Workshop avec les cdt PCi conduits par M. Viktor Bauch

Service de la sécurité
civile et militaire
Gollion
Case postale 80
1305 Penthalaz
Workshop avec les cdt PCi conduits par M. Viktor Bauch
ƒ
ƒ
ƒ
Thème
15 novembre 07 de 14h00 à 18h00
22 novembre 07 de 14h00 à 18h00
26 novembre 07 de 08h00 à 12h00
Constat selon feedback des Cdt
Explication donnée
ƒ La démarche conduite pour le projet « New Pager »
a déteint sur le projet « AGILE », a produit une
confusion et une perte de confiance. A titre
d’exemple, la réduction de 20 % des coûts sur les
Pagers a aussi été interprétée comme partie
Influences
intégrante du projet Agile. Nos propositions sont
collatérales
acceptées, bien qu’avant fin mars 2008 on nous
ƒ Dans la présentation de lancement
demande un nouveau « concept » et cela n’est pas
et
(conditions cadre), aucune allusion n’a
compréhensible.
jamais été fait pour des réductions de
ƒ Quel est le but du projet AGILE ? Y a-t-il des
maintien de
ressources ou pour un nombre spécifique
objectifs cachés ? Quels sont ceux recherchés par le
la confiance
de régions
chef de service ?
ƒ Les conditions cadre données lors du lancement du
projet le 21.03.2007 parlent d’un nombre < ou = à 10
ORPC; cependant les exemples proposés font
souvent référence à des concepts à 5 régions.
Attention à ne pas utiliser toujours les mêmes
exemples avec ce nombre de « 5 ».
Rapport des ƒ Le rapport « Perception et attentes » est considéré
comme un document important qui fait prendre
perception
conscience de l’environnement existant autour des
et attentes
ORPC.
des
Projet AGILE – direction du projet
ƒ « Mieux vaut avoir un diable devant soi
que dans le dos ». Ainsi le rapport
« perception et attentes » a l’avantage de
retracer la pensée que nous souhaitons
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Mesures
ƒ Séances de
consultation des cdt
chaque 3 mois par
groupe de 7
personnes, conduites
par M. V. Bauch dès
2008
ƒ Les cdt doivent
s’efforcer à ne pas
communiquer des
« rumeurs » sans
preuves écrites à
l’appui
ƒ L’explication donnée
lors du workshop était
suffisante
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Thème
partenaires
Constat selon feedback des Cdt
ƒ Certains en revanche pensent que pour ce rapport,
nous avons interviewés des personnes « mal
intentionnées » et qu’en conséquence le rapport est
faussé.
Explication donnée
modifier dans le futur. Un rapport
complaisant « coûte » le même prix et ne
permet pas de savoir comment
s’améliorer.
Mesures
Perception
locale
ƒ Le rapport « perceptions et attentes » a
ƒ Pourquoi changer, quand bien même mon ORPC
également permis aux Commandants de
fonctionne bien ?
prendre de l’altitude par rapport à l’image
ƒ Un doublon est ressenti au sein des responsabilités
qu’ils offrent sur l’extérieur. Ainsi, il est
pour réorganiser la formation PCi. Actuellement
possible de comprendre que si isolement
cohabitent les projets FO-2 et FO-3 ainsi que la
une ORPC fonctionne relativement bien et
démarche AGILE - besoin d’un recentrage pour
est appréciée, globalement à l’échelon du
savoir qui sera responsable de quoi afin d’éviter des
canton, il reste encore un important
possibles « doublons ».
potentiel d’amélioration.
ƒ Les sous projets
AGILE et leurs
organisation (janvier
2008) permettront de
bien délimiter les
responsabilités entre
AGILE et les projets
de formation
Gestion de
la transition
ƒ Dans le projet AGILE, il a été opté pour
une méthode participative et transparente.
ƒ Les cdt trouvent difficile la gestion de la période de
Ceci implique courage d’informer,
transition. D’une part, un changement s’annonce et
également de façon prématurée, pour
d’autre part les collaborateurs posent des questions
donner d’une part et en tout temps l’état
auxquelles les cdt n’ont pas encore réponse.
d’avancement du projet et d’autre part
ƒ Cette période se prolonge apparemment jusqu’en
d’assurer que les impulsions données sont
2012 et pour le moment les axes stratégiques
acceptables et soutenues. Un des
proposés restent flous et imprécis.
désavantages réside par contre dans le
ƒ Les cdt sont conscients que la réorganisation de la
fait que les informations sur les
PCi est salutaire, mais il est important de pouvoir
modifications n’arrivent que
répondre rapidement aux questions de répartition
progressivement et qu’un grand nombre
géographique, d’autonomie régionale, de répartitions
de questions restent sans réponse à ce
financières et d’allocation des collaborateurs.
stade du projet.
