Diaporama de la réunion du 15-09-09 du lancement de l`étude de

Étude de préfiguration
du
pôle de développement territorial
de l’économie sociale et solidaire
Conseil de développement du Pays de Dinan
Commission économie, emploi et formation
Sous commission économie sociale et
solidaire
Présentation

1ère partie: contexte de cette étude




L’économie sociale en quelques mots
Des pôles de développement de l’ESS
Panorama rapide de l’économie sociale dans le Pays
de DINAN
2ème partie: objectifs de l’étude


À bâtons rompus: exprimons nos besoins et nos
envies
Pour construire une méthodologie d’étude
L’économie sociale et solidaire
en quelques mots
Présentation Jacky MENOT
Association STEREDENN
L’économie sociale et solidaire




Une économie au service de l’Homme: répondre
aux besoins des personnes, contribuer au
développement local, durable, solidaire
Libre adhésion
Gouvernance démocratique selon le principe:
une personne = une voix
Excédents au service des projets: ils sont
réinvestis dans le développement des projets et
ne servent pas à rémunérer le capital. Les fonds
propres ne sont pas partageables
L’économie sociale et solidaire
Les coopératives
Les associations
Les mutuelles
Les fondations
de l’ESS
Formes juridiques retenues pour les données statistiques issues
de l’observatoire de l’économie sociale
Des pôles de développement
de l'Economie Sociale et
Solidaire
Présentation Grégory HUCHON
Chambre Régionale de l’économie sociale et solidaire
Pourquoi des pôles de
développement de l’ESS ?


Renforcer la « structuration
territoriale » de l’ESS par la coopération
entre acteurs. (complémentaire d’une
« structuration sectorielle »)
Permettre l’émergence d’activités
nouvelles et le développement
économique du territoire
C’est quoi un pôle de
développement ?
SCOP
Mutuelles de
santé
Mutuelles de
santé
Mutuelles
d'assurance
Mutuelles
d'assurance
Coopératives
Coopératives
Pôle de
développement de
l'Economie Sociale et
Solidaire
Fondations
Associations
Associations
Banques
coopératives
Associations
Associations
Des acteurs de l'Economie Sociale et
Solidaire qui s'organisent, qui se
structurent ...
Déterminer des stratégies de développement
(ESS / Territoire)
Au cœur des
missions du
pôle
Soutenir les
entreprises de
l'ESS
Rendre visible
et promouvoir
l'E.S.S.
Pôle de
développement de
l'Economie Sociale et
Solidaire
Organiser la
représentation
de l’ESS sur le
territoire
Favoriser des
projets
partenariaux
innovants
En fonction
des besoins
des acteurs
...
...
...
Des acteurs de l'Economie Sociale et
Solidaire qui s'organisent, qui se
structurent ...
Auto organisation
des acteurs de
l'Economie Sociale et
Solidaire
ce sont
les acteurs du
Pays qui en sont à
l'origine et qui pilotent
le projet du pôle
Principe de
subsidiarité
Pôle de
développement de
l'Economie Sociale et
Solidaire
Collaboration
avec les
pouvoirs publics
le pôle intervient en
complémentarité de
ce que font les
acteurs de l'E.S.S. du
territoire. Il ne va pas
sur les champs qu'ils
occupent déjà.
Collaboration
avec les acteurs
de l'économie
traditionnelle
Construire un pôle
Démarche de préfiguration (~1 an)
Vérifier l'intérêt
des acteurs de
l’ESS
Clarifier les
fonctions du
pôle sur la base
d’un diagnostic
Construire
l’architecture
financière
Commencer avec un
noyau dur d'acteurs
issus de plusieurs
familles de l'E.S.S.
qui a vocation à s'étendre
à l'ensemble de l'E.S.S.
du Pays
Déterminer
les modes de
gouvernance
et de gestion
Identifier les
partenariats
avec les
acteurs du
territoires
Construire un pôle
Mise en fonctionnement




Validation de la proposition issue de la
démarche de préfiguration par les
acteurs de l’ESS et par les financeurs
Mise en fonctionnement avec l’embauche
d’un chargé de mission
Participation au réseau des pôles de
l’économie sociale et solidaire
Evaluation régulière de sa valeur ajoutée
Construire un pôle
Partenaires
Le Conseil Régional de Bretagne
 Certains Conseils Généraux (le 35, par
exemple),
 Les acteurs publics locaux
(agglomérations, communautés de
communes, Pays, ...)
 L’Etat
 Les acteurs de l'Economie Sociale et
Solidaire.

