l’une des 1 091 communes en France
dont la population (5 400 habitants) est comprise entre 5 000 et 10 000 habitants. Les critères comparatifs
de la strate relèvent donc de ce seul panel. Ce sixième Débat d’Orientation Budgétaire présenté ce soir se
situe dans la continuité de l’année 2012 parce qu’il en présente les mêmes objectifs et les mêmes principes
généraux", commençait ainsi le maire lors de sa présentation. Et de poursuivre :
1000 000
21
20
Mag’’
16
5
"T
Débat d’orientation budgétaire 2013
2 000 000
Excédent de fonctionnement capitalisé
Recettes d’investissement 2013
Dépenses d’investissement 2013
la page des travaux
Appartement
Création d'un appartement en régie
communale
Mag’’
Containers semi-enterrés
Multi - accueil
Maîtrise d’ouvrage Communauté de Communes
(Maîtrise d’ouvrage Commune de Fayence)
> Quartier des Claux
(à l’entrée du lotissement)
> Quartier de la Gare
(en face la CdC)
Les travaux ont débuté à l’automne
2012 pour une remise des clés en
novembre 2013 et une ouverture au
public au 1er janvier 2014.
Mise en place de containers semi-enterrés
Effacement esthétique
des réseaux
Chemin de la Montagne
Maîtrise d’ouvrage Communauté de Communes
En visite sur le chantier
Fondations et pose des planchers du futur Multi-accueil, au pied du village
Nettoyage des bassins d’eau potable
et de la station d'épuration (STEP)
La piscine de Fayence : fin prête pour accueillir le public durant l'été
( Régie Municipale )
Travaux d’étanchéité
à la piscine
6-FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013
F A Y E N C E M A G ’ - N ° 1 4 -j u i n 2 01 3 -7
14 juillet
Mag’’
Mille étoiles jaillies, lueurs auréolées
Quand le feu d’artifice a embrasé le ciel
Tout Fayence là-haut eut le cœur en éveil.
C’est le bouquet final, flammèches envolées.
Les hommes en jaquettes et femmes affublées
De costumes d’antan et de bijoux vermeils,
Allez jouez flons flons à nul autre pareil :
C’est fête au village, muscat et p’tits sablés.
Oyez les Bravadaires et armez vos pétoires
Pour animer ce jour les lampions et la foire
Place St jean Baptiste et ruelle Saint Trou.
Puis au bal populaire jusqu’à la nuit noire
Fayençois, Fayençoises, dansons sur l’Histoire.
Demain la Marseillaise place Léon Roux.
Bernard Henry
Journée Défense
et
Citoyenneté
29 octobre 2013
Monsieur le maire fait savoir qu’il a proposé
au Centre du Service National de Nice
d’organiser pour le 29 octobre une Journée
Défense et Citoyenneté dans les locaux de
notre espace culturel.
Cette journée d’information sur la défense
nationale et la citoyenneté est obligatoire
et concerne tous les jeunes Français, filles
et garçons, recensés dans leur commune et
âgés de plus de 17 ans. Elle est sanctionnée
par une attestation qui ouvre droit à la
participation aux examens organisés par
l’Etat, baccalauréat, concours pour les
grandes écoles, permis de conduire, etc...
Une cinquantaine de jeunes du canton seront
convoqués à Fayence pour se prêter à des
séances d’informations participatives et une
batterie de tests à caractère général. Le repas
sera pris sur place et organisé par les services
communaux. La journée se terminera vers
17 heures par la remise de l’attestation de
participation.
8-FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013
Au sujet de la citoyenneté
A
Raymond ABT correspondant défense de Fayence
Aujourd’hui il est de bon ton de dire que
la France va mal ; c’est oublier un peu vite
quelques principes de base. Nous vivons
dans un monde dit moderne et évolutif
mais quels que soient les avatars de
notre société il n’y a que trois piliers qui
soutiennent la maison dans laquelle nous
vivons
Ces trois piliers sont : la CITOYENNETE, la
NATIONALITE et la PATRIE.
Le patriotisme est un sentiment partagé
d’appartenance au même pays, la PATRIE.
