L`échec la monarchie égyptienne

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anne-claire de gayffier-bonneville
L’échec
de
la monarchie égyptienne
1942-1952
INSTITUT FRANÇAIS D’ARCHÉOLOGIE ORIENTALE
raph 33/1 – 2010
Table des matières
système de translittération. .......................................................
vii
remerciements.....................................................................................
ix
introduction. ......................................................................................
1
Livre i . les attentes des égyptiens...................................... 13
chapitre i. une tutelle étrangère
de plus en plus mal acceptée. .............................
15
La tutelle britannique.....................................................................
15
Historique de la présence britannique. .......................................... 15
Les premières ingérences franco-britanniques................................... 17
L’occupation militaire britannique................................................... 18
Création d’un condominium anglo-égyptien sur le Soudan.............. 20
Réalisations britanniques en Égypte................................................. 21
La « révolution » de 1919.................................................................... 22
L’accession à l’indépendance............................................................ 26
Le traité de 1936............................................................................... 27
Ingérences britanniques dans les affaires intérieures égyptiennes...... 32
L’incident de ʿAbdîn........................................................................ 33
452
l’échec de la monarchie égyptienne
Soutien britannique au ministère Naḥḥâs Pacha.................................. 47
Les interventions britanniques après la Seconde Guerre mondiale........ 55
Le poids économique et culturel des étrangers............................
62
Une économie dans le sillage de l’Occident...................................... 63
Le canal de Suez................................................................................... 63
L’importance des capitaux étrangers dans l’économie égyptienne......... 64
Le rattachement de la livre égyptienne
à la livre sterling et ses contraintes........................................................ 68
La forte dépendance de l’Égypte
vis-à-vis de son commerce extérieur..................................................... 73
L’influence culturelle des Occidentaux.............................................. 75
L’élite égyptienne à l’école de l’Occident............................................. 76
L’adoption d’idées et de modèles occidentaux...................................... 81
Le problème de l’assimilation des modèles occidentaux........................ 85
Les aspirations égyptiennes à l’indépendance. .............................
88
Les expressions du nationalisme égyptien
après la Seconde Guerre mondiale..................................................... 90
Notes du chapitre premier..................................................................
93
chapitre ii. la prise de conscience
des inégalités sociales. .........................................
115
L’aggravation des inégalités................................................................
117
Forte croissance démographique
et conséquences dans le monde rural................................................. 117
Les difficultés économiques. ............................................................... 123
Des mutations qui mettent en cause
l’ordre social traditionnel.................................................................... 130
Le développement du phénomène urbain......................................... 130
L’émergence de nouvelles catégories sociales. ................................... 132
Notes du deuxième chapitre.............................................................. 142
t a b l e d e s m at i è r e s 453
Livre ii . Un pouvoir politique qui ne répond pas
aux aspirations de la société............................. 151
chapitre iii. les résultats décevants
des gouvernements égyptiens..........................
153
La recherche infructueuse d’une solution
à la question nationale.........................................................................
153
La quête inaboutie d’une souveraineté complète.............................. 154
La patience obligée des années de guerre.............................................. 154
L’occasion manquée de l’après-guerre.................................................. 170
Le recours à l’ONU............................................................................. 208
Les dernières tentatives de reprise en main
du mouvement national....................................................................... 215
Une revendication d’indépendance économique
et culturelle peu suivie d’effets............................................................ 237
La modestie des politiques sociales.................................................. 248
Scolarisation et instruction. ................................................................ 250
La politique de santé publique. .......................................................... 256
L’esquisse d’une politique de redistribution. .................................... 267
La législation en faveur du monde ouvrier........................................ 280
Notes du troisième chapitre...............................................................290
chapitre iv. les raisons de l’insuccès..................................... 327
La capacité d’action restreinte du pouvoir.................................... 327
La politique sociale : la faiblesse des moyens..................................... 328
Les finances......................................................................................... 328
L’appareil statistique............................................................................ 336
L’administration.................................................................................. 338
Les transports...................................................................................... 343
454
l’échec de la monarchie égyptienne
L’obstacle des mentalités...................................................................... 345
La politique de souveraineté : une marge de manœuvre étroite...... 347
Un pouvoir paralysé par les divisions politiques. ........................ 358
Des gouvernements affaiblis par les rivalités de partis...................... 358
Le dysfonctionnement du régime. ..................................................... 382
Le cadre institutionnel et sa mise en place............................................ 382
Le conflit du roi et du Wafd................................................................ 391
Une classe politique éloignée du reste de la société....................402
La faible représentativité de la classe politique.................................. 402
Le clientélisme électoral....................................................................... 403
Les arrangements entre partis...............................................................406
Le trucage des élections........................................................................ 408
L’attitude défensive de la classe politique.......................................... 412
Notes du quatrième chapitre............................................................. 422
Livre iii . Une SOCIÉTÉ QUI NE SE RECONNAÎT PAS
DANS LE POUVOIR POLITIQUE. ................................. 451
chapitre v. le pouvoir discrédité............................................. 453
Une action gouvernementale désapprouvée. ................................ 454
La déception des aspirations nationales............................................. 454
le mécontentement social....................................................................460
L’érosion de la confiance politique. ................................................... 467
L’image dégradée des responsables politiques.............................. 473
L’inconduite du souverain. ................................................................. 474
Scandales et corruption de la classe dirigeante.................................. 482
Notes du cinquième chapitre. ...........................................................490
t a b l e d e s m at i è r e s 455
chapitre vi. le rejet du pouvoir................................................ 501
Une réprobation muette...................................................................... 502
Le choix de la contestation :
l’adhésion à des mouvements extraparlementaires..................... 506
La Société des Frères musulmans....................................................... 507
Jeune Égypte......................................................................................... 513
Le mouvement communiste............................................................... 517
Un affrontement violent...................................................................... 522
Notes du sixième chapitre. ................................................................. 533
chapitre vii. la fin précipitée du règne................................. 545
La fuite en avant. ................................................................................... 548
De la dénonciation du traité à la chute du Wafd............................. 548
L’abrogation unilatérale du traité de 1936............................................. 548
Réactions à l’abrogation....................................................................... 552
L’incendie du Caire............................................................................. 565
Le dérèglement du régime................................................................... 570
Le renversement du roi........................................................................ 580
Récriminations grandissantes dans l’armée....................................... 581
La confrontation des Officiers libres et du pouvoir.......................... 589
Le coup d’État...................................................................................... 593
Notes du septième chapitre................................................................ 596
épilogue. ................................................................................................. 619
bibliographie........................................................................................ 623
456
l’échec de la monarchie égyptienne
annexes. ...................................................................................................647
index........................................................................................................ 725
indications chronologiques. ...................................................... 731
lexique..................................................................................................... 739
liste des tableaux. ............................................................................. 741
table des matières.............................................................................. 743
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