ÍNDICE 1. LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL EUROSOL 7 2. PRESENTACIÓN DE LAS AGRUPACIONES DE DESARROLLO NACIONALES 9 3. MAPA VISUAL DEL ITINERARIO CRONOLÓGICO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS 26 4. LOS SEMINARIOS PÚBLICOS: RESUMEN DE CONTENIDOS 27 5. LAS VISITAS DE ESTUDIO 30 6. LOS TRABAJOS EN GRUPO: NARRACIÓN DE EXPERIENCIAS Y RESULTADOS OBTENIDOS 33 GRUPO 1: Dinamización de la cooperación y el trabajo en red entre los agentes de un territorio para la economía social y solidaria 33 GRUPO 2: Modelos innovadores de financiación 35 7. EL BALANCE DE LA EXPERIENCIA 43 a) Testimonios individuales 43 b) A modo de conclusión… 45 1. LA COOPERACIÓN TRANSNACIONAL EUROSOL En su propósito por mejorar la calidad y cantidad de empleo en el ámbito europeo, la Unión Europea puso en marcha la denominada Estrategia Europea por el Empleo que, entre otros instrumentos, incluye la iniciativa EQUAL, financiada por el Fondo Social Europeo. Desde 2001, esta iniciativa permite experimentar nuevos medios de lucha contra las discriminaciones y las desigualdades de las que pueden ser víctimas tanto las personas ocupadas como las que buscan un empleo. Eurosol es un proyecto de cooperación transnacional cuyo periodo de ejecución abarca desde finales de 2005 hasta finales de 2007, que se enmarca en el programa EQUAL y que reúne 6 proyectos nacionales o regionales de 4 países europeos del ámbito euromediterrráneo. Cada proyecto se compone por sí mismo de un partenariado de agentes socioeconómicos del territorio que aúnan esfuerzos hacia objetivos compartidos. A nivel transnacional se ha conformado asimismo una asociación de proyectos con la intención de favorecer el intercambio y el aprendizaje mutuo mediante una cooperación productiva que permita enriquecer las experiencias territoriales de cada proyecto en su ámbito nacional. Una gran parte de las personas implicadas en Eurosol se conocían desde hace tiempo y habían desarrollado anteriormente y de manera conjunta experiencias exitosas. Este factor ha facilitado el trabajo conjunto y el desarrollo de una metodología participativa y de colaboración continua y activa que ha revertido en una colaboración provechosa y enriquecedora para el conjunto de participantes. Los socios que componen los proyectos en el ámbito Eurosol tienen en común una experiencia teórica y práctica en materia de economía social y solidaria, en materia de desarrollo local sostenible y en los temas de financiación alternativa. Esto ha sido de una gran importancia en la realización del objetivo que el partenariado se proponía conseguir la construcción de una red internacional de redes de economía solidaria. El hecho de que estas redes contribuyan al encuentro de diferentes actores de la economía (no sólo organizaciones productivas, sino también consumidores, ahorradores, inversores, etc.) ha permitido, a través de la colaboración o la cooperación, alimentar y promover el desarrollo local sostenible de la iniciativa empresarial. Paralelamente, también se quería estudiar y buscar soluciones innovadoras de financiación y/o de apoyo al desarrollo de actividades económicas en las que se tuviera mayor consideración de los aspectos sociales. El conjunto de partners de Eurosol se proponían trabajar los siguientes objetivos a través de proyecto: Observar y compartir informaciones sobre los mecanismos alternativos que favoreciesen el desarrollo territorial participativo basado en la solidaridad, la promoción y la cohesión social, la protección y puesta en valor del medio ambiente y de la creación de empleo. Comparar las formas de cooperación interinstitucional y los medios que permitiesen un desarrollo sostenible y solidario. Trabajar sobre la noción de red en tanto que fórmula mejor adaptada al desarrollo duradero de las empresas y de todas las partes que intervienen en el seno de un territorio o de un distrito de economía social y solidaria. Participar en la articulación de redes a nivel local y mediante el Acuerdo de Cooperación Transnacional, a nivel europeo. Proponer y desarrollar los indicadores más apropiados para la puesta en valor de las aportaciones específicas de la economía social y solidaria. Identificar y establecer indicadores comunes y alternativos para el desarrollo de la economía social y solidaria. El desarrollo de estos modelos e indicadores puede permitir medir la riqueza creada y el valor de los intercambios en el ámbito de las redes de agentes locales. Analizar y debatir los modelos innovadores de financiación y/o de apoyo al desarrollo de actividades tanto en términos conceptuales como instrumentales. Actividades A fin de orientarse hacia los objetivos propuestos, a lo largo del proyecto Eurosol se han realizado las siguientes actividades: Portal en Internet www.eurosol.info Este espacio en Internet que han creado y gestionado los colegas de Cerdeña, ha tenido dos funciones principales: En su parte pública, actúa como punto de información sobre el proyecto transnacional Eurosol, sobre los proyectos nacionales que lo componen. En su parte privada, punto de intercambio de la información y los avances del proyecto conjunto y del avance de los propios proyectos en el ámbito nacional. