Compte rendu CM 280311 Evoironnes et

Compte rendu de réunion du 28/03/2011
Conseil Municipal de travail autour des
projets de rénovation du quartier des
Evoironnes et des aménagements des abords
du complexe aquatique
Participaient : M. MATOCQ-GRABOT, Maire ; M. BONNET, Adjoint ; M. ETCHIALI, Adjoint ; M. FESSELET,
DGS ; Mme HAC, Adjointe au Maire ; Mme GROSJEAN, Adjointe au Maire ; Mme GROS, Adjointe au
Maire ; M. ROBERT Adjoint ; M. MONNIER, Conseiller ; M. BRANDT, Conseiller ; M. DESMIRAZ, Conseiller
Délégué ; M. RACAUD, Conseiller Délégué ; Mme MUNIER, Conseillère ; M. MERCIER, Conseiller ; M.
LIEBUNDGUTH, Adjoint ; Mme SOLERE, Conseillère ; Mme CARLIN, Conseillère ; M. ANDRE, Adjoint ;
Mme LAMARRE, Conseillère Déléguée ; M. WARNUSIOW, HDL 25 ; M. ROLLET, Paysagiste PMA ; M.
GAUBERT, Architecte IDEHA ; M. MAGNIN, Ingénieur BEJ ; Mme KHUN, Architecte Urbaniste ADU ; M.
VADOS, Conseiller Délégué
Personne associée : M. BOISSENIN, Principal du collège
Assistaient à la séance
M. et Mme DELAGRANGE, M. NIFENECKER, M. THORAX; Mme DEBRACH, Est Républicain ; Mme
MEUNIER, Le Pays.
Excusés : M. VUILLEMINEY, Directeur du service bâtiment de PMA ; M. PRUDENT, Directeur IDEHA ; Mme
CONTIN, Adjointe ; Mme DEVAUX, Paysagiste
Diffusion : tous les membres du Conseil Municipal, présents et excusés
Le 29/03/2011
M. le Maire introduit la séance en rappelant les enjeux des deux projets et leurs imbrications dans
le cadre du projet de développement stratégique de SOCHAUX.
M. COYDON expose la problématique et détaille les points d’entrée de la restructuration du
quartier des Evoironnes. Lien au centre, vitrine du 1er quartier quand on rentre dans SOCHAUX
depuis l’autoroute. Vitrine aussi de l’entrée de ville. Le travail réalisé s’inscrit en perspective du
Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de l’agglomération.
Entre le projet de zone de loisirs avec le complexe aquatique et le Musée PEUGEOT qui
représente le centre ville, il importe de créer du lien. Le quartier est une porte sur la zone de loisirs.
M. ROLLET présente une esquisse de plaine de jeux. L’état actuel présente une grande chance
pour la commune ; à mettre en valeur. La problématique est d’organiser la zone à coût modéré, la
rendre lisible, homogène et avec la possibilité de promenade tout autour. Un lien (doux) avec le
quartier apparaît comme une nécessité. PMA va prendre en charge la réalisation du parvis et du
parking de l’équipement aquatique. L’esquisse pour le reste de la zone pourrait donner l’idée
directrice des futures réalisations que la commune pourrait engager. M. ROLLET présente un
avant projet avec liaison des deux zones par piste cyclable, piétonne… L’idée est de restructurer le
parking avec un axe de desserte, une boucle réservée aux transports en commun. Le parvis
éloigne volontairement le stationnement pour une mise en valeur de l’équipement et inciter à la
promenade. ¾ des places de stationnement sont en dalles engazonnées.
Pour la problématique des transports, de l’accessibilité pour la zone de loisirs, deux schémas sont
à l’étude. Le premier conserve la promenade de la rêverie accessible aux autos, le second la
coupe et favorise un accès à la halle des sports par la rue des chênes pour les habitants locaux.
Les conséquences de ce choix à faire sont très différentes pour la mise en valeur et le
fonctionnement de la zone de loisirs et du quartier des Evoironnes. C’est une décision stratégique
et politique à prendre par rapport aux accès. Pour les transports en commun, l’option retenue est
la traversée du quartier des Evoironnes pour aller jusqu’au collège, au complexe aquatique. La
desserte de population sera meilleure. Le changement de circuit est à l’étude avec PMA et
KEOLIS.
