L`IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD
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L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS LE SOMMAIRE Introduction Page 1 Sujet Préambules Problématique Développement Page 2 Les étapes de l’implantation Pages 3-4-5-6 Pages 7-8 Avantages par les communes terrain fisc Avantages par les cantons Pages 9-10-11-12-13-14 Pages 15-16 emploi, formation Avantages par la confédération les organismes d’aide à l’implantation intégration locaux conseils contacts recherche de capital Pages 17-18-19-20 Le point de vue des entreprises Conclusion Page 21 Réponse à la problématique Pages 22-23-24 Les sources L’économie dans le Sud-Fribourgeois Johanna Gapany et Noam Rey 2EC1 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS L’INTRODUCTION Depuis quelques années, nous voyons fleurir des entreprises nationales et internationales dans le Sud-Fribourgeois, pourtant nous croyons toujours que nous nous situons à l’écart des grands marchés, nous pensons que le Sud-Fribourgeois est un endroit retiré, incapable de tout développement, hors de l’Europe et du monde. Nous voyons encore notre région comme une région de montagnes, de vaches et de fromages pouvant intéresser, quelquefois, deux ou trois touristes. Mais c’est faux ! Contrairement à tous nos préjugés dévalorisants, le Sud-Fribourgeois est une région rivalisant avec des pôles économiques importants en Europe et dans le monde. Nous avons su faire, justement, de nos points négatifs des atouts majeurs qui permettent d’attirer les grandes entreprises. Malheureusement, l’attractivité de notre région ne suffit pas à séduire les entrepreneurs, il faut également la participation des autorités, que se soit sur le plan cantonal, fédéral et avant tout communal. En effet, une entreprise choisit son pays avant de venir s’installer, puis cherche une région attractive, et finalement concrétise son projet dans une commune, avec souvent des « cadeaux de bienvenue » plus ou moins importants. Parmi ces cadeaux, il y a notamment, une aide administrative, des terrains industriels à prix modéré, une exonération fiscale et bien d’autres qui seront dévoilés au long de notre présentation. Dans cette concurrence, les autorités mettent en place des institutions qui sont chargées de dénicher des entreprises et de leur présenter la région, ce sont des sortes de représentants. Mais cela ne suffit pas, l’administration est prête à sacrifier des impôts pour les attirer du point de vue financier ou créer des infrastructures pouvant satisfaire leurs attentes. L’Etat ne peut pas fournir tous les avantages pour une région, la grande partie des atouts vient de la beauté du paysage, de la mentalité des gens ou de la situation géographique et politique de la région. Effectivement, des dizaines de facteurs entrent en compte pour qu’une entreprise vienne s’installer dans le Sud-Fribourgeois et ces entreprises sont très importantes pour notre économie. C’est pour cela que nous avons décidé de vous présenter « Les Avantages Economiques de notre Région ». Tout d’abord, nous traiterons les avantages mis en place par l’Etat, le canton, les communes et les associations d’aide à l’implantation. Dans ce contexte, nous parlerons également des avantages que représente le paysage dans la prise de décision des entrepreneurs. Finalement, nous verrons le point de vue des entreprises, et si elles ont ou ont eu recours à ces avantages. Nous avons recherché les avantages et les désavantages que représente notre région. A la suite de ce travail, on peut comprendre pourquoi certaines entreprises sont venues s’implanter chez nous plutôt que dans des grandes villes très développées. 1 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS LE DEVELOPPEMENT 1. LES PRINCIPALES ÉTAPES DE L’IMPLANTATION Lorsqu´une entreprise désire s´implanter dans notre région, elle est confrontée à toute une gamme de procédures, morales ou administratives. Généralement, on peut distinguer deux types d´implantations. Il existe des personnes, d´un esprit entrepreneur, qui désirent créer une entreprise, pour cela elles chercheront une région qui leur sera favorable, à préciser que le canton de Fribourg se qualifie dans l’offre des associations offrant leurs services aux nouvelles entreprises pour leur création (voir chapitre " les associations du canton de Fribourg") Naturellement, il existe des créations de petites et moyennes entreprises dans le Sud-Fribourgeois. Mais parfois de grandes entreprises se créent de toute pièce par des entrepreneurs séduits par la région. D´autres sociétés ont la capacité et les moyens d´étendre leur exploitation, pour cette catégorie, la Promotion Economique étudie les capacités d´extension des entreprises et lorsqu´elle constate qu´une extension serait possible, elle les contacte. C´est la plus grande catégorie d´entreprises, et aussi la plus sûre, grâce à la maison-mère qui se trouve en bon équilibre financier. Liebherr, UCB ou encore CWS sont de bons exemples de ce type d´implantation. On peut finalement dire qu´il y a des créations et des extensions d´entreprises. La Promotion Economique est le premier service que rencontre la société, il se peut aussi que l´entreprise fasse appel aux autorités locales. Chaque service publique doit se montrer d´une extrême mobilité et être à tout moment à leur écoute. Ensuite, la Promotion Economique oriente l´entreprise dans son implantation et la met en contact directement avec " des partenaires", c´est à dire les services de l´Etat ou des associations qui aident les entreprises. Une société fait souvent appel à plusieurs Promotions Economiques de différents cantons ou même de différents pays. En principe, si l´entreprise fait appel à la Promotion Economique, la majeur partie des problèmes est réglée par la PromFr., se sont généralement des difficultés à rendre l´entreprise conforme aux lois et aux normes. Au cas où il deviendrait difficile de combler les difficultés, l´Etat peut déroger des autorisations exceptionnelles, mais elles restent souvent peu divulguées pour éviter les jalousies de la population, et surtout de toutes les autres entreprises installées sur le territoire. En rapport avec la population, il faut dire qu´elle ne s´oppose que très rarement à l´arrivée de nouvelles entreprises, les habitants du Sud-Fribourgeois savent généralement à quoi s´attendre, mais il se peut qu´il y ait des mécontents, entre autre, si les nuisances envers la population sont trop importantes. Lorsque les autorisations de construction et les formulaires pour l´implantation sont prêts, l´entreprise commence les travaux pour le bâtiment, encore une fois, si elle soumet ces travaux aux société locales, cela peut considérablement changer les avis des autorités et des habitants. Une société qui procède à une extension, expatrie souvent, voire toujours, des employés de l´étranger pour qu´ils apportent leur savoir-faire dans le travail; la Promotion Economique peut fournir aussi à la société des listes d´employés locaux ou des entreprises de placement. Finalement, l´entreprise peut commencer son exploitation, mais en gardant toujours les meilleurs contacts possibles avec les autorités et les habitants, car si la population est contre une entreprise, celle-ci peut voir son disfonctionnement total. Et si les autorités n´entretiennent pas de bonnes relations, la société en arrivera à quitter les lieux. 