Un pôle dans chaque Pays de
Bretagne ?
Démarche animée
par la CRES Bretagne ...
Soutien à la
création des
pôles
Echange et
mutualisation
entre les
pôles
... un réseau
régional des pôles
de
développement
de l'Economie
Sociale et
Solidaire
Garant du
respect de la
« charte »
des pôles
Articulation
avec les
réseaux
régionaux de
l’ESS
Panorama rapide de
l’économie sociale et solidaire
dans le Pays de DINAN
Présentation Jacky MENOT
Directeur de l’association STEREDENN
L’économie sociale et solidaire dans
le Pays de DINAN
Chiffres de l’économie sociale sur le Pays de Dinan au 31/12/2006- observatoire de l’économie sociale-
Poids de l’économie
sociale dans
l’économie globale
Pays de DINAN
En nombre d’emplois
15,7%
En France
En
Bretagne
9,76%
13,5%
L’économie sociale et solidaire dans
le Pays de DINAN
Chiffres de l’économie sociale sur le Pays de Dinan au 31/12/2006- observatoire de l’économie sociale-
En nombre
d’établissement
Poids de
l’économie
sociale dans
l’économie
globale
associations
coopératives
mutuelles
308
64
6
12%
2987
731
25
16%
(disposant d’un n°
siret/sirene)
En nombre
d’emplois
Emploi des
femmes
20%
Les activités de l’économie sociale
et solidaire dans le Pays de DINAN
Structures employeuses- Source INSEE CLAP 2006- en nombre d’établissements
100%
2
1
1
16
47
80%
60%
28
3
6
14
25
51
13
15
12
94
5
44
40%
20%
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1
0%
associations
coopératives
mutuelles
Les activités de l’économie sociale
et solidaire dans le Pays de DINAN
Structures employeuses- Source INSEE CLAP 2006- en nombre d’emplois
100%
1
15
112
1479
6
90%
80%
70%
60%
181
50%
4
153
59
40%
25
606
75
338
499
71
15
105
30%
20%
10%
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0%
associations
coopératives
mutuelles

Les atouts de l’économie sociale et solidaire sur
notre territoire:








La présence d’une école de projets locale spécialisée dans l’accompagnement de
l’économie sociale, solidaire et du développement durable
Un tissu associatif très dynamique pour mettre en place des actions en fonction
des besoins émergents: dans les communes, sur les communautés de communes
Des associations réactives et participantes
Des compétences pointues dans différents domaines (économique, social,
culturel, environnemental, construction, formation…)
Des SCOP, une SCIC et des projets SCIC ancrées sur le territoire
Des passerelles avec l’économie classique: actions avec les chambres consulaires,
groupement employeur…
Une capacité d’innovation dans différents domaines face à des problématiques
sociétales (lutte contre les exclusions, protection de l’environnement, patrimoine,
culture, éducation, habitat, jeunesse, services aux personnes…)
Une assise économique : banques, mutuelles, coopératives, entreprises
industrielles

Ses faiblesses:





Un manque de visibilité du poids économique de l’ESS dans le
développement économique local
Un manque de coordination et de mutualisation des compétences et des
moyens: réactivité sur des appels d’offre
La difficulté à s’autofinancer: dépendance vis à vis des collectivités et
des dispositifs
Une diversité d’interventions pouvant être perçue redondantes
Une appartenance à reconstruire avec les différentes familles de
l’économie sociale (coopératives, mutuelles et associations) et leurs
activités (financières, assurances, actions sociales, culture,
environnement…) pour créer du lien, de la synergie et de la cohérence
au service du territoire
À bâtons rompus pour construire
une méthodologie
Sophie BETHENCOURT
Responsable de l’école de projets Interstices
Association STEREDENN
Des besoins identifiés
pour le développement de L’ESS
en Pays de DINAN
STRUCTURES
EXISTANTES
(associations ancrées sur le territoire,
SCOP du bâtiment,
banques et mutuelles
Se connaître
entre
acteurs de l’ESS
Se reconnaître
Comme acteurs
De l’ESS
Réinterroger
ses pratiques
pour développer
autrement
STRUCTURES
EMERGENTES
Associations,
deux SCIC, SCOP en démarrage
Être reconnues
Être soutenues
PROJETS
Personnes individuelles
Ou
collectif de personnes
Être accompagnés
de l’émergence à la
mise en oeuvre
Trouver
un environnement
favorable
et facilitateur