M. COYDON présente le plan masse du quartier des Evoironnes : la problématique est de
recomposer un tissu de ville avec des îlots, des rues, de vrais carrefours. Le projet est lié à la
création d’une rue traversant l’axe de la rue de Pontarlier vers la Mairie par le parc des anciennes
serres. Le parti pris est une écriture urbaine avec des fronts bâtis le long des rues, mais des
ouvertures au paysage sur la zone de loisirs. Il est envisagé la création d’un mail piétonnier entre
le complexe aquatique et le Musée PEUGEOT, permettant de structurer le quartier. Il est
également envisagé une percée de la rue Pasteur vers les Graviers pour donner une continuité
entre les deux quartiers.
M. COYDON présente le phasage des démolitions, reconstructions, réhabilitations : 160
restructurés, 155 démolis/ reconstruits
1ère phase : constructions nouvelles avec façades sur le parc puis démolition rue Pasteur
immeuble muré
2ème phase : diverses opérations, l’axe apparaît
3ème phase : modification du carrefour sur la rue de Pontarlier
4ème phase : réhabilitation sur façade rue de Pontarlier
Mme KUHN intervient pour préciser que la progression par phase permet de gérer en douceur la
transformation du quartier. Il n’y aura pas de démolition avant construction pour éviter une perte de
population. Le quartier se reconstruit sur lui-même.
M. GAUBERT expose qu’il s’agit d’un projet d’ampleur pour IDEHA et la commune. Il rappelle que
ce quartier n’est pas ANRU alors que le travail est similaire à celui d’un quartier ANRU (sans les
financements de l’Etat donc). Il présente un phasage de 2012 à 2018 sachant qu’IDEHA a déjà
inclus le démarrage du travail dans son plan de stratégie patrimoniale. Le travail commence par le
plus simple et ce qui est directement faisable : démolition du bâtiment vide de la rue Pasteur,
construction neuves sur terrains déjà disponibles. Ceci le temps d’organiser la vacance sur
d’autres immeubles et engager d’autres démolitions et réhabilitations. L’enjeu pour ce type de
rénovations lourdes est de donner un rythme et de faire avancer les chantiers, par zone, pour
gêner le moins possible les habitants. 2011 est une année de préparation sur l’aspect financier.
M. MAGNIN présente la partie de chiffrages techniques sur les aménagements extérieurs ; avec
reprise des schémas viaires, des espaces publics. Le phasage des aménagements publics est
calqué sur les phases des démolitions reconstructions, réhabilitations. Investissement d’environ 1
million d’euros par phase de 2 à 3 ans. 4 millions d’euros TTC au total, soit environ 0,5 ME par an.
Echanges avec l’assemblée :
M. ANDRE : quid du carrefour du SUPER U ? Deux options à travailler : 1/ piétonniser début de la
rue des chênes pour sécuriser et dévier la circulation pour la reporter sur le centre en lien avec le
développement commercial. Enjeu de créer l’entrée centre ville par une mise en valeur pour les
piétons et cycles. Enjeu de ne pas multiplier les carrefours rue de Pontarlier. 2/ Accès par la rue
des chênes maintenu pour desservir le parking de la halle des sports, tennis, boulodrome (avec
coupure de la promenade de la rêverie). Dans ce cas, conserver l’accès par la rue des Chênes est
important.
M. le Maire revient sur la liaison bus par les graviers. L’option est à l’étude avec KEOLIS. Il est
prévu la traversée des quartiers Graviers et Evoironnes vers le complexe par une voie réservée
aux bus. La question des priorités entre modes de déplacement reste posée, qu’il faudra trancher.
M. VADOS évoque la possibilité d’un sens unique d’arrivée sur la rue de Pontarlier par la rue des
Chênes. Ces questions de flux, de stationnement, de priorité d’un mode de transport par rapport à
un autre devront faire l’objet d’une étude approfondie.
C. KUHN reprend l’aspect indissociable des deux projets. Le retour sur investissement en terme
d’attractivité pour la commune se fera sur la durée. La somme à financer par la collectivité est
importante mais ce sera payant pour la commune.
Prochaine échéance
M. le Maire : passer du rêve à la réalité. Rapidement faire des choix notamment sur les questions
de circulation. Une réunion spécifique avec KEOLIS et PMA aura lieu fin de semaine.