FÉDÉRATION DU NORD POUR LA PÊCHE ET LA PROTEC TION DU MILIEU AQUATIQUE RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITÉ Page 2 Sommaire Votre fédération, une structure organisée 4 La fédération accompagne 6 La pêche attire... 8 Réciprocité halieutique 12 Carte de pêche par Internet 14 L’accueil des pêcheurs 20 Ré-ouvrir nos cours d’eau 24 Gestion des droits de pêche 26 La fédération communique 28 Un week-end de découverte de la pêche au Val Joly 34 La fédération initie 36 La fédération surveille 38 Qualité des peuplements piscicoles 42 La fédération veille sur le brochet 48 Les sciences participatives... 54 Protection des espèces 56 Travaux de restauration 58 Président Le mot du Président 2014 ... un bon cru ... qui l’eût cru ? E Jean-Marie Baras Président de la fédération de pêche du Nord n effet, au terme de la saison 2014, la pêche associative de loisir connaît une hausse historique de ses effectifs de 3% par rapport à l’année précédente. Toutes catégories confondues, l’hexagone compte plus de 1,5 million de pêcheurs. Le département du Nord n’est pas en reste et demeure l’un des premiers de France avec 24 103 membres actifs ; nous enregistrons une augmentation de nos effectifs de 1,84 % soit plus 322 cartes « personnes majeures ». Par ailleurs, la Fédération Nationale connaît désormais le nombre de jeunes de moins de 12 ans pratiquant le loisir pêche : 240 912 enfants sont ainsi recensés, dont 4 056 pour le département du Nord. Cette embellie conforte le travail des ressources humaines qu’elles soient bénévoles, élues ou salariées, du réseau associatif (associations, fédérations départementales, fédération nationale de pêche) pour le développement du loisir et la protection des milieux aquatiques... Mise en place, entre autres, de la labellisation des parcours de pêche, des ateliers pêche nature, des campagnes de communication d’ampleur nationale, des partenariats avec les comités d’entreprise, mais aussi (et surtout!) le lancement en 2011 du site d’adhésion en ligne www.cartedepeche.fr…, ces actions, inscrites en 2010 dans le Schéma National de Développement du Loisir Pêche, y ont largement contribué. N’oublions pas non plus la mise en place de la réciprocité élargie au domaine particulier! De même, les nouvelles conventions en cours avec les communes, les communautés de communes et les communautés d’agglomération notamment, concernant la mise à disposition gratuite des droits de pêche en vue d’une exploitation de la pêche au bénéfice de tous, avec l’appui des bénévoles des A.A.P.P.M.A. locales, nous permettront de privilégier l’intérêt général au détriment des intérêts mercantiles locaux de quelquesuns. En vue de la classification des eaux libres, des actions auxquelles s’ajoutent l’ensemble des interventions, avis et notifications des services de la DDTM du Nord ont été réalisés ou sont en cours. Nous ne comptons plus les avis rendus, après une visite de terrain, qui confirment le caractère « eau libre » de ces étangs, imposant l’acquittement d’une carte de pêche et de la Redevance Milieu Aquatique. Que les services de la DDTM soient ici remerciés pour leur action. Il convient maintenant que la police de la pêche soit exercée en tout lieu, quels que soient les attributaires du droit de pêche, de façon à ne laisser aucun milieu aquatique orphelin de ce point de vue. Les gardes de pêche particuliers des A.A.P.P.M.A. et de la Fédération, par leur dévouement, y contribuent sur les lots de pêche associatifs. Et nous nous évertuerons pour que la brigade fédérale soit dotée de tous les moyens nécessaires à une bonne efficacité. Pour le respect des avis de l’administration, l’activité de contrôle des agents de l’ONEMA et de l’ONCFS sur ces plans d’eau doit être renforcée dans le cadre du plan de contrôle annuel arrêté par le Préfet du département. La réussite du maintien et/ou de l’augmentation de nos effectifs de pêcheurs est à ce prix. « L’air de la réussite, quand il est porté d’une certaine manière, rendrait un âne enragé » (Albert Camus) Page 3 Votre fédération, une structure organisée Chargée, de par la loi, de missions d’intérêt général, la Fédération a le caractère d’un établissement d’utilité publique. Elle regroupe obligatoirement toutes les AAPPMA du département. La Fédération est gérée par un conseil d’administration comprenant 14 membres élus représentant les AAPPMA. Il se réunit plusieurs fois dans l’année afin de délibérer sur les orientations techniques et politiques de la Fédération. LE CONSEIL D‘ADMINISTRATION: L’ORGANE DE DÉCISION ET D’ORIENTATIONS La réunion du conseil d’administration est préparée par le président, le directeur accompagné des responsables de pôle notamment administratif. Cette préparation consiste à définir l’ordre du jour pour aborder les points ayant trait : - Aux finances - Aux évènements - Au volet social interne, plus précisément les ressources humaines - Au volet subventions - Au volet des actions à mener sur les milieux aquatiques - Au volet des actions à mener en faveur du loisir pêche -etc. Chaque sujet, mis à l’ordre du jour, fait l’objet d’un point spécifique rédigé à titre d’information ou de délibération. Le suivi des délibérations de la Fédération s’effectue à partir d’un logiciel spécifique pour la préparation des réunions, la rédaction des délibérations, les votes et l’archivage. Chaque sujet abordé lors des conseils d’administration est archivé de manière à conserver la mémoire de la Fédération et des décisions ayant trait à son fonctionnement. Ainsi certaines sollicitations du réseau AAPPMA sont abordées lors de ces conseils. En qualité de dirigeants d’AAPPMA, vous avez la possibilité de solliciter le conseil d’administration dans le cadre d’une demande de participation financière à l’un de vos projets. Page 4 Toutefois, attention, votre demande devra faire l’objet d’une note de présentation accompagnée de l’ensemble des pièces permettant d’analyser votre dossier notamment les devis, le plan de financement ou encore la légitimité en terme d’intervention (autorisation ou accord du propriétaire ou de l’administration par exemple). Votre demande doit également être formulée au préalable de l’opération et vous devrez recueillir l’accord de la Fédération avant d’engager votre opération. LE PÔLE ADMINISTRATIF Les missions de ce pôle ont trait directement au fonctionnement de la structure puisqu’une des missions principales consiste à assurer le secrétariat de la Fédération, la centralisation des appels téléphoniques, l’accueil des pêcheurs ou des dirigeants des AAPPMA, mais aussi la gestion des courriers. Le second grand volet de ce pôle concerne la comptabilité en assurant l’engagement et le suivi des paiements, mais aussi en réalisant une comptabilité d’engagement via notre outil informatique. Par ailleurs l’évolution structurelle de la Fédération nécessite une gestion des ressources humaines, la gestion des contrats de travail, des congés ou encore les déclarations sociales. Ainsi ces missions constituent bien évidemment des piliers indispensables pour la vie quotidienne de notre structure et le fonctionnement des pôles associés. LE PÔLE DÉVELOPPEMENT ET PROMOTION DU LOISIR PÊCHE Sa mission consiste à mettre en œuvre les opérations nécessaires permettant de développer ou mettre en valeur le loisir pêche. Ainsi le champ de ces missions est relativement étendu puisqu’il s’agit de travailler sur les thématiques suivantes: • L’initiation à la pêche et la nature à la fois par le rôle de notre agent de développement, mais aussi via la structuration du réseau APN ; • L’identification des secteurs de pêche, leurs aménagements permettant de répondre aux attentes des pêcheurs ; • Le renseignement auprès des pêcheurs à travers différents supports: site Internet, guides, panneaux d’information sur site ; • Le développement des spots de pêche, la labellisation des sites ou encore les démarches autour des hébergements ; • La participation aux événements départementaux relatifs à la pêche. LE PÔLE TECHNIQUE Sa mission consiste à mettre en œuvre les études nécessaires à la connaissance du territoire et des espèces piscicoles. Ce volet connaissance est le préalable à toute mesure de gestion et prend la forme de différents inventaires déclinés sur le département: le suivi des frayères à brochet, le suivi des populations d’anguille, la qualification des habitats piscicoles... De cette base, le pôle technique assure la définition de travaux et recherche les moyens nécessaires pour la mise en œuvre. Ainsi la compétence acquise nous amène à accompagner de nombreux maîtres d’ouvrage dans leur politique en matière de gestion des milieux aquatiques. Page 5 La fédération accompagne Chaque année, la fédération accompagne administrativement, financièrement et techniquement les associations agréées de pêche et de protection du milieu aquatique. Conformément aux dispositions arrêtées par le Conseil d’Administration, les AAPPMA peuvent déposer des dossiers de demandes de subvention auprès de la Fédération afin de bénéficier d’une aide sur un projet « milieu » ou « halieutisme » ou sur un sinistre piscicole constaté. La fédération a traité 3 demandes de subvention spécifiques au bénéfice des AAPPMA. L’enveloppe consacrée à ce poste s’élève à 2 996 euros. 30 % de ce montant soit environ 996 euros ont été accordés auprès d’AAPPMA ayant constaté une mortalité piscicole à l’occasion de pollution de nos cours d’eau. Conformément à la décision du Conseil d’Administration du 21 septembre 2013 (D 1984/13), toutes les associations – soit 64 - ayant adhéré au dispositif de vente par Internet, figurant ainsi sur le site www.cartedepeche.fr ont perçu pour 2014 une aide forfaitaire de 50 €, soit un montant total de 3 200€. À cela s’ajoute, un dossier de subvention pour une Les associations ayant délivré en 2014, au moins 30 % étude liée à une opération de création d’aménagements des cartes majeures, ont aussi touché une ristourne, favorisant la reproduction piscicole à l’aide de frayères pour un montant total de 859€. artificielles en fibre synthétique et végétale sur le canal de Roubaix, au bénéfice de l’AAPPMA locale. Montant : 2 000€. Page 6 La fédération se positionne aussi en soutien technique et financier auprès des AAPPMA ayant rédigé un Plan de Gestion Piscicole. Ainsi l’AAPPMA de Le Cateau Sirène a bénéficié d’une subvention annuelle de 200€ pour ses opérations de nettoyage et de décolmatage conformes au PGP (Plan de gestion Piscicole) signé. La fédération participe au maintien et à la restauration de la qualité piscicole des cours d’eau par l’octroi d’aides dans le cadre de programmes d’aménagement (frayères, passes à poissons, entretien ripisylves…) et par le versement des subventions d’alevinage aux A.A.P.P.M.A. pour assurer une population piscicole équilibrée dans les rivières du département. Ce soutien constitue une enveloppe financière de fonctionnement importante de 38 000 euros dont 53 % au bénéfice des cours d’eau de première catégorie et 47 % en seconde catégorie. À terme, la fédération inscrira ses démarches d’accompagnement dans le plan de gestion piscicole des AAPPMA. À l’heure où nous éditons ce document, les factures d’alevinage ne nous sont pas forcément toutes parvenues. Vous pourrez donc noter une différence entre les données du RAN 2013 et sur celui-ci. Evolution du repeuplement AAPPMA 30000 Quantité (Kg) 25000 20000 15000 10000 5000 0 2012 2013 Salmonidés 2014 Cyprinidés La fédération accompagne aussi le fonctionnement des APN sous la forme d’une subvention annuelle. Le montant accordé au titre des 5 APN du département est de 4 500 euros. En parallèle à ces financements, la fédération fournit gratuitement les tenues des animateurs, du matériel, etc... Page 7 La pêche attire... Evolution des cartes de pêche majeures Pour la première fois depuis 6 ans, le nombre d’adhérents ayant acquitté une carte de pêche « personne majeure » est Somme de 2009 en augmentation. Certes, la variation Somme de 2010 reste faible, une augmentation de 3% par rapport Somme de 2011 à l’année 2013. Toutefois ce chiffre est à relativiser, car la perte Somme de 2012 cumulée sur ces 6 dernières années est Somme de 2013 de 26 %. 25000 Effectifs 20000 P1: Domaine particulier 1ère catégorie P2: Domaine particulier 2ème catégorie PU: Domaine public 15000 10000 Somme de 2014 5000 0 Evloution des cartes de pêche "mineurs" Les adhérents ayant plus de 12 ans et moins de 18 ans sont au nombre de 3208. La mise en place d’une cotisation spécifique sur les jeunes (CPMA Découverte) de moins de 12 ans permet aujourd’hui de recenser le nombre de ces adhérents. Ils sont au nombre de 4056, ce qui représente un total de 7264 adhérents de moins de 18 ans, soit 38 % de nos effectifs « personnes majeures ». 