2 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS LES AVANTAGES MIS À DISPOSITION PAR LES AUTORITÉS L’Etat ne joue pas un grand rôle lors de l’implantation. Au contraire, le canton et la commune doivent davantage montrer leurs atouts. Le canton a mis une Promotion économique à disposition afin d’accueillir les entreprises dans les meilleures conditions. La principale tâche de la commune consiste à être à l’écoute de l’entreprise dès le début afin de faciliter la recherche de terrains. Lors de l’implantation d’une entreprise dans notre région, nous avons plutôt pu constater les aides apportées par le canton ainsi que quelques efforts au niveau financier apportés par la confédération. Les sacrifices et le travail fournis de la part du canton et de la confédération, lors des implantations, rapportent des bénéfices non-négligeables. 2. LES AVANTAGES MIS À DISPOSITION PAR LA COMMUNE1 Mais, il est faux de croire que le canton est le principal acteur durant une implantation. En effet, pour qu’une entreprise choisisse un pays, un canton puis enfin une commune, il faut que de nombreuses infrastructures soient à sa disposition afin de lui faciliter l’arrivée dans une région. Et c’est là que la commune entre en jeu, elle doit veiller à ce qu’il règne une attractivité intéressante sur son territoire ainsi qu’aux alentours. Le rôle de la commune commence déjà avant l’annonce de l’arrivée d’une entreprise. Tout d’abord, elle doit pouvoir montrer une bonne image, donc elle mettra tout en place afin que les éventuels entrepreneurs aient le « coups de foudre ». Il s’agira de petits détails comme l’entretien général du territoire communal ou une vie locale agréable. Une entreprise viendra moins facilement s’installer si la commune paraît déjà en dettes et de nombreux conflits y règnent. Ensuite, elle ne doit pas rester cloîtrer dans ses montagnes, mais il faudra qu’elle s’ouvre à l’extérieur en autorisant par exemple, la construction de nombreuses infrastructures, qui auront pour effet de montrer à quel point la commune est vivante et donc, où le marché sera certainement plus intéressant. Si l’implantation concerne plutôt une entreprise industrielle, les patrons ont besoin de savoir que les conditions de vie sont agréables et il y aura moins de chance qu’un conflit surgisse entre les dirigeants et les employés. En cherchant l’attractivité de leur économie, elles sont obligées de toucher à tous ces dicastères, du tourisme à la formation en passant par le service des impôts. C’est par tous ces moyens que les communes du Sud-Fribourgeois cherchent à attirer des entreprises étrangères mais aussi nationales L’incitation à une éventuelle implantation Contrairement au canton, les communes ne possèdent pas de « Promotion Economique ». Actuellement, toutes les communes fribourgeoises collaborent directement avec la Promotion économique du canton. La commune aide l’entreprise au début de son implantation pour trouver du terrain ainsi que parfois des accords sur les impôts et taxes. Ensuite, l’entreprise peut faire appel à la Promotion économique du canton si elle estime avoir besoin de ses services au niveau des allégements fiscaux, du soutien financier, de la recherche de personnel, d’un réseau de contacts. Tous ces points vous seront présentés plus en détail dans les avantages mis à disposition par le canton. Lorsque la Promotion économique prend le relais, 1 Informations apportées lors de l’interview de Monsieur Girard 3 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS ça ne veut pas dire que la commune ne peut plus rien apporter à l’entreprise implantée. Elle doit tout de même rester à la disposition de l’entreprise pour une éventuelle expansion par exemple. Certaines entreprises venues s’implanter dans le sud fribourgeois avouent avoir choisi cette région en raison des possibilités d’expansion par rapport à la disponibilité du terrain, ce qui est un point très important pour de grandes entreprises qui contrôlent des grandes parts de marché et qui doivent sans cesse s’agrandir.2 Avantages aux entreprises3 Dans le développement, quelques exemples d’efforts fournis par la commune ont été énumérés, parmi ceux-ci, certains doivent être expliqués davantage car une entreprise a souvent plusieurs choix lors de son implantation en ce qui concerne les régions et les terrains. Nous nous sommes posés une question à plusieurs reprises, mais pourquoi de grandes entreprises comme Liebherr et Farchim ne vont-elles pas s’implanter à Paris, Zürich ou même Lausanne ? Ces grandes villes qui nous paraissent à la pointe de la technologie et qui seraient en mesure d’avoir tous les critères requis à l’implantation d’une entreprise d’une telle notoriété. Nous sommes allés poser, directement ou par courrier, la question à certaines entreprises de la région qui sont arrivées à nous prouver le contraire. Non, notre région n’est pas perdue au milieu de nulle part sans intérêts pour les grandes entreprises. Elle présente de nombreux avantages que nous ne pouvons pas ignorer mais qui ne sont pas aussi voyants et connus que pour d’autres grandes villes citées auparavant. Le soutien financier Comme pour le canton, les communes peuvent octroyer un soutien financier aux entreprises, d’une durée maximum de 10 ans, uniquement pour les personnes morales. Par contre les personnes physiques ne profitent d’aucune exonération, comme le veut la loi. Naturellement la commune donne un préavis au canton si elle accepte qu’il fasse bénéficier les entreprises d’une baisse d’impôt, cela dépend, entre autre, de l’ampleur de l’entreprise et de ses retombées économiques. Les retombées économiques concernent principalement les possibilités d’expansion de l’entreprise, une forte création de nouveaux emplois, l’image que donne l’entreprise à la région. De plus, cet impôt ne fait pas parti des plus importants revenus de la commune car il faut savoir que les impôts sur les personnes morales (entreprises) représentent le 10 à 15 % de la totalité des impôts encaissés ; une baisse d’impôts aux entreprises n’est pas un sacrifice énorme dans le budget des collectivités publiques. Les aides administratives La commune doit se soumettre aux lois et ne peut donc pas accorder des privilèges insensés aux entreprises au cas où les autres entreprises seraient informées car elles seraient en droit de demander les mêmes avantages Une société qui veut construire un bâtiment devra suivre toute la procédure exigée par la loi. Par contre, la commune peut faire en sorte que les dossiers soient traités en priorité. Par exemple, lors de l’annonce de l’implantation de Farchim, la commune de Bulle a dû être entièrement à l’écoute des dirigeants. Elle doit savoir faire preuve d’une grande mobilité pour pouvoir être disponible à tout moment auprès des entreprises. Par exemple, Farchim, avant son arrivée dans la région, a appelé un responsable communal qui a dû se rendre sur place dans les minutes qui suivent l’appel pour commencer une discussion afin de faciliter et accélérer le processus d’implantation et surtout 2 3 Développement de Farchim (renseigné par Monsieur Scherly d’UCB Farchim) Précisions trouvées sur le site www.promfr.ch 4 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS l’autorisation des permis concernant le terrain, qui a finalement permis à la région de bénéficier de tous les avantages que celle-ci a apporté grâce à son implantation. Les terrains Quand une entreprise s’intéresse à un terrain, il faut être disponible, à l’écoute des désirs. La commune ne peut pas se permettre de vendre des terrains à des prix insensés au risque de récolter la colère des autres entreprises déjà installées dans la région. Les prix en vigueur sur la commune de Bulle se situent entre Fr. 80.