Il conduit à ressentir pour elle de la
fierté. Le patriote est prêt à se dévouer,
à se battre et même se sacrifier afin d’en
défendre l’existence. Le patriotisme contient
une énergie irraisonnée qui peut devenir
dévastatrice si elle n’est pas contrôlée. Eduqué,
domestiqué, maîtrisé il représente une force
qu’aucune collectivité ne peut ignorer sous
peine de se désagréger. C’est le patriotisme qui
fait fleurir nos couleurs sur les stades et dans
les grandes manifestations, il fait entonner
spontanément l’hymne national. Diversement
apprécié dans certains milieux personne n’en
conteste l’extraordinaire vigueur qui jaillit du
tréfonds de nous même.
La NATIONALITE est un statut, un concept
d’appartenance à une nation déterminée
possédant la volonté d’exister. Elle fonde
son existence sur un territoire aux frontières
reconnues, une culture, une histoire et à de
rares exceptions près (Suisse, Canada), une
langue communes. La nation se constitue
en Etat qui donne force, légitimité et
représentativité. En France la nationalité
est acquise par la naissance, elle nous vient
de nos parents ou tout simplement d’être
né sur le sol français. Nous recevons notre
nationalité, et sauf exceptions, nous ne la
choisissons pas. Cela implique des devoirs
mais aussi des droits, la sécurité intérieure
et extérieure, la représentativité, l’accès
à l’instruction et à la culture. Elle est
symbolisée par le drapeau tricolore marque
de souveraineté nationale. La nationalité
donne la puissance dans tous les sens du
terme. La nôtre est bien affirmée.
La CITOYENNETE est un acquis de notre
volonté de vivre ensemble selon des lois et
des règles que nous nous sommes donnés
en Français libres vivant dans la même
patrie. Le respect de nos lois est garanti
par l’Etat, notre Etat démocratique, nous
pouvons changer, abroger nos lois si elles
sont devenues obsolètes, nous pouvons
même changer le gouvernement. En vérité
la citoyenneté est le moteur de notre vie
en société, elle s’exerce dans le cadre de la
nation et s’appuie sur un patriotisme bien
domestiqué. Sans citoyenneté pleinement
exercée par tous les citoyens d’une même
nation il n’est point de vie sociale apaisée
possible. Ces trois piliers soutiennent notre
édifice social, la défaillance de l’un des trois
seulement fait s’effondrer l’ensemble et les
difficultés économiques, conjoncturelles
actuelles n’y changeront rien.
Cultivons
mieux notre citoyenneté
Le temps est venu de se remettre en
mémoire ces principes de base très
simples.
Photo - feux d’artifice , 14 juillet 2012
FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013 - 9
Mag’’
BILANS D’EXPLOITATION ANALYTIQUE
SERVICE DAPEC - ANNEE 2012
Toujours soutenues dans sa phase conceptuelle par la Communauté
de Communes, les communes de Callian, Fayence, Montauroux et
Tourrettes achèvent l’élaboration définitive du règlement.
Appliqué par anticipation à Fayence dès 2010, le RLP a déjà conduit à
des progrès significatifs sur le terrain, à l’image du carrefour de la
Gare. Trop de publicité tue la publicité, c’est bien connu !
L’année culturelle 2012. Une réussite
SPECTACLES
Nbre
Taux de
Taux auto
d’entrées fréquentation financement
Total général (17 spectacles) 3 292
73,35 %
70,78%
*Taux calculé sur la base de l’amortissement d’un spectacle et sur la capacité totale des salles soit 264 (Salle
Iris Barry) ou 420 places (Théâtre de verdure).
CONFERENCES
Total général
(7 Conférences)
Nbre
Taux de
Taux auto
d’entrées fréquentation financement
372
72,24 %*
72,76 %
*Taux ajusté sur la base de l’amortissement d’une séance
/ facteur 3,59
CINEMA
Total général
(69 séances)
Nbre
Taux de
Taux auto
d’entrées fréquentation financement
3 362
93,01 %*
91,20 %
*Taux ajusté sur la base de l’amortissement d’une séance
/ facteur 5,04
BILAN GENERAL
Nbre
Taux de
Taux auto
d’entrées fréquentation financement
A la médiathèque de Fayence, dans le cadre du réseau Mediatem,
septembre promet au moins deux grands moments.