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Page 8 Les cartes de pêche «journée» représentent 913 produits en 2014. Ce chiffre est en baisse de 20% par rapport à l’année précédente. Ce produit subit des variations régulières du fait de la pratique de la pêche de manière occasionnelle ou régulière. Ainsi en fonction des années, on observe un échange régulier entre les cartes journées et les cartes annuelles. Cet échange reste lié au positionnement de chaque adhérent sur le temps et les moyens nécessaires qu’il pourra consacrer à son loisir ou encore les conditions climatiques. Les rivières de 1ère catégorie piscicole sont le territoire de jeu des pêcheurs à la truite. Ils représentent 7 % de nos adhérents majeurs. La Selle reste le territoire le plus attractif avec 517 pêcheurs répartis au sein des 10 AAPPMA. 500 450 400 350 300 250 Somme de Majeure 200 Somme de Mineure 150 100 50 0 Ecaillon - Hogneau Rhônelle Sambre Selle - 7 Solre - 12 Tarsy - 15 Thure - Trouille 8 SP - Aunelle - 7 SP SP SP SP Hante - 10 SP et - 5 SP 13 SP affluents - 11 IP Nombre d’adhérents majeur (en jaune) et mineur (en bleu) sur les contextes salmonicoles (1ère catégorie). Sur ce bassin versant, il est intéressant de faire un focus sur l’AAPMA de Le Cateau, ayant mis en place un plan de gestion piscicole (PGP) depuis 2013. Dans ce cadre, elle a mis en œuvre plusieurs actions. La truite fario fait l’objet d’une protection et les seuls repeuplements reposent sur la truite arc-en-ciel, truitelles et adultes. En parallèle, l’AAPPMA a augmenté le nombre de jours ouverts à la pêche en passant d’une à plusieurs journées, week-ends complets, jours fériés et jours en semaine. Les effectifs de cette AAPPMA ont augmenté de 9 % par rapport à l’année précédente, ce qui démontre que certains pêcheurs sont à la recherche d’une gestion raisonnée et exemplaire. Bon nombre d’associations ne satisfont, à ce jour, qu’un seul profil de pêcheur, or nous avons dans le département et dans les territoires voisins, des pêcheurs dont la seule recherche consiste à trouver des rivières gérées de manière exemplaire. Page 9 Page 10 La pêche sur la 2ème catégorie 2000 piscicole reprend les rivières du 1800 domaine particulier, mais aussi les étangs tous classés en 2ème 1600 catégorie dans le département du Nord. On y retrouve donc les 1400 AAPPMA disposant d’un plan d’eau 1200 comme sur l’Yser avec l’AAPPMA d’Esquelbecq par exemple. Ainsi 1000 sur le contexte Scarpe-Escaut, les 800 pêcheurs pratiquent principalement sur les nombreux plans d’eau sur le 600 territoire et sur quelques cours d’eau 400 (Traitoire, Décours, Petite Sensée, ….). Ce territoire regroupe le plus 200 grand nombre d’adhérents mineurs et majeurs avec 2137 pratiquants 0 annuels. Hogneau - Lys - Deûle - Oise Rhônelle - 7 Sambre et Scarpe Aunelle - 5 Marque - 3 Anorelles SP affluents - Escaut 4 CD Le territoire de la Sambre et ses SP CD 16 IP 11 IP affluents représente 1068 pêcheurs qui exercent leur loisir à la fois sur des plans d’eau, mais aussi sur deux rivières caractéristiques de ce territoire, l’Helpe Majeure et l’Helpe Mineure. La présence de ces deux rivières est une composante importante, avec des cours d’eau spécifiques accueillant de nombreuses espèces piscicoles, tels gardon, goujon, perche, barbeau, hotu, brochet, sandre... Yser - 2 CD 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Ecaillon - 8 SP Lys - Deûle - Sambre et Scarpe Marque - 3 CD affluents - 11 Escaut 4 CD IP Selle - 7 SP Wateringues 1 CD Somme de Majeure Somme de Mineure Le domaine public fluvial est présent sur de nombreux contextes du département. Les baux de pêches sont amodiés à la fédération qui en confie gratuitement l’exploitation aux AAPPMA. À ce titre, le contexte Scarpe-Escaut est celui qui regroupe le plus grand nombre de pêcheurs, la présence de la Scarpe et de l’Escaut associée à une grande densité humaine sur ce territoire participent à ce nombre élevé. Page 11 Réciprocité halieutique Comparatif - Réciprocité départementale sur 4 saisons 250 200 150 100 50 0 2012 2013 2014 Nombre d'AAPPMA Reciprociatires Nombre d'AAPPMA Non Reciprociatires 2015 Nombre total d'AAPPMA du Nord La carte de pêche permet de pêcher sur tous les linéaires de pêche de l’association agréée auprès de laquelle le pêcheur a acquitté sa carte. Depuis plusieurs années, de nombreuses associations ont mis en commun leurs lots de pêche pour simplifier les formalités d’adhésion et offrir un territoire de pêche plus vaste : c’est la réciprocité. Dans le Nord pour la saison 2014, la réciprocité départementale regroupe 68 associations qui mettent en commun leurs lots de pêche du domaine public et leurs lots de pêche du domaine particulier de 1ère ou de 2ème catégorie piscicole. Pour rappel tous les étangs fédéraux en location ou en propriété sont en libre accès dans le cadre de la réciprocité départementale. Chaque année, de plus en plus de dirigeants d’AAPPMA sont convaincus par cette démarche d’exercice de la pêche à moindre coût (69% des AAPPMA en 2015). Ainsi chaque pêcheur peut, avec sa carte de pêche « Personne Majeure » du Nord, pêcher dans quasiment 80% du réseau hydrographique du notre département. Nous remercions tous les dirigeants d’AAPPMA qui se sont inscrits dans la démarche. Page 12 Votre association n’adhère pas encore à la réciprocité ? Contactez-nous afin que nous vous expliquions le dispositif. Réciprocité Interfédérale 2014/ 2015 Coût de la carte URNE Nombre de départements réciprociatires 0 2014 20 40 60 80 100 2015 Pour ouvrir encore plus de sites de pêche aux pêcheurs, les fédérations départementales ont constitué des ententes réciprocitaires entre plusieurs départements. Pour rappel, il existe trois entités : • L’Union Réciprocitaire du Nord-Est (URNE) : 17 départements • L’Entente Halieutique du Grand Ouest (EGHO) : 37 départements • Le Club Halieutique Interdépartemental (CHI) : 37 départements Avec la carte de pêche Interfédérale 2015, pêchez plus loin... La carte de pêche InterFédérale à 95€ permet de pêcher sur tous les parcours des associations réciprocitaires des 91 départements adhérents du CHI / EHGO / URNE. Pour la première année, avec cette carte, le pêcheur pourra pêcher dans les 37 départements de l’EHGO, 37 départements du CHI et 17 départements de l’URNE. Désormais, vous pouvez pêcher dans 91 départements, vous donnant ainsi maintes occasions de vous confronter à l’audacieuse truite, l’opportuniste brochet ou encore l’indolente carpe. Les titulaires des cartes de pêche «Découverte moins de 12 ans», «Personne mineure» et «Découverte Femme» bénéficient gratuitement de la réciprocité intergroupement. N’oubliez pas de contacter, au préalable de toute sortie de pêche, l’AAPPMA et/ou la Fédération Départementale concernée pour respecter la réglementation en vigueur et les particularités de chaque lot de pêche. Page 13 Carte de pêche par Internet Dans le cadre de la modernisation du fonctionnement des structures associatives de la pêche et de la simplification des conditions d’exercice, depuis le 19 Décembre 2011, la délivrance des cartes de pêche s’effectuait selon un mode de distribution mixte (distribution papier avec timbres/cotisations à coller et @dhésion par Internet). Ce dispositif, déclaré à la CNIL, permet en outre à tout internaute de chez lui d’acquitter sa carte de pêche ou pour les autres pêcheurs d’en obtenir la délivrance par le dépositaire et/ou l’A.A.P.P.M.A. Pour permettre la mise en place de ce dispositif, les statuts de la FNPF, des FDAAPPMA et des AAPPMA ont été modifiés en 2013, prévoyant deux possibilités de circuits financiers distincts en fonction du mode de distribution des cartes utilisé. Ainsi, conformément à ses statuts et au code de l’environnement, le Conseil d’Administration de la fédération a décidé lors de sa réunion du 30 novembre 2013 d’inscrire sur le site www.cartedepeche.fr toutes les associations du département et validé à l’unanimité, le 3 septembre 2014, la délivrance tout Internet pour l’année 2015. Pour rappel, le Conseil d’administration a arrêté plusieurs dispositions d’aides financières au bénéfice des AAPPMA volontaires (forfait de 50€, avec effet rétroactif) et/ou celles ayant délivré au moins 30 % des effectifs annuels « carte de pêche personne majeure » (0,50 € par « carte de pêche personne majeure » fédérale et/ou interfédérale placée). Le travail lié à la généralisation de la délivrance « tout Internet » pour la saison 2015 ne s’arrête pas là, puisque toutes les AAPPMA n’ayant pas de compte revendeur et les dépositaires souhaitant devenir «relais» ont bénéficié d’une formation particulière et ont été dotés d’une imprimante. Pour de continuer à soutenir ses AAPPMA, la fédération a abrogé les dispositions antérieures concernant l’aide forfaitaire de 50 € et de 0,50 € par carte et mis en place une aide forfaitaire de 0,10 € par carte délivrée pour toutes les AAPPMA. Page 14 Nous avons tout mis en œuvre humainement et techniquement pour accompagner les A.A.P.P.M.A. et leur réseau de dépositaires dans cette démarche de modernisation de la pêche, avec notamment des formations dès le mois de septembre 2014. Saison 2014 Saison 2013 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Pour rappel, plusieurs modes de délivrance sont possibles : 1) Tout pêcheur qui le désire peut acquérir sa carte de pêche en tout lieu disposant d’un accès Internet (domicile, lieu de vacances, etc.) via la plateforme nationale : www.cartedepeche.fr, en se créant un compte personnel. a. Avec la possibilité d’imprimer sa carte via son imprimante connectée b. Ou se la faire adresser par voie postale par la fédération (frais de livraison de 5€ en sus). 2) Le pêcheur peut aussi s’adresser à son AAPPMA habituelle, qui dispose d’un compte revendeur. Sa carte peut lui être délivrée lors de l’assemblée générale de l’AAPPMA ou bien lors d’une manifestation locale (concours, ducasse, etc.). 3) Il peut aussi se rendre chez son dépositaire qui lui délivrera sa carte de pêche. 4) Il peut aussi acquérir sa carte de pêche pendant les horaires d’ouverture des bureaux de la fédération à Le Quesnoy (mise à disposition du matériel informatique adéquat). 5) Il aura également la possibilité d’acquitter cette même carte par correspondance en envoyant à la fédération un document renseigné au préalable accompagné d’un chèque du montant de la commande + 5€ de frais de traitement. Pour ce mode de délivrance, attention prévoir un délai de 5 jours minimum. Comparatif AAPPMA/ Dépositaires 2013-2014 AAPPMA visible Nous avons enregistré 2 fois plus de dépositaires en 2014 qu’en 2013. Ce chiffre a été multiplié par 2,7 pour la saison 2015 – avec 132 dépositaires. AAPPMA revendeur Dépositaires revendeurs Total 0 20 40 Saison 2013 60 80 100 120 140 160 Saison 2014 Page 15 Temps passé - www.cartedepeche.fr Gestion du site; 10% Suivi de dossier; 32% Formation; 55% Comptabilité; 3% La mise en place du système de délivrance a nécessité un gros investissement en temps par l’équipe salariée de la fédération, fin 2014/début 2015. Plus de la moitié du temps a été consacré à la formation, puis aux paramétrages, activation des comptes, gestion du site et en comptabilité (ventilation mensuelle des cotisations statutaires des AAPPMA et des options aux groupements réciprocitaires). Nous sommes fiers que le travail des AAPPMA, des dépositaires, avec l’aide des salariés de la fédération ait porté ses fruits. Page 16 Pour fournir aux AAPPMA et au réseau de dépositaires, toute l’aide possible dans le cadre du dispositif de vente de cartes de pêche par Internet en 2015, chaque fin de semaine, la fédération a mis en place un dispositif d’astreinte. Ces astreintes sont assurées par une partie de l’équipe salariée notamment par les personnes en charge des formations. En cas de problème lors de la délivrance pour votre AAPPMA ou l’un de vos dépositaires, le numéro à contacter est le suivant 06 38 26 75 70. Pour information : 27 interventions ont eu lieu durant les 14 premiers jours d’astreinte (assistance ouverte uniquement le samedi de 9h à 12 h et de 13h30 à 17h30 depuis le 20 décembre 2014). La Fédération Nationale pour la Pêche en France et la protection du milieu aquatique et la Société DECATHLON se sont rapprochées pour conclure une convention en vue d’expérimenter – pour la saison 2015 - une coopération coordonnée et d’autoriser certains magasins Décathlon pilotes à distribuer des cartes et options de pêche via une interface spécifique: www.decathlon.cartedepeche.fr. 9 magasins Décathlon sont concernés : • AULNOY-LEZ-VALENCIENNES • CAMBRAI • DOUAI • DUNKERQUE/GRANDE-SYNTHE • ENGLOS/SEQUEDIN • HAUTMONT • LEERS • VILLENEUVE D’ASCQ/LILLE CAMPUS • RONCQ CB) de 2% de la valeur des placements (soit 1,90€ sur une carte Interfédérale URNE à 95€, soit 1,40€ sur une carte Personne Majeure à 70€, soit 0,30€ sur une carte Personne Mineure à 15€, soit 0,12€ sur une carte Découverte – 12 ans). Le conseil d’administration de la fédération a pris la décision de prendre en charge, en lieu et place des associations, le paiement de cette ristourne pendant la période d’expérimentation. Pour une bonne mise en place, la fédération de pêche du Nord s’est engagée, avec le soutien de la FNPF, à l’assistance technique et à l’information et la formation du personnel des magasins. Cette démarche expérimentale a pour objectif de faciliter le travail des bénévoles du réseau associatif et d’offrir aux pêcheurs de nouvelles modalités d’acquisition de sa carte de pêche, tout en permettant à l’enseigne partenaire de fidéliser ses clients. Il est important de rappeler qu’à défaut de la mise Ces magasins disposent d’un compte dépositaire en place de ce dispositif , le groupe Décathlon www.cartedepeche.fr personnalisé DECATHLON n’allait plus assurer la délivrance des cartes de et organisé autour d’un code barre permettant pêche papier et/ou VPI, en raison de lourds d’encaisser à leur ordre par tous moyens (espèces, contentieux survenus dans plusieurs magasins. chèques ou CB) le montant des cartes de pêche délivrées. Pour la mise en place de l’outil spécifique, concernant le périmètre de vente, la fédération a paramétré les comptes avec une zone d’influence de 30km (zone de service) autour du magasin, en tenant bien entendu compte des lots de pêche des AAPPMA adhérant aux accords de réciprocité. Pour rappel, chaque pêcheur est libre de choisir l’AAPPMA à laquelle il souhaite être rattaché. Les dépositaires s’interdisent d’inciter le pêcheur à adhérer à une association en particulier et s’obligent à traiter de la même manière l’ensemble des AAPPMA adhérant à la réciprocité. Cette convention prévoit un coût de frais de gestion (Personnels sites & siège + frais encaissement des Page 17 Et 2015, dans tout ça ? La saison démarre sur les chapeaux de roue … Plus de 10 000 cartes ont été acquises via l’interface entre le 15 décembre 2014 et l’ouverture de la pêche à la truite le 14 mars dernier. Quel record ! Le département est toujours dans le top 3 des ventes, entre la Gironde et la Vendée. Amis pêcheurs, à vos claviers ! Page 18 1.4 - Bilan général des services Promotion & Développement du loisir pêche Page 19 L’accueil des pêcheurs La fédération – indépendamment du fait qu’elle n’a pas encore procédé à la rédaction du Schéma Départemental de Développement du Loisir Pêche (SDDLP) - expérimente une stratégie de développement. Celle-ci s’articule autour d’un premier axe : disposer d’un réseau de sites de pêche adaptés à la demande des différents publics. L’objectif est d’offrir les meilleures conditions de pêche à tous les publics. Pour cela, différents aménagements sont réalisés : linéaires de pêche accessible aux personnes à mobilité réduite et sécurisés, abris de pêche, pontons, parkings, chemins périphériques... Page 20 L’accessibilité aux linéaires de pêche est une préoccupation constante de la fédération. La fédération de pêche du Nord, le Département et la fédération nationale pour la pêche en France s’engagent de manière volontaire, pour le développement du loisir pêche avec des zones spécialement aménagées pour permettre la pratique de la pêche à tous et conformes aux normes relatives à l’accessibilité des personnes à mobilité réduite. Ces dernières années, nous avons souhaité poursuivre les projets et intensifier les actions en faveur de l’information au bord de l’eau. Avec la participation financière du département du Nord (80% du HT) et d’un complément de la Fédération Nationale pour la Pêche et France (50% restant à la charge des structures piscicoles), 3 nouveaux pontons pour personnes à mobilité réduite ont été implantés sur les secteurs Scarpe-Escaut et Sensée. L’objectif à terme, est de faire proposer aux pêcheurs nordistes et aux touristes des sites aménagés et équipés le mieux possible. Étang de la Puchoie Entouré par un merlon de 3 m de haut environ, l’étang de la Puchoie est un plan d’eau fédéral difficilement accessible pour les pêcheurs et inaccessible pour les personnes à mobilité réduite. L’implantation d’un ponton avec un cheminement terrassé permet au pêcheur d’atteindre aisément la berge. Étang du Grand Clair à Paillencourt Localisé dans la vallée de la Sensée, ce plan d’eau - imbriqué dans un environnement naturel exceptionnel est un site agréable pour des journées pêche et de détente. Espace Naturel Sensible (ENS), le département du Nord a dans un premier temps fait réaliser par la fédération de pêche, un inventaire scientifique pour avoir un aperçu des espèces piscicoles présentes. Cet inventaire à montré que ce plan d’eau possède des atouts pour le développement des espèces, mais également une espèce patrimoniale, le brochet. Par la suite, et dans l’optique de l’ouvrir à la pêche de loisir, des travaux d’aménagement ont été effectués. À présent, un sentier bordant une partie du plan d’eau et 2 pontons pour personnes à mobilité réduite et des panneaux signalétiquent ont été implantés. Le département du Nord a rétrocédé les droits de pêche à la fédération de pêche du Nord par le biais d’une convention signée entre les deux parties. Page 21 Ultime étape de l’aménagement des parcours, la mise en place de la signalétique permet de bien informer les pêcheurs et le public. Elle participe à la fréquentation du site. Une charte graphique a été établie afin d’assurer une harmonie entre les différents parcours. Page 22 La fédération du Nord, avec l’aide financière du département du Nord et de la FNPF, implante des panneaux signalétiques présentant le site de pêche à l’aide d’une cartographie, des espèces présentes, de la réglementation, etc. Cette année, 3 sites ont été équipés : • Le quai des Anglais à Merville • Le bras mort de Sassegnies • Le lac du Val joly Cette démarche s’intègre dans la politique fédérale en faveur du tourisme pêche. Elle vise à proposer des parcours de pêche d’excellence, adaptés aux niveaux des pratiquants. Trois types de parcours ont été retenus : «Découverte», «Famille», «Passion». Chaque parcours est rattaché à un cahier des charges bien précis et se distingue par un pictogramme « label FNPF ». Gage de qualité, ce label est attribué par une commission nationale et constitue l’aboutissement de la mise en valeur d’un site de pêche. Aidez-nous à faire émerger des projets sur votre territoire ! Nous avons besoin de vos informations, votre connaissance du terrain pour avancer ! Page 23 2 - CONNAISSANCE ET SUIVI DES MILIEUX Ré-ouvrir nos cours d’eau Dans le cadre de la réouverture de poste de pêche sur la rivière la Tarsy, la fédération est intervenue pour régénérer les boisements et redonner de la lumière sur le cours d’eau. Cette intervention s’est déroulée courant novembre 2014, et a été réalisée avec l’aide des étudiants du lycée agricole de Sains du Nord. En effet, la fédération intervient chaque année auprès de ces élèves dans le cadre de la formation sur les milieux naturels aquatiques et leurs aménagements. Cette opération a ainsi pu permettre de passer de la théorie à la pratique. L’opération a consisté essentiellement à sélectionner les arbres à abattre, de les encorder afin de favoriser le sens de chute, de les débiter en mètre et de stérer sur la prairie, les petites branches ont été entassées pour que l’agriculteur puisse les éliminer. Page 24 En complément de cette action, une érosion des berges avait été observée. Afin de trouver une solution écologique efficace, une technique de génie végétale a été employée: le peigne. La préparation des matériaux avait été réalisée au préalable. Elle était composée de pieux et petits branchages faits dans les aulnes à proximité. Tous ces matériaux ont été entrelacés et fixés sur la berge érodée, ensuite les sédiments charriés par la rivière vont venir se déposer dans cet amas et nous observerons une reconstitution de la berge au fur et à mesure du temps. AAPPMA et PÊCHEURS AU SERVICE DE LA NATURE Tout ça pour ça,belle récompense.... Page 25 Gestion des droits de pêche Marais d’Arleux, quelques explications L a fédération prend en location, en plus, du domaine public fluvial, des étangs dits fédéraux. La majorité d’entre eux relève d’une convention avec les propriétaires concédant l’exclusivité des droits de pêche à la fédération, pour une durée variable en contrepartie de l’acquittement d’un loyer annuel. location à son échéance. La mairie a décidé lors d’une réunion du conseil municipal de ne pas renouveler la location des droits de pêche auprès de la fédération. Ainsi, le marais d’Arleux ne relève plus de la liste des étangs fédéraux ni de la réciprocité depuis le 1er janvier 2015. En mai 2014, nous avons contacté la mairie d’Arleux pour le renouvellement de la convention de location concernant les droits de pêche sur les étangs communaux (marais d’Arleux). En effet, la convention arrivait à échéance et nous souhaitions la renouveler en renégociant le montant du loyer considérant le faible linéaire de berges accessibles du bord de l’étang d‘une part et les cotisations de mise à l’eau des barques abondant les recettes de la commune d’autre part, en sus du loyer annuel versé à la commune d’un montant de 18 400 €uros. Sans réponse de la commune, pour obvier à une reconduction tacite de la location, nous avons notifié par courrier en juin 2014, la décision du conseil d’administration fédéral de dénoncer la convention de Cependant, cette étendue d’eau est considérée par la loi comme une eau libre. C’est-à-dire que le poisson peut passer naturellement, il y a une communication directe entre les marais et le canal de la Sensée. Ainsi les pêcheurs doivent toujours remplir les conditions d’exercice de pêche suivantes : 1. Être membre d’une A.A.P.P.M.A 2. Avoir versé une COTISATION, dont le produit est affecté aux dépenses de surveillance et de mise en valeur du domaine piscicole national (= CPMA+ RMA) 3. Avoir l’autorisation du détenteur du droit de pêche D ans le cadre de la labellisation du lac du Valjoly en parcours famille et passion, la convention concernant l’exercice de la pêche a fait l’objet d’une réactualisation. Un ponton de pêche pour personne à mobilité réduite et un abri ont été implantés sur cette partie du plan d’eau. Pour le label « parcours passion », la convention intègre la pratique du float tube sur le lac. Le règlement de navigation relève de la compétence des Voies Navigables Pour la partie « label parcours famille », le linéaire de de France, la rédaction d’un nouveau règlement de pêche a été revu. À présent, le linéaire accessible au navigation (RPP) a été indispensable . pied du cœur de station a été étendu et la partie proche de la base a été aménagée de manière à respecter les La fédération a souhaité renouveler la convention de conditions de labélisation en parcours famille. mise à disposition de l’exercice du droit de pêche pour 5 années, entre la mairie d’Aubigny-au-Bac (propriétaire), la Communauté d’Agglomération du Douaisis (gestionnaire des berges) concernant l’étang communal d’Aubigny. Page 26 En contrepartie, la fédération s’est engagée à acquitter une redevance annuelle de 4 573 € auprès de la commune d’Aubigny au Bac. Ainsi sur des plans d’eau offrant une pêche plus accueillante et plus importante, les loyers sont deux à quatre fois moins élevés que sur Arleux. Le plan d’eau de la Galoperie, anciennement propriété de la commune d’Anor, a été racheté en 2013 par le Conservatoire des Espaces Naturels (CEN). Dans l’objectif de développer un produit pêche novateur pour le département et respectant la charte des sites gérés par le CEN, une proposition de développer ce plan d’eau en un parcours pêche a été faite en octobre 2013. Enclavé dans un espace de grand intérêt environnemental, la préservation de l’habitat était primordiale. Ainsi, pour lier la protection des berges et la pratique du loisir pêche, l’approche privilégiée retenue a été la pêche du carnassier en float tube. Un règlement intérieur a été élaboré pour répondre aux attentes du propriétaire, ainsi l’accès pour pratiquer la pêche devra se faire sur réservation, seule l’utilisation de leurres artificiels est autorisée et un article sur les tailles et captures de poissons a été rédigé. En contrepartie, la fédération s’engage, entre autres, à former des gardes du CEN pour le contrôle des pêcheurs sur ce site. Le projet de convention permettant l’exercice de la pêche sur l’étang de la Galoperie est en phase de finalisation. Elle devrait permettre, la pratique de la pêche