- à Fr. 120.- le m2 pour un terrain industriel, ils restent relativement assez bas par rapport à des zones situées dans les grandes villes. Les entreprises apportent un grand intérêt lorsque le terrain présente des possibilités d’expansion. Les communes plaçant de vastes terrains en zones industrielles ont plus de chance d’attirer les entreprises. Un cadre idyllique Il est vrai que la région du Sud-Fribourgeois est un cadre de vie magnifique. Le paysage est digne des grands lieux touristiques et la mentalité des gens se distingue par sa discrétion et son respect. Un cas comme celui de Swissmetal à Reconvilier est une publicité extrêmement mauvaise pour l’image que veut donner la commune aux autres entreprises qui pourraient éventuellement venir s’implanter. Comme vous le savez, « le monde amène le monde ». Donc lorsqu’une commune a déjà quelques entreprises sur son territoire, une bonne image est donnée d’elle et les autres sentiront un plus grand sentiment de sécurité lorsqu’elles savent que d’autres peuvent réussir dans la région, ce qui veut dire qu’elle est attractive et qu’elle présente un marché intéressant. La commune doit faire tous les efforts possibles afin d’attirer au mieux. Région attractive Pour qu’une entreprise ait envie de s’implanter dans une commune, elle doit avoir à sa disposition de nombreuses infrastructures. Donc, la commune doit tout faire pour paraître la plus attractive possible. Par exemple, Bulle a construit Espace Gruyère où des conférences peuvent être données mais il faut aussi des centres de formation, des centres commerciaux, des axes routiers et tout ce dont une entreprise a besoin. Toute entreprise a besoin d’employés spécialisés et c’est toujours avantageux pour elle lorsqu’ils sont directement à disposition de l’entreprise. Apports aux communes Si la commune accepte de faire tous ces sacrifices financiers ou autres, c’est naturellement en raison des importants avantages qu’apporte l’implantation d’une entreprise sur son territoire. Comme tout compromis, chaque partie doit avoir sa part du gâteau. Les communes du Sud-Fribourgeois n’ont pas toutes les mêmes besoins, par conséquent, elles donnent des importances différentes aux apports des entreprises lorsqu’elles viennent s’installer chez elles. En effet, la commune accepte une exonération fiscale pour les personnes morales, c’est-à-dire l’entreprise même, mais en prenant pour exemple la commune de Bulle, on peut remarquer que les impôts des personnes physiques représentent environ 80 à 90 % de la recette fiscale. Et les personnes physiques peuvent être les salariés de l’entreprise nouvellement implantée, les patrons ou même des actionnaires. Chacune de ces personnes remplira sa feuille d’impôt et contribuera à une bonne santé financière de la commune qui pourra, ainsi, devenir toujours plus intéressante vue de l’extérieur. Toute entreprise peut amener des avantages économiques à la commune. Par opposition, certaines sociétés amènent 5 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS leurs propres employés de leur région de provenance ce qui n’est pas très bon pour la politique des communes en raison de la diminution d’emploi nouvellement créés et par la même occasion des impôts des salariés car chaque ouvrier et chaque employé qui travailleront dans la nouvelle société paieront des impôts. C’est la raison pour laquelle la commune cherche à mettre à disposition de l’entreprise le maximum d’infrastructures possibles afin qu’elle n’aille pas voir ailleurs. On peut aussi remarquer, en dernier lieux, tout l’univers qui est créé autour d’une entreprise. Il n’y a pas seulement un terrain et un bâtiment au milieu d’un pré. Il faut penser que l’entreprise a des contacts internationaux qui peuvent être très utiles à la commune, comme lors de sa promotion. Les entreprises sont le principal acteur de l’économie d’un pays, donc leurs venues créent une grande attractivité, c’est-à-dire, une usine qui transforme les matières première amènera peut-être avec elle une marque, ainsi que des magasins de ventes. Donc nous avons pu prouver que notre région est très attractive malgré les apparences et que de nombreuses entreprises sont satisfaites de leur implantation. 6 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 3. LES AVANTAGES MIS A DISPOSITION PAR LE CANTON4 Le canton de Fribourg met en place des atouts par le jeu de la politique, mais possède aussi des atouts naturels et géographiques qui permettent d’inciter les entreprises à venir s’installer sur son territoire. Le canton est divisé en 7 districts, le Sud-Fribourgeois recouvre, d’une façon très catégorique, le district de la Gruyère, de la Veveyse et en partie de la Glâne. La politique du canton s’applique naturellement sur tout son territoire, il n’y donc pas de grande différence de promotion entre les régions du Sud. Politique de Promotion Economique Comme mentionné ci-dessus, le canton met des atouts en place pour attirer les entreprises. C’est généralement le Gouvernement fribourgeois, c’est-à-dire le Conseil d’Etat, qui prend des mesures économiques, soit des lois, des commissions spécialisées ou des services d’Etat pour rendre le canton attractif. Promotion Economique du Canton de Fribourg La Promotion Economique de Canton de Fribourg est un service de l’Etat qui est chargé de promouvoir le canton à l’étranger pour que de nouvelles entreprises viennent s’installer dans la région. Mais elle doit aussi s’assurer qu’elles se fassent intégrer dans des conditions optimales en recherchant des terrains, des locaux, du personnel, des partenaires, en aidant dans les démarches administratives et finalement en soutenant les projets d’implantation devant les autorités pour bénéficier de soutiens ou d’exonérations fiscales. Afin d’être connue par un maximum de personnes à l’étranger, la Promotion économique se rend à de nombreuses manifestations : Activités de marketing Organisation ou participation à des séminaires pour internationaux Contacts importants (bouche à oreille) Rencontres ponctuelles avec des dirigeants de sociétés internationales Pour travailler dans des conditions optimales, elle dispose : Une douzaine d’employés et des locaux à Fribourg Un représentant basé en France et spécialisé sur ce marché Associations d’aide à l’implantation La Promotion Economique compte beaucoup sur le « bouche à oreille » pour promouvoir le canton, elle contacte aussi les entreprises étrangères directement à leur porte en examinant si leurs tailles seraient propice à une expansion multinationale. La Promotion Economique est un organe très actif. Par exemple, en 2004, elle a été très présente sur les marchés internationaux, grâce notamment à la réalisation de trois mesures : 4 Informations trouvées suite à la visite du site www.promfr.ch et des prospectus envoyés par la Promotion économique du canton. 