B. Genty 31 mai 2005 KIT METHODOLOGIQUE « STOP PUB » Cet outil a pour vocation d’aider les municipalités, dans le cadre du programme IDEAL 79, à mettre en place l’opération Stop-Pub de façon à ce que : - les citoyens qui souhaitent ne plus recevoir d’imprimés dans leurs boîtes aux lettres puissent disposer d’un outil simple (l’autocollant) le choix des citoyens soit respecté par les diffuseurs de ces imprimés la presse citoyenne (publications des collectivités et des associations) puisse être adressée à l’ensemble des citoyens qui le souhaitent Ce «Kit » contient les pièces suivantes : - ANNEXE 1 : Présentation de l’opération « Stop Pub » aux maires du département des deux-Sèvres ANNEXE 2 : Lettre-type à adresser aux directeurs(trices) des grandes surfaces commerciales implantées dans votre secteur ANNEXE 3 : Lettre-type à adresser aux sociétés qui distribuent les imprimés non adressés dans votre secteur ANNEXE 4 : Suggestions de communication ANNEXE 5 : Projet d’affichette A3 ANNEXE 1 : Présentation de l’opération « Stop Pub » aux maires du département des deuxSèvres La mise en place de l’opération « STOP PUB » dans votre collectivité peut être simple. Elle mérite toutefois d’être organisée avec méthode et application, afin d’atteindre ses objectifs : - répondre à l’attente d’une partie de la population, qui ne veut plus recevoir de prospectus dans sa boîte aux lettres. - diminuer les quantités de déchets qui résultent de ces prospectus 1. Le kit méthodologique qui vous est proposé ambitionne de vous aider à obtenir : - une adhésion optimale des citoyens intéressés par cette opération - un respect effectif de l’autocollant Vous disposez des outils suivants : - un lot d’autocollants édités par le SMITED et la CAN, maîtres d’ouvrage du programme « IDEAL 792 ». Cet autocollant reprend l’autocollant « officiel » du Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable M.E.D.D., à l’intérieur duquel vous retrouverez le logo du programme IDEAL 79. Si vous souhaitez participer à cette opération qui vise à réduire les quantités de déchets de papier tout en permettant le respect des choix de chaque citoyen, vous recevrez dans un premier temps un lot d’autocollants correspondant à environ 25% du nombre de ménages résidant dans votre commune. - une reproduction grand format de cet autocollant, pour tout usage de communication3. - un modèle d’affichette de proximité qui peut être apposée à l’entrée d’une Mairie, chez les commerçants ou dans d’autres lieux publics. - des communiqués à reprendre dans votre bulletin municipal, communautaire ou autres supports. - Une lettre-type à adresser aux directeurs d’hypermarchés de votre territoire, si vous souhaitez les impliquer dans une approche plus partenariale. En adaptant légèrement son contenu, il peut aussi être utilisé pour motiver des acteurs locaux. Les neuf étapes pour réussir l’opération « Stop Pub » - 1. identifier et désigner un élu et/ou un collaborateur en charge de suivre cette opération ( par exemple : le délégué à l’EPCI doté de la compétence « élimination des déchets » (collecte et/ou traitement) ou son suppléant, un agent administratif intéressé par la démarche, votre chargé de mission « environnement »…). ------- - 2. adresser un exemplaire de l’autocollant avec une petite lettre de motivation aux acteurs locaux concernés : ensemble des conseillers municipaux, membres des comités consultatifs ( par exemple : commissions « élargies »), présidents d’associations (en particulier dans les domaines de l’environnement, de la défense des consommateurs, les associations familiales,…), enseignants… Ils peuvent être des relais utiles. ------- - 3. mettre en place un point de retrait des autocollants à l’accueil de votre Mairie (et dans d’autres lieux publics pertinents selon la collectivité : mairies annexes, centre culturel…). En France, en moyenne, chaque boîte aux lettres reçoit 40 kg/an d’imprimés non adressés. Initiatives Durables Et Alternatives Locales en Deux-Sévres 3 A votre demande ([email protected]), ces documents-type peuvent vous être adressés par Courrier électronique afin de pouvoir être utilisés dans le cadre de vos actions de communication 1 2 - 4. créer un registre simple (coordonnées des citoyens ayant pris un autocollant et date de retrait) pour disposer d’indicateurs de suivi de la participation des habitants à l’opération. - 5. rendre publique la possibilité de retirer gratuitement un autocollant dans ce (ou ces) point(s) au travers d’articles