pour cette année 2015, respectant entre autres les obligations imposées par le CEN, c’est-à-dire, la période de nidification. Un panneau signalétique sera implanté, permettant de renseigner le grand public et le pêcheur du lieu où il se trouve. Rivage Gayant, Tour des Dames et Charles Fenain, Douai Plusieurs plans d’eau favorables à l’exercice de la pêche avaient été repérés par Mr Albert Hubert, président de l’AAPPMA de Courchelettes. Pour accroître le potentiel déjà présent, le président a sollicité la fédération de pêche du Nord pour suivre ce dossier avec comme objectif, de les associer au secteur de pêche ouvert aux pêcheurs munis d’une carte de pêche. Le 13 février 2014 a eu lieu la première réunion dans l’objectif de rédiger une convention pour la contractualisation du droit de pêche sur ces 3 plans d’eau intégrant par conséquent le droit de contrôler les pêcheurs en activité et de réaliser un plan de gestion piscicole, conforme au site. En cours de finalisation entre le service juridique de la ville de Douai et la fédération de pêche, la convention porte, entre autres sur les modalités d’exercice de la pêche sur ces plans d’eau. Le plan d’eau du parc Charles Fenain, possédant une population piscicole importante en cyprinidés, devrait être développé en carpodrome. Le plan d’eau du Rivage Gayant, développé par la ville en base de loisir, devra concilier l’activité de la base en saison estivale et la pêche. Des orientations ont été proposées pour proposer un parcours pêche original pour le secteur. Enfin pour la Tour des Dames, ce plan d’eau restera un parcours ouvert à tous types de pêche. Page 27 La fédération communique La fédération œuvre à la reconquête des effectifs et à la modernisation de la pêche de loisir. La politique de communication n’a eu de cesse d’évoluer ces dernières années, afin de répondre aux attentes de nos AAPPMA, mais aussi des pêcheurs. La fédération présente régulièrement à ses associations les résultats des actions menées dans le département, à l’occasion des assemblées générales ou d’animations ponctuelles (programme 2013), mais aussi en publiant différents documents. La fédération souhaitait développer un outil de communication au travers de matériel d’exposition à vocation pédagogique avec plusieurs grandes thématiques (Valorisation du bassin Artois-Picardie et du département du Nord / Organisation de la pêche en France / Présentation de la biodiversité locale). La participation à des foires, salons, colloques et toute autre forme de manifestations événementielles, est aujourd’hui d’une importance primordiale pour la valorisation de nos actions à la fois en faveur de la préservation des milieux aquatiques naturels, mais aussi pour l’exercice du loisir-pêche, respectueux de cet environnement. Les objectifs sont les suivants : Page 28 - Valoriser les actions menées en faveur de la reconquête et de la restauration des milieux naturels aquatiques - Assurer et partager les connaissances sur ces derniers et leurs usages - Favoriser la communication et sensibiliser le grand public (jeunes, adultes, etc.) à la préservation de l’eau - Aider à identifier les espèces piscicoles capturées via une clé d’identification poisson. La réalisation de ce stand et de cette clé de détermination - document pédagogique - illustre parfaitement nos efforts entrepris depuis plusieurs années pour la prise en compte de l’environnement et de l’eau dans notre communication. Depuis la rédaction du Plan Départemental pour la Promotion et le développement du Loisir Pêche (PDPL), la fédération a développé une politique de communication professionnelle avec des objectifs visant à mieux promouvoir le loisir pêche dans le département du Nord, à valoriser ses actions et à fédérer ses adhérents. La fédération a souhaité accueillir Laure DUMONT en stage afin d’analyser l’ensemble de ses outils de communication. La problématique définie est la suivante : quel regard portent les AAPPMA et les pêcheurs sur les outils de communication développés actuellement par la Fédération de Pêche du Nord ? La Fédération, sa com et vous : les résultats ! Méthodologie Sélection de 35 AAPPMA pour entretiens Diffusion d’un questionnaire en ligne pour les pêcheurs Diffiusion d’un questionnaire auprès du Conseil d’Administration Résultats 13 AAPPMA interrogées 45 réponses de pêcheurs 4 réponses du Conseil d’Administration Préconisations Travail relationnel entre AAPPMA & Fédération Mise à jour du site internet Développement du guide de pêche de manière touristique Edition de la lettre d’informations en newsletter électronique Pour toutes informations : Email. : [email protected] - Tél. : 03.27.20.20.54 Fédération de Pêche du Nord - Le Quesnoy Page 29 Tous les ans fin mai / début juin, a lieu l’assemblée générale de la fédération : on y fait le bilan de l’année écoulée. Toutes les présidents et délégués des AAPPMA, les coordinateurs gardes et les partenaires techniques sont conviés, c’est lors de cette assemblée générale que vous êtes tenus informés des sujets d’actualité et du travail réalisés par la fédération. Documents techniques « Milieu » Page 30 • «Suivi des populations d’anguille dans le département du Nord - 2013». - dans le cadre du monitoring Anguille (projet financé par l’AEAP et le FEDER) • Documents pratiques « Loisir Pêche » • Guide pratique • Guide de pêche • Carte du domaine piscicole Communique de presse Lundi 27 avril 2015 Vendredi 1er mai, c’est l’ouverture de la pêche au brochet ! Venez vous mesurer aux carnassiers qui n’attendent plus que vous… Les 1,5 millions de pratiquants en France dont 25 000 dans le Nord ne manqueront pas le rendez-vous du 1er mai ! En ville ou à la campagne, pour s’adonner à ce loisir sportif, ludique, technique, proche de la nature et respectueux de l’environnement, l’ouverture de la pêche aux carnassiers est une merveilleuse occasion de se retrouver au bord de l’eau. Conformément à l’arrêté préfectoral en vigueur, la pêche au brochet dans le département du Nord sera ouverte du vendredi 1er mai au jeudi 31 décembre inclus (1). 6 communiqués de presse ont été transmis aux destinataires de notre base de données « PRESSE » et « MEDIAS » : • Ouverture de la pêche en 1ère catégorie • Ouverture de la pêche en 2ème catégorie • Prolifération végétale sur l’étang fédéral de Glageon • « Week-end à la pêche » sur le site du ValJoly (2) • La Fédération, sa communication et vous pêcheurs ! Mais avant de s’y rendre, voici quelques rappels élémentaires : 1) La taille minimale de capture du brochet est fixée à 50 cm. 2) Dans les eaux de deuxième catégorie piscicole, le nombre de lignes autorisées par pêcheur est limité à 4, dont 2 au maximum destinées à la capture des carnassiers. 3) Et surtout, n’oubliez pas d’acquitter au préalable votre cotisation et d’être porteur de votre carte de pêche en action de pêche. Le fameux sésame disponible dans de nombreuses associations de pêche, chez les détaillants et surtout en ligne sur le site www.cartedepeche.fr depuis le 19 décembre 2011. Ainsi vous pouvez acquitter la carte de pêche qui vous convient, depuis votre canapé ! INFORMATION Dans le cadre de ses missions, la Fédération du Nord pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique a réalisé un suivi des populations de brochet (Esox Lucius) dans le département du Nord (59). Retrouvez le bilan synthétique des études de 2011 à 2014 sur notre site Internet : http://www.peche59.com/Gestionpiscicole/Etude-comportementale-du-Brochet. Alors, bonne ouverture et n’oubliez pas, la pêche de la truite est ouverte depuis le samedi 14 mars dernier. « A chacun sa pêche, à chacun sa carte de pêche». (1) Fermeture prévue le dernier dimanche de janvier de chaque année. EN SAVOIR PLUS Comme chaque année, la fédération a souhaité éditer un guide de pêche. L’objectif est de mieux renseigner le pêcheur et de promouvoir la pêche dans le département. Les premières réflexions visent à créer un guide départemental reprenant des informations générales. Des guides locaux seront adaptés et notamment un guide spécifique sur le contexte Selle, pour apporter des informations plus précises. Fédération du Nord pour la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique 7/9 chemin des Croix - B.P. 50019- 59530 Le Quesnoy Tél.: (+33) 03.27.20.20.54 [email protected] Contact presse : Florence Van Nieuwenborg • Pourquoi la Selle ? Parce que la fédération a récupéré la quasi-totalité des droits de pêche sur cette rivière et que 7 AAPPMA sur 10 sont réciprocitaires ! D’autres verront le jour … • Un compte Twitter a été créé ! Venez consulter notre page : https://twitter.com/NordPeche Page 31 La carte du domaine piscicole 2015 a changé, pour vous faciliter l’accès à l’information ! En affichant et en enregistrant le document sur le bureau de votre ordinateur, vous pouvez y retrouver toutes les informations : Liens vers : • L’arrêté préfectoral 2015 • La liste des AAPPMA réciprocitaires (69 sur 100) • La liste des dépositaires AAPPMA et revendeurs privés • La liste des Ateliers Pêche Nature Un week-end de découverte de la pêche au Val La Fédération du Nord pour la pêche et la protection du milieu aquatique a organisé un évènement départemental d’envergure à destination des jeunes sur le site du lac du Val Joly, dans le cadre d’un stage BPJEPS option « pêche de loisir » de Donovan MOREAU en partenariat avec l’Agence de l’eau ArtoisPicardie et la base touristique du Valjoly. Pour cette première édition, cette manifestation a connu un vif succès, avec une centaine de personnes venues sur le stand fédéral pour s’informer et se documenter, et 28 jeunes inscrits pendant le week-end. Au programme : initiation et/ ou perfectionnement sur 3 techniques de pêche (Quiver, coup à la grande canne et pêche du carnassier aux leurres) et visite d’un aquarium d’eau douce. 28 jeunes âgés de 12 à 18 ans – de tout le département : de Gravelines à Anor - ont bénéficié de cette action encadrée par des animateurs diplômés. Page 34 Un grand merci à la garderie fédérale, représentée par 4 gardes en tenues, qui ont présenté leurs rôles et leurs missions ainsi qu’aux 4 membres du conseil d’administration, dont notre président Mr BARAS, qui ont bien voulu nous prêter mainforte. Nous ne pouvons que regretter le faible investissement des APN du département du Nord à l’exception de Gravelines. Le livre d’or mis en place pour l’occasion est rempli de commentaires sympathiques des jeunes … Un excellent souvenir pour tous ! Joly Page 35 1.4 - Bilan général des services La fédération initie Page 36 Dans les associations de pêche (AAPPMA), un mercredi ou un samedi par mois, pendant les vacances ou toute l’année pour certaines, des personnes consacrent un peu de leur temps pour les autres. Parce que la pêche n’est pas seulement un loisir, mais qu’elle est aussi un moment de partage, les bénévoles transmettent leur passion et sensibilisent les enfants à la protection de l’environnement. Pour pouvoir encadrer des enfants à la pêche, La Fédération Nationale de Pêche a rendu obligatoire la validation des Ateliers Pêche et Nature par les fédérations départementales selon une charte de sécurité très stricte. Tous les Ateliers Pêche et Nature du département sont donc certifiés par la fédération de pêche qui se porte garante de leur sérieux. Ainsi, chaque année, une visite de contrôle du bon déroulement d’une animation est effectuée dans un APN. En effet, le discours pédagogique ainsi que l’image véhiculée doivent être conformes à la politique fédérale. En l’occurrence, c’est l’APN de Landrecies qui a été contrôlé en septembre 2014. Ce dernier répond aux normes concernant le déroulement d’une animation (taux d’encadrant respecté, matériel de sécurité sur site, secteur d’intervention sécurisé…), discours cohérent… Afin d’accompagner le travail des bénévoles, 36 la fédération a mis en place une politique de développement des Ateliers Pêche Nature qui a permis de doter gratuitement tous les APN validés en matériel de pêche, tenues (kit comprenant polos, tee-shirts, veste, casquette…), etc. Un accompagnement pédagogique est également proposé aux bénévoles des AAPPMA avec kits et formation pédagogique, tenues, interventions de professionnels. Une rencontre départementale a désormais lieu chaque année. La fédération a fait le choix depuis plusieurs années déjà d’animer un atelier pêche nature itinérant. Ce dernier intervient dans le cadre des conventions de partenariat (CAPH, 4C, etc.). Avec 100 animations pour l’année 2014, le nombre d’interventions a légèrement diminué par rapport à 2013 (116 animations). La cause: le changement de rythme scolaire. En effet, les interventions effectuées avec la CAPH, les mercredis matin et après-midi ont été déplacées