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REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
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LES FONDEMENTS DE BASE ET
LES VALEURS DE REFERENCE
DU PARTI POUR LA
GOUVERNANCE DEMOCRATIQUE
(P.G.D)
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CREATION D’UN NOUVEAU PARTI POLITIQUE
DENOMME : PARTI POUR LA GOUVERNANCE
DEMOCRATIQUE (P.G.D)
I.
Sans la Démocratie il n’y a point de valeurs républicaines ;
Sans une Politique cohérente il n’y a point de Démocratie ;
Sans les partis politiques, la Démocratie n’est qu’un vain mot ;
La Démocratie, c’est le pouvoir du peuple pour le peuple et par le peuple.
Tels sont les postulats sur lesquels repose l’action de ce nouveau Parti, le
P.G.D pour qui la bonne gouvernance est la règle d’or d’une gestion saine
de la chose publique.
La Doctrine du Parti pour la Gouvernance Démocratique (P.G.D) :
1. La Doctrine originelle : Le Socialisme Travailliste
Pour le choix de cette doctrine, nous avons fait preuve d’une grande
prudence quand il s’est agi de définir l’idéologie du Parti. D’emblée, nous
sommes convaincus que les idéologies de type occidental importées ne sauraient
constituer des instruments valables pour fonder une action partisane évoluant
dans un contexte socioéconomique et culturel particulier.
Tout en acceptant l’analyse marxiste selon laquelle l’idéologie est propre
à une époque, à une société, à une classe et reconnaissant à cette analyse une
valeur explicative du développement des sociétés industrialisées de l’Europe
occidentale au XIXème siècle, nous estimons que cette vision est difficilement
adaptable à l’évolution des sociétés africaines sous développées du XXIème
siècle.
C’est pourquoi, nous précisons déjà clairement que dans le marxisme,
nous récusons le caractère matérialiste de cette idéologie comme incompatible
avec les valeurs culturelles et morales des populations centrafricaines. Le
concept de la dictature prolétarienne nous semble contraire à l’attachement
traditionnel à la démocratie. Ce concept ne peut se justifier dans les pays
2
d’Afrique, vu le caractère embryonnaire de la bourgeoisie nationale, et l’absence
quasi-totale de prolétariat ouvrier.
Dans ces conditions, nous souhaitons donner à l’idéologie de notre Parti
un fondement essentiellement national sans s’interdire pour autant de faire des
emprunts aux idéologies étrangères.
Désireux de nous démarquer du Socialisme traditionnel, nous rejetons
purement et simplement aussi bien le courant marxiste-léniniste qui refuse la
liberté que le courant libéral issu de la pensée chrétienne selon lequel la liberté
est une notion absolue préexistante au groupe Social. C’est-à-dire que
l’idéologie libérale ne se soucie pas de la position des plus faibles dans la
Société.
2.
La doctrine applicable dans le contexte actuel de la R.C.A : La Social
Démocratie.
Cette idéologie apparaît alors comme une idéologie d’avenir et cadre bien
aux aspirations réelles des Centrafricains. Elle formule une réponse à la quête
d’une organisation plus humaine de la société en se basant sur ses propres
valeurs et principes fondamentaux.
A.
LES OBJECTIFS DU PARTI POUR LA GOUVERNANCE
DEMOCRATIQUE (P.G.D) :
 Edifier une société nouvelle basée sur une véritable démocratie dans une
République pacifiée, libre, unie, solidaire et juste ;
 Rechercher une voie réelle de développement politique, économique,
social et culturel conformément aux intérêts du Peuple Centrafricains ;
 Promouvoir la bonne gouvernance afin de rendre le Peuple heureux ;
 Consolider l’unité, l’indépendance et la souveraineté nationale ;
 Préserver toutes les libertés inhérentes à la personne humaine
conformément à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme ;
 Protéger la forme Républicaine et le caractère laïc de l’Etat Centrafricain ;
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 Combattre
vigoureusement
toutes
manifestations
à
caractère
discriminatoire : le régionalisme, le clanisme, le tribalisme, le népotisme
et le racisme.
B.
LE TYPE D’ACTION A MENER PAR LE P.S.C.A AUX NIVEAUX
NATIONAL ET INTERNATIONAL.
Pour atteindre la libération, l’émancipation, l’épanouissement de l’homme
centrafricain et le développement de la R.C.A, le P.G.D s’engagera sur la voie
de la conquête démocratique mais non systématique du pouvoir politique.