ƒ Ainsi, même si le nombre de régions était
ƒ Le projet AGILE sera
accéléré pour
répondre plus
rapidement au
découpage territorial
ƒ Les 17 et 18 janvier
2008 les cdt
participeront à l’étude
des variantes ORPC
ƒ Des objectifs
« collectifs » sont
confiés à des groupes
inter-ORPC
ƒ Sur demande, les cdt
peuvent obtenir un
Projet AGILE – direction du projet
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Thème
Constat selon feedback des Cdt
Communica
tion auprès
des
communes
ƒ Nous souhaitions qu’en « haut » ( = CE et
ƒ Fin mars 2008 : envoi
ƒ Grâce à la mise en oeuvre du COSTRA
partenaires), la cohésion se fasse; dès cet instant
d’un bulletin
proposée au sein du projet AGILE, il est
nous avons des chances de changer quelque chose
d’informations aux
possible d’offrir, pour la première fois, une
(cela fait 20 ans que nous l’attendons).
communes et selon
plateforme de discussion conviant les 5
besoin/demande sur
ƒ La dimension politique est-elle prise correctement en
partenaires de la Prot pop ainsi que le
place
compte dans la démarche du projet, en assurant les
pouvoir politique. Dans le futur, cet organe
« bonnes » influences? Point émergeant du fait que
se rencontrera régulièrement, non
ƒ Juin - septembre
le projet est très long et que l’information peut ainsi
seulement pour discuter de la PCi, mais
2008 : informions sur
être différente entre nous et les « politiques ».
pour cordonner la politique sécuritaire
les premiers résultats
vaudoise.
et selon
ƒ Actuellement, le « politique » (= CODIR et
besoin/demande sur
Assemblées régionales) ne connaît pas les objectifs ƒ La séance de lancement du 21.03.2007,
place
et le fonctionnement du projet AGILE.
appuyée sur un document de présentation,
a donné l’ensemble des informations qui
ƒ Distribution aux cdt
ƒ Les commandants ressentent la même chose et sont
décrivent
le
projet
AGILE,
tels
que
:
les
des présentations et
empruntés pour répondre aux interrogations. De
Projet AGILE – direction du projet
Explication donnée
Mesures
déjà connu aujourd’hui, les collaborateurs
soutien local de la
aimeraient en savoir d’avantage, comme
Direction de projet
par exemple : Qui sera mon chef ?,
ƒ La présentation
Quelles sont les nouvelles prestations,
détaillée des axes
Comment vais-je être transféré, à quelle
stratégiques lors du
date ? etc.
workshop a permis de
ƒ Les axes stratégiques laissent présager de
clarifier certaines
nombreuses orientations; pour ce faire, il
questions spécifiques
suffit de les lire attentivement. Exemple:
prestations de gestion du stationnement –
si cette prestation était jugée inappropriée
ou moins prioritaire, elle serait supprimée
dans l’ensemble des ORPC, selon le
concept de « STANDARD ».
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Thème
Gestion du
projet
Constat selon feedback des Cdt
plus, un doute existe quant à une analogie « police
2000 » avec le projet AGILE.
ƒ Des démarches parallèles à AGILE commencent à
se développer aux échelons régionaux, lesquels
sollicitent les partenaires afin de mieux organiser la
« sécurité ».
Explication donnée
objectifs, les conditions cadres, les étapes
et les organes décisionnels. Ce plan de
projet reste notre base (transparente) de
démarche; une partie des questions peut
déjà y trouver réponse.
Mesures
des PV COPIL
ƒ Les cdt s’engagent à
assumer aussi un rôle
d’information
proactive et positive
ƒ Des messages du
CSSCM sont
délégués aux cdt
ORPC
ƒ Les décisions sont prises par un Comité
ƒ Les cdt ne sont pas au point concernant les
de Pilotage (COPIL) composé de
ƒ Deux jours de travail
processus de décision au sein du projet AGILE et se
membres « opérationnels», sensés
ont été réservés les
demandent s’ils ont la possibilité d’intervenir dans
représenter les intérêts du plus grand
17 et 18 janvier 2008
une part des réflexions.
nombre. Du point de vue politique, le
pour travailler avec les
ƒ Les étapes paraissent floues; à quel moment prendCOSTRA est l’interlocuteur privilégié. Il est
cdt sur l’étude des
on des décisions pour avancer à l’étape suivante?
toutefois nécessaire que les communes
variantes ORPC et
soient clairement informées afin d’intégrer
ƒ La présence d’un intervenant externe est bien
l’impact de l’analyse
au mieux les processus en découlant.
accueillie, cela permet d’assurer une certaine
des risques.
neutralité;
ƒ Le projet AGILE se développe sur 3 volets. ƒ Les représentants des
Le premier donnera pour fin février un
ƒ Le travail en groupe lors de la séance du 30.10.2007
cdt au sein du COPIL
rapport de synthèse du concept de la
était enrichissant et dynamique, parce que nous
sont invités à assumer
future PCi. Le deuxième mettra en place
avons malheureusement trop peu l’occasion de
leur responsabilité en
les conditions de réalisation, comme par
partager et développer ensemble. D’autre part, par
terme de
exemple le nombre d’ORPC ou encore les
contre, nous n’avons pas eu assez de temps pour
communication.
prestations
attendues
(au
plus
tard
vers
fin
aller suffisamment en profondeur sur un thème aussi
juin 2008) et le dernier volet mettra en
important comme la carte stratégique.
place la nouvelle PCi, entre 2009 et 2012.
Projet AGILE – direction du projet
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Thème
Constat selon feedback des Cdt
Lacunes
actuelles
ƒ Actuellement la formation n’est pas suffisamment
performante et nous ne nous donnons pas les
moyens de nous former correctement: ni pour les
cadres, ni pour les astreints, encore moins pour les
cdt qui en 35 jours de formation doivent pouvoir
conduire correctement
ƒ La profession de cdt n’est actuellement pas
reconnue officiellement au travers d’un diplôme. Il
s’ensuit que, lors de recherche d’un nouvel emploi,
la tâche n’est pas aisée.
Projet AGILE – direction du projet
Explication donnée
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Mesures
ƒ Le projet FO-1 a pour
but d’étudier les
nouveaux besoins de
la formation PCi
ƒ Les cdt s’organisent
entre eux pour trouver
des mesures
favorisant la
reconnaissance de la
profession
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