pour la réalisation seulement des mercredis aprèsmidi (54 animations). Nous continuons notre partenariat avec la communauté de communes du Caudrésis Catésis (4C), soit 20 interventions destinées aux écoles de cette communauté de communes. Ainsi qu’avec le lycée agricole de Sains du Nord, dans le cadre du Module d’Adaptation Professionnel (9 interventions). Lors de ces animations, nous avons accueilli sur différents sites du département près de 550 personnes de 6 à 20 ans. Les principaux thèmes abordés, inévitablement la pêche avec 65% du nombre d’interventions ré a l i s é e s pour 31% d’inter vention sensibilisation aux milieux aquatiques. Les 4% restant concernent des cours magistraux effectués pendant les sessions de formation MAP du LEGTA de sains du Nord. Dans le cadre du programme d’animation fédérale (initié en 2013), le pôle développement a réalisé une activité pêche en famille. Cette demi-journée a été accomplie pour conclure des animations au bénéfice la CAPH. Par binôme (parents/enfants), ils ont pu, ensemble, se taquiner et taquiner le poisson sur l’étang de Locquignol. Comme tous les jeunes encadrés pendant les activités pêche étaient titulaires de la carte de pêche mineurs, seuls des pass pêche majeur ont été délivrés ce jour-là. Nos principaux partenaires, avec quelques données : • La Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut (CAPH), 54 interventions pêche et nature. Interventions réparties le matin sur les sites de Saint-Amand-les-Eaux (canal de la Scarpe et l’étang fédéral de la Puchoie) et Raismes (base de loisirs) pour les séances du matin. Pour l’après-midi, les activités se sont déroulées sur le bassin rond de Bouchain (étang fédéral), plan d’eau communal de Lieu Saint Amand et les étangs de l’Ostrevent à Bouchain. Toutes les techniques de pêche ont pu être pratiquées, des activités découvertes des invertébrés ont également été réalisées ainsi qu’un apport de connaissance sur le cycle de vie des espèces piscicole du département. • La Communauté de communes du Caudrésis Catésis (4C), intégrée dans un catalogue d’animation destiné aux écoles primaires de cette communauté de communes, 20 classes ont fait le vœu de bénéficier d’une intervention réalisée par la fédération, sur une thématique liée au milieu aquatique, ainsi 10 animations nature (découverte des invertébrés aquatiques) et 10 animations pêche au coup ont été réalisées. Ces animations se sont déroulées sur les sites du Flaquet à Ors (pêche et nature), de la base de loisir du Val de Riot à Caudry (pêche et nature) et l’étang du Cateau Cambrésis (nature). • Le LEGTA de Sains du Nord 9 interventions (35h) et une évaluation comptant pour le diplôme final. De ces animations ayant pour thématique la pêche et la présentation du milieu aquatique, certaines sont originales, comme la dissection d’une truite, la pêche de l’écrevisse ou encore une journée pêche à la grande canne sur la commune de Saint Hilaire sur Helpe. Dans le cadre de cette formation pour la promotion 2013-2014 qui comptait 15 élèves, 100% des terminales ont eu la moyenne à l’évaluation du MAP, et 100% ont réussi leur diplôme. • La station touristique du Val Joly 5 interventions nature. La station accueille des primaires des classes de découverte dans le site d’hébergement de la Héronnière. Des animations ponctuelles complètent ces données : • 1 prestation réalisée auprès des accueils de loisirs du département. • 5 interventions dans le cadre des RDV nature mis en place par le département du Nord. L’ésociculture est un site prisé pour des animations « développement des espèces piscicoles » lorsque celle-ci est en fonctionnement (fin février début mars). Pour cette année 2014, 8 interventions (demi-journée) s’y sont déroulées (LEGTA Sains du Nord, Val Joly, RDV nature 59). Ces animations sont liées à des périodes où une aide technique est fortement sollicitée dans ces lieux. Page 37 La fédération surveille Depuis la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006, un transfert des missions de police de pêche vers les milieux associatifs de la pêche (fédérations départementales et associations agréées) s’est mis en place progressivement. Pour répondre à cette nouvelle mission, la fédération de pêche du Nord a mis en place et dispensé des sessions de formation de gardes-pêche particulier bénévoles afin de constituer un véritable réseau de surveillance des lots de pêche (exercice de la pêche, mais également surveillance de l’état des milieux aquatiques). En cours d’année 2014, suite à l’arrivée de la nouvelle technicienne à la FDAAPPMA 59, un important travail de reprise et de gestion du pôle garderie a été mené, notamment avec la mise à jour de la base de données des gardes-pêche du département. Deux sessions de formations initiales de garde-pêche particulier ont été organisées par la FDAAPPMA 59 à Le Quesnoy : les 27-28 juin 2014 et les 10-11 octobre 2014 auprès de 16 volontaires passionnés par cette mission. À ce jour, le pôle garderie de la fédération de pêche du Nord fait partie des plus importants de France puisqu’on dénombre en 2014, 76 gardes-pêche particuliers d’associations et 69 gardes-pêche particuliers de la fédération (gardes-pêche fédéraux) ; soit un total de 145 gardes-pêche particuliers dans le département du Nord Faisant suite à un ordre de mission de la fédération, certains gardes ont été sollicités par leurs coordinateurs de secteur pour participer à des opérations de contrôle de « police de pêche » renforcées et établies selon un motif précis et/ ou des périodes bien définies. En 2014, ces opérations ont été généralement menées : - Suite à une information de braconnage (ex : étang de la Digue Noire à Condé-sur-Escaut); - Pendant les périodes d’ouverture et fermeture de pêche spécifique (carnassiers, truite fario) sur les secteurs de Dunkerque, Bergues, Saint Souplet, Le Cateau, ou encore sur le lac du Val Joly (le 3 mai 2014 lors d’une manifestation organisée par la FDAAPPMA 59). Le temps de contrôle passé sur le terrain par les gardes-pêche fédéraux peut être évalué sur l’analyse des comptes rendus de contrôle des gardes. Nous avons estimé qu’un garde pêche fédéral effectue en moyenne 71h de contrôle/ an. Ce temps passé par l’ensemble des gardes fédéraux est loin d’être anodin puisqu’il représente plus de 3ETP / an. Le nombre de procès-verbaux dressés sur l’année 2014 au titre d’une infraction « pêche » s’élève à 20. Les gardes-pêche particuliers exercent leurs missions dans les limites des compétences qui leur sont conférées. Par exemple, ils ne peuvent pas procéder à un contrôle d’identité, ni à une « fouille » des coffres des véhicules. L’opportunité des poursuites suite à la rédaction d’un procès-verbal relève de la seule décision de monsieur le Procureur de la République. Page 38 La fédération soutient l’action des gardes à défendre les droits des gardes-pêche, ainsi le 7 novembre 2014, une affaire pour outrage à un agent dans l’exercice de ses fonctions a été conduite au tribunal correctionnel d’Avesnes sur Helpe avec succès. Selon le Code de l’Environnement (CE) et ses nouveaux statuts de 2013, la FDAAPPMA 59 est chargée de missions d’intérêt général dont l’une d’entre elles concerne la surveillance, la protection du patrimoine piscicole et des milieux aquatiques en participant à la lutte contre la pollution des eaux et la destruction des zones essentielles à la vie du poisson. Par ailleurs, conformément à la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) de décembre 2006 la FDAAPPMA est en mesure de se constituer partie civile sur les faits constituant un préjudice direct ou indirect aux intérêts collectifs qu’elle a pour objet de défendre et notamment lors de perturbations engendrées sur les milieux aquatiques et la faune piscicole associée. Parmi ces perturbations on peut citer les opérations de curage sans autorisation préalable auprès de l’administration, conduisant à la destruction des habitats et de la faune piscicole, ou bien encore les déversements de produits toxiques entrainant une mortalité piscicole. Les gardes-pêche sont d’importants relais locaux de terrain qui nous tiennent informés des constatations de perturbation. La fédération de pêche transmet ensuite les rapports techniques de perturbation auprès de l’administration compétente et du procureur de la République. Notons que dans le cadre d’une pollution nous transmettons l’information à l’Office National de l’Eau et des Milieux Aquatiques (ONEMA), qui dispose de la compétence nécessaire pour enquêter sur la cause et l’origine de la perturbation et de consigner les faits dans un procès-verbal de pollution. En 2014, suite à des constatations de terrain la fédération de pêche du Nord a transmis deux rapports de perturbation à l’ONEMA : une située à Hecq et l’autre à Merville. Malheureusement les investigations n’ont donné aucune suite à ces dossiers. Une perturbation a été observée à Eclaibes sur le cours d’eau de la Warenne. Des analyses physico- chimiques demandées par le maire ont révélé un taux de nitrites anormalement élevé. La fédération finalise actuellement un dossier technique qui sera transmis à l’ONEMA, à l’administration ainsi qu’à la commune d’Eclaibes. En 2014, la fédération a été destinataire d’un procèsverbal de constatation de pollution dressé par les agents de l’ONEMA concernant une pollution par déversement d’hydrocarbures sur l’Elnon. Une estimation des dommages causés au peuplement piscicole est en cours de réalisation. L’estimation est basée sur des calculs de pertes du stock piscicole et de productivité. Partenariat avec les Eaux du Nord Dans le cadre d’une convention de partenariat avec les Eaux du Nord, il a été organisé le 3 octobre 2014 une première journée thématique autour « de l’assainissement » auprès de 13 gardes fédéraux dont 6 coordinateurs à la station d’épuration d’Allennes les Marais. Page 39 Page 40 Milieux aquatiques Page 41 Qualité des peuplements piscicoles La mise en valeur du patrimoine piscicole est particulièrement visée par les statuts des fédérations de pêche, mission pour laquelle nous avons recours à des inventaires piscicoles (pêches électriques, nasses, suivis de la reproduction des espèces…). Ainsi chaque année en fonction des objectifs visés (suivi de projet de restauration, suivi des Plans de Gestion Piscicole, diagnostic de site…) un programme d’inventaire est mis en œuvre par l’équipe technique. En 2014, 45 inventaires ont été réalisés, dont 7 inventaires complets en rivière, 11 inventaires grand milieu en bateau, 5 inventaires spécifiques anguille, ou encore 11 inventaires spécifiques pour évaluer la reproduction du brochet. Les résultats de ces inventaires sont particulièrement riches en information et permettent de caractériser aussi bien l’état d’un peuplement piscicole d’un cours d’eau que l’état de chacune des populations piscicoles. Un cercle vertueux lie physiquement et biologiquement les peuplements piscicoles et les milieux aquatiques associés. La qualité des milieux aquatiques (qualité et disponibilité en habitats, ressource alimentaire suffisante, qualité physico-chimique de l’eau,…) conditionne l’état des peuplements piscicoles qui est alors un très bon indicateur biologique. L’Indice Poisson Rivière (IPR) est l’outil d’analyse retenu pour caractériser l’état des cours d’eau au sens de la Directive Cadre Européenne sur l’Eau. Évidemment, l’analyse des peuplements piscicoles ne s’arrête pas à une note de qualité. Une analyse complémentaire permettra de définir les caractéristiques de chaque peuplement : liste des espèces présentes, richesse spécifique (nombre d’espèces), présence d’espèces patrimoniales ou au contraire d’espèces indésirables, présence d’espèces rares, présence d’espèces d’intérêt halieutique ou Page 42 Qualité de l’Indice Poisson Rivière sur les stations d’inventaires de la fédération de pêche du Nord (données de 2008 à 2013) encore équilibre entre les populations piscivores et les populations proies. Par exemple la station de Noyelles-sur-Sambre sur l’Helpe Majeure (photo en bannière) présente une note de qualité moyenne au regard de l’IPR (en limite très proche du seuil de bonne qualité somme toute). Le facteur déclassant est une légère infériorité des espèces lithophiles et rhéophiles (Barbeau, Hotu, Vandoise) au profit d’espèces moins exigeantes d’un point de vue bioécologique (Épinoche, Chevesne, Gardon, Brème commune, Ablette…). Toutefois malgré cette note moyenne, la station de Noyellessur-Sambre présente la richesse spécifique la plus importante du département avec 21 espèces piscicoles dont 3 espèces assez rares à très rares (Loche de rivière, Chevesne et Barbeau fluviatile) en région Nord-Pas-de-Calais, 3 espèces patrimoniales et protégées (Bouvière, Chabot et Loche de rivière). L’équilibre entre les populations reste toutefois affecté par une densité en prédateurs légèrement trop faible. Ces éléments sont particulièrement importants à prendre en considération dans le plan de gestion piscicole de l’AAPPMA locale. Chez les poissons, il existe une relation étroite entre la taille d’un individu et son âge (évalué à partir de la lecture des écailles) permettant par rétrocalcul d’estimer la courbe de croissance de la population. Dans un premier temps une simple analyse des diagrammes fréquence/ taille nous permet de confirmer la présence de toutes les classes d’âge et notamment la présence des 0+/ 1+, indicateurs d’une reproduction naturelle. Une population équilibrée en âge témoigne que les individus de l’espèce considérée disposent d’habitats de reproduction et de croissance. Un trou dans une des classes d’âge peut révéler l’absence de reproduction une année donnée pour des raisons diverses (aléas climatiques, colmatage de frayère pour les espèces lithophiles, frayères à brochet non inondées…). Page 43 Nous avons vu précédemment que chaque peuplement piscicole d’un milieu aquatique est représenté par un ensemble de populations piscicoles. L’analyse de ces populations s’effectue espèce par espèce à partir de 2 types d’informations principales : (1) l’aire de répartition de chaque espèce L’aire de répartition d’une espèce correspond à la zone géographique dans laquelle l’espèce est présente. Cette représentation est réalisée sur les tronçons de cours d’eau homogènes définis dans le SDVP . Ce travail de cartographie nous a permis de calculer en 2014 un indice de rareté régional pour les espèces piscicoles présentes en région Nord Pas-de-Calais. 