Par ailleurs, le P.G.D va adhérer pleinement à la défense de la cause de
l’Union Africaine hors de laquelle il n’y a de solution pour les Peuples Africains
dans un monde impitoyable et foncièrement injuste.
Aussi s’engagera t-il à défendre les principes et directives adoptés par les
instances africaines aux niveaux sous-régional, régional et continental.
Ainsi, dans le cadre national, c’est par la voie légale qui est celle de la
pleine utilisation des droits offerts aux partis politiques en Centrafrique et
notamment par le biais des élections que le P.G.D entend conquérir le pouvoir.
C.
NOTRE VISION DE LA SOCIETE.
Nos valeurs doivent s’appliquer non seulement dans le domaine politique
mais également dans le domaine économique, social et culturel. Le
développement économique basé sur les prestations de tous et de chacun ne sera
véritablement dispensateur de bien être et donc d’élément pacificateur que si les
fruits sont équitablement répartis. Cela dans le souci d’améliorer les conditions
de vie de chacun et en vue de l’épanouissement de la personne humaine.
C’est pourquoi, nous devons soutenir et développer des systèmes de
solidarité collective. Il faut rester vigilant devant le danger d’abus du pouvoir
économique comme instrument de domination ou d’injustice d’où l’importance
de la garantie de la concurrence entre les forces qui participent à la création des
richesses.
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Enfin, il faut être soucieux de l a justice sociale et d’une solidarité fondée
sur le partenariat et la participation à tous les niveaux tant privés, national
qu’international.
Le P.G.D encourage l’action des organisations non gouvernementales et
le développement de la vie associative sous toutes ses formes.
D.
NOTRE CONCEPTION DU SYSTEME POLITIQUE.
La Démocratie constitue à nos yeux un puissant et indispensable outil de
développement intégral de la personne humaine.
En effet, notre engagement en faveur du développement intégral de la
personne humaine implique la volonté de développer et de renforcer partout
l’Etat de droit pour prévenir les rapports de violences encore trop fréquents entre
les hommes.
Pour nous il n’y a pas d’alternative à la démocratie mais celle-ci doit être
adaptée aux divers contextes culturels et socioéconomiques dans le respect du
cadre universel défini par les Droits de l’Homme et les libertés fondamentales.
La participation de chacun à la vie publique et à la prise des décisions
constitue un élément indispensable à la démocratie.
La volonté du P.G.D est de contribuer à bâtir un monde à la fois plus
libre, plus pacifié, plus solidaire et plus prospère où chaque homme et chaque
femme sera considéré comme un être humain dans toute sa plénitude.
E.
NOTRE CONCEPTION DE L’HOMME.
Le Parti pour la Gouvernance Démocratique P.G.D affirme la dignité
prééminente de chaque être humain. C’est pourquoi, l’homme est le Sujet et
non l’objet de l’histoire.
Imprégné des valeurs humaines, nous voyons en chaque homme et en
chaque femme une personne c’est-à-dire un Etre Humain.
5
II.
DU
PROGRAMME
D’ACTION
DU
PARTI
POUR
LA
GOUVERNANCE DEMOCRATIQUE (P.G.D) :
1. Dans le domaine politique :
Le P.G.D œuvre pour le respect des Droits et Libertés fondamentaux pour
une administration efficace, efficiente et pour une politique étrangère
dynamique.
2. Du fondement de l’action :
Le P.G.D œuvre pour :
 La recherche de bien commun ;
 L’esprit d’honnêteté ;
 L’amour du travail et la conscience professionnelle ;
 L’amour du prochain et de la patrie ;
 L’égalité et de la justice
3. Du respect des droits et libertés fondamentaux :
Le P.G.D mettra tout en œuvre afin que soit traduit dans les faits le respect
des droits et libertés fondamentaux qui sont notamment :
 Le droit à la vie et à l’intégrité physique impliquant la protection du
citoyen contre les tracasseries, les arrestations, les détentions
arbitraires, les sévices, les atteintes corporelles et les violences
morales ;
 La liberté de presse ;
 La liberté des réunions et d’associations pacifiques ;
 Le respect de la propriété privée ;
 Le droit à la liberté individuelle, c’est-à-dire le droit du citoyen à se
défendre ou à être défendu en justice conformément à la loi ;
 L’égalité devant la loi et la protection des lois sans discrimination
aucune.