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 7 Los grupos de trabajo Esta actividad se orienta a facilitar el intercambio de experiencias y buenas prácticas y el debate entre los expertos y técnicos de los socios a fin de permitir la elaboración de una propuesta pedagógica de intervención común adaptada a los beneficiarios finales. Los temas de interés común de todas las partes que se han tratado en los grupos de trabajo están en completa armonía con los objetivos comunes: La cooperación y dinamización de los actores de un territorio hacia una economía social y solidaria. Análisis e intercambio de experiencias sobre modelos innovadores de financiación alternativa. Organización de seminarios temáticos A fin de contribuir a la formación de las personas implicadas en las acciones nacionales e internacionales sobre las temáticas tratadas en relación con los objetivos del proyecto transnacional Eurosol, y con el fin de poner en común los resultados de los trabajos esperados durante la actividad y de los grupos de trabajo, se han organizado diferentes seminarios en ocasión de los encuentros transnacionales que se han programado a lo largo del proyecto en los distintos territorios. Visitas de estudio Esta actividad se orienta a desarrollar las competencias individuales y colectivas de las personas y de las organizaciones mediante un trabajo más efectivo y adaptado a las poblaciones destinatarias. Se ha dado opción a organizar encuentros e intercambios más específicos y localizados entre expertos y personal técnico de los diferentes proyectos, a fin de conocer las buenas prácticas implementadas localmente que puedan representar una respuesta transferible a los problemas afrontados en otros entornos. Difusión Se ha ido manteniendo una actividad de comunicación interna entre los socios y externa hacia los entornos relacionales de los mismos sobre el propio proyecto y sobre los avances que se han ido desarrollando en el mismo. Paralelamente, la función de gestión del propio proyecto a nivel de coordinación, organización, seguimiento representa sin duda un importante nivel de dedicación y esfuerzo que es necesario tener presente. Asimismo, se ha hecho un trabajo de evaluación transnacional in itinere para ir siguiendo y cuidando la eficiencia y efectividad de los diferentes procesos y actividades realizadas en Eurosol. 8 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 2. PRESENTACIÓN DE LAS AGRUPACIONES DE DESARROLLO NACIONALES Los proyectos participantes en este Acuerdo de Cooperación Transnacional llamado Eurosol, son proyectos mediterráneos centrados en torno a la participación de agentes locales y la economía social como principales ejes de desarrollo de los territorios en los que se inscriben. Cada uno adopta una estrategia peculiar en el planteamiento de propuestas para satisfacer necesidades vinculadas con la integración social y laboral o la adopción de formas alternativas de desarrollo económico, véase social, medioambiental o humano. Cada estrategia se adapta y se adecua al propio entorno cultural, social, territorial, político. Todos son proyectos que plantean experiencias novedosas nunca anteriormente experimentadas en sus territorios. El consorcio Eurosol se compone de seis proyectos en cuatro países diferentes: el proyecto SOL, en 4 regiones de Francia, como chef de file el proyecto ERES Sevilla de ámbito urbano el proyecto TESIS, a nivel de la autonomía de Cataluña el proyecto São Brás Solidário, en la zona del Algarve portuguesa el proyecto Nuovistilidivita, en diversas zonas del norte de Italia y en especial Milán el proyecto Nuove Officine, en dos comarcas de Cerdeña. Eurosol representa una gran heterogeneidad de planteamientos de cada proyecto en cuanto a necesidades atendidas, objetivos fijados, estrategias adoptadas o agrupaciones conformadas para llevarlas a cabo. Veamos en qué consiste esta diversidad. Nombre del proyecto: Proyecto SOL Territorio / Sector: Francia Tema sobre Equal: Tema D Organismo Guía PDD Grupo Chèque Déjeuner- Gennevilliers - Francia Nombre, tipología y localización de los miembros de la Agrupación de Desarrollo Nombre Tipología Localización Grupo Chèque Déjeuner SCOP Monedas afectadas Gennevilliers CEEFIA Consultoría – acompañamientoparticipativo de proyectos París E2I Consultoría – acompañamiento participativo de proyectos Lilla SCOP IC - Scop Iniciativas Competencias Consultoría – acompañamiento participativo de proyectos Rennes Asociación SOL Asociación de los actores del proyecto SOL París Comentarios sobre la AD: La agrupación de desarrollo reagrupa a los principales actores encargados de la puesta en marcha y del acompañamiento de la experimentación del proyecto SOL en los diferentes territorios. Su función es, por lo tanto, el seguimiento y la coordinación de las acciones a lo largo de todo el proyecto, la adaptación del programa de trabajo y del presupuesto a medida que las acciones se desarrollen, de acuerdo con las orientaciones definidas por el comité de pilotaje. Un comité de pilotaje reagrupa a los miembros de la PDD y a los financiadores del Proyecto. Verdadero piloto del proyecto, decide, en concertación, sus orientaciones generales. Es responsable del encuadre y de las opciones presupuestarias que conciernen al proyecto.