chapitre 7 - Préfecture des Alpes-de-Haute
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Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) CHAPITRE 7 : MESURES PREVUES POUR EVITER, REDUIRE OU COMPENSER LES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE Juin 2013 Pièce3 - Étude d’impact – chapitre 7– page 222 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Page 223 – Pièce 3 - Étude d’impact – Chapitre 7 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) PRESENTATION DU CHAPITRE 7 Cette partie présente les mesures prévues pour : - éviter les effets négatifs notables du projet sur l’environnement ou la santé humaine et réduire les effets n’ayant pu être évités ; compenser, lorsque cela est possible, les effets négatifs notables du projet sut l’environnement ou la santé humaine qui n’ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. S’il n’est pas possible de compenser ces effets le pétitionnaire ou le maître d’ouvrage justifie cette impossibilité. La description de ces mesures doit être accompagnée de l’estimation des dépenses correspondantes, de l’exposé des effets attendus de ces mesures à l’égard des impacts du projet sur les éléments visés dans le chapitre sur l’analyse des effets ainsi que d’une présentation des principales modalités de suivi de ces mesures et du suivi de leurs effets. Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 224 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Page 225 – Pièce 3 - Étude d’impact – Chapitre 7 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) SOMMAIRE 1. MESURES D’EVITEMENT .................................................................................................................... 228 1.1 1.2 2. SOLS : STABILITE DES TERRAINS .................................................................................................................. 230 MESURES DE REDUCTION .................................................................................................................. 231 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 3. HABITAT, FLORE ET FAUNE ......................................................................................................................... 228 HABITATS, FLORE ET FAUNE ....................................................................................................................... 231 CONTINUITES ECOLOGIQUES ...................................................................................................................... 233 ESPACES FORESTIERS ................................................................................................................................ 233 PAYSAGE ET VISIBILITES ............................................................................................................................. 233 LES EAUX ............................................................................................................................................... 234 LES SOLS ................................................................................................................................................ 235 ELIMINATION DES DECHETS ........................................................................................................................ 235 MAITRISE DE LA CONSOMMATION D’ENERGIE ................................................................................................ 235 QUALITE DE L’AIR ..................................................................................................................................... 236 EMISSIONS ET DEPOTS DE POUSSIERES .......................................................................................................... 236 BRUIT .................................................................................................................................................... 236 ODEURS ET FUMEES ................................................................................................................................. 236 TRAFIC DES CAMIONS ............................................................................................................................... 236 BIENS MATERIELS ..................................................................................................................................... 237 PATRIMOINE HISTORIQUE OU ARCHEOLOGIQUE .............................................................................................. 237 SECURITE PUBLIQUE ................................................................................................................................. 237 SANTE, HYGIENE ET SALUBRITE PUBLIQUE ..................................................................................................... 239 ESPACES AGRICOLES ................................................................................................................................. 240 ESPACES DE LOISIR ................................................................................................................................... 