11 espèces ont été définies comme assez rare à très rare dont 7 présentes dans le département du Nord (Espèces assez rares : Able de Heckel/ Chevesne/ Loche de rivière, Espèces très rares : Barbeau fluviatile, Flet, Loche d’étang, Spirlin) (2) l’analyse des classes de taille. L’étude des classes de taille pour chaque espèce permet d’évaluer la structure de la population en place. Cet outil est par ailleurs utilisé en démographie humaine au travers de la pyramide des âges notamment. La Rhonelle à Famars Page 44 Le gardon est une espèce commune dans le département du Nord (cf. carte ci-dessus), localisée généralement sur les parties inférieures des cours d’eau. Malgré une forte occurrence sur le territoire, l’espèce présente des disparités au sein des différentes populations en place. Certaines populations sont caractérisées par l’absence de classes d’âges âgées ; c’est le cas sur l’Escaut à l’aval de Valenciennes ou encore sur l’Elnon. L’explication est généralement liée à l’absence d’habitats de croissance pour les plus gros individus. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170 180 190 200 210 220 230 240 250 260 270 280 290 300 Fréquence Classes d'âge Gardon/ Helpe majeure à Noyelle S/ Sambre Classes de taille (mm) L’analyse réalisée sur cette espèce a permis de définir les cours d’eau sur lesquelles les populations de gardon sont les plus équilibrées (Densité en gardon >50 individus/ 100m², présence de plusieurs classes d’âge et recrutement annuel naturel) : • Helpe Majeure • Deûle canalisée à l’amont de la métropole lilloise • Petite Sensée et Sensée rivière • Sambre canalisée • Lys canalisée amont Page 45 Reproduction 2015... En 2014, 41 km de cours d’eau cyprino-ésocicoles ont été prospectés pour rechercher des frayères à brochet potentielles, principalement sur le canal de la Sambre à l’Oise et sur la Lys mitoyenne. 13,72 ha de surfaces de frayères potentielles ont ainsi été cartographiés. Brocheton sur la Traitoire Après cette première étape, une prospection a été réalisée au printemps sur les frayères potentielles identifiées (0.8ha au total) ainsi que sur 6 frayères restaurées afin d’évaluer la fonctionnalité de ces frayères (vérification de la dépose d’œuf ou de la présence d’alevins de brochet). Page 46 Parmi toutes ces frayères potentielles ou restaurées, seule la frayère de Marpiniaux a été évaluée fonctionnelle en 2014 et ce, en raison de mauvaises conditions hydrauliques (absence de crue durant la période propice). La capacité de production de cette frayère a été calculée à 20,5 BROc /100 m² ce qui est largement supérieur aux données théoriques prévues dans le PDPG. Soulignons que nous avons également échantillonné dans cette frayère en plus de 8 espèces piscicoles (tanche, perche, brème commune, gardon, ablette, able de Heckel, rotengle et pseudorasbora) certaines espèces protégées telles que les tritons palmés et ponctués. un bon cru? Truitelle sur l’Helpe majeure à Liessies Depuis maintenant 10 ans, les techniciens de la fédération de pêche du Nord effectuent un recensement annuel des frayères à truite fario dans le département du Nord. L’identification des nids de pontes de l’espèce nous permet d’évaluer quantitativement et spatialement la reproduction des populations sur les différents cours d’eau salmonicoles de notre territoire. Cette étape n’est qu’un préalable permettant d’estimer la réussite effective d’une reproduction, puisqu’entre la ponte et la croissance des truitelles de l’année (individus 0+), différents facteurs peuvent réduire, voire anéantir cette reproduction. Une étude lors d’un stage à la fédération avait d’ailleurs mis en évidence l’influence des matières en suspension (en lien avec l’occupation des sols) sur les taux de survie des œufs dans le gravier. En décembre dernier, nous avons prospecté plus de 70km de cours d’eau salmonicoles à la recherche des différentes frayères à truite. Les premiers résultats semblent démontrer que l’hiver 2014-2015 aura été vraiment exceptionnel pour la reproduction de la truite fario au regard du nombre de nids de ponte recensés. Les rivières Selle, Solre, Thure et Hante ainsi que quelques affluents de l’Helpe Majeure ont été particulièrement concernées. Des inventaires spécifiques dits IPA (Indices Ponctuels d’Abondance) sont d’ores et déjà programmés pour cet automne afin apprécier la qualité réelle de la reproduction annuelle au travers des densités en truitelles. Page 47 La fédération veille sur le brochet Angélique Lautissier, Technicienne hautement qualifiée en charge du suivi de l’étude Brochet. Le brochet est une espèce piscicole emblématique en raison de son intérêt pour la pêche de loisir et de son rôle d’espèce bio-indicatrice de la qualité écologique du cours d’eau. À travers son cycle biologique, il reflète le fonctionnement des hydro-systèmes fluviaux, représentant sur le département du Nord plus de 450 km de cours d’eau. Depuis ces dernières décennies, il est en régression dans le département en raison de la disparition de ses zones de reproduction et de ses habitats. Pour bien gérer une espèce, il est crucial de bien connaître toutes les facettes de sa biologie. C’est en ce sens que la fédération a mené entre 2011 et 2014 ; avec le soutien financier de l’Agence de l’Eau Artois-Picardie et de l’Europe (Fonds FEDER), un programme visant à améliorer les connaissances sur les populations, le cycle biologique et les habitats du brochet. L’étude du brochet a pour objectif d’apporter des éléments sur les grandes thématiques suivantes : • L’identification et l’évaluation du fonctionnement de ses zones de frayères sur l’ensemble du département • L’estimation du stock en place dans le département et la contribution du repeuplement fédéral • L’analyse comportementale de l’espèce notamment pendant sa phase migratoire Page 48 L’étude de l’espèce brochet s’insère dans de nombreuses politiques environnementales actuelles comme la préservation et la restauration des zones humides (Loi sur l’Eau et les milieux aquatiques, SDAGE, SAGE, PLU), des corridors biologiques (SRCE et Trames Verte et Bleue), la qualité écologique des milieux aquatiques (DCE, LEMA). Le travail réalisé à l’échelle du département a permis également de renforcer le niveau de connaissance nécessaire à la réactualisation du plan départemental de protection des milieux aquatiques et de gestion des ressources piscicoles. Évaluation du stock et contribution du repeuplement fédéral Le brochet est présent sur l’ensemble des contextes cyprino-ésocicole et intermédiaire. Son absence sur les contextes salmonicoles est logique d’un point de vue biologique. Notons qu’il n’a pas été échantillonné sur plusieurs tronçons de cours d’eau sur lesquels il devrait être présent (Escaut à l’amont de Valenciennes, Deûle à l’aval de Lille, Marque,…). La Sambre canalisée semble concentrer une part importante de la population du département tout comme la vallée de la Scarpe. Pour soutenir les populations de brochet, la fédération fournit gratuitement aux AAAPPMA des fingerlings issus de l’ésociculture fédérale. Depuis 2007, les fingerlings produits sont marqués à l’alizarine red S afin d’évaluer l’efficacité du repeuplement dans nos cours d’eau (évaluation de la proportion d’individus marqués dans le milieu naturel). La première étape de l’étude a consisté à vérifier l’efficacité du marquage. Or les résultats n’ont pas été probants, avec des disparités dans le marquage entre les différents bains, ce qui n’a pas permis de poursuivre l’étape suivante. En l‘état, il ne nous est pas possible d’évaluer la contribution du repeuplement dans le stock en place et nous réfléchissons à d’autres protocoles de marquage. Page 49 Etude comportementale du brochet En 2012-2013 puis en 2013-2014, la fédération avec la collaboration technique et scientifique de Michaël Ovidio (Docteur à l’Université de Liège) a suivi 10 brochets par radiopistage sur la Sambre sur une année complète. Le suivi comportemental de cet échantillon de brochet met en évidence le comportement mobile du brochet avec des migrations pouvant atteindre quelques kilomètres (9 km pour la plus longue distance parcourue) pour rejoindre a priori leurs zones de fraies. Un seul brochet a migré dans le lit majeur de la Sambre pour rejoindre une frayère (reproduction avérée), les autres sont restés dans le lit mineur. Contrairement à ce qu’on peut imaginer de prime abord le brochet reste relativement mobile en dehors de la période de migration de fraie avec des déplacements réguliers entre différents habitats peu éloignés qui constituent le territoire de chaque individu. Les résultats ont également mis en avant l’importance des annexes alluviales en qualité de zone refuge lors des épisodes de montée des eaux. Migration de fraie Migration de fraie Page 50 Le graphique montre le parcours des brochets suivis à partir de l’écluse de Sassegnies correspondant au point 0. Quand la courbe monte cela signifie que le brochet remonte le cours d’eau, à l’inverse quand la courbe descend cela signifie que le poisson redescend. La période de migration de fraie (période où le brochet se déplace vers une plus longue distance en montaison et/ou en dévalaison) se déroule du 5 décembre 2012 au 10 mai 2013 lors de la 1ère session de suivi et du 10 février 2014 au 23 avril 2014. Lorsque les déplacements des brochets se croisent le 3 février et le 27 février 2013, cela signifie que ces brochets se sont regroupés sur une annexe alluviale lors de la montée des eaux. Le comportement migratoire et les zones de reproduction sont assez différents d’un individu à un autre, traduisant les différentes tactiques comportementales développées par l’espèce pour pérenniser sa survie. A contrario, certains comportements ont été enregistrés sur quasiment l‘ensemble des individus pistés, c’est le cas notamment de l’impact des ouvrages hydrauliques sur la migration des individus et sur leur domaine vital. Lors des migrations de fraie, nous avons pu mettre en évidence que les individus restaient bloqués à l’aval des écluses ou d’autres ouvrages hydrauliques tel un siphon sur un affluent de la Sambre. Ces résultats démontrent bien l’intérêt de la restauration des continuités biologiques longitudinales (pour remonter les cours d’eau) et latérales pour l’accès aux zones de frayères. Dans le cadre d’un stage, nous avons travaillé en parallèle sur des relevés d’habitats de la Sambre afin de les croiser avec les résultats de radiopistage et de mettre en avant certains habitats privilégiés par les brochets. C’est sans surprise que nous avons mis en avant l’importance des habitats liés aux annexes alluviales (Noue de Sassegnies par exemple), de ceux liés à la qualité des berges notamment à proximité de la ripisylve en place ou encore une forte affinité pour les zones de nénuphars. La berge droite de la Sambre avec une protection en tunage bois semble totalement délaissée par les brochets en raison de l’absence d’habitat