Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM) Projet Financé par l’Union européenne NOTE D’INFORMATION ATELIER DE FORMATION Renforcer la capacité du secteur public à mobiliser des investissements de dépollution et la participation du secteur privé 3-5 juillet 2013 Locaux de la Banque européenne d’investissement Grand-Duché du Luxembourg 1 CONTEXTE SWIM est un programme de soutien technique régional incluant les pays partenaires (PP) suivants : l’Algérie, l’Égypte, Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, le Maroc, les territoires Palestiniens occupés, la Syrie et la Tunisie. Le programme est financé par l’Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP) Sud/Environnement. Le projet complète et apporte de la valeur ajoutée à l’initiative Horizon 2020 pour dépolluer la mer Méditerranée en traitant notamment des problèmes spécifiques à l’eau, en synergie avec d’autres programmes financés par la CE. L’objectif général de SWIM-SM est de promouvoir activement une large diffusion des politiques et des pratiques de gestion durable de l’eau dans la région, dans un contexte de pénurie d’eau croissante associée à la pression exercée sur les ressources en eau par un large éventail d’utilisateurs et à la désertification, liées aux changements climatiques. Sous le pilier un – Eau non conventionnelle et dans l’objectif du module de travail 2 (WP2) – « Activités de renforcement des capacités » - et plus particulièrement à travers les activités 2.2.7 et l’activité 2.2.9, le projet SWIM-SM vise à développer la capacité des PP de SWIM à mobiliser des ressources pour les projets de dépollution IFI et participation du secteur privé (PSP). Dans cet objectif et en partenariat avec le MeHSIP-PPIF1, le SWIM-SM prévoit d’organiser un atelier de formation intitulé : « Renforcer la capacité du secteur public à mobiliser des investissements de dépollution et la participation du secteur privé » du 3 au 5 juillet 2013 à la Banque européenne d’investissement (BEI) au Luxembourg. 1 Project Preparation and Implementation Facility for South-Eastern Mediterranean Countries Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM) Projet Financé par l’Union européenne Le sujet de l’atelier se base sur les identifications des problèmes prioritaires et l’évaluation des besoins pris en charge par le MeHSIP-PPIF et le SWIM-SM concernant les projets de réduction de pollution. Il est également en ligne avec le travail réalisé dans la région par différentes organisations telles que : Le GWP, l’OCDE, et l’UpM sur le financement et le PSP. Au-delà des aspects techniques et thématiques, l’atelier vise à être un lieu d’échange d’expériences et de dialogues entre les différentes parties prenantes. Les présentations techniques des experts du SWIM-SM, du MeHSIP-PPIF, de l’OCDE et de la BEI seront suivies par des discussions et complétées par la présentation d’études de cas par les experts eux-mêmes et les représentants des pays. 2 BUTS, OBJECTIF(S) ET RÉSULTATS ESCOMPTÉS : BUTS ET OBJECTIFS Bien que tous les pays partenaires SWIM aient mobilisé des investissements de réduction de pollution via les IFI et le secteur privé dans différents domaines et sous différentes formes, les secteurs public et privé nécessiteront toujours un soutien pour la mobilisation des ressources de l’infrastructure de l’eau en général et de la dépollution en particulier. L’objectif de cette activité est de développer la capacité des pays partenaires à mobiliser des ressources pour l’infrastructure de réduction de pollution à travers les IFI et des partenariats avec le secteur privé. RÉSULTATS ESCOMPTÉS : \ La capacité des participants des pays partenaires SWIM est développée dans la mobilisation de ressources pour les projets de réduction de pollution à travers les IFI et le PSP Un échange d’expériences entre pays a lieu au travers des discussions et études de cas Un dialogue sur la mobilisation des ressources est engagé entre le secteur public, le secteur privé et les projets et organisations représentés. Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM) Projet Financé par l’Union européenne 3 PROGRAMME (PROVISOIRE)DE L’ATELIER Le programme de l’atelier est le suivant : Le premier jour, le secteur public sera informé sur les préalables à la mobilisation des ressources à travers les IFI, la récupération des coûts et la gestion et le suivi de projet pour s’assurer du succès du projet. Les deuxième et troisième jour, le secteur privé rejoindra l’atelier et les deux secteurs seront informés sur les problèmes liés aux stratégies financières, l’environnement propice aux PSP, les différents modes/types de PSP, les parties prenantes impliquées et leur rôle, les étapes de préparation du projet et outils d’évaluation pour les PSP. Il y aura suffisamment de temps pour les discussions en plénière et lors des déjeuners et pauses cafés (durant les sessions réseaux) et la présentation d’études de cas et réussites des différents pays. 1er jour – 3 juillet 2013 Description Durée Méthode/Intervenant ou Formateur Renforcer la capacité des secteurs public et privé à mobiliser des investissements de dépollution Session 1 Accueil et allocution d’ouverture Projet MEHSIP-PPIF (présentation) Programme SWIM-SM (présentation) Présentation du programme de formation Introduction des formateurs et des participants, et de leurs attentes concernant la formation 08h45-10h Flavia Palanza/Tim Young/ Charbel Rizk Session 2 Mobilisation des ressources : Mener un financement de projet 10h-11h15 Rugile Balzekaite/ Nathalie Climence 11h30-12h Monica Scatasta Pause-café (30min) (11h15-11h30) Session 3 Récupération durable des coûts pour les investissements Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM) Projet Financé par l’Union européenne Session 4 Gestion de Projet, succès d’investissements et outils de reporting 1.1.1.1.1.1.1.1 Session 5 Étude de cas présentée par MeHSIP 12h-12h45 12h45-13h30 Monica Scatasta et Koussai Qutaishat (besoins de reporting) Tim Young/ Georges Akl Déjeuner (1 heure 30) (13h30-15h) Étude de cas de pays 4 expériences de pays dans le domaine du financement : lacunes et enjeux le cas échéant Discussions et récapitulation de la journée Session 6 2ème jour – 4 juillet 2014 Description 15h 16h Pays 16h-17h Tim Young/Georges Akl Durée Session 1 Petit message de bienvenue et « tour de table » pour les participants du secteur privé Session 2 Participation du secteur privé dans l’infrastructure de l’eau, leçons tirées des dialogues nationaux 09h30-10h 10h-11h Méthode/Intervenant ou Formateur Charbel Rizk Celine Kauffmann et Ian Hawkesworth Pause-café (30min) (11h-11h30) Session 3 Environnement propice au PSP : études de cas de l’Égypte et du Liban Le projet Gouvernance & Financement du Secteur de l'Eau en Méditerranée de l’Union pour la Méditerranée. Session 4 Interventions des participants et discussions sur des exemples d’autres pays SWIM 11h30-12h30 12h30-13h30 13h30 à 14h30 Anthi Brouma et Sarra Touzi Anthi Brouma, Celine Kauffman et Julien Serre Pays Déjeuner (1 heure) 14h30-15h30 Session 5 Projet de préparation pour les PPP comprenant 15h30-16h15 Sarra Touzi Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM) Projet Financé par l’Union européenne les outils de suivi Études de cas des pays Session 6 3ème jour – 5 juillet 2014 16h15-17h30 Description Durée Session 1 Pays Méthode/Intervenant ou Formateur 09h-9h30 Jan Janssens Éléments principaux de bons contrats PPP pour l’infrastructure de dépollution Session 2 Faisabilité et rentabilité des PPP dans les infrastructures de l’eau avec les études de cas/ installation de traitement d'As Samra Pause-café 30 min 11h-11h30 09h30-11h Koussai Qutaishat Session 3 Modèles financiers pour les PPP 11:30-12:15 Koussai Qutaishat Session 4 Risques et partages de risques pour les PPP 12h15-13h Jan Janssens 14h30-15h Koussai Qutaishat Déjeuner (1 heure 30) 14h30-15h30 Session 5 Les rôles des différentes parties prenantes dans les PSP (secteur public, banque centrale, banques commerciales, investisseurs, compagnies d’assurance) & discussion Pause-Café (30min.) Session 6 Discussion ouverte avec les participants et réflexion sur la session. Session 7 Résumé de l’atelier et distribution des attestations 15h30-16h15 16h15-17h Tous les conférenciers présents Flavia Palanza/Charbel Rizk/Stavros Damianidis Gestion Intégrée Durable de l’Eau Mécanisme de soutien (SWIM- SM) Projet Financé par l’Union européenne 4 INTERVENANTS PAR ORDRE D’ INTERVENTION Flavia Palanza. Tim Young. Charbel Rizk Rugile Balzekaite Nathalie Climence Monica Scatasta Koussai Qutaishat Celine Kauffmann Ian Hawkesworth Anthi Brouma Sarra Touzi Jan Janssens Directeur EIB FEMIP Chef d’Équipe MeHSIP-PPIF SWIM-SM Expert Principal (Environnement) EIB FEMIP EIB FEMIP EIB Directeur de la Division de l’Eau et des Eaux Usées Expert SWIM-SM OCDE OCDE Expert SWIM-SM Expert SWIM-SM Expert SWIM-SM