240 IMPACTS RESIDUELS APRES MESURES ................................................................................................ 241 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 HABITATS, FLORE ET FAUNE ....................................................................................................................... 241 PAYSAGE ET VISIBILITES ............................................................................................................................. 242 EAUX .................................................................................................................................................... 242 SOLS ..................................................................................................................................................... 242 QUALITE DE L’AIR ..................................................................................................................................... 242 TRAFIC DES CAMIONS ............................................................................................................................... 242 SECURITE PUBLIQUE ................................................................................................................................. 242 ESPACES DE LOISIR ................................................................................................................................... 242 4. MESURES COMPENSATOIRES ............................................................................................................. 243 5. MODALITES DE SUIVI ......................................................................................................................... 244 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 6. HABITATS NATURELS, FLORE ET FAUNE ......................................................................................................... 244 PAYSAGE, VISIBILITES (REMISE EN ETAT DU SITE) ............................................................................................. 245 PREVENTION DES POLLUTIONS .................................................................................................................... 245 CONSOMMATIONS ENERGETIQUES .............................................................................................................. 245 BRUIT .................................................................................................................................................... 245 SECURITE PUBLIQUE ................................................................................................................................. 245 SANTE, SALUBRITE ET HYGIENE PUBLIQUE ..................................................................................................... 245 ESTIMATION DES COUTS DES MESURES ET DES PERFORMANCES ATTENDUES .................................... 246 Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 226 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Page 227 – Pièce 3 - Étude d’impact – Chapitre 7 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) 1. MESURES D’EVITEMENT 1.1 HABITAT, FLORE ET FAUNE L’état initial a permis de mettre en évidence un certain nombre d’enjeux écologiques. La réalisation du projet initialement prévu, à savoir, le renouvellement de l’exploitation et l’extension de la zone d’emprise du projet entre la RD 908 et la RD 955 entraînerait la destruction d’une partie des habitats et des espèces protégées et patrimoniales identifiés lors des expertises écologiques avec : Pour la flore : L’Ancolie de Bertoloni (Aquilegia bertolonii), plante protégée au niveau National identifiée en périphérie de l’actuelle carrière en exploitation. Cette espèce est rencontrée sur le site au sein des éboulis stabilisées sous pinède claire ; L'Androsace de Chaix (Androsace chaixii), plante patrimoniale inscrite au livre rouge national tome II identifié en périphérie de la zone d’étude au sein de divers pierriers. Pour la faune : Le Lézard des murailles (Podarcis muralis), espèce de reptiles protégée au niveau national identifiée dans la zone d’extension initialement prévu. Cette espèce est rencontrée au sein d’éboulis rocheux à végétation clairsemée ; L’Apollon (Parnassius apollo), espèce de papillons protégée au niveau national identifiée dans la zone d’extension initialement prévu. Cette espèce est rencontrée au sein d’éboulis rocheux à végétation clairsemée, au sein desquels la présence de sa plante hôte est avérée (Sedum sp.) La présence de ces habitats et de différentes espèces identifiées au sein de l’aire d’étude a été prise en compte et des mesures d’évitement des stations et des populations définies. Ces mesures consistent à : Redéfinir le périmètre de la demande de renouvellement (actuelle carrière) en évitant la station d’Ancolie de Bertoloni située en limite de l’actuel périmètre d’exploitation : Abandonner la demande d’extension initialement prévue, située entre les routes départementales D908 et D955. Cette zone constituant un habitat de prédilection pour l’Apollon (présence