propice. Page 51 Recensement et évaluation de la fonctionnalité des frayères à brochet Page 52 Le recensement des frayères à brochet nécessite un travail de terrain très important entre la cartographie des enveloppes de crues printanières et l’inventaire des zones restant en eau plus d’un mois (frayères dites potentielles). À ce jour, 266km de cours d’eau ont pu être suivis dans le département mettant en évidence 170 ha de frayères potentielles. La majorité des surfaces de frayères potentielles se situent sur le contexte Lys-Deûle-Marque, toutefois le nombre de frayères est plus important sur le contexte Sambre et affluents (respectivement 24 et 45 frayères pour ces bassins). L’évaluation de la fonctionnalité a été réalisée sur 22 ha de frayères. Seulement 2 frayères sur l’ensemble du département ont été considérées comme fonctionnelles (0.82ha) démontrant le peu de zones propices pour la reproduction de l’espèce. L’évaluation nécessite d’être finalisée ces prochaines années sur les secteurs non prospectés. Par ailleurs, considérons encore ces résultats avec prudence au regard des conditions hydrauliques au moment du suivi réalisé puisque cellesci n’ont été favorables qu’en 2012 avec une crue au moment de la reproduction. L’inventaire des frayères potentielles (surface inondée et restant en eau) a été possible en 2013 et en 2014 sur certains territoires durant les crues des mois de décembre, mais cette période ne correspond pas à la période de reproduction du brochet, l’évaluation de la fonctionnalité n’est alors pas possible. Il est à espérer que les zones de reproduction fonctionnelles sont un peu plus nombreuses que nos résultats actuels compte tenu de ce que nous venons de développer, à suivre… En parallèle, l’efficacité des frayères à brochets restaurées démontre l’importance du calage hydraulique lors de la conception même du projet. De façon triviale, une frayère à brochet ne doit pas être vue comme un simple trou en bordure de cours d’eau et nécessite une ingénierie à la hauteur des exigences biologiques de l’espèce et de la complexité de son cycle biologique. Les frayères restaurées les plus fonctionnelles à l’heure actuelle sont celles d’Anor, de Catillon sur Sambre et celle des Marpiniaux. L’ensemble des éléments de conclusion de ces différentes études constitue une source de données cruciales pour la fédération afin de préserver cette espèce et en améliorer sa gestion. Quelques exemples : • Données PDPG affinée en ce qui concerne les zones de reproduction par contexte piscicole • Partage des données frayères avec les AAPPMA, les gestionnaires de cours d’eau, nos partenaires techniques et institutionnels (Agence de l’Eau, SAGEs, Région,…) dans un objectif de préservation territorial de l’existant et également opérationnel dans le cadre de projet de restauration • Protection réglementaire des frayères fonctionnelles lors de la révision de l’arrêté préfectoral faisant état de la cartographie des zones de frayères des espèces piscicoles • Adaptation en conséquence des Plans de Gestion Piscicole des AAPPMA et notamment des plans de repeuplement en fonction de l’état de fonctionnalité du cycle biologique du brochet. Ex : L’AAPPMA de Marpent a d’ores et déjà arrêté toute opération de repeuplement depuis quelques années sur son territoire en raison de la fonctionnalité de la frayère des Marpiniaux Le rapport bilan de l’étude sera bientôt disponible sur notre site Internet : www.peche59.com Page 53 Les sciences participatives... La science participative est un outil permettant de mobiliser les habitants de la région sur des actions concrètes en faveur de l’environnement et notamment dans des programmes d’amélioration de la connaissance. La fédération s’engage dans cette démarche et a initié plusieurs axes d’études demandant une mobilisation et une implication forte du monde de la pêche, pour faire vivre ces études. Le pêcheur au travers de ses différentes captures est déjà un acteur de la connaissance des milieux aquatiques. Lors des campagnes de pêches électriques de 2014, l’équipe technique a marqué 263 poissons (à l’aide de marques, dites « Spaghettis ») sur l’ensemble du département. Au total, ce sont 13 espèces qui ont fait l’objet d’un marquage : brochet, barbeau fluviatile, perche, chevesne, tanche, silure, gardon, brème commune, carpe, rotengle, sandre, vandoise et truite fario. Nous comptons sur la recapture des individus par les pêcheurs pour nous apporter des informations sur : Page 54 - Le taux de croissance des individus entre leur capture et leur recapture - Les déplacements effectués entre leur lieu de capture et leur recapture - Les secteurs préférentiels de ses espèces En juin 2014, la fédération a lancé le programme d’étude Helpe’cqueux sur un terrain de jeu de plus de 50km sur l’aval de l’Helpe Majeure. Ceci fait suite au marquage d’une centaine de poissons à l’occasion des différents inventaires piscicoles sur ce bassin. L’Helpe Majeure est un des fleurons du département du Nord qui a fait l’objet en 2014 de travaux de restauration de la continuité écologique par le Syndicat Mixte d’Aménagement des Cours d’eau de l’Avesnois permettant ainsi d’améliorer son état écologique. La qualité du milieu aquatique conditionne la qualité du peuplement piscicole qui est analysée notamment au travers des inventaires par pêche électrique de la fédération. Toutefois, cette approche ne nous renseigne que partiellement (à l’échelle des stations d’inventaire) et il est nécessaire de compléter ces inventaires. L’objectif final est d’avoir une compréhension plus globale de la dynamique des populations (taux de croissance des individus) ainsi qu’une évaluation de la dynamique spatiale des espèces (migration des espèces, accessibilité aux zones de frayères ou à des ruisseaux pépinières…). En tant que pêcheurs, à travers vos captures, vous participez déjà à cette étude, car vous êtes susceptibles de capturer un poisson marqué, alors participez à l’amélioration de la connaissance en partageant cette donnée scientifique. La réussite de cette étude repose entièrement sur une participation active du monde de la pêche. Votre contribution est cruciale et nous vous remercions d’avance pour votre implication. Cette étude se poursuit en 2015 et de nouveaux individus seront marqués. La participation à ce programme est évidemment gratuite et ne nécessite aucune inscription ! Vous pouvez retrouver l’ensemble des informations utiles dans notre guide pratique téléchargeable sur notre site Internet : Rubrique Gestion piscicole/ Sciences participatives 1er retour de capture d’un poisson marqué en 2014 Une femelle brochet, marquée par la fédération dans l’étang de stabulation de Sains du Nord, a été recapturée par un pêcheur sur l’Helpe Mineure à Boulogne sur Helpe. Ce brochet a profité de la crue de fin décembre 2013 pour s’échapper du plan d’eau et rejoindre la rivière du Pont-de-Sains attenante. Grâce à cette information communiquée par le pêcheur, nous avons pu retracer le chemin de ce brochet, qui a parcouru 12 km sur la rivière du Pont de Sains puis l’Helpe Mineure jusqu’à Boulogne-sur-Helpe. Page 55 Suivez cette étude sur notre site Internet ou sur la page Facebook dédiée à cette étude Protection des espèces Mise en place de la Liste Rouge régionale des poissons d’eau douce en Nord Pas de Calais La liste de rouge des espèces menacées de l’UICN (Union Internationale pour la Conservation de la Nature) constitue l’inventaire le plus complet sur la situation des espèces animales et végétales au niveau mondial. Elle s’appuie sur une série de critères pour évaluer le risque d’extinction de chaque espèce. La liste rouge se décline au niveau mondial, européen, national et de plus en plus au niveau régional. Elle permet ainsi de visualiser l’état de la biodiversité sur une zone considérée, ici la région Nord-Pas-de-Calais. L’élaboration d’une liste rouge poissons d’eau douce en Nord-Pas de Calais nous permettrait d’avoir un inventaire des espèces de poissons d’eau douce menacées et de guider les politiques régionales de conservation. Attention la liste rouge n’est pas une liste d’espèces protégées et ni une liste de priorités d’actions à mener. En février 2015, 8 listes rouges régionales des poissons menacées étaient réalisées en France, dont 5 selon la méthodologie UICN. En 2014, la fédération a accueilli un stagiaire de Master 2, Maxime Bonnyaud, pour mettre en place la Liste Rouge des poissons d’eau douce dans la région selon la méthodologie décrite par l’UICN. Ainsi Maxime a mis en place : • un comité d’expert, • une liste des espèces piscicoles présentes dans la région, • une liste des espèces évaluables par la méthodologie UICN, • une base de données régionale regroupant 956 opérations de pêche électrique (sources FDAAPPMA 59, FDAAPPMA 62 et ONEMA) soit 270 431 poissons recensés entre 1984 et 2013, • tester la méthodologie sur 3 espèces : barbeau, saumon et bouvière. Page 56 Il reste encore beaucoup de travail afin de réaliser cette liste, notamment pour rassembler et motiver les différents acteurs, compléter la base de données et appliquer la méthodologie validée par le comité. POMI COGE PLAGE Ce plan de gestion détermine les mesures utiles à la préservation des espèces piscicoles migratrices, et plus précisément : • Le saumon atlantique • La truite de mer • La grande alose • L’alose feinte Non, ces deux mots ne sont pas des néologismes issus • La lamproie marine des langages internet ou des réseaux sociaux et ne sont • La lamproie fluviatile pas non plus une nouvelle marque de pétillant pour • L’anguille Européenne ado… Le COGEPOMI est le COmité de GEstion des POissons MIgrateurs. Ce comité est défini par le code Le plan de gestion 2015-2020 a adopté une série de de l’environnement et sa composition est arrêtée par mesures sur les poissons migrateurs, dont : un décret. À ce titre les fédérations départementales du - La coopération de l’ensemble des acteurs dans la Nord, du Pas de Calais et de la Somme participent à surveillance des pêches cette instance. - Des mesures réglementaires pour la protection des grands salmonidés Le COGEPOMI est avant tout chargé de faire des - La protection et la restauration des habitats piscicoles, propositions aux préfets des départements du notamment la restauration de la circulation des poissons bassin, d’émettre des avis techniques, de formuler via l’aménagement des ouvrages ou le rétablissement des recommandations à l’intention des détenteurs de la continuité écologique, des mesures relatives aux des droits de pêche et de rédiger un document de curages et faucardages pour l’anguille. planification: le PLAGEPOMI (PLAn de GEstion des - L’amélioration des connaissances et suivi des POissons MIgrateurs). populations de poissons migrateurs notamment la poursuite du monitoring anguille Le PLAGEPOMI 2015-2020 a été validé par le préfet en - Le soutien des effectifs de poissons migrateurs. date du 12 février 2015. Le document est accessible sur le lien suivant en consultation. http://www.nord-pas-de-calais.developpement-durable. gouv.fr/IMG/pdf/plagepomi_final_2015_2020.pdf Notre avis sur le PLAGEPOMI 2015-2020 Ce plan de gestion est, par définition un outil intéressant pour nos structures, car il permet de pouvoir cibler des enjeux autour des espèces piscicoles et des milieux aquatiques. Ainsi le programme de mesures permet par son caractère obligatoire de les protéger de certaines opérations destructrices. Par ailleurs ce nouveau plan de gestion présente l’intérêt d’être beaucoup plus précis sur les populations piscicoles migratrices par rapport au précédent. À noter que si ce document apporte aujourd’hui une connaissance plus précise, les fédérations départementales du Nord, du Pas de Calais et de la Somme ont été les principales structures à fournir des données notamment via le monitoring sur l’anguille et d’autres études complémentaires comme dans le Pas de Calais. Page 57 Enfin nous restons partagés sur ce nouveau plan de gestion notamment sur les moyens de réaliser ou suivre les mesures préconisées. En effet, nous nous retrouvons face à un document de bonnes intentions pour lequel aucun moyen financier ou technique n’est mis en parallèle. Nous serons également particulièrement vigilants sur le fait que les missions régaliennes ne soient pas transférées au réseau associatif. À titre d’exemple, nous retiendrons le carnet de capture Anguille qui nous est imposé par l’Etat et pour lequel aucune exploitation n’est faite à ce jour puisqu’aucune méthode de recueil et d’analyse des résultats n’a été mise en œuvre... Travaux de restauration. Il y a aujourd’hui consensus sur la nécessité de restaurer les milieux aquatiques. Ceci est d’autant plus vrai pour