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4. Des institutions nationales :
Le P.G.D entend renforcer les institutions actuelles de la République
et consolider les acquis démocratiques retrouvés.
5. De l’administration publique, des forces de Défense et de Sécurité.
L’administration publique, les forces armées, les forces de l’ordre et
les services de sécurité sont apolitiques. Ils sont au service de la Nation, et ne
peuvent donc pas être au service d’une formation politique, d’un groupe de
personnes encore moins d’une personne. Leurs fonctions doivent être
revalorisées.
6. De la forme de l’Etat.
Le P.G.D entend protéger les formes Républicaines et le caractère laïc
de l’Etat Centrafricain :
a. Sur le plan africain :
 Le respect de la Charte de l’Union Africaine (U.A) et de la Charte
Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples ;
 Une politique de bon voisinage avec tous les pays de la sous région ;
 Une participation active et dynamique aux activités de toute organisation
d’intégration régionale et/ sous-régionale.
b. Sur le plan international :
 Le respect du Charte des Nations Unies ;
 Le respect des conventions internationales et Traités qui lient notre pays ;
 Une politique d’ouverture au monde sans exclusive ;
 La non ingérence dans les affaires intérieures des autres Etats ;
 Une coopération internationale mutuellement avantageuse ;
7. Dans le domaine économique.
Le P.S.C.A opte :
 Pour l’économie sociale de marché susceptible de créer la compétitivité,
d’accroître la productivité et la production, de susciter l’esprit d’initiative
et le sens de responsabilité, de stimuler l’esprit de créativité et de favoriser
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la stabilité des prix. Toutefois l’exception pourrait être faite des secteurs
jugés stratégiques compte tenu de l’intérêt national.
 Pour la promotion de l’industrie, de l’agriculture, de l’élevage et de la
pèche ;
 Pour la mise en œuvre effective de la politique d’intégration économique,
industrielle et scientifique ;
 Pour une politique de crédit flexible permettant un développement
économique généralisé ;
 Pour la promotion de l’épargne nationale ;
 Pour une gestion saine des finances publiques et une promotion
dynamique du commerce extérieur ;
 Pour la lutte permanente contre le vol, le pillage, la corruption, la
concussion, la fraude et les autres crimes économiques ;
 Pour la promotion de la science et de Nouvelles Technologies facteurs du
développement fulgurant et sans cesse croissant que connaît le monde
actuel.
 Pour une utilisation rationnelle et adéquate des ressources intérieures ;
 Pour l’instauration d’un cadre macroéconomique régi par des dispositions
légales et réglementaires ainsi que par un environnement susceptible de
créer un climat propice aux investissements d’origine interne et externe ;
 Pour la promotion d’une classe moyenne (PME, PMI, PMA) des
commerçants et commerçantes, des professions libérales, des artisans et
des artistes ;
 Pour la promotion et la conservation de l’équilibre écologique avec le
concours des autres Nations par la recherche et l’application des méthodes
pouvant concilier les intérêts socio-écologiques de l’humanité avec les
intérêts économiques propres aux populations concernées.
8. Dans le domaine socioculturel.
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a. Du social :
Le P.G.D préconise :
 la mise en place des mesures qui puissent garantir un emploi rémunérateur
à toute fille et à tout fils de notre pays, apte à exercer un métier selon son
mérite ;
 la protection du marché national ;
 l’organisation de l’assurance maladie, de l’assurance vieillesse, de
l’assurance-invalidité et de l’assurance contre les accidents du travail ;
 l’encouragement de la création et la promotion des mutuelles ;
 la mise en place d’une structure permettant l’intégration sociale de la
personne handicapée ;
 la mise en place d’une politique d’habitat en milieu urbain et rural ouvert
à tous basée sur l’utilisation des matériaux locaux et soutenue par des
mécanismes et financements adéquats ;
 la restauration de la valeur éthique et morale ;
 la mise en place d’une bonne politique améliorant la condition sanitaire et
l’espérance de vie de la population par des soins de qualité en vue de
diminuer la morbidité et la mortalité afin d’atteindre l’objectif de la santé
pour tous dans notre pays ;
 la réhabilitation et la promotion des infrastructures performantes à travers
un partenariat national et international ;
 la revalorisation de la profession de Santé et l’approvisionnement régulier
des formations médicales en produits pharmaceutiques et matériels
médicaux-sanitaires ;
 la promotion de la recherche bio médicale et pharmacologique en
intégrant la médecine traditionnelle pour atteindre avec l’industrie
pharmaceutique locale l’autosuffisance en produits essentiels ;
 la promotion de la santé maternelle, infantile et scolaire ;
 la création des mutuelles de santé en milieu urbain et rural ;
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 la prise en charge des enfants « dits sociaux » ;
 la promotion de la formation des cadres spécialisés et leur recyclage
périodique ;
 La mise en place d’une bonne politique favorisant l’amélioration des
conditions de vie de la population rurale par la création des mécanismes
appropriés.