7 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 1. Plus de présence en Allemagne, Amérique du Nord et en France 2. Plus de collaborations avec les partenaires, suisses et étrangers dans les domaines fiscal, juridique, logistique et technique, pour être également présents dans des pays moins développés 3. Un accord de coopération avec la Promotion économique du canton de Genève. Des effets se font déjà sentir dans le canton, toujours pour la même année, elle a contribué à l’implantation et à l’extension de 39 sociétés. Ces dernières annoncent à terme la création de quelques 790 emplois. L’éducation au service de l’économie Dans le canton de Fribourg, ce sont principalement l’Université et les Hautes-Ecoles qui fournissent à l’économie leur savoir et leur connaissance, et les entreprises en ont véritablement besoin, c’est la raison pour laquelle le rôles des écoles et la relation qu’elles entretiennent avec l’économie ne cesse de gagner en importance Régionale, nationale et internationale, l’Université de Fribourg fournit à l’économie locale un grand nombre de personnes hautement qualifiées dans des domaines très divers. Par exemple, la Faculté des lettres a pris récemment des initiatives pour, d’une part, mieux comprendre les attentes des entreprises et apprendre à leurs futurs diplômés à vendre leurs atouts sur le marché du travail et, d’autre part, faire connaître aux entreprises les compétences spécifiques acquises lors des études en lettres. La HEG collabore avec des PME, même une loi a été créée pour permettre aux hautes écoles de gestion de collaborer, elle s’appelle « Recherche appliquée et développement Ra&D ». L’école d’ingénieurs et d’architectes n’a cependant pas attendu cette loi pour collaborer avec l’économie. Trois instituts spécialisés ont été créés : celui des technologies, de l’information et de la communication, celui des technologies industrielles et celui de la construction, tous en rapport avec les besoins de l’économie. Et on peut relever que les écoles obligatoires et ensuite les écoles professionnelles qui forment les employés dans toutes les branches de l’économie sont d’un niveau national élevé. De même que la proximité des écoles qui joue un grand rôle dans l’attractivité d’une région et qui dit attractif dit atout ; les gens peuvent s’instruire efficacement pas loin de chez eux dans beaucoup de domaines. Le Collège du Sud est un bon exemple de la proximité des écoles. UCB Farchim 8 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 4. LES AVANTAGES MIS A DISPOSITION PAR L’ETAT Système fiscal avantageux5 Le système fiscal en Suisse, réparti sur le plan communal, cantonal et fédéral, est d’une grande performance. En effet, bien que trois niveaux administratifs prélèvent des impôts, il suffit à l’entreprise de remplir uniquement une seule déclaration, dite « déclaration d’impôts », les pouvoirs se répartissent ensuite les montants récoltés aux taux relativement attractifs comparés aux autres cantons et à d’autres pays. Ce procédé permet aux entreprises de gagner un gain de temps considérable et naturellement de l’argent. Les avantages pour les entreprises Le système fiscal suisse est assez simple au niveau structurel par rapport aux pays étrangers, mais il reste compliqué dans le calcul du montant que les entreprises doivent. En effet, la confédération perçoit un impôt annuel sur le bénéfice net des sociétés, alors que le canton et la commune où se situe le siège de la société perçoivent un impôt annuel sur le bénéfice net et sur le capital. De plus, il existe encore un grand nombre de taxes telles que l’impôt fédéral anticipé, la taxe sur la valeur ajoutée ou le droit de timbre fédéral d’émission (impôt sur les titres émis par les sociétés de capitaux). Pour chaque arrivée d’une nouvelle entreprise sur le territoire fribourgeois mais également sud-fribourgeois ou la création d’une entreprise, le Conseil d’Etat peut accorder un allégement fiscal voire même une exonération fiscale pouvant aller jusqu’à 10 ans. L’entreprise doit s’adresser en premier lieu auprès de la Promotion économique du canton de Fribourg puis transmet le dossier à l’Administration fiscale du même canton suivi d’un préavis communal. L’entreprise peut bénéficier de cet avantage uniquement si elle remplit les conditions suivantes : Investissement important Le nombre de places de travail créées l’importance de l’entreprise pour l’économie de la région. En plus des allègements fiscaux, elle peut procéder à des amortissements extraordinaires ou à la constitution de réserves, des charges qui feront diminuer le bénéfice de l’entreprise et naturellement le montant de ses impôts. Le système comptable, réglementé par le code des obligations, permet des charges, supplémentaires comme par exemple : les amortissements, les provisions (5% débiteurs suisses et 10% débiteurs étrangers), les impôts, les pertes d’un établissement stable à l’étranger si l’Etat étranger où l’entreprise stable est situé n’en a pas déjà tenu compte. Il existe différents statuts qui permettent de « classer » les types de grandes entreprises étrangères selon leur implantation dans le canton. Une entreprise qui produit dans le canton est appelée « entreprises industrielles et commerciales », une société financière qui possède uniquement des actions d’autres entreprises et qui n’a pas d’activité commerciale en Suisse possède le statut holding, pour le même statut au niveau cantonal. Le statut fiscal des « sociétés de domicile » s’applique à des sociétés dont les revenus proviennent exclusivement ou essentiellement d’activités commerciales exercées hors de Suisse. A titre d’exemple, le canton de Zug a un nombre considérable de sociétés de domicile à cause des taux d’impôts exceptionnellement bas. La Suisse a signé de nombreuses conventions avec les pays étrangers pour faciliter le système fiscal, comme par exemple le remboursement de l’Impôt anticipé. Il peut être obtenu par les 5 Chiffres et références trouvés dans la revue fiscale envoyé par la Promotion économique du canton 9 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS sociétés et les personnes physiques qui ont leur siège ou leur domicile en Suisse si elles déclarent régulièrement dans leur déclaration d’impôt les revenus frappés de l’impôt et la fortune d’où ils proviennent. Mais ce genre de remboursement pourrait se produire dans deux pays si une entreprise étrangère déclare sa fortune imposée par l’impôt anticipé dans un autre pays, c’est ce que l’on appelle la double imposition. La Suisse a alors convenu avec une quarantaine de pays une convention qui évite les doubles impositions. Les avantages pour les individus Sans personne physique, une entreprise ne peut exister, c’est pour cela que les autorités ont mis sur pieds un système fiscal avantageux pour les individus. Les personnes étrangères possédant un permis B ont leur impôt qui est retenu à la source, sauf si leur revenu dépasse les CHF 120’000.-. Contrairement aux entreprises et à certains autres cantons, Fribourg n’accorde aucunes déductions fiscales ni même d’allègements aux individus qui travaillent dans l’entreprise, par contre les personnes occupant une fonction dirigeante peuvent procéder à déductions fiscales particulières : les frais de déménagement en Suisse et les frais de retour dans le pays d’origine, ainsi que les frais de voyage aller et retour de l’expatrié et de sa famille au début et à la fin des rapports de travail les frais raisonnables de logement en Suisse lorsqu’il est établi dans une résidence les frais courants pour l’enseignement en langue étrangère dispensé aux enfants mineurs par une école privée, dans la mesure où les écoles publiques n’offrent pas un enseignement équivalent. Proportion d’imposition6 Impôt fédéral Impôt cantonal Impôt communal Total 8.5 % 10.0 % 9.5 % 28.0% Ce sont là, bien évidement, des avantages que l’Etat de Fribourg met à disposition pour attirer les grandes entreprises. Le canton est confronté à une vraie concurrence entre les autres cantons suisses, c’est pour cela qu’elle doit parfois céder de ses avantages au profit des entreprises. Mais ce ne sont pas uniquement ces quelques éléments qui rendent Fribourg attractif. Localisation, infrastructures, cadre de vie idyllique Une entreprise sans employés n’est rien, c’est pour cela qu’elle se doit de trouver des employés et si possibles de « bonne qualité ». Mais pour les satisfaire, et surtout pour qu’ils deviennent plus productifs, l’entreprise doit leur présenter un cadre de travail agréable. Non seulement une entreprise étrangère à besoin de main-d’œuvre mais en plus elle doit vendre ces marchandises, donc les exporter vers l’étranger. La localisation de son bâtiment peut permettre de gagner un temps considérable sur les délais d’exportation et un gain d’argent sur les prix de livraison. 