les cours d’eau de notre département qui ont subi une dégradation importante ces dernières décennies, constat mis en évidence en 2005 lors de l’élaboration du PDPG, et confirmé également dans le SDAGE Artois-Picardie. Cette situation est imputable en grande partie à la banalisation et la destruction des habitats des espèces piscicoles (rectification de cours d’eau, curage, écrêtage des crues, disparition des zones humides, absence de ripisylve en berge…). Ne perdons pas de vue que si l’on veut améliorer la qualité des peuplements piscicoles, cela ne peut se faire que si les espèces retrouvent l’ensemble des habitats nécessaires à l’accomplissement de leur cycle biologique. C’est dans ce sens que la fédération intervient soit en qualité d’assistant à maître d’ouvrage soit en maître d’ouvrage, pour restaurer ces habitats, améliorer les conditions de vie des poissons et contribuer in fine à l’atteinte du bon état écologique des masses d’eau. Assistance à Maître d’Ouvrage (AMO) : Page 58 4 postes techniques sont financés à 100% et repris dans une convention avec l’Agence de l’Eau Artois Picardie (AEAP) et la région Nord Pas-de-Calais. L’AMO s’exerce à 2 niveaux auprès des gestionnaires de cours d’eau (Collectivités territoriales, structures syndicales) ou de certains partenaires techniques, que ce soit dans la définition d’outils de planification de travaux à l’échelle d’un bassin ou d’un site donné (Plan de Gestion) ou encore dans le cadre d’opérations plus ponctuelles (restauration d’une frayère à brochet, arasement de seuil hydraulique…). Les missions d’AMO diffèrent selon les maîtres d’ouvrage et peuvent ne demander qu’une simple expertise piscicole et/ ou scientifique sur un dossier de restauration, ou au contraire nécessiter une assistance technique plus poussée sur certaines opérations spécifiques (Aide à la rédaction de cahier des charges, aide à la recherche de financement, aide technique en phase chantier…). Maîtrise d’ouvrage de la Fédération (Moa) : En fonction des opportunités qui se présentent, la fédération peut se positionner en qualité de maître d’ouvrage sur certaines opérations de restauration. Les grosses opérations de restauration font l’objet de recherche de financements spécifiques par dossier (Cas de la frayère de Marpent). Les opérations plus simples techniquement et pouvant être réalisées dans l’année, sont intégrées dans un volet dit « d’investissement » dans une convention financière annuelle d’objectif (Mise en place de clôtures, restauration de frayère à truite…). Au travers de cette convention, nous avons l’opportunité et la chance d’avoir une prise en charge financière des travaux à 100% par nos partenaires techniques et financiers (AEAP et Région Nord-Pas-de-Calais). Restauration des habitats piscicoles... La Tarsy juste après restauration des berges. En berge gauche (à droite sur la photo) des tressages en saule vivant ont remplacé les anciennes palplanches en bois et évolueront en buissonnant, habitat très intéressant pour le refuge des poissons. En berge droite, les risbermes submersibles avec des plans d’hélophytes constitueront également un habitat important. L’aspect brut après travaux est déjà minimisé un mois après travaux, la repousse des végétaux au printemps devrait donner des résultats très intéressants. dossiers en garantissant le maintien de l’accessibilité aux berges avec l’implantation de passages d’hommes, mais aussi et surtout, par la réalisation d’opérations annuelles d’entretien derrière les clôtures. Sur les territoires couverts par un syndicat ou une collectivité compétente, l’entretien est assuré par leurs équipes techniques. Sur les territoires non couverts jusque-là, nous avons assuré en régie cet entretien notamment sur un linéaire de la Tarsy sur Monceau St Waast, cette année. Clôture en cours d’installation sur le ruisseau du Richemont Page 59 Les opérations de restauration de cours d’eau font intervenir généralement plusieurs techniques complémentaires, avec pour objet (i) de soulever les différentes perturbations recensées sur un linéaire cohérent et donc (ii) une remise en état du cours d’eau, adaptée au cycle biologique des espèces naturellement présentes sur le cours d’eau. Les travaux réalisés sur la Tarsy à Leval en 2014 (Moa Fédération de pêche) en sont l’exemple type 250ml de cours d’eau restauré avec un retalutage des berges et une protection en génie végétal soit par de la protection en toile coco et plantation d’hélophyte en pied de berge soit à l’aide d’un tressage en saule vivant. Des travaux en lit mineur ont également été réalisés pour diversifier les écoulements et les habitats piscicoles (recharge granulométrique, implantation de bouquets de plantes aquatiques) Tous les cours d’eau ne demandent pas une intervention aussi importante que sur la Tarsy pour gagner en qualité écologique, car bien souvent le facteur de perturbation principal peut facilement et rapidement être levé. La mise en place de protection rapprochée est l’exemple même de l’efficacité de « petites opérations » aux retombées écologiques surprenantes. 12 km de cours d’eau ont ainsi fait l’objet d’une protection rapprochée en 2014 sur la Tarsy, l’Helpe Majeure, le ruisseau de Bavais, le ruisseau de Richemont ou encore sur la Rhônelle. Les résultats sont immédiats avec une reprise naturelle des arbres/ arbustes et une diminution conséquente de l’apport de terre au cours d’eau. Il est évident que nous prenons en considération le loisir pêche à l’amont de ces Restauration des continuités écologiques La continuité écologique est le terme désignant conjointement la libre circulation des poissons sur un cours d’eau (en montaison ET en dévalaison) ainsi que le libre transit des sédiments. La présence d’obstacles sur les cours d’eau de notre département est la perturbation première à lever pour restaurer efficacement nos hydrosystèmes. Pour certains cours d’eau à enjeux (Aa canalisée aval, Selle, Helpe Majeure et Helpe mineure) leur classement à l’article 2 du L214-17 entraîne un objectif réglementaire de résultat pour les propriétaires d’ouvrages concernés qui doivent d’ici à 2018 justifier que leur ouvrage « assure le transport suffisant des sédiments et la circulation des poissons migrateurs » . Les dispositions financières incitatives actuelles permettent une prise en charge intégrale par les structures syndicales dans le cadre d’une délégation de maîtrise d’ouvrage. Certains propriétaires ont d’ores et déjà bénéficié de cette mesure, notamment sur l’Helpe Majeure, où 5 ouvrages ont été rendus franchissables par le SMACEA en 2014. La fédération est intervenue dans ce dossier en Assistant à Maître d’ouvrage, lors de la conception des études ainsi que sur la phase opérationnelle. Page 60 Restauration de la continuité écologique sur l’Helpe Majeure à St Hilaire S/ Helpe (En haut) par création d’une rivière de contournement et à Semeries (En Bas) par arasement total de l’ancien ouvrage désuet. Maîtrise d’ouvrage SMACEA D’autres projets de restauration de la continuité écologique longitudinale ont été réalisés ou initiés en 2014 que ce soit par la Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut sur le décours, la Traitoire et le Décours ou encore par le Syndicat Intercommunal pour la Gestion du Bassin Versant de l’Oise Amont sur le ruisseau des Anorelles En haut, restauration de la continuité écologique de la Traitoire avec la Scarpe par la création de plusieurs seuils ennoyés. En bas, création d’une rivière de contournement de l’Ecluse de Thun Saint-Amand. Maîtrise d’ouvrage CAPH Dans le cadre de la renaturation de la Tarsy à Leval, un petit ouvrage a été arasé totalement. La spécificité de cette opération était de pouvoir restaurer la continuité écologique tout en maintenant l’alimentation d’une prise d’eau communale. Pour ce faire, nous avons eu recours à la création d’une rampe en enrochement et granulométrie fine pour alimenter la buse d’amenée d’eau tout en permettant aux poissons de migrer. Ces travaux ont été menés par la fédération avec le soutien de l’Agence de l’Eau Artois Picardie, l’Agglomération Maubeuge Créative Cities. Page 61 Restauration des frayères La restauration de la qualité des habitats en cours d’eau est favorable à la croissance des poissons, la restauration de la continuité écologique permet aux géniteurs de pouvoir atteindre leurs zones de reproduction lors des migrations de fraie. Mais encore faut-il que ces frayères existent et quand elles sont présentes qu’elles soient fonctionnelles. Cette dernière catégorie de travaux vise à restaurer les zones de frayères des espèces piscicoles, que ce soit en contexte salmonicole comme en contexte cyprinicole. Page 62 La truite fario est une espèce dite lithophile (se reproduisant sur substrat grossier : graviers, cailloux). L’aménagement historique des cours d’eau a parfois engendré un déficit en substrat dans le lit des cours d’eau voire une disparition totale de ce substrat dans les cas les plus extrêmes (lors d’opérations de curage sévères) engendrant une disparition des zones de radiers et à termes une incision des cours d’eau (si la dissipation naturelle de l’énergie du cours d’eau ne peut plus se faire dans le substrat mobile (processus naturels d’érosion de matériaux à l’amont, de transport sédimentaire et de sédimentation dans les zones aval), le cours d’eau va alors travailler dans le fond de son lit entrainant les phénomènes d’incisions et d’encaissement du cours d’eau). Le recours à des opérations ponctuelles de recharge alluvionnaire est alors nécessaire afin de reconstituer des zones de radiers avec un substrat de fond adapté en nature, en taille et en couleur. Ces zones de radiers constituent alors des supports de ponte pour la truite fario, mais également pour l’ensemble des espèces lithophiles. Les opérations de ce type effectuées jusqu’alors, démontrent très rapidement leur efficacité en termes de fonctionnalité (1 mois après une recharge granulométrique sur Le Cateau, les radiers étaient déjà colonisés par la truite fario pour se reproduire). Outre leur rôle de frayère, ces zones de radiers ont un rôle crucial dans la dynamique naturelle des cours d’eau, par la diversification des écoulements et des habitats aquatiques ou encore participent à l’auto-épuration de l’eau via des mécanismes physico-chimiques au sein des radiers. En 2014, une opération de recharge granulométrique a été réalisée sur la rivière Selle sur 3 sites entre St Benin et Le Cateau-Cambrésis avec un total de 125 tonnes de caillou (2/3 de 20/40mm et 1/3 de 60/80mm). Les tronçons restaurés présentaient les caractéristiques morphologiques propices à la reconstitution de zones de radier. Le brochet a besoin des zones humides présentes le long de nos cours d’eau pour garantir sa reproduction, toutefois l’artificialisation, le chenalisation des cours d’eau a de nombreux impacts sur ces milieux avec une réduction progressive des zones humides dans la région, mais aussi en France. Ainsi la restauration de zones de reproduction pour le brochet consiste à recréer des zones humides, la difficulté étant de pouvoir assurer une maîtrise foncière pour trouver les sites adaptés. Dans le cadre d’une convention de gestion avec les voies navigables de France, la fédération a assuré la maîtrise d’ouvrage de l’étude et des travaux de restauration sur un terrain de dépôt VNF à Marpent. Dans ce cadre, il a été restauré une zone humide de 1.5 hectare. Les travaux sont en cours de finalisation. La première étape de l’aménagement a nécessité l’abattage des peupliers présents pour ensuite passer aux terrassements. Sur ce site, nous avons expérimenté deux techniques en recréant une frayère connectée en permanence avec la Sambre et dans son prolongement une frayère dont la régulation se fait via un ouvrage hydraulique afin de maintenir une hauteur d’eau suffisante pendant la reproduction. Sur les terrassements on observe les zones de platière qui assureront le développement des surfaces favorables à la reproduction et la présence d’un chenal qui permettra aux géniteurs d’évoluer. À noter que ce chenal a été aménagé avec des souches d’arbres inversées sur le fond permettant aux poissons de se dissimuler en cas de prédation. Page 63 FÉDÉRATION DU NORD POUR LA PÊCHE ET LA PROTECTION DU MILIEU AQUATIQUE MERCI A NOS PARTENAIRES Réalisation : Fédération du Nord pour la pêche et la protection du milieu aquatique • Impression : Tanghe Printing – Papier recyclé, encre végétale • Crédits photographiques : Victor Nowakowski, Grégory Smellinckx, Laurent Madelon, FNPF, FDAAPPMA 59 7-9 chemin des croix - BP 50019 - 59530 LE QUESNOY Tél : 03.27.20.20.54 - Fax : 03.27.20.20.53 E-mail : [email protected] - www.peche59.com