d’individus et de plantes hôtes (Sedum sp.)). La présence de Lézard des murailles est également notée sur ce site. Le périmètre de la demande, ainsi redéfini, couvre une superficie d’environ de 3 ha et le périmètre d’extraction une superficie de 2 ha 48 a (comme l’autorisation actuelle). Ces nouveaux périmètres sont présentés sur la carte ci-après : Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 228 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Page 229 – Pièce 3 - Étude d’impact – Chapitre 7 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement 1.2 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) SOLS : STABILITE DES TERRAINS Afin d'assurer la stabilité des terrains adjacents, les bords des excavations, en application de l’article 14.1 de l’arrêté du 22 septembre 1994, sont tenus à une distance horizontale de 10 mètres des limites du périmètre d’autorisation. Rappelons toutefois qu’une dérogation est demandée en bordure de la RD 908 pour des raisons paysagères, afin que soit réalisé un raccordement topographique, pour ne pas créer une rupture de pente supplémentaire. Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 230 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) 2. MESURES DE REDUCTION 2.1 2.1.1 HABITATS, FLORE ET FAUNE Choix des périodes d’intervention sur les milieux Afin de limiter au maximum le dérangement et la destruction d’espèces lors de la phase travaux, les dates d’intervention devront éviter les périodes les plus sensibles liées à la reproduction et aux activités d’un grand nombre d’espèces animales. Les travaux devront débuter avant le début de la saison favorable pour la faune, ceci afin d’éviter de détruire des individus installés sur l’aire d’étude. La destruction des milieux naturels doit, dans ce contexte, être menée avant le retour et l’installation de la faune pour la saison de reproduction. La période conseillée pour les travaux s’étale de fin septembre à mi-mars. Les périodes les plus sensibles pour la faune s’étendent de mi-mars à mi-septembre. Tableau 1 : Périodes favorables à la réalisation des travaux d’un point de vue environnemental PERIODES FAVORABLES AUX TRAVAUX D’UN POINT DE VUE ENVIRONNEMENTAL Mois Favorable janv fév mars avril mai juin juil août sept oct nov déc Acceptable Défavorable Les périodes de travaux peuvent donc s’étendre du 15 septembre au 15 mars. Dans la mesure où les conditions climatiques (enneigement) le permettent, les travaux devront donc impérativement avoir lieu en période hivernale. Les travaux devront intervenir de façon progressive afin de laisser le temps à la faune mobile (reptiles, oiseaux…) de quitter la zone des travaux pour les milieux naturels environnants. 2.1.2 Maitrise de l’emprise des travaux par l’installation des zones de dépôt du matériel hors des zones écologiquement sensibles L’installation des zones de dépôt du matériel hors des zones écologiquement sensibles est nécessaire pour limiter une emprise supplémentaire sur le milieu naturel liée aux travaux. De plus, le risque de pollution accidentelle d’un milieu sensible sera ainsi limité. Ces zones devront donc être mises en place dans l’emprise permanente du projet. Les aires de retournement des engins, les aires de dépôts de matériels doivent se restreindre strictement à l’intérieur des limites de la piste et des routes. Aucune sortie de piste, ni de route, aucun stockage de matériaux et de stationnement d’engins ne sera autorisé en bord de route et piste sur les milieux naturels en contact direct avec les milieux naturels environnants. Page 231 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Cette mesure permettra de ne pas créer d’emprise supplémentaire associée à la zone de travaux et ainsi de supprimer le risque d’impact sur les espèces et habitats naturels d’intérêt communautaire présents à proximité immédiate de cette dernière. 2.1.3 Lutte contre les pollutions accidentelles Pour lutter contre les risques de pollution accidentelle lors des travaux, des mesures sont prévues dans le projet : le stationnement des engins, le stockage de produits pouvant avoir un effet nocif sur l’environnement, et le ravitaillement et le nettoyage des engins et du matériel devront être réalisés dans une zone spécialement définie et aménagée à cet effet (plateforme étanche, confinement des eaux de ruissellement) à l’extérieur des zones écologiquement sensibles ; Ainsi, toutes ces activités sont réalisées sur l’aire technique de Plan du Verdon ; 2.1.4 aucun rejet de substances non naturelles n’est effectué ; aucun déchet dangereux n’est produit ou stocké sur la carrière. Mise en place de mesures de génie écologique visant à restaurer des habitats favorables à la faune et la flore locale Le site doit faire l’objet d’une remise en état après exploitation. Cette remise en état doit prendre en compte les connaissances actuelles en matière de génie écologique et réhabilitation de carrière sèche. Le plan de remise en état précisera : 2.1.5 les opérations à mener (aménagement, revégétalisation éventuelle, …), le protocole à utiliser, les modalités