6 Exemple de capital risque Fribourg 10 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Localisation7 Train De Fribourg à Voiture Bâle 126 km 1 h 25 1 h 10 Berne 34 km 0 h 21 0 h 20 Genève 138 km 1 h 20 1 h 15 Lausanne 73 km 0 h 45 0 h 45 St-Gall 236 km 2 h 41 2 h 15 Zurich 154 km 1 h 23 1 h 25 De Fribourg à Amsterdam 835 km Paris 574 km Berlin 960 km Rome 958 km Bruxelles 669 km Vienne 874 km Londres 960 km La proximité des grands centres économiques européens permet aux entreprises fribourgeoises d’exporter leurs marchandises aux quatre coins de l’Europe, sans subir les désagréments des grandes villes. De plus, la proximité des grandes villes rend le canton de Fribourg multiculturelle et surtout multilingues, un employé fribourgeois est très souvent bilingue voir trilingue, mais sait, dans la plupart des cas, s’en sortir avec une seconde langue nationale. Le bilinguisme du canton apporte parfois du mépris de la part de ses habitants, mais il permet d’attirer les entreprises qui sont charmées par sa multiculture. Le Sud-Fribourgeois n’est pas perdu au milieu de la Suisse. Au contraire, notre région est un centre économique important, situé en plein axe routier et ferroviaire , grâce à l’autoroute et aux voies des chemins de fer reliées aux réseaux des CFF. De plus, par son bilinguisme le canton de Fribourg remplit la fonction de trait d’union car il relie la Suisse romande et alémanique. Personnel Le personnel de l’entreprise est un enjeu de taille pour l’entreprise, il en est le moteur. Les entreprises demandent à ce que le personnel soit en premier lieu qualifié mais elles demandent aussi qu’il soit discret et respectueux, en d’autre terme, qu’il ne fasse pas la grève et qu’il ne soit pas trop exigeant ! La nation suisse reflète effectivement bien ces traits de caractères. En effet, la Suisse est reconnue pour son principe de consensus, ses habitants ont l’habitude de trouver des accords au lieu de déployer les grands moyens, la grève. 7 Vu sur le site www.promfr.ch (implantation, extrait des distances par rapport aux principales villes suisses et européennes. 11 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Cadre idyllique Le canton de Fribourg n’est pas seulement un lieu d’implantation de premier choix pour les entreprises, mais aussi un endroit où il fait bon vivre. Dans le canton de Fribourg, le patrimoine historique et la culture contemporaine, la tradition et la modernité, la ville et la campagne, souvent riche de paysages pittoresques, se côtoient étroitement. Des entreprises sont prêtes à orienter leur bâtiment en direction des montagnes pour permettre à leurs employés d’avoir une vue exceptionnelle. Infrastructure Les routes et le réseau ferroviaire du Sud-Fribourgeois sont extrêmement bien développés et rendent le transport des marchandises plus simple. Mais les infrastructures ne se limitent pas uniquement aux routes, chaque lieu public, école, centre de rencontre (Espace Gruyère) portent leur importance dans le choix de l’implantation de l’entreprise. Les lieux publics, c’est-à-dire les piscines, les cinémas, les marchés, démontrent l’attrait que porte la région au bien-être de ces habitants et à ce que ceux-ci y restent. Une région qui est riche en distractions est une région « moderne ». Les écoles sont à disposition des habitants dans le but de les instruire, et plus il y en a, plus les gens seront instruits et à même de pouvoir devenir des collaborateurs dans une société. Les centres de rencontre servent de véritable forum, comme par exemple le Forum de Davos. Pour le Sud-Fribourgeois, Espace Gruyère est un des centres les plus important, il est capable d’héberger des manifestations pouvant accueillir des centaines de milliers de visiteurs ou encore, dans ses salles de conférences, des réunions d’une importance capitale pour les entreprises. Terrains En comparaison à d’autres régions, le canton de Fribourg et surtout le Sud-Fribourgeois, disposent d’un grand nombre de terrains industriels à des prix modérés. L’éventail des prix pour un terrain industriel s’étend de Fr. 70.- / m2 et Fr. 150.- / m2. Il faut bien noter que la Promotion économique se charge, en règle générale, de trouver un terrain adéquat pour l’entreprise. « Flasher » Les facteurs du choix de l’implantation d’une entreprise peuvent être multiples, économiques ou naturels. Mais parfois il arrive que le patron ou un haut responsable « flash » sur la région à cause de divers cas, la beauté du paysage émerveille plus d’une personne qui passe dans la région ! Le choix final du lieu d’implantation finit souvent arbitrairement, c’est alors que vient en compte le souvenir de la région qu’a retenu le responsable de l’entreprise. Ce sont des choix personnels qui peuvent jouer gros, cela montre bien que le Sud-Fribourgeois est un site idéal pour les entreprises, mais aussi pour ses habitants qui restent dans une région privilégiée. 12 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS L’ARRETE BONNY8 L’arrêté Bonny est une ordonnance qui a été décidée par le conseil fédéral le 10 juin 1996 et est entrée en vigueur le 1er juillet 1996. Depuis cette date, il a été modifié à de nombreuses reprises. La dernière étant le 24 novembre 2004. Ce programme est un avantage pour les entreprises qui s’implanteront dans les zones délimitées par l’arrêté. Le conseil fédéral a mis cette option en place afin de faciliter l’implantation des entreprises dans notre pays. 13 Le conseil a délimité cet arrêté en tenant compte du besoin de développement de chaque région. C’est pourquoi, il n’est en vigueur que dans certaines communes et régions. Ce sont celles qui ont notamment besoin de l’arrivée de nouvelles entreprises pour des raisons de chômage trop élevé par rapport à la moyenne suisse ou de salaires trop bas. Ces points constitueront à développer une attractivité régionale très faible qui n’intéressera aucune entreprise. Les limites ne concernent pas que les régions, ce programme ne concerne que certains types d’entreprises, comme celles qui ont un vaste marché, qui sont capable de créer des places de travails (au minimum 20), elles doivent également présenter un important taux de nouveautés en raison de l’avenir qu’elle doit assurer dans la région. La Confédération octroie des prêts et cède des avantages seulement si les entreprises ont la preuve, par leur fiabilité, qu´elles donneront, à la région de l´implantation de l´entreprise, toutes les attentes économiques. Les avantages économiques9 Il consiste à attirer les entreprises en baissant leur taux d’imposition fiscale, au niveau fédéral, sur les dix ans qui suivent leur implantation. Des intérêts favorables sont aussi accordés aux entreprises. Lors de son implantation, une entreprise fait beaucoup de dépenses pour l’acquisition de terrains, de machines, de marchandises… C’est pourquoi, l’octroi d’un intérêt avantageux sur les crédits peut être important pour que l’entreprise ait une chance de s’en sortir par la suite et qu’elle ne soit pas ralentie par ses dettes. Dans cet arrêté, il est aussi précisé que la confédération peut accorder des aides financières interentreprises. C’est-à-dire qu’elle apporte son aide financière lorsque le projet à développer touche plusieurs entreprises et aura des effets sur la région et son économie à l’avenir. La prise de décision Tout d’abord, l’entreprise envoie au canton concerné son dossier afin qu’il l’examine. Ce dossier doit contenir tous les éléments qui prouvent que cette entreprise se développera sans problèmes dans la région. Lorsque le canton décide qu’il pourra apporter son aide, c’est le secrétariat d’Etat à l’économie qui doit en prendre connaissance. D’après l’ordonnance, ce département acceptera globalement ou en partie le projet. Ensuite, vient tout un système de surveillance afin de s’assurer que l’argent des contribuables serve effectivement au développement économique de la région. 