D
D’une part un grand jeu ludique « Hors
sentiers» pour petits et grands. Partir sur
les traces de petits détails anecdotiques
de Fayence et de notre belle Provence,
procurera des découvertes inattendues,
du suspense et des rires que vous pourrez
partager avec vos enfants, amis, collègues,
etc. Ce jeu aura lieu du 14 septembre au
12 octobre avec à la clé quelques jolies
surprises !
Dans un tout autre domaine, retenez déjà
la date du 21 septembre. Nous mettrons
Marguerite Yourcenar à l’honneur. Cette
écrivaine citoyenne du monde, première
femme académicienne (!) a séjourné à
Fayence durant quelques mois entre
1954/1955. Une conférence aura lieu sur
le thème « Marguerite Yourcenar : une
vie et une œuvre en dehors des sentiers
battus » qui sera donnée par Madame
Michèle Goslard (cofondatrice du CIDMY*
de Bruxelles). En collaboration avec CinéParadis, la conférence sera suivie de
« L’œuvre au noir», un film d’André Delvaux
de 1988.
Si vous avez vous-même croisé Marguerite
Yourcenar, ou si vous avez des souvenirs
ou documents, nous serions bien entendu
heureux d’en parler avec vous.
Médiathèque de Fayence, tél : 04 94 84 72 86
Total
manifestations 7 026
79,54 %*
74,76 %
(93 manifestations)
Malgré une période très difficile en maintenant des tarifs
très abordables et une programmation de qualité, le
bilan général de 2012 est en nette progression, le taux de
fréquention général a augmenté de 17% et celui de l’auto
financement de 6%.
www.mediatem.fr
Saint- Raphaël Pays de Fayence
Une seule carte, un tarif unique pour un accès ou prêt
dans ces 14 médiathéques
avec possibilité d’emprunter dans la médiathéque de
votre choix.
10-FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013
*Centre International de Documentation Marguerite Yourcenar
Désormais une signalétique claire et respectueuse des paysages, indique les commerces, activités et services aux Fayençois et visiteurs.
Réglement Local de Publicité
vers la réalisation définitive du projet
T
Toujours soutenues dans sa phase conceptuelle par la Communauté de Communes, les
communes de Callian, Fayence, Montauroux et
Tourrettes achèvent l’élaboration définitive du
règlement. Appliqué par
anticipation à Fayence
dès 2010, le RLP a déjà
conduit à des progrès
significatifs sur le terrain, à l’image du carrefour de la Gare.
Trop de publicité tue
la publicité, c’est bien
connu !
Développée à outrance,
sans règle précise, la
publicité n’a pas pire ennemi qu’elle-même.
C’est à celle qui sera la plus grande, la plus
distincte, au détriment de toute considération paysagère. A ce jeu, les supports de
communication s’invitent partout, là où l’œil
du piéton ou de l’automobiliste ne pourront
les manquer.
Disposée aussi bien sur le domaine public
que privé, l’efficacité de la publicité devient
très relative. Sans maîtrise, elle conduit à
une dévalorisation des paysages par une accumulation des dispositifs le long
des grands axes routiers notamment.
Aussi, bien décidée à poursuivre
dans la voie des efforts déjà engagés depuis trois ans, la Municipalité de Fayence va finaliser le
Règlement Local de Publicité qui
sera définitivement applicable sur
la commune.
La nouvelle mouture intégrera
non seulement les derniers décrets d’application du Grenelle II de l’environnement mais également les différentes
remarques formulées par la Direction Départementale des Territoires et de la Mer
(DDTM) et le Conseil Général du Var, personnes publiques associées à l’élaboration de ce
dossier.
« développée
à outrance,
sans règle précise,
la publicité n’a
pas pire ennemi
qu’elle-même.»
Photo d’archives
F AY E N C E M A G ’ - N °1 4 -j u i n 2 013 - 11
Mag’’
Mag’’
La Gazette des moulins
DEBROUSSAILLEMENT
Sur la commune de FAYENCE, sont organisés tous les ans des contrôles de
débroussaillement chez les particuliers, orchestrés par la Police Municipale et un agent de l’O.N.F. (Office
National de la Forêt), conformément
à une convention établie avec cet organisme.
Dans le cadre de l’arrêté préfectoral
do 05/04/2004 et face à ses obligations, la commune de Fayence a commencé, depuis quatre ans, le débroussaillement sur 10 mètres de part et
d’autre des chemins communaux.
