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LA REGULATION PAR L’ETAT ET LES POLITIQUES ECONOMIQUES............................................186
INTRODUCTION .....................................................................................................................186
I. POURQUOI L’ETAT REGULE-T-IL L’ECONOMIE ?................................................187
A. QU’EST-CE QUE LA REGULATION DE L’ECONOMIE PAR L’ETAT ?.......................187
1. La définition..........................................................................................................................187
2. Les mutations du rôle économique de l’État français ........................................................187
3. L’État régule-t-il l’économie ? ............................................................................................190
B. LES 3 FONCTIONS DE L’ETAT ............................................................................................191
C. LES OBJECTIFS ECONOMIQUES DE L’INTERVENTION DE L’ETAT........................191
II. LES INSTRUMENTS D’INTERVENTION DE L’ETAT.............................................191
A. LES POLITIQUES DE REGULATION ..................................................................................191
1. Présentation des politiques économiques............................................................................191
2. Politiques conjoncturelles, politiques structurelles : quelles différences ?.......................192
3. Chaque nation se fixe des objectifs économiques prioritaires...........................................193
B. LA POLITIQUE DE L’EMPLOI..............................................................................................193
1. La politique de l’emploi est d’abord la lutte contre le chômage .......................................193
2. La distinction politique active/politique passive ................................................................193
3. Les actions sur le marché du travail....................................................................................194
4. Les politiques de l’emploi, leur coût et leur impact sur le chômage.................................194
III. POLITIQUES BUDGETAIRES ET MONETAIRES ....................................................196
A. LA POLITIQUE BUDGETAIRE .............................................................................................196
1. Le budget est l’instrument privilégié de l’État...................................................................196
2. Le mécanisme du multiplicateur keynésien........................................................................197
3. La politique budgétaire est contracyclique.........................................................................199
4. Les limites de la politique budgétaire..................................................................................199
B. LA POLITIQUE MONETAIRE ...............................................................................................199
1. Principes................................................................................................................................200
2. La politique monétaire aujourd’hui en Europe...................................................................200

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LA REGULATION PAR L’ETAT
ETLESPOLITIQUESECONOMIQUES
Objectifs
1. Présenter les objectifs de l’intervention de l’État (§ I). (1 h)
2. Distinguer les politiques conjoncturelles des politiques structurelles (§ II). (2 h)
3. Présenter les politiques budgétaires, monétaires et de l’emploi (§ II et III). (45 min)
4. Apprécier les limites de la régulation par l’État (Conclusion). (15 min)
MOTS CLES
§ I : régulation par le marché, allocations de ressources, stabilisation de l’économie, carré magique.
§ II : politiques économiques, politiques conjoncturelles, politiques structurelles, politiques budgétaires,
multiplicateur keynésien, politique monétaire.
§ III : politique d’emploi passive, active, sur l’offre et la demande.
INTRODUCTION
Entrée en matière
Nous allons étudier, pour ce dernier cours de cette étape de formation, la régulation par l’État comme
alternative à la régulation par le marché.
Je pense que vous êtes en mesure de comprendre l’humour de ce petit poème écrit par des économistes
anonymes recueilli dans le livre de Fourçans, L’économie expliquée à ma fille :
André FOURÇANS
L’économie expliquée à ma fille
L’idée sous-jacente de ce poème est que l’économie est duale voire manichéenne. Ainsi l’économie peut être
régulée par le marché comme nous l’avons vu, mais aussi par l’État (même si en réalité la gestion de
l’économie est un mélange des deux !).

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Définition et intérêt du sujet
La régulation par l’État signifie qu’il intervient pour pallier les grands déséquilibres, comme l’inflation, les
déficits publics, le chômage… par des instruments qui sont les politiques économiques.
Mais cette première définition est trop rudimentaire pour entrevoir les enjeux de la régulation par l’État.
Problématique
Qu’est-ce que la régulation par l’État ?
Présentation du plan
Pour répondre à cette question, nous verrons :
– pourquoi l’État intervient dans l’économie (§ I),
– comment l’État intervient dans l’économie grâce aux politiques économiques (§ II),
– l’action sur l’emploi grâce à la politique de l’emploi (§ III).
I. POURQUOI L’ETAT REGULE-T-IL L’ECONOMIE ?
A. QU’EST-CE QUE LA REGULATION DE L’ECONOMIE PAR L’ETAT ?
1. La définition
La régulation est une action qui vise à assurer un bon fonctionnement. La régulation de l’économie par l’État
signifie que la puissance publique agit pour assurer le bon fonctionnement de l’économie afin qu’il n’y ait
pas de déséquilibre.
2. Les mutations du rôle économique de l’État français
Voici un article sur l’histoire du rôle de l’État français au XXesiècle.
Question
Repérez les étapes essentielles.

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Sciences humaines, « Les métamorphoses de l’État », n° 133, p. 30-31 décembre 2002