8 9 Texte d’ordonnance trouvé sur www.admin.ch Information du site www.promfr.ch L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Tout le district de la Veveyse est en zone économique en redéploiement Dans le district de la Gruyère, les zones économiques en redéploiement sont : Haut-Intyamon Enney Villas-sous-Mont Grandvillard Estavannens Gruyères Le Pâquier Broc La Tour-de-Trême Bulle Morlon Riaz Echarlens Marsens Sorens Gumefens Avry-devant-Pont Vuadens Vaulruz Sâle 14 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 5. LES ORGANISMES D’AIDE A L’IMPLANTATION10 Il faut également savoir que les entreprises qui arrivent dans le canton ont la possibilité de demander de l’aide à des associations. Bien entendu, pour qu’une entreprise puisse demander de l’aide, il est essentiel que l’association se fasse connaître. C’est pour cette raison, que de nombreux organismes d’aide de la région se déplacent dans des conférences ou des comptoirs à l’étranger. D’autre part, un journal appelé Fribourg Network a été créé afin de faire connaître ces organismes et promouvoir la région. Malgré tous ces efforts, il reste quelques entreprises qui ne connaissent pas l’existence de ces associations. C’est à ce moment, qu’entre en jeux l’Etat et les ambassades. Lorsqu’une entreprise désire se créer dans notre pays, elle a l’obligation de passer par l’Etat. Donc, ce dernier va la renseigner et, éventuellement, la diriger vers la Promotion économique du canton. Ensuite, en analysant les divers besoins de la nouvelle entreprise, la Promotion économique va pouvoir la mettre en contact avec l’organisme adapté. Comme ces associations sont une aide essentielle au développement économique de notre canton, ce sont les contributions publiques qui les financent. Dans certains cas, lorsque c’est un service demandé par une entreprise déjà existante, c’est l’entreprise qui prend en charge les frais d’aides, si ceux-ci ne mettent pas en danger son développement futur. Le travail de ces associations commence dès le premier contact avec l’entrepreneur. Tout d’abord, elles essaient de « vendre » la région puisque l’entrepreneur ne sera peut-être pas encore certain de sa décision. Puis, elles doivent à tout prix mettre à disposition de l’entrepreneur tous les services qui faciliteront son implantation ainsi que son développement. Car, pour l’entrepreneur, la rapidité de réaction est essentiel. Nous avons appris, en recherchant des informations sur ces associations, qu’elles se mettaient également à disposition d’entreprises déjà existantes et qui auraient besoin d’une aide pour s’agrandir ou tout simplement pour que leur entreprise fonctionne correctement. Mais, en raison du sujet de notre travail qu’est l’implantation, nous parlerons plus précisément de l’aide apportée dans ce type de situation. Les entreprises ont le choix entre les différentes associations en se basant sur leur activité, car certaines associations sont axées sur un domaine précis. Ce sont des indépendants, des entreprises ou encore des professeurs qui se mettent à la disposition des entreprises. Ces organisations sont à but non-lucratif. Les services apportés Dans la plupart des cas, l’association nomme un coach afin de conseiller l’entreprise dans les décisions importantes, comme l’acquisition des terrains, des machines, des marchandises. Les entrepreneurs ont souvent besoin de conseils lors de la création. Les décisions doivent être prises rapidement et l’avis d’une personne d’expérience est souvent le bienvenu. Un service de recherche de financement va également aider l’entreprise à rechercher des sources de financement, à la conseiller sur les différentes option qu’elle peut utiliser, et enfin, à obtenir l’accord de crédit. 10 Informations du fascicule « des partenaires au service de votre entreprise » 15 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Pour certaines entreprises, il est difficile de trouver des locaux et une infrastructure adaptée à leur activité au début. Elles doivent bien commencer par quelque chose et les moyens financiers limités ne leur permettent pas toujours d’acquérir tout de suite des bâtiments. Pourtant, elles en ont besoin pour se développer. Prenons l’exemple d’une toute nouvelle entreprise qui va recevoir son premier client. On peut se dire que le client comprendra et qu’ils peuvent bien se rencontrer dans un restaurant pour conclure une affaire. Mais ce n’est pas le rôle du client l’entreprise doit paraître, dès ses débuts, le plus professionnel possible. C’est à ce moment qu’entre en compte une association qui mettra à sa disposition des locaux. Parfois, les entreprises peuvent même avoir accès à tout un service informatique. Ainsi, lorsque qu’un client s’intéresse à leur activité, il n’a aucun problème à les contacter et ne sera pas lésé par le fait que l’entreprise vienne de se créer et ne soit pas certainement déjà toute organisée. Une étape est aussi très importante pour les personnes qui désirent créer une entreprise et qui n’ont pas certainement d’expérience professionnelle. C’est celle de la mise en contact avec d’autres personnes concernées par la création d’une entreprise. C’est pourquoi, l’association peut les mettre en communication avec des chefs d’entreprises ou des personnes qualifiées qui vont pouvoir leur parler de leur expérience professionnelle et, éventuellement, les orienter vers d’autres contacts. Ces contacts, seront peut-être des banques ou même des clients. Et si l’entreprise est « pistonnée », elle aura plus de chance de passer pour une entreprise « sérieuse ». Il ne faut pas oublier que c’est très difficile d’être pris au sérieux à une époque où de plus en plus d’entreprises se créent. D’ailleurs, les statistiques, qui ont été calculées dernièrement, montrent que la plupart des personnes ayant créé une nouvelle entreprise n’arrive pas faire face à la concurrence sur le marché au-delà de trois ans. D’où l’importance de mettre en place tout un système d’associations qui aideront ces entreprises, non seulement lors de leur création mais également tout au long de leur existence.11 6. 