Les chemins de Peymeyan, de Prébarjaud, du Pey de la Salle, de Maracabre
et l’Ancienne Route de Saint-Paul ont
déjà été débroussaillés pour ce 1er
semestre 2013, le Chemin de l’Etrade
fait partie de la prochaine tranche de
travaux 2013.
Pour tous renseignements complémentaires, vous pouvez prendre
contact avec Patrice BRUN
à la
Police
Robert
Rossel
Municipale au 04 94 70 81 65.
12-FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013
Ainsi amendé, le RLP se trouve considérablement étoffé pour devenir un document
de référence qui vise à encadrer la pose de
pré-enseignes, enseignes et publicités selon
des règles très précises.
Dans l’esprit, il ne s’agit pas ici d’interdire
pour interdire ou encore de brider tout essor
économique. Bien au contraire.
Le RLP vise en priorité une certaine forme
d’harmonisation et d’équité tout en offrant à
chaque agent économique une large palette
d’expressions.
Les nouveaux SIL (Signalétique d’Informations Locales) implantés en agglomération
depuis 2010 symbolisent cette recherche
d’unité en matière de signalétique, d’efficacité de lecture et de parfaite intégration au
sein de l’environnement urbain.
Ce long travail de réflexion mené par la
commission NTIC a conduit au découpage
de la commune en quatre secteurs distincts,
appelés Zones de Publicité Réglementée
(ZPR).
Ainsi, la ZPR1 concerne l’ensemble des
secteurs à vocation principale d’habitation
et d’équipements situés en agglomération.
Elle représente principalement le centre
historique, là où les enjeux de préservation
sont les plus forts.
Les ZPR 2a et 2b ciblent les secteurs à forte
vocation artisanale, commerciale et de services situés en et hors agglomération, prin-
cipalement le long des axes RD19 et 563.
Là, l’accent a été particulièrement porté sur
les abords des routes départementales.
Enfin, la ZPR3 prend en compte l’intégralité
de la commune hors agglomération. Elle
permet de réglementer le format des préenseignes dérogatoires ainsi que les enseignes des établissements isolés.
Un outil donc qui ne manquera pas peu à
peu d’être suivi d’effets…
Le nouveau RLP intégrera les
derniers décrets d’application du
Grenelle II de l’environnement
et les remarques formulées par
la Direction Départementale des
Territoires et de la Mer (DDTM) et
le Conseil Général du Var.
Hôtel de ville dans les années 1900
Déjà 100 ans
Au début du siècle et à la veille de la Grande Guerre, Fayence, (1402 âmes), somnole. Une équipe de bourgeois, composée
des forces vives de la commune, désire créer une structure pour faire connaitre leur village et l’ensemble du Canton.
La nature
fait les choses
sans se presser,
et pourtant
tout
est accompli.
(Lao Zi-)
Les Syndicats d’Initiative apparaissent lentement dans l’hexagone. Dès 1889, Grenoble va ouvrir un premier bureau et ouvre la
voie à cette structure pour inviter et renseigner l’étranger à la région. On ne parle pas
encore de tourisme. M. TARDIEU écrit : « faire mieux connaitre les avantages qu’il (le
canton) offre aux étrangers, de provoquer et
de poursuivre dans la mesure de ses moyens
la réalisation des améliorations capables de
les y attirer et de les y retenir d’année en
année plus nombreux et de travailler ainsi
au développement de la prospérité de notre
chère région. »
Après quelques rencontres, Monsieur Paul
TARDIEU, réunit de nombreuses bonnes
volontés. Monsieur Jean-Baptiste ROUX,
maire, décide de les aider. La déclaration
à la Préfecture du Var, à Draguignan, de
la constitution du Syndicat d’Initiative de
Fayence et du Canton date de Mars 1913.
Le bureau initial est constitué de Paul TARDIEU, négociant à la gare, président
- Pierre BERTOU, notaire et B. MARTEL,
greffier, vices-présidents
- B. REGNAULT, instituteur, secrétaire
- Gustave TALENT, pharmacien, trésorier
Ils se réuniront chez M. Tardieu, dans son
négoce, (bâtiment à droite avant le magasin
Super U).