de mise en place, la périodicité des interventions, les moyens à mettre en œuvre (budget, personnel et matériel). Sauvegarde de la végétation et des habitats d’espèces périphériques au site d’exploitation Des mesures seront mises en œuvre afin de préserver la végétation et les habitats naturels périphériques à la zone d’exploitation. Cette zone « tampon » aura pour conséquence : 1) de limiter la propagation des nuisances sonores liées à l’extraction (camions, pelleteuses…) 2) de limiter la diffusion des poussières (effet de piège des poussières) 3) de permettre une recolonisation progressive par une végétation autochtone après exploitation 4) de constituer des zones refuges pour les espèces animales impactées par la destruction des habitats au sein de la carrière Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 232 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement 2.2 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) CONTINUITES ECOLOGIQUES Le projet n’aura pas d’impact sur les continuités écologiques ; aucune mesure particulière n’est donc à prendre. 2.3 ESPACES FORESTIERS Nous avons vu que le projet ne détruira ou ne dégradera pas de milieu forestier. En outre, étant donné la quasi-absence de couverture végétale du site, les risques de feu de forêt liés à l’exploitation de la carrière sont très faibles. Toutefois, la protection contre d’éventuels incendies pouvant se propager aux milieux boisés se ferait en première intention, grâce : aux extincteurs répartis sur l’ensemble des engins, à la formation du personnel et au respect des consignes de sécurité. 2.4 PAYSAGE ET VISIBILITES Des mesures ont été prises dans le cadre de la définition du projet. Elles portent sur un travail sur le phasage de l’exploitation, la géométrie, la texture et la couleur du site. Ces mesures ont pour objectif une meilleure insertion paysagère du site et une atténuation des impacts visuels durant l’exploitation, depuis les 6 points de vue représentatifs, identifiés dans le cadre de l’étude paysagère : le lieu-dit St-Antoine (pt 1), les hauteurs de Thorame (pt 2), le sud du village de Thorame (pt 3), le Coulet des Fourches (pt 4), la promenade du Lac des Sagnes (pt 5) et le GR Ont-Clos / La Royère (pt 6). Voir la localisation des points du vue au chapitre 3 de l’étude d’impact, paragraphe 3.1 « Impact visuel et paysager en cours d’exploitation ». Les mesures prévues sont les suivantes : - choix d’un périmètre d’extraction jusqu’à la RD908 afin d’éviter une rupture de pente supplémentaire. Notamment, cette mesure permettra d’améliorer les visibilités lorsque le site est perçu de biais, et donc caractérisé par sa ligne de pente (perception en particulier depuis le lieu-dit st-Antoine). Une telle mesure nécessite une dérogation concernant l’exploitation de la bande des 10m à ce niveau ; - une remise en état coordonnée avec recréation d’un cône d’éboulis avec pierrier ; - les matériaux inertes et les boues de décantation des installations de traitement (par couches successives) seront utilisés pour adoucir la pente et rattraper le niveau de la route ; - pour une insertion paysagère de qualité, le cône restitué sera recouvert d’un mètre de matériaux bruts afin que sa teinte et sa texture se rapproche de celle observée sur les autres cônes d’éboulis ; - aucune végétalisation ne sera faite sur le cône afin de privilégier la reconquête de la végétation locale, adaptée à ce type de milieu minéral ; Page 233 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement - 2.5 2.5.1 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) les reliquats de piste d’exploitation côté Nord pourront être plantés de Mélèzes afin de reconstituer quelques touches de végétalisation en bordure d’éboulis. De plus, cela constituera un milieu favorable à l’Ancolie de Bertoloni. LES EAUX Rejets d’eau dans le milieu naturel La carrière de Thorame-Haute ne procède à aucun rejet d’eau dans le milieu naturel. Concernant les eaux de ruissellement, la totalité des eaux de ruissellement de l’impluvium du site s’infiltre dans le sol, en raison de la perméabilité de la formation exploitée. De plus, en derniers recours, les eaux sont maintenues en arrière du merlon de la plateforme et n’entrainent pas de ruissellement sur la RD 908. Le projet n’entraînera donc pas d’effets négatifs sur la qualité des eaux du réseau hydrographique superficiel. Enfin, rappelons que le cône d’éboulis exploité se situe dans le prolongement d’un talweg, formé par le ravin des Eichalets. En cas de fortes pluies, ou à la fonte des neiges printanières, un écoulement temporaire se met ponctuellement en place. L’eau s’infiltre alors directement en partie haute du cône, en raison de la très forte perméabilité de l’éboulis, soit bien en amont de la zone d’exploitation. La poursuite de l’exploitation ne changeant pas ce constat, aucune mesure particulière n’est à prendre. Par ailleurs, concernant les risques de colmatage liés à la mise en place de remblais dans le cadre des travaux de remise en état, des mesures seront prises afin de mélanger les différents types de matériaux utilisés (boues, inertes et stériles) et d’assurer une plus grande perméabilité des remblais. 