11 Renseignements et exemples apportés par Monsieur Allaman 16 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 7. LES ENTREPRISES Une bonne politique cantonale en matière de promotion économique est une bonne chose, tout comme les avantages que peut apporter une région à une entreprise. Mais il faut également voir si ces mesures sont réellement exploitées, et avant tout, si les entreprises sont attirées par ces avantages. Pour analyser cette situation, nous avons dû nous rendre dans une entreprise, nous avons donc choisi UCB Farchim en raison de la proximité du site et de sa notoriété. Des questionnaires ont également été envoyés aux petites et grandes entreprises de la région. Bien que ces questionnaires ne nous aient pas toujours été rendus, ils nous ont tout de même permis de nous faire une idée générale de la situation actuelle. UCB Farchim Historique12 Farchim est une filiale du groupe belge UCB, elle est implantée en Suisse depuis 1986. Dans un premier temps, elle se situait uniquement dans la ville de Fribourg, il y travaillait uniquement trois employés, dont leur but restait commercial. Par la suite, UCB, par de bons résultats financiers, a eu la possibilité de s´agrandir. La direction d’UCB décida d’implanter son siège en Suisse puisqu´il y résidait déjà un site commercial. Implantation13 L´implantation est due à plusieurs facteurs, en premier lieu, UCB possédait déjà un site à Fribourg pour commercialiser leur produit, ce qui leur permit de connaître la région. La langue a joué également un rôle prépondérant dans l´implantation d´UCB, entreprise belge et francophone. Naturellement, l´autoroute et la proximité des axes routiers et ferroviaires a séduit UCB, car cette dernière voulait créer une production à Bulle et aurait eu besoin d´emballages fabriqués en Italie et aussi de vendre ses produits dans le monde entier. La direction de Farchim est tombée sous le charme du paysage gruérien, elle a voulu construire des bâtiments qui ne gâcheraient pas cette beauté, le Baron Georges Jacobs aurait dit qu´un paysage aussi beau devrait être interdit de toute construction. Les autorités ne sont pas restées en marge lors de cette arrivée, en effet grâce à une présence accrue, elles ont permis à l´entreprise belge de s´implanter dans la région dans des conditions optimales. Farchim a relevé le fait que toutes les personnes avec lesquelles elle a dû traiter se sont montrées agréables, en raison de leur volonté d’amener la région vers une plus grande attractivité économique. Les entreprises ont également leur réputation, c´est pourquoi une entreprise choisi une région, un pays "à la mode", et la Suisse se caractérise par sa notoriété dans le domaine pharmaceutique. Aujourd´hui encore, Farchim collabore avec la Promotion Economique du Canton de Fribourg, bien qu´elle nous certifie se sentir bien intégrée dans la région. 12 Informations trouvées dans les archives de la Gruyères Renseignés par Mme Bovet et M. Scherly d’UCB Farchim 13 17 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Entreprises Les entreprises ont toutes leur propre raison de venir s´installer dans le Sud-Fribourgeois, mais souvent cela reste semblable. Il faut distinguer les entreprises qui viennent en Suisse pour produire et celles qui viennent pour vendre leurs produits. Une entreprise commerciale ne s´intéresse guère au paysage, à la qualité du personnel ou aux conditions fiscales, ce qui l’intéresse, c´est de vendre ses marchandises sur le territoire de son implantation. Par exemple, les groupes alimentaires allemands, Aldi, Penny,... A l´inverse, les entreprises de production ou de service n´ont, pour ainsi dire, aucun but commercial en Suisse, ou il resterait minime. Ce qu´elles désirent c´est produire à moindre coût, dans des conditions optimales. Toutefois, ces deux formes d’entreprises recherchent des avantages en commun. Ces avantages concernent la main-d’œuvre que notre région offre. Tout d’abord, la Suisse est connue pour la paix du travail. En effet, des cas de grèves comme il s’en produit fréquemment en France et dernièrement en Suisse avec Swissmetal, n’est pas bon pour la Promotion économique. L’entrepreneur veut pouvoir diriger son entreprise sans se soucier sans cesse de problèmes sociaux. Le deuxième point commun qui attire les entreprises se trouve dans la formation. Notre région ayant une culture alimentaire développée, de nombreuses professions sont basées dans le secteur alimentaire. En l’occurrence, ces professions sont très recherchées par les groupes pharmaceutiques ou des entreprises tournées vers la technologie en raison de la précision et de l’attention portée sur l’hygiène qu’acquièrent les employés au cours de leur apprentissage.14 Leur implantation leur apporte une diminution de charge qui est possible, entre autre, grâce au système fiscal avantageux de notre canton pour les entreprises. Nous pouvons y rajouter tous les avantages de notre région, comme la proximité des routes et des voies ferroviaires, un paysage idyllique, un personnel qualifié et discret. De plus, une région attractive attirera l’entreprise. Nous avons pu constater, à de nombreuses reprises, que le monde amène le monde. Prenons l’exemple d’une grande entreprise connue qui décide de s’implanter dans la région. Bien sûr, les premières conséquences seront la diminution du taux de chômage et des avantages économiques pour la région. Mais cette entreprise va également faire de la publicité au-delà des frontières. Et les entrepreneurs sont plus rassurés à l’idée de s’implanter là où l’économie semble attractive. Bien entendu, certains de ces avantages ne sont pas une priorité pour les entreprises ou au contraire, ils leur sont nécessaires. Pour connaître leur importance, nous avons procédé à une prise de température dans certaines entreprises de la région qui répondent plus ou moins à la condition : Pourquoi les grandes entreprises viennent-elles s´installer dans le SudFribourgeois ? Une vingtaine de questionnaires ont été envoyés vers des entreprises ayant des activités différentes afin de bien pouvoir se rendre compte de la situation. Nous avons dû nous contenter d’un questionnaire simple et bref, afin que les entreprises nous répondent plus volontiers. En raison de cela, nous n’avons pas reçu d’information précise sur chaque entreprise, mais les informations reçues nous ont aidées à percevoir la situation du point de vue des entreprises. 14 Informations relevées au cours de l’interview de Monsieur Allaman 18 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Questionnaire aux entreprises sur leur implantation Les questions suivantes serviront uniquement à faire évoluer notre projet dans un bon sens et les réponses que vous nous donnerez resteront confidentielles. 1. La raison sociale de l’entreprise : 2. Le nombre approximatif ....................................................................... du personnel de l’entreprise ........ du personnel de la région ........ 3. Est-ce que l’entreprise se sent bien implantée dans la région, c'est-à-dire le SudFribourgeois ? Oui Non 4. Est-ce que l’entreprise a hésité avant de venir s’installer dans la région avec une autre région ? Oui, si oui laquelle (ex : Berne, Lausanne,…) .............................. Non 5. Pourquoi l’entreprise s’est-elle installée dans la région et non pas dans une autre ? Ou pourquoi l’entreprise se sent-elle bien dans la région ? (Veuillez numéroter votre choix par ordre de préférence de 1 à 8) formation du personnel par les écoles personnel discret et respectueux paysage idyllique politique adaptée (lois sur les marchés extérieurs, temps de travail,…) terrain de construction bon marché administration publique de bonne qualité avantage fiscal infrastructures adaptées o écoles o routes et autoroutes o autre ............................. 