Le Conseil d’Administration qui suit cette
création indique combien les commerçants
ou les professions libérales se sentaient
concernés par l’expansion de leur région :
- Mrs ALECH Honoré, débitant de tabac
- ALLONGUE François, chaussures
- ALLONGUE François, négociant
- AUDIBERT Pierre, quincaillierBURLE François, négociant
- COLLOMP François, opticien
- CEXUS Auguste, cafetier
-DAVER Edmond, boulanger
FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013 - 13
La Gazette des moulins
THÉâTRE DE
VERDURE
Espace
Culturel de Fayence
Salle Iris Barry
Organisation : D.A.P.E.C
Rens. et Réservations :
Tél : 04 94 85 00 35
mail : [email protected]
Prochainement
Programmation Janvier- Mai 2014
Orchestre de chambre de
l’Emporda de Figueres
(Catalogne)
l’hôtel de ville dans les années 60...
Le marché
Place St jean Baptiste aujourd’hui c’est marché.
L’air s’est enveloppé d’odorantes senteurs,
Et résonne à l’appel de ces bonimenteurs,
Je ne sais où je suis et pourtant j’ai marché.
C’est samedi vois-tu au village perché
Et les tréteaux de bois et les corolles en fleurs
Offrent aux passants mille et une saveurs :
La foule se serre sur les étals, penchée.
... et de nos jours
- FABRE Lucien, avocat
- GAL Emmanuel, propriétaire
- GEOFFROY Augustin, rentier
- MARTEL Armand, épicier
- MARTEL Jean-Baptiste, chapelier
- MAUNIER Maximin, tailleur
- MICHEL Théophile, hôtelier
- MOURLAN Honoré, Négociant
- De MONTI, comte
- LARCHER, docteur en médecine
- LAURENT Jules, boucher
- LAVENNE A. receveur de
l’enregistrement
- RAMIN Euphisius, menuisier
- SAURIN Louis, mercier
- TALENT Jean, docteur en médecine
- TOSEL Jacques, retraité des douanes
- VALENCE Jules, propriétaire
Aujourd’hui encore, certaines familles
se reconnaitront dans ces ancêtres.
Puis le Syndicat d’Initiative œuvrera
avec plus ou moins de bonheur au cours
des années, avec des équipes différentes qui apporteront chacune différentes
informations. Il faudra attendre le début
des années 1980 pour avoir un bureau
indépendant et par le travail obtenir la
nouvelle appellation : Office de Tourisme- Et pour fêter son centième anniversaire, de nouveaux locaux ont été mis à
disposition.
Il faut venir nous rendre visite pour
connaitre l’Histoire de ces villages Provençaux, apprécier le climat Méditerranéen, la douceur des paysages boisés et
retrouver le souvenir de tous ces fantômes du passé.
Claude DURAND
Auteur de «FAYENCE,
2000 Ans d’Histoire»
Un concert déconcertant
concert classique humoristique
L’ouest américain
Connaissance du monde
Revue Farlight
Soirée cabaret
Nouveau spectacle !
Paris
Connaissance du monde
Ouvrage de dames
THÉÂTRE
GIGI
Journée de la femme
Australie
Connaissance du monde
Parade circus international
cirque en salle
Pérou - chili
Désert d’Atacama – Ile de Pâques
Connaissance du monde
Et dans ce brouhaha quelle jolie pagaille.
Midi sonne au clocher, allons faire ripaille,
Au foyer des Campagnes prenons une liqueur
Bernard Henry
Les aventuriers de la cité z
Théâtre
Marc Jolivet
One Man show «Rêvons»
*TARIF REDUIT
Pour les moins de 10 ans, les étudiants, les scolaires, les lycéens, les
demandeurs d’emploi, les allocataires
du RSA, les personnes âgées bénéficiant de l’aide sociale, les associations
cantonales et fayençoises à partir de
10 personnes, les familles nombreuses
sur présentation de la carte de famille
nombreuse, les employés municipaux,
les comités d’entreprises cantonales à
partir de 10 personnes sur présentation
de la carte.
tous les mardis soirs Séances de cinéma : Salle Iris Barry été 21h/Hiver 20h45
14-FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013
Billetterie pour les spectacles Place de l’Eglise tous les mardis, jeudis, samedis matins de 9h30 à 12h30
(en partenariat
avecmunicipales
la Maison Pour(Tous
de Montauroux)
Renseignements et réservations
des salles
particuliers,
associations, groupes,...) : DAPEC. Tél : 04 94 85 00 35
FAY ENCEM AG’-N°14-juin 2013 - 15
Programmation susceptible de modification. Photos DAPEC
Du thym, du romarin, des œufs et des volailles,
Des légumes, des fruits et quelques charcutailles,
Tous les gens alentour se pressent avec lenteur.