2.5.2 Prévention des pollutions Pour ce qui concerne la qualité chimique des eaux, et afin d’éviter tout risque de pollution des eaux tant souterraines que superficielles, ou de pollution des sols, les mesures suivantes sont et seront prises : seul le bulldozer sera ravitaillé sur site à l’aide d’une cuve mobile, équipée d’une aire étanche et d’un pistolet à arrêt automatique, en présence d’un bac antiégouttures. Il ne sera procédé à aucun autre ravitaillement, entretien ou lavage des engins sur la carrière ; les engins disposeront tous de kits anti-pollution. Le personnel de la société a été formé à leur utilisation ; les engins seront entretenus suivant les prescriptions des constructeurs. De plus, à chaque mise en route, un contrôle visuel sera réalisé afin de déceler toute fuite ou anomalie ; le site ne produira pas d’eaux usées. Le personnel dispose de sanitaires sur le site du Plan de Verdon ; Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 234 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement 2.6 2.6.1 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) les matériaux inertes accueillis bénéficieront d’une stricte procédure de contrôle. Chimiquement et biologiquement stables, ils ne seront pas susceptibles de créer une pollution. LES SOLS Qualité des sols Le gisement n’est pas recouvert par une pellicule d’altération (roche-mère altérée et couverture pédologique). Aucune mesure particulière n’est donc à prendre pour préserver le sol. Néanmoins, afin de retrouver des conditions pédologiques proches de celles qui prévalaient initialement (et également pour des raisons paysagères) les remblais seront recouvert par un mètre de matériaux bruts issus de la carrière. 2.6.2 Stabilité des terrains Une pente de 38°, qui est l’angle maximum d’extraction, permettra d’assurer la stabilité de l’éboulis. Par ailleurs, les matériaux inertes qui serviront pour le projet de remise en état auront une pente maximale de 26°, ce qui permettra d’assurer leur stabilité. 2.7 ELIMINATION DES DECHETS L’exploitation de la carrière engendrera peu de déchets. En effet, il n’y aura pas sur le site d’installation de traitement de matériaux, ni de cuve de stockage d’hydrocarbures, ni d’atelier d’entretien et de réparation des engins de chantier. Les « Déchets Non Dangereux » tels que les cartons, papiers, emballages divers non souillés par des produits potentiellement polluants… seront collectés par un prestataire agréé. Les sols éventuellement souillés par des hydrocarbures en cas de fuite sur un engin, seraient évacués vers les filières de traitement adaptées. 2.8 MAITRISE DE LA CONSOMMATION D’ENERGIE L’entretien régulier des engins utilisés pour le fonctionnement de la carrière permettra d’optimiser les consommations de carburant, et par suite de réduire les émissions de polluants dans l’atmosphère. L’extraction se fera exclusivement à la lumière naturelle. Page 235 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement 2.9 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) QUALITE DE L’AIR Concernant les émissions de gaz provenant de la combustion des hydrocarbures utilisés par les véhicules, l’entretien régulier de ces derniers permettra de les minimiser. Ces émissions seront toutefois très faibles compte-tenu du nombre réduit d’engins sur le site. Pour ce qui est des émissions de poussières, elles seront limitées compte-tenu du gisement exploité et de la fréquence des travaux. Aucune mesure particulière n’est à prendre. 2.10 EMISSIONS ET DEPOTS DE POUSSIERES Comme nous venons de le préciser, l’exploitation produira très peu de poussières. En effet, le gisement est meuble et contient 12% d’argiles humides en masse. L’extraction et le chargement du matériau ne sont donc pas des sources importantes de poussières. Il n’est donc pas nécessaire de prévoir des mesures de réduction des poussières 2.11 BRUIT Au vu des résultats obtenus par la simulation, qui respectent la réglementation, aucune mesure de réduction ou de suppression d’impact n’est à mettre en place obligatoirement. Les recommandations suivantes peuvent cependant être énoncées : entretien des pistes et des accès à effectuer de manière régulière, les pentes et rampes d’accès pouvant être présentes sur le site seront optimisées (pentes douces), optimisation des hauteurs de chute de matériaux. 2.12 ODEURS ET FUMEES Rappelons que la production d’odeurs et de fumées sera négligeable. Aucune mesure de réduction d’impact n’est donc nécessaire. 2.13 TRAFIC DES CAMIONS Le trafic des camions ne concerne que les 2 km qui séparent la carrière des installations du Plan du Verdon. Afin de limiter le trafic, un retour en charge des camions sera, comme actuellement, privilégié : certains des camions repartirons en charge des installations vers la carrière, afin d’y apporter les boues et les inertes utilisés dans le cadre des travaux de remise en état. Cela permettra de faire un double fret entre l’apport de ces matériaux et l’extraction de la carrière. Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 236 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Les autres mesures concernant la gestion des effets des camions sont traitées ci-après, paragraphe 2.11.3 « Mesures de sécurité relatives au trafic des camions sur la voirie publique ». 2.14 BIENS MATERIELS La route RD 908 sera nettoyée entre la carrière et le site des installations en cas de dépôt de boue sur la chaussée. Au vue des conclusions du chapitre 3 sur les effets de l’exploitation, aucune autre mesure n’est à envisager. 2.15 PATRIMOINE HISTORIQUE OU ARCHEOLOGIQUE En l’absence d’impact de l’exploitation, aucune mesure n’est à envisager. En cas de découverte fortuite de vestige pouvant intéresser l’art, l’histoire ou l’archéologie, l’exploitant prend l’engagement formel d’en avertir le Service Régional de l’Archéologie, conformément à l’article L.531-14 du Titre III du Livre V du Code du Patrimoine. 2.16 SECURITE PUBLIQUE 2.16.1 Interdiction d’accès La protection des personnes extérieures est et sera assurée par des mesures interdisant ou empêchant l’accès à la carrière. Elle garantit que le franchissement de ses limites est fait avec l’intention délibérée d’y pénétrer. Les portails d’entrée et de sortie de la carrière seront fermés en dehors des heures d’ouverture. Des panneaux interdisant l’accès et signalant la nature des risques seront mis en place en périphérie de l’exploitation. Les accès aux zones sensibles sont strictement réglementés pour les personnes autorisées à circuler dans l’enceinte de la carrière. Ainsi, il est formellement interdit à toute personne étrangère à l’entreprise de : pénétrer sur le carreau si elle n’y a pas été appelée par ses fonctions ; se tenir à moins de 5 mètres de la zone d’action d’un engin en cours de chargement ou servant pour l’extraction ou la découverte ; de se tenir derrière un véhicule en mouvement ou lorsque sa benne est en phase de relevage. Notons que l’accès de la carrière est interdit aux particuliers. 2.16.2 Protection vis-à-vis des zones dangereuses A l’intérieur de l’exploitation, certaines zones ou éléments nécessitent des mesures de prévention et de sécurités particulières. Page 237 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Les dangers liés à l’extraction et à la remise en état (talutage) sont et seront rappelés par des panneaux implantés aux abords des zones concernées. Rappelons que la circulation des piétons est interdite au bord des fronts. Afin de réduire les risques d'effondrement et d'éboulement au niveau des fronts, l'exploitant prend toutes les mesures nécessaires. En particulier, les fronts sont purgés autant que de besoin. A ce titre, rappelons que la pente maximale naturelle du cône après extraction est de 38°. La stabilité du cône ainsi exploité sera assurée par le remblaiement partiel de la zone d’exploitation afin de reconstituer une pente de 26°, correspondant à la pente naturellement stable de l’éboulis avant exploitation. 2.16.3 Mesures de sécurité relatives au trafic des camions sur la voirie publique Pour rejoindre le site du Plan du Verdon, où seront traités les matériaux, les camions de transport de matériaux bruts emprunteront la RD 908 ou la RD 955, selon la partie du cône exploitée. Ces routes disposent d’une signalisation adéquate, garantissant l’insertion sécurisée des camions dans la circulation (voir les photos ci-après). Afin de réduire les effets liés à la circulation des camions, les mesures suivantes ont également été prises et seront reconduites : - surcharge interdite ; - rappel du respect du Code de la Route aux chauffeurs ; - voie d’accès entretenue sur tout le tronçon entre la carrière et les installations de traitement ; - circulation sur le site et au départ du site uniquement les jours ouvrés et pendant les horaires d’ouverture. Un panneau d’arrêt obligatoire sécurise le croisement entre la RD 908 et la RD 955 Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 238 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Sur la RD 955, un panneau de signalisation avertit de la présence de poids-lourds 2.17 SANTE, HYGIENE ET SALUBRITE PUBLIQUE Il n’y a et n’aura pas d’autres fumées ou odeurs que celles liées au fonctionnement des engins, qui sont par ailleurs conformes à la réglementation en vigueur en matière de pollution. L’exploitation de la carrière ne génère aucune eau usée. L’analyse présentée au chapitre 3 de l’étude d’impact a permis de montrer que les risques sanitaires engendrés par l’activité vis-à-vis des populations riveraines sont faibles à inexistants. En matière de limitation des risques sanitaires liés aux émissions de gaz, la garantie provient de la conformité des engins avec la réglementation en vigueur en matière de pollution (RGIE, Code de la Route, Directive du Conseil européen concernant les mesures à prendre contre la pollution de l’air par les gaz émis par les véhicules à moteur (L 76 du 6 avril 1970), etc. En matière de limitation des risques sanitaires liés aux émissions liquides, les mesures prises entrent dans le cadre des