b. De la culture, des arts, des sports, du tourisme et de la jeunesse :
Le P.G.D préconise :
 La promotion et la protection de la culture, des arts et des artistes ;
 La construction et le développement des infrastructures et des
équipements culturels et artistiques ;
 La promotion des sports de masse, l’élévation du sport d’élite au niveau
du professionnalisme afin que le sportif puisse jouir du produit de ces
efforts ;
 La mise en place d’une politique favorisant l’industrie touristique par la
revalorisation des sites et la restauration des infrastructures ;
 La reconnaissance du rôle important que joue la jeunesse dans le
développement du pays et lui rend un hommage particulier et mérité ;
 La création des conditions économiques et sociales propices à une
participation sans cesse accrue des jeunes aux activités du pays dans tous
les domaines ;
 La moralisation de la jeunesse par la création des programmes
d’éducation saine, la promotion et l’encouragement d’actions et d’actes
édifiants, la restauration de la promotion des mouvements spécialisés
d’encadrement des jeunes.
9. De L’éducation nationale et de la recherche scientifique.
Le P.G.D préconise :
 La lutte contre l’analphabétisme sur l’ensemble du territoire national ;
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 La réhabilitation et la promotion des infrastructures existantes et
l’accroissement de la capacité des structures d’accueil aux niveaux
primaire, secondaire, supérieur et universitaire ;
 La revalorisation de la fonction d’enseignant et l’amélioration des
conditions de vie des enseignants ;
 La moralisation de la jeunesse au sein de la famille, dans les institutions
d’enseignement, dans les milieux du travail à travers les mass-médias, au
sien de la société dans laquelle elle vie, par la réalisation des programmes
d’éducation saine, la promotion et l’encouragement des actions
édifiantes ;
 La promotion de la recherche scientifique fondamentale et appliquée dans
tous les domaines aux seins des universités, Centres de Recherches et des
Entreprises ;
 L’amélioration des conditions de vie et du travail du chercheur afin de
stimuler son esprit de créativité.
10. De la famille, de la condition féminine et de l’enfant :
Le P.G.D préconise que des mesures adéquates soient prises en vue de :
 Assurer la protection et la stabilité de la famille ;
 Offrir des chances et des conditions égales de vie et de travail à l’homme
et à la femme ;
 Encourager la protection des Droits de l’Enfant.
Le Parti pour la Gouvernance Démocratique est convaincu que ce
programme et sa réalisation effective sont capables d’assurer au pays et aux
populations un progrès économique et social durable et harmonieux.
III.
DE L’ORGANISATION ET DU FONCTIONNEMENT DU PARTI.
A. De l’organisation.
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1. Les principes :
C’est à partir du programme d’action ci-dessus proposé et présenté que le
P.G.D va entreprendre de mobiliser les populations Centrafricaines du Nord au
Sud et de l’Est à l’Ouest afin de mettre sur pied une organisation partisane dont
les caractéristiques devront lui permettre de remplir efficacement les objectifs
prioritaires qu’il s’est assignés.
Cette volonté d’aboutir à une organisation efficace du parti, un des signes
distinctifs du P.G.D qui, loin de considérer les structures comme de simples
appareils formels, tente d’en faire un gage de la permanence et de la validité du
parti ainsi qu’un instrument de communication et de pédagogie.
C’est pourquoi le P.G.D prend actuellement des dispositions nécessaires
et pratiques pour l’adapter quand le besoin se fera sentir à chacune des grandes
étapes de son développement.
Dans cette construction, le P.G.D s’est inspiré pour mieux s’en démarquer
de l’expérience acquise par des partis politiques d’opposition qui le précèdent
afin de prévenir tout à la fois le risque de disparaître prématurément et d’être
inefficace.
L’adhésion au parti doit être largement ouverte. La première étape de la
conquête du pouvoir doit consister à se faire connaître, puis à se donner une
assise populaire la plus large possible.
La deuxième étape repose sur les actions de consolidation du parti.