peinture
,
expos
expos
Expositions ete 2013
aquarelle
Expositions ete 2013
pastels
lithographie
SalleGalerie
La
renaissance
BD de l'annonciade, Fayence
24>30 Juin
Durant la période estivale, la salle
“La Renaissance”, située entre “La
Poste” et l’église de Fayence, accueille
les exposants plasticiens.
THÉâTRE DE
VERDURE
Culturel
Salle Iris Barry
Espace Programmation juillet - décembre 2013
de Fayence
Organisation : D.A.P.E.C. (Direction de l’Animation, du Patrimoine Et de la Culture) Mail: [email protected]/
Renseignements et réservations : 04 94 85 00 35 Les tarifs des spectacles sont consultables sur le site de la
ville de Fayence : http://www.ville-fayence.fr « Culture » et « Activités culturelles »
Le spectacle de l’été
Au théâtre de verdure
au théâtre de verdure
Annie DURET et
Claudia SCARAMOZZINO
1>7 juil
D’ici et d’ailleurs
Avalon
Danses et Musiques
Irlandaises
Jacqueline PIZANO
alleGalerie
La
renaissance
BD de l'annonciade, Fayence
THÉÂTRE Comédie moderne
8 > 14 juil
Couleurs du monde
Chérie faut qu’on parle
Aïoli
CONCERT & HUMOUR
5e
FCôtéestival
du rire
cour-côté jardin
Catherine PETIT
Paysages
15>28 JuiL
Clôture de l’Année Molière
L’avare
Film
5 artistes finlandais exposent
29 juil>
4 août
Les pierres nordiques
prennent la parole
soirée
Jeunes talents
Le médecin malgré lui
Théâtre
Martine ALISON
Thérapie de groupe
Théâtre Comédie moderne
La sorcière éphémère
Spectacle halloween
12 >18
août
Jacques Hébert et
la lumière
19 >25
août
Betty TRISCORNIA
26 août
1er sept
Christian MAUGER
Paul ARNEODO
Programmation susceptible de modification. Photos DAPEC
5 >11
août
Le gr and bonheur des
petites mademoiselles
humoriste
Imitateur
Jose Luis Barreto
& Tanguissimo
Tango argentin
Russie
Connaissance du Monde
Couple en délire
Théâtre
humour
Rajahstan
Connaissance du Monde
Les années Piaf
Spectacle - concert
Ilona et le livre magique
Spectacle de noël
Séances de cinéma tous les mardis soirs, Salle Iris Barry été 21h/Hiver 20h45
(en partenariat avec la Maison Pour Tous de Montauroux)
Renseignements et réservations des salles municipales ( particuliers, associations, groupes,...) : DAPEC. Tél : 04 94 85 00 35
2> 8 sept
Fayence Mag’ numéro 14. Juin 2013
Revue gratuite d’informations municipales de la Mairie de Fayence
2 place de la république 83440 Fayence
PINCEAUX ET CHALUMEAU Directeur de la publication : Jean-luc Fabre
Rédaction en chef : Délégation communication
Tatiana DROZD
Comité de rédaction : les membres du conseil municipal,
F. EVANGELISTI
Photos : Mairie de Fayence, DR, MR, B. Ilic, Y. Fuentes. DAPEC,
Daniel BLACLARD
Associations. Mise en page : Jean-pascal
Luba NEROBOVA
Impression numérique : Imprimerie du Golf
Tirage : 3200 exemplaires. Dépôt légal à parution
Les textes photos publiés n’engagent que la seule
responsabilité de leurs auteurs. Les documents rédactionnels, photos,... ne sont pas rendus à leurs auteurs
et leur envoi implique l’accord de l’auteur pour leur
libre publication. Les chiffres et bilans prévisionnels
annoncés sont donnés à titre indicatif et rédactionnel
et ne sauraient engager la responsabilité de l’éditeur
par erreurs ou omissions. Tous droits de reproduction même partielle des textes et illustrations sont
interdits sauf demande à la rédaction.