prescriptions réglementaires concernant les modalités de ravitaillement, d’entretien des engins, etc… Il convient de rappeler par ailleurs que l’exploitation est assujettie au Règlement Général des Industries Extractives (R.G.I.E.), ensemble de procédures et mesures strictes et contraignantes visant à assurer d’une part la sécurité du travail et d’autre part la santé des opérateurs. A ce titre, elle est sous le contrôle régulier des services de la Caisse Régionale d’Assurance Maladie et de la Médecine du Travail, seuls organismes habilités à décider l’aptitude des personnes à tel ou tel poste de travail. La DREAL a le rôle de l’inspection du travail. Page 239 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Le RGIE et le Code du Travail ne concernent pas le voisinage proprement dit. Toutefois, ces règlements fixent non seulement des limites d’exposition aux travailleurs et donc indirectement au voisinage, mais imposent également divers contrôles susceptibles de révéler des dysfonctionnements nécessitant alors une intervention. 2.18 ESPACES AGRICOLES Le projet de renouvellement n’aura pas d’impact négatif vis-à-vis de l’économie locale et de l’agriculture : c’est une carrière existante sans terrain agricole visé. Aucune mesure n’est donc nécessaire. 2.19 ESPACES DE LOISIR L’espace de loisir impacté sera, comme actuellement, le GR Pont-Clos / La Royère qui passe au sud-ouest de la carrière. Des interventions sur la texture et la couleur du site de la carrière viendront alors atténuer les contrastes et favoriser l’intégration de l’exploitation dans son environnement grâce à une remise en état coordonnée aux travaux d’exploitation. Ainsi, dès les 5 premières années d’exploitation, le carreau pourra commencer à être remblayé. Les opérations de talutage permettront d’adoucir la pente résiduelle de l’éboulis, de limiter les zones de micro-érosion et donc de stabiliser la couleur de l’éboulis. Après exploitation, un régalage d’un mètre de matériaux bruts sera effectué sur l’ensemble de la zone d’extraction, apportant une texture plus proche des éboulis naturels. Le temps et les intempéries finiront de redonner sa patine au site. Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 240 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) 3. IMPACTS RESIDUELS APRES MESURES Seules sont présentées les thématiques pour lesquelles des impacts avérés ou potentiels ont été relevés et lorsque des mesures s’avèrent nécessaires. 3.1 HABITATS, FLORE ET FAUNE Tableau issu des conclusions du rapport de BIOTOPE. Impact fort ou potentiellement fort Aucun Impact modéré ou potentiellement modéré Destruction et dégradation des habitats naturels (non réductible) Destruction d’habitats d’espèces (non réductibles) Emissions de poussières, de substances toxiques, détérioration des habitats dérangement de la faune par le bruit (non réductible) Impact faible ou potentiellement faible Destruction d’espèces (individus) Pollution de l’eau et perturbation des hydrosystèmes Risque de banalisation des milieux Plusieurs impacts, non réductibles, sont toujours considérés comme modérés : - la destruction des habitats naturels, qui concerne essentiellement l’habitat Natura 2000 « Eboulis ouest méditerranéens et thermophiles » (8130-1) dont l’impact est considéré comme modéré malgré la mise en œuvre de mesure d’atténuation ; - la destruction d’habitats d’espèces, qui concerne ce même habitat et qui présente des capacités d’accueil pour plusieurs espèces protégées (Ancolie de Bertoloni, Apollon…). L’impact des activités ne peut ici être atténué et reste donc modéré ; - le dérangement de la faune par le bruit, malgré les préconisations de maintien d’une zone périphérique tampon qui sont préconisées, est difficile à limiter. Page 241 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Tous ces impacts sont toutefois à nuancer du fait de l’absence d’espèce à enjeux réglementaires. La présence d’espèces protégées et/ou patrimoniales a fait l’objet de mesures d’évitement spécifiques, ce qui atténue considérablement l’impact des activités sur ces espèces. Après mise en place des mesures, il n’est donc pas nécessaire de mettre en place de mesure compensatoire. L’expérience montre que sur la plupart des sites d’exploitation de roche massive sur calcaire, les potentialités de recolonisation par la faune et la flore sont réelles, notamment pour les espèces directement concernées par le présent projet (Ancolie, Apollon) D’autre part, l’avancée du phasage d’exploitation est très lente et l’exploitation du site est programmée sur 20 ans. La mise en œuvre d’un plan de réaménagement coordonnée en cours d’exploitation permet de favoriser une reprise naturelle de la végétation sur le site et ainsi de recréer des conditions favorables pour l’installation des espèces pionnières caractéristiques des éboulis. 3.2 PAYSAGE ET VISIBILITES L’impact résiduel du projet, depuis les points de vue les plus sensibles, sera considéré comme faible après mise en œuvre des mesures de réduction. 3.3 EAUX Impact résiduel faible. 3.4 SOLS Impact résiduel faible. 