dans les bulletins municipaux, sur votre site internet, par le biais d’affichettes sur les lieux publics, de communiqués dans la presse locale… ------- - 6. Nous vous conseillons d’établir un contact avec le ou les directeurs de grandes surfaces commerciales implantées dans votre secteur, ainsi qu’avec le receveur de La Poste, pour les aviser de l’opération et faire part de votre souhait que la volonté des citoyens qui apposeront l’autocollant sur leurs boîtes aux lettres soit respectée. Cela peut être le départ d’un partenariat plus large en faveur de la prévention des déchets( exemple : promotion des produits générant moins de déchets dans ces commerces). ------- - 7. être à l’écoute (au niveau du point de retrait notamment), voire solliciter (enquête, questionnaire…) les retours d’expérience des habitants participants (ce qui marche, ne marche pas et pourquoi). Cela souligne donc l’importance d’une information et d’une motivation des personnels qui géreront le point de retrait des autocollants - 8. entretenir la sensibilisation en la répétant régulièrement la sensibilisation (se référer au point 3c) en fonction des retours obtenus, et en motivant les participants par la communication des résultats acquis collectivement sur votre commune. - 9. informer régulièrement IDEAL 79 ([email protected]) de vos résultats, de vos besoins éventuels (difficultés rencontrées ; besoins supplémentaires d’autocollants…). ------- Pour disposer de davantage d’informations sur le programme IDEAL 79, nous vous invitons à consulter son site Internet : http://ideal79.free.fr/ Pour disposer d’informations sur la prévention des déchets, acquérir des arguments ou approfondir le sujet: - Dossier consacré à l’opération " Merci d'épargner ma boîte aux lettres ! " sur le site de l’ADEME – www.ademe.fr . - Sites de la CAN ( ?????) et du SMITED ( ????) - autres sites utiles : www.environnement.gouv.fr www.preventiondechets.fr ANNEXE 2 : Lettre-type à adresser aux directeurs(trices) des grandes surfaces commerciales implantées dans votre secteur A……., le ….. 2005 Monsieur X Directeur du magasin …. Objet : P.J. : Diffusion publicitaire 1 exemplaire de l’autocollant Stop-Pub Monsieur le Directeur, Le Ministère de l’écologie et du développement durable a lancé en juin 2004 une campagne qui vise à faire reconnaître, pour ceux qui le souhaitent, le droit de ne plus recevoir de publicité non adressée dans leur boîte aux lettres. Je sais que la Fédération du Commerce et de la Distribution (F.C.D.), présidée par M. Jérome BEDIER, s’est elle-même engagée dans ce sens. C’est le bon sens, et c’est une démarche gagnant-gagnant pour la Grande Distribution comme pour les citoyens-consommateurs : imposer une publicité à quelqu’un qui n’en veut pas représente une dépense inutile, c’est même contre productif pour l’image de l’enseigne ; l’élimination (même par recyclage) des déchets qui en résultent (près de 40 kg par foyer et par an) constitue une charge importante pour les collectivités. Je vous informe que, dans le cadre du programme IDEAL 794, la commune de XXXXXXX relaie cette opération auprès de ses habitants, dont un certain nombre ont déjà exprimé leur intérêt et ont commencé à apposer l’autocollant officiel proposé (voir ci-joint). Je vous serais donc reconnaissant de demander aux sociétés qui distribuent vos catalogues et autres prospectus de bien vouloir donner les consignes nécessaires à leurs agents pour que cet autocollant soit respecté. Une confirmation de votre part me serait très agréable. Convaincu de votre collaboration à ce projet d’intérêt général, je vous prie d’accepter, cher Monsieur, mes salutations les plus sincères. Monsieur Y Maire de X 4 Initiatives Durables Et Alternatives Locales en Deux-Sèvres. Cette opération, portée par la CAN et le SMITED vise à réduire les tonnages de déchets et de promouvoir une consommation durable. Pour plus d’informations, vous pouvez consulter le site Internet http://ideal79.free.fr/ ANNEXE 3 : Lettre-type à adresser aux sociétés qui distribuent les imprimés non adressés dans votre secteur A……., le ….. 