Chaque militant de P.G.D doit s’efforcer de bien comprendre la devise du parti,
sa plate-forme, ses principes, ses méthodes et ses options. Les militants doivent
se fréquenter pour discuter de ces questions en cellule et faire part de leurs
observations aux instances dirigeantes du parti.
La troisième étape repose sur les actions à mener pour l’extension du
parti. Après avoir compris ce qu’est le P.G.D, le militant doit l’expliquer dans
son entourage afin de convaincre les autres Centrafricains de la justesse de nos
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approches. Il doit créer des Cellules et convaincre les adhérents à créer des
nouvelles Cellules.
La quatrième étape consiste à mener des actions pour la victoire du parti.
La capacité de mobilisation d’un parti doit se traduire par une prise de position
commune aux élections. Dans la période qui mène à l’élection, les militants
doivent vérifier si les militants et sympathisants sont inscrits sur les listes
électorales.
De plus, ils doivent autant que possible aider ceux qui n’ont pas de pièces
d’identité à se l’établir.
B. Les structures du parti.
Les structures de base du P.G.D sont énumérées ainsi qu’il suit :
 Les Cellules ;
 Les Sections ;
 Les Sous Fédérations ;
 Les Fédérations.
Sont greffés deux organisations : il s’agit de :
 la femme
 la jeunesse.
Ces organes disposent également des structures de base en allant de la
structure la plus petite à la plus importante et en suivant le découpage
administratif.
C. Les organes nationaux de la Direction du parti.
Ces organes sont :
 Le Congrès ;
 Le Comité National ;
 Le Bureau Politique ;
 La Commission de Contrôle et d’Arbitrage.
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IV.
POURQUOI
LA
CREATION
D’UN
NOUVEAU
PARTI
POLITIQUE EN R.C.A.
La création du Parti pour la Gouvernance Démocratique (P.G.D) obéit
à la situation sociopolitique extrêmement tendue, grave et préoccupante de la
République Centrafricaine. Nous pensons que la vague de contestations issue
des dernières élections pluralistes était terminée et que nous devons œuvrer,
inlassablement la main dans la main, pour conjurer le mal et reconstruire notre
beau et riche pays.
Malheureusement les circonstances politiques volcaniques s’intensifient et
s’aggravent davantage. Le pays est bloqué, le silence est d’or, le pouvoir et
l’opposition démocratique ne se parlent plus et se regardent en chien de faïence.
Aujourd’hui, le monde nous regarde et parle à haute voix. Le pouvoir et
l’opposition démocratique offrent un spectacle désolant, honteux et traumatisant.
Les valeurs fondamentales et humaines sont inversées et ne sont plus défendues.
Les règles élémentaires de la démocratie sont bafouées et le peuple est
abandonné à son triste sort. Il est donc appelé à végéter pour des décennies, à
désespérer de l’avenir quelque soit l’issue de la crise actuelle.
Devant cette situation alarmante, nous ne pouvons plus faire autrement car
la démocratie amorce une véritable descente aux enfers d’où nécessité de la faire
renaître et de la faire préserver.
Nous avons toujours prôné que la démocratie doit avoir pour finalité audelà des élections libres et pluralistes l’épanouissement de l’homme sur le plan
politique, économique, social et culturel. Elle a aussi ses exigences : « le droit de
la majorité de gouverner dans l’intérêt général et la reconnaissance de la
minorité dont le droit à l’existence et à la libre expression.
Si Barthélémy BOGANDA se réveillait il ne reconnaitrait plus
malheureusement son pays la R.CA.
Considérant justement que la démocratie centrafricaine est encore jeune,
donc vulnérable, nous devons prendre conscience de la nécessité de privilégier
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des solutions négociées à nos problèmes, des comportements de dialogue et de
la concertation.
C’est pourquoi, tout en nous inscrivant dans cette logique et afin
d’épargner au pays la dérive et les extrémismes de tout bord, nous avons décidé
de créer un nouveau parti politique dénommé : Parti pour la Gouvernance
Démocratique (P.G.D).
Ce parti ambitionne de :
 Favoriser les débats et encourager le dialogue et la
concertation ;
 Consolider et renforcer les acquis démocratiques ;
 Contribuer à la promotion de la
paix et combattre
l’obscurantisme dans lequel on veut nous enfermer ;
 Redonner l’espoir au peuple meurtri, désabusé et pauvre.
« Vouloir museler et étouffer la vérité, c’est adopter la dictature ».
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