3.5 QUALITE DE L’AIR Impact résiduel très faible. 3.6 TRAFIC DES CAMIONS Impact résiduel faible. 3.7 SECURITE PUBLIQUE Impact résiduel faible. 3.8 ESPACES DE LOISIR Impact résiduel sur le GR faible après la fin de l’exploitation. Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 242 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) 4. MESURES COMPENSATOIRES Aucune mesure compensatoire n’est nécessaire puisque les impacts résiduels après application des mesures de suppression et réduction d’impacts sont faibles. Rappelons que dans le cadre du volet écologique, des impacts résiduels modérés ont été identifiés. BIOTOPE souligne toutefois que « La présence d’espèces protégées et/ou patrimoniales a fait l’objet de mesures d’évitement spécifiques, ce qui atténue considérablement l’impact des activités sur ces espèces. Après mise en place des mesures, il n’est donc pas nécessaire de mettre en place de mesure compensatoire. » Voir ci-avant paragraphe 3.1 « Habitats, flore et faune ». Page 243 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) 5. MODALITES DE SUIVI 5.1 HABITATS NATURELS, FLORE ET FAUNE Le suivi consistera en la mise en place d’un suivi écologique et environnemental pendant et après exploitation. Préconisation de suivi écologique pendant et après exploitation OPERATION INDICATEURS Suivi de la dynamique de la végétation Surfaces représentées, état de conservation des habitats Suivi du cortège d’espèce indicatrice des habitats concernés et évolution des surfaces représentées Suivi de composition floristique Suivi des habitats naturels et des populations d’espèces sensibles au sein du périmètre d’exploitation ainsi qu’en périphérie Bilan environnemental Juin 2013 PERIODICITE NOMBRE DE JOURS PROTOCOLE la Suivi photographique de l’évolution des habitats Suivi des espèces patrimoniales présentes en périphérie de site (station de plantes protégées, populations d’Apollon…) Analyse des résultats obtenus lors de l’expertise flore Analyse critique des mesures mises en œuvre Analyse des surfaces et comparaison des photographies BUDGET ET MOYENS (HT) Suivi triennal Durée : 3 jours/an Coût Indicatif : 3000 euros/j (plusieurs intervenants) Suivi annuel la première année Suivi triennal ensuite : 2 jours Coût indicatif chef de projet : 2000 euros/j Etat de conservation des stations (Ancolie de Bertoloni) ou des populations (Apollon) Pertinence et efficacité des mesures mises en place Proposition d’adaptation Orientions de remise en état Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 244 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement 5.2 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) PAYSAGE, VISIBILITES (REMISE EN ETAT DU SITE) Aucune mesure de suivi n’est préconisée. L’exploitant s’assurera que le remise en état coordonnée est effectuée dans les temps et conformément aux recommandations du paysagiste. 5.3 PREVENTION DES POLLUTIONS L’unique mesure de suivi préconisée concernera l’accueil des matériaux inertes, via un Plan de quadrillage des aires de stockage, devant être mis à jour tous les 5 ans. Sur le site de la carrière de Thorame-haute, les émissions de poussières ne sont pas suivies au moyen de la méthode de plaquette des dépôts. En effet, les poussières sédimentables émises par l’exploitation de la carrière sont faibles. 5.4 CONSOMMATIONS ENERGETIQUES Vérification du bon état des engins. 5.5 BRUIT Un contrôle des niveaux sonores, visant à déterminer le respect des seuils réglementaires, sera effectué au début de la reprise de l’exploitation (nouvelle autorisation). 5.6 SECURITE PUBLIQUE Il sera régulièrement procédé à la vérification du bon état de la clôture entourant le site et des panneaux de signalisation des dangers. 5.7 SANTE, SALUBRITE ET HYGIENE PUBLIQUE Au vu des activités réalisées et de leur faible impact, aucune mesure de suivi ne sera à prendre. Page 245 - Étude d’impact – Chapitre 7 Juin 2013 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement 6. ESTIMATION DES COUTS PERFORMANCES ATTENDUES MESURE A METTRE EN ŒUVRE DES Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) MESURES PERFORMANCE ATTENDUE COUT Maintenir la consommation de carburant la plus basse possible, prévenir d’éventuelles fuites Pour mémoire Contrôle du respect des seuils réglementaire 1 800 € Suivi des habitats naturels et des populations d’espèces sensibles au sein du périmètre d’exploitation ainsi qu’en périphérie Suivi des espèces patrimoniales (stations d’Ancolie de Bertolonie, populations d’Apollons) 9 000 € tous les trois ans Bilan environnemental Analyse critique des mesures mises en œuvre, propositions d’adaptation 4 000 € la première année puis 4 000 € tous les trois ans ET DES Prévention des pollutions Entretien des engins et matériels Lutte contre le bruit Contrôle des niveaux sonores au début de l’exploitation Protection du milieu naturel Juin 2013 Pièce 3 - Etude d’impact Chapitre 7 - page 246 Dossier installations classées pour la protection de l’environnement Page 247 - Étude d’impact – Chapitre 7 Alpes du Sud Matériaux Thorame-Haute (04) Juin 2013