6. Est-ce que l’entreprise trouve la région attractive ? Oui Peut mieux faire Non 19 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 7. Est-ce que l’entreprise a déjà eu recours à la Promotion Economique du Canton de Fribourg ? Oui, uniquement lors de la fondation Oui, à tout moment Non, jamais Les réponses données par les entreprises Chaque entreprise se sentait bien implantée dans la région, c’est ce à quoi nous pouvions nous attendre, cela montre que les entreprises ne sont pas indifférentes à la région dans laquelle elles siègent. En parallèle, certaines nous ont répondu qu´elles ont hésité avant de venir s´installer dans la région, mais avec d´autres régions de Suisse, comme Lucerne ou Argovie. Toutes trouvent la région attractive, ce qui nous montre que les efforts pour les constructions de certaines infrastructures attractives ont porté leurs fruits. En ce qui concerne le classement des avantages, nous avons des résultats très divers, voire même aucun résultat pour une entreprise en particulier, qui a dû, très certainement, oublier d´y répondre... Le personnel et les infrastructures adaptées ressortent en général en tête de classement, viennent ensuite les avantages fiscaux et la qualité des administrations. Pour conclure, le paysage ne porte, malgré tout, pas une grande importance à la vue des entreprises. Certaines admettent tout de même en avoir tenu compte dans leur choix et en profiter chaque jour. En résumé, on peut dire que les entreprises ont des avantages à venir s´installer dans le SudFribourgeois, et qu´elles font également usage des avantages mis en place par l´Etat. Les entreprises sont les consommateurs d´un grand marché qu´est celui des implantations des grandes entreprises dans les régions. Une rude concurrence existe entre les régions car c’est à celui qui offre le plus et le plus beau. Les grandes entreprises l´ont bien compris... 20 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 8. Conclusion Tout au long de la présentation, nous avons essayé de répondre à la question de base : Pourquoi les grandes entreprises viennent s´implanter dans le Sud-Fribourgeois? Il est certain que les réponses données ne correspondent pas forcement aux attentes que l´on pouvait avoir au début. Il est possible que l´on s´attendait à lire une présentation qui se montrerait assez pessimiste par rapport à l´économie et plus particulièrement à l´implantation des entreprises dans le Sud-Fribourgeois. Mais en fait, il n´en est rien de cela, le Sud-Fribourgeois est attractif et fait tout pour le rester. En effet, il est doté d´une politique économique très moderne, tant sur le plan communal, cantonal et fédéral. Même la presse félicite les bons résultats du canton en matière de promotion, elle site même 900 emplois créés pour 2005 grâce à la PromFrR dans le canton de Fribourg. En relation aux emplois, nous pouvons dire que Fribourg possède un des taux de chômage les plus bas de Suisse... Quand l´économie va, tout va! Non seulement la politique est bonne, mais en plus nous avons vu que la géographie du SudFribourgeois, ainsi que ces infrastructures sont un atout majeur pour notre image de marque. Beaucoup de régions ont également un grand nombre d´atouts, mais dans le Sud, la différence se situe au niveau des entreprises qui viennent s´installer, elles sont actives et rendent également la population active. De plus, elles sont satisfaites de leur lieu d´implantation. Des possibilités d´implantations, une entreprise en a des milliers dans des milliers d´endroits différents. C’est pour cela, que le Sud-Fribourgeois met tout en oeuvre pour rester compétitif et concurrentiel sur "le marché des implantations d´entreprises". Notre apport à ce travail Nous avons rencontré beaucoup de plaisir à accomplir ce travail, car il était sujet à une problématique que beaucoup de gens peuvent se poser, mais qui n´ont pas forcément les moyens d´y répondre. En effet, nous n´avons trouvé aucune documentation qui traitait clairement de l´implantation des entreprises dans le Sud-Fribourgeois, et nous avons dû travailler avec des moyens qui ne concernaient, peut-être, qu´un dixième du sujet principal. De plus, nous devions réunir toutes ces informations dans un seul travail. Comme mentionné dans les ressources, nous avons beaucoup collaboré avec la Promotion Economique du Canton, en ce qui concernait la politique. Sinon, nous avons procédé à un "mini sondage" pour prendre la température des entreprises sur leur degré de satisfaction face à leur implantation dans la région. L´entreprises Farchim nous a été également d´une grande aide pour notre travail, car ils nous ont permis de nous orienter dans une bonne direction. Avec beaucoup de satisfaction, nous pouvons enfin dire que nous avons accompli une première; un travail qui n´existait pas dans la liste des thèmes à choix: l`implantation des entreprises dans Sud-Fribourgeois. Nous profitons de cette conclusion pour remercier toutes les personnes, associations et entreprises qui ont accepté de répondre à nos interrogations. Nos remerciements sont également destinés aux nombreuses personnes qui nous ont encouragé dans notre travail en reconnaissant l’utilité de notre démarche. 21 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS 9. Les sources Personnes rencontrées Raoul Girard Conseiller communal de la ville de Bulle Dominique Bovet Directrice administrative et financière du site UCB Farchim à Bulle Patrice Scherly Manager ressources humaines du site UCB Farchim à Bulle 22 Olivier Allaman Président de l’association RTF Informations reçues par courrier : Des prospectus de la Promotion économique du canton de Fribourg : Revue fiscale « des partenaires au service de votre entreprise » « Le canton de Fribourg en chiffres » Rapport d’activité 2004 dans le canton de Fribourg « Imposition des sociétés et avantages fiscaux » « Perspectives de l’économie fribourgeoise » « Panorama de la vie fribourgeoise » « Votre implantation en Suisse » Des réponses à nos questionnaires envoyés par internet : Liebherr-Machines Bulle S.A. Rue de l’Industrie 45 Case Postale 272 1630 Bulle Fabricants de machines de constructions Fournisseur de produits et de services de haute technologie Fayrouz Sàrl Manufacturing & Technology Z.I Le Planchy Case Postale 381 1630 Bulle Producteur d’un concentré d’arôme pour une boisson à base de malt, sans alcool L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS Mapei Suisse SA 1642 Sorens Spécialistes en produits de mise en oeuvre des sols et murs de tous types Grisoni-Zaugg SA Rue de la Condémine 60 Case Postale 2162 1630 Bulle 2 Entreprise de génie civile Constructions de routes et de bâtiments BAT-MANN Constructions SA Rue de l'Industrie 26 1630 Bulle Entreprise de construction industielle Articles de journal : Les archives de la Gruyère concernant l’évolution de Farchim Les archives de la Gruyère et de la Liberté sur le Relais Technologique de Fribourg Catalogues reçues lors d’entretien : Fribourg Network Rapport annuel 2004 de FriUp Rapport annuel 2004 de RTF (Relais Technologique Fribourg) Rapport annuel 2004 de Genilem Sites visités www.admin.fr.ch Site officiel de l’Etat de Fribourg http://appl.fr.ch/economie/ Direction de l’économie et de l’emploi Relais technologique de Fribourg www.rtf.ch www.promfr.ch 23 L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES DANS LE SUD-FRIBOURGEOIS www.liebherr.com www.ucb-group.com Photos www.bulle.ch (bâtiment Sottas) www.architecte.ch (bâtiment de Farchim à Bulle) www.promfr.ch (première page du journal Fribourg Network) www.pays-de-fribourg.ch (image de paysage) www.technopole.ch (carte de zone économique en redéploiement) www.collegedusud.ch (bâtiment du collège de Bulle) 24