2005 Monsieur X Directeur de la Société (ou) receveur de La Poste de Y …. Objet : P.J. : Diffusion publicitaire 1 exemplaire de l’autocollant Stop-Pub Monsieur le Directeur (ou) le Receveur, Le Ministère de l’écologie et du développement durable a lancé en juin 2004 une campagne qui vise à faire reconnaître, pour ceux qui le souhaitent, le droit de ne plus recevoir de publicité non adressée dans leur boîte aux lettres. Dans le cadre du programme IDEAL 795, et en collaboration avec la CAN (ou) le SMITED, notre municipalité a décidé de soutenir la diffusion de l’autocollant « Stop-pub » et son respect. Dans ce sens, j’ai contacté les directeurs des grandes surfaces commerciales implantées dans notre secteur pour leur faire part de mon souhait de voir respecter le choix des citoyens qui apposeront cet autocollant sur leurs boîtes aux lettres. C’est le bon sens : imposer une publicité à quelqu’un qui n’en veut pas représente une dépense inutile, c’est même contre productif pour l’image de l’enseigne ; l’élimination (même par recyclage) des déchets qui en résultent (près de 40 kg par foyer et par an) constitue une charge importante pour les collectivités. Je vous informe que, dans le cadre du programme IDEAL 79 la commune de XXXXXXX relaie cette opération auprès de ses habitants, dont un certain nombre ont déjà exprimé leur intérêt et ont commencé à apposer l’autocollant officiel proposé (voir ci-joint). Je vous serais donc reconnaissant de faire en sorte que cet autocollant soit respecté par votre personnel. En revanche, je tiens à vous rappeler que cet autocollant ne concerne pas la presse citoyenne (publications de collectivités et des associations. J’attache une grande importance à la réussite de cette opération et une confirmation de votre part me serait très agréable. Convaincu de votre collaboration à ce projet d’intérêt général, je vous prie d’accepter, cher Monsieur, mes salutations les plus sincères. Monsieur Y 5 Initiatives Durables Et Alternatives Locales en Deux-Sèvres. Cette opération, portée par la CAN et le SMITED vise à réduire les tonnages de déchets et de promouvoir une consommation durable. Pour plus d’informations, vous pouvez consulter le site Internet http://ideal79.free.fr/ Maire de X ANNEXE 4 : Suggestions de communication 30 – 40kg et des poussières… c’est le poids de prospectus et autres journaux gratuits (les spécialistes appellent cela des CouNA= courriers non adressés) reçus chaque année dans la boîte aux lettres d’un ( nom des habitants de la commune). Rapporté aux (nombre de foyers) foyers de (nom de la commune) cela représente près de (chiffre) tonnes de papiers, dont personne ne nous a demandé si nous voulions les recevoir… et qui finissent très vite à la poubelle. Même s’ils sont recyclables et si, pour la plupart d’entre nous, nous les trions pour la collecte sélective, cela constitue quand même une charge financière pour la collectivité et ses contribuables, imposée par la publicité ! L’abus de prospectus est dangereux… L’opération STOP PUB, initiée par le Ministre de l’Ecologie et du Développement Durable, est lancée dans votre commune avec l’aide du SMITED (ou) de la CAN dans le cadre du programme « IDEAL 79 » (programme qui a pour objectifs de réduire la production de déchets en stimulant la consommation durable. Vous pouvez retirer gratuitement votre autocollant à l’accueil de la Mairie pour l’apposer sur votre boîte aux lettres. Bien visible, cet autocollant « officiel » sera respecté par la plupart des distributeurs de prospectus, avec lesquels des contacts ont été pris.. Rappelons ce chiffre : si seulement 5% des foyers français exprime ce choix « stop pub »…ce sont 40 000 tonnes de papiers par an qui ne seront plus gaspillés L’Opération « STOP PUB » s’étend et fonctionne… A la mi-novembre 200 ?, vous étiez (chiffre) foyers à vous être procuré ce petit autocollant pour indiquer que vous ne souhaitez plus recevoir de pub dans votre boîte aux lettres. Au total, c’est donc plus de X % des boites (nom des habitants) qui en sont désormais équipées. Mais cela marche t-il ? Et bien oui ! suite aux démarches entreprises par vos élus auprès des différentes enseignes de magasins, les (nom des habitants) qui ont posé l’autocollant n’ont pratiquement plus de prospectus. ANNEXE 5 : Projet d’affichette A3 Vous pouvez dire STOP ! à la PUB dans votre boîte aux lettres Chaque année, votre boîte aux lettres réceptionne de 30 à 40 kg de prospectus non adressés. Vous n’avez pas demandé cet envoi… vous n’en voulez peut-être pas. Le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable a lancé un dispositif national permettant à chacun de manifester son choix. Dans le cadre du programme IDEAL 79 (Initiatives Durables Et Alternatives Locales en Deux-Sèvres), le SMITED (ou) la CAN dont votre commune est membre, participe à cette opération. Demandez votre autocollant en Mairie ANNEXE 6 : Distribution de la presse citoyenne Si cette opération « Stop Pub » fonctionne bien en France, là où les collectivités se sont donnés les moyens qu’ils soient connus des citoyens et respectés par les professionnels, il n’en demeure pas moins qu’il pose parfois un problème pour la distribution de la presse citoyenne (publications des collectivités et des associations qui font appel à des sociétés privées pour la distribution). Si votre mairie fait appel à une société privée pour la distribution de ses publications, il est possible que cette société vous demande un coût plus élevé pour poursuivre sa mission (y compris dans les boîtes aux lettres sur lequel l’autocollant « Stop Pub est apposé. En effet, cela suppose que leurs employés sortent votre publication de la « poignée » (liasse contenant tous les imprimés). Dans ce cas, nous vous invitons à : - faire jouer la concurrence. Certaines collectivités ont fait appel à des entreprises d’insertion face à la mauvaise volonté de leurs prestataires habituels envisager une autre forme de diffusion, soit par voie de courrier adressé, soit par une distribution réalisée par vos propres moyens, soit sous forme de dépôt dans les principaux lieux publics de votre commune, … D’autres solutions (comme par exemple un marché groupé avec plusieurs collectivités pour « peser » plus lourd dans les négociations) sont à l’étude. Nous ne manquerons pas de vous tenir informés des éventuelles avancées et des alternatives que nous aurons pu mettre en évidence. POUR LA CAN ET LE SMITED : MODELE DE LETTRE A ADRESSER AUX MUNICIPALITES QUI SOUHAITENT RECEVOIR DES AUTOCOLLANTS STOP PUB X, le 6 juin 2017 Monsieur J. Massé (ou) M. A. MAthieu Président du SMITED (ou) Président de la CAN à «CIVILITE» «PRENOM» «NOM» «QUALITE» «ADRESSE» «CP» «COMMUNE» Réf : Objet : Autocollants “STOP PUB” Madame, Monsieur le Maire, Vous avez exprimé l’intérêt, pour votre collectivité, d’être associé au développement du dispositif « Stop Pub », sous la coordination et avec l’aide du SMITED (ou) de la CAN. Nous avons donc imprimé, avec l’accord de l’ADEME, l’autocollant conçu en juin 2004 (et aujourd’hui épuisé tant la demande fut importante) par le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable. Cet autocollant porte le logo du programme IDEAL 79, dont nous sommes l’un des deux maîtres d’ouvrage. Alors que certains hypermarchés, voire des collecteurs de déchets, s’intéressent soudain à cette action et diffusent dans la confusion chacun leur propre autocollant, celui du programme IDEAL 79 présente l’avantage de son origine « officielle ». Déjà largement diffusé, il est reconnu et donc respecté, à commencer par les agents qui distribuent les prospectus. Nous vous proposons ainsi d’inscrire sa diffusion dans une démarche sérieuse de sensibilisation des habitants et de suivi des résultats. Cette initiative est la marque d’une véritable volonté publique de respect de la liberté de recevoir ou non des prospectus et de maîtrise des quantités de déchets résultant. Nous vous adressons un premier lot correspondant à 25% du nombre de boîtes aux lettres de votre collectivité. D’après la grande distribution, seuls 5% des consommateurs souhaitent réellement préserver leurs boites aux lettres… Or, là où l’opération est déjà en cours un peu partout en France, ce sont souvent 15% des administrés qui ont réclamé l’autocollant. La quantité fournie par la CAN (ou) le SMITED devrait par conséquent répondre à votre demande. La mise à disposition des autocollants dans les mairies (ou d’autres lieux institutionnels dans les plus grosses collectivités) et leur retrait par les habitants intéressés est vivement recommandé, afin d’éviter le gaspillage (contradictoire) d’une distribution systématique, de conserver la dimension d’une démarche volontaire et de pouvoir en mesurer et suivre les impacts. A cette fin, nous vous adressons également : un dossier proposant quelques modalités de mise en œuvre, conseils,… des éléments de communication à reprendre dans vos propres documents de communication (bulletin municipal ou communautaire…). De son côté, le SMITED (ou) la CAN va bien entendu s’efforcer, dans les semaines qui viennent, de relayer luimême cette action auprès des médias de niveau départemental et au-delà. Espérant répondre ainsi à votre attente, et souhaitant que nous fassions tous ensemble un succès de cette opération, je vous prie de croire, Madame, Monsieur le Maire, en l’expression de mes sentiments les meilleurs.