- Encargado del seguimiento estratégico del proyecto, es quien garantiza el buen desarrollo y la adecuación a las orientaciones y objetivos generales que ha dispuesto. Decide, si es el caso, las acciones prioritarias o los cambios y reorientaciones a realizar en el desarrollo del proyecto (acciones y presupuesto). Es el lugar de evaluación del proyecto.Organiza la difusión de los trabajos y se interesa en las posibilidades de perduración del sistema. Fecha inicio Acción 2: 15.05.2005 Fecha Final: 31.12.2008 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 9 Breve referencia al contexto socioeconómico donde se origina el proyecto Asistimos hoy en día a un aumento de la pobreza y de la precariedad, debida especialmente a la rareza artificial de la moneda, que impide a una gran parte de la población tener acceso a las condiciones mínimas de bienestar y/o emprender actividades creativas de empleo (la exclusión bancaria es una de las formas de estas exclusiones). Ante este aumento de la pobreza y de la precariedad, la distensión de los vínculos sociales, los procesos de discriminación y de exclusión bloquean la instauración de mecanismos de solidaridad, reciprocidad e innovación basados en la valoración de las potencialidades existentes en el seno de la población para crear actividades que respondan a sus necesidades. Se trata, pues, de crear circuitos de intercambio que puedan generar soluciones nuevas o complementarias ante estas necesidades no satisfechas. Estos circuitos se apoyan en una participación activa de todos sus afiliados y la conexión de los diferentes actores implicados, y de esta manera pueden crear un vínculo social, facilitar la emergencia de soluciones colectivas y locales, así como también dar respuestas a las necesidades, facilitar la creación de actividades y el acceso a un conjunto de bienes y de servicios de utilidad social, ecológica y de interés colectivo. Si su finalidad principal son las personas en situación de exclusión y de precariedad, la construcción de circuitos más abiertos permite la inserción de estas personas en una “comunidad” más amplia y favorece así la lucha contra las exclusiones y las discriminaciones. Un mismo soporte –el sistema de intercambio SOL–, que reúne a diferentes circuitos de intercambio, permite hacer visibles y facilitar los intercambios, mediante su función de mediación, y crear los mecanismos solidaridad entre varios actores que contribuyan al desarrollo de actividades basadas en valores ecológicos y sociales. La utilización de los nuevos medios electrónicos (tarjeta de chip, Internet..) aporta una dimensión suplementaria al proyecto, tanto en términos de facilitación técnica como de utilización de un soporte exterior único para diferentes tipos de intercambio y de categorías de personas y es, de hecho, no discriminador. Objetivos principales (descritos en lenguaje claro y conciso) 1. Reforzar la cohesión social, la lucha contra la exclusión y la pobreza, el acceso a la igualdad de oportunidades, dando a las personas la posibilidad de entrar en los circuitos de intercambio y de reciprocidad, que se apoyan en una participación activa y valorando las potencialidades existentes en el seno de la población; creando circuitos que permitan el acceso y la respuesta a las necesidades de la población, y en particular dirigidos a las personas en situación de exclusión y de precariedad : (mujeres solas con hijos, mujeres que trabajan en horarios tardíos, hombres y mujeres en situación de exclusión y de precariedad, personas discapacitadas y personas mayores y con renta baja, jóvenes en situación de precariedad,…); permitiendo a toda persona que participe en los sistemas de intercambio instalados en el marco del SOL beneficiarse de los medios de solvencia suplementaria para mejorar la vida cotidiana en el marco del circuito más amplio de los afiliados a la red SOL; facilitando el acceso a los servicios de interés colectivo diseñados a partir de las necesidades y obligaciones de los individuos y estructurados por los circuitos SOL. 2. Favorecer la creación de actividades para las personas beneficiarias del SOL y en especial, para las mujeres con necesidad de servicios adaptados, las personas en paro que emprenden actividades, pero también dentro de las empresas de la economía social y solidaria, y esperar así el desarrollo del empleo local. 3. Desarrollