MitiMed : méthode de dimensionnement des mesures compensatoires en milieu marin Sébastien Thorin, [email protected] Céline Jacob, [email protected] Colloque «Eviter-Réduire-Compenser » les impacts résiduels des aménagements sur la biodiversité 31/03/2017 1 Démarche et Objectifs Creocean a fait plus de 100 EIE ces 10 dernières années. Donc est confronté aux problèmes d’évaluation des impacts et des mesures ERC. Creocean est aussi confronté aux manques d’outils de restauration des milieux (pas grandchose de proposé en mer autre que les RA) La réglementation évolue de manière plus stricte et Creocean est soucieux de s‘adapter à cette réglementation (loi sur la biodiversité (L163-4) : obligation de résultat pour la compensation). But de la thèse : - Faire un audit des études d’impacts actuelles : évaluation des besoins - Faire une évaluation des mesures ERC et de restaurations existantes : évaluation des moyens opérationnels - Faire une analyse des systèmes de gouvernance : évaluation des moyens institutionnels En fonction de ces résultats proposer un outil adapté et standard de dimensionnement des mesures ERC 2 Contexte Ifremer N2SEA • Revue de 55 études d’impact en France métropolitaine et Outre-Mer : Indicateurs de pressions et d’impacts de la Directive Cadre Stratégie pour le Milieu Marin (DCSMM) Câble Ouvrage de 4% défense contre la mer 5% Extractio n de granulats Rejets ou 6% prélèvement, Autres , 6% Dragage, 24% Infrastructure portuaire, 19% 17% Jacob C., Pioch S., Thorin S., (2016). Environmental Impact Assessment Review, 60, 83-98. Clapage, 19% 3 Analyse critique des pratiques ERC Evitement Quasi-absent ou mal renseigné Mesures de suivi Impacts cumulatifs Réduction • 68% sur les impacts temporaires • Garanties insuffisantes Réduction 35% Compensation • Pas toujours la dernière étape • 85% postérieurs à 2009 • Uniquement sur des espèces protégées • Dimensionnement très rarement explicité La « significativité », un concept flou : Compensation seulement pour la biodiversité protégée Activités socio-économiques bénéficiant plus facilement de la compensation 4 Les solutions de compensation Restauration écologique Techniques d’ingénierie écologique Mesures de gestion Acquisition de connaissances, Sensibilisation Mesures pour les acteurs Espèces clés de voûte et les espèces « ingénieur » (herbiers, macroalgues, coraux) Standards d’efficacité écologique Gains de compensation 5 L’approche hybride opérationnelle pour le dimensionnement de la compensation : MitiMed • Evaluation semi-quantitative de l’état et des fonctionnalités des écosystèmes aux différentes étapes du projet basée sur : Indicateurs cohérents avec les Directives environnementales européennes Données disponibles dans les études d’impact Principales caractéristiques UMAM HEA Indicateurs 37 indicateurs relatifs à : Localisation et paysage, Environnement aquatique et Structure de la communauté Une ou plusieurs espèces (faune et flore) Incertitude liée aux techniques Facteur de risque Pas prise en compte Temporalité Facteur temps pour délai de restauration Pertes et gains écologiques calculés annuellement. Utilisation d’un taux d’actualisation. Bas A., Jacob C., Hay J., Pioch S., Thorin S., 2016. Journal of environmental management, 175, 46-59. 6 Principes de MitiMed • 3 catégories d’indicateurs : • Structure physico-chimique de l’écosystème • Structure biologique de l’écosystème : Herbiers Substrats rocheux Substrats meubles • Fonctions écologiques de l’écosystème • Qualité du critère notée aux différentes étapes du projet : (i) (ii) (iii) (iv) en amont du projet avant la phase de construction (état initial) durant la phase de travaux (phase de construction) durant la phase de fonctionnement/exploitation durant la phase de démantèlement. • Incertitude de la technique • Coefficient permettant de prendre en compte l’indice d’enjeu environnemental pour des communautés biologiques d’intérêt 7 Résultats • Compensation quantifiée (surface) et justifiée par critères standardisés 8/32 Bilan L’outil MitiMed permet à minima d’établir un premier cadre de travail plus strict et plus standardisé dans le domaine marin où tout/beaucoup d’éléments restent à définir/préciser. L’outil MitiMed a l’avantage - de quantifier les pertes et les gains en terme de fonctionnalité des écosystèmes marins, - d’identifier les habitats ou les espèces vers lesquels prioriser les efforts, - de proposer une méthode quantitative, justifiée et justifiable de dimensionnement des mesures ERC, - de préciser les objectifs à atteindre en tenant compte : - de la durée de mise en place des mesures compensatoires, leur développement dans le temps, - des risques inhérents à la fiabilité des mesures compensatoires (en particulier liés aux techniques de restauration des milieux qui sont loin d’être maitrisées), - du statut patrimonial des habitats et espèces ciblées (compensation rehaussée) 9/32 Perspectives A ce stade, l’outil MitiMed fonctionne et est opérationnel. Il a été testé en interne à Créocéan sur plusieurs projets d’aménagements portuaires. Il reste toutefois expérimental dans la mesure où il demande à être testé sur davantage de projets marins. Il est donc voué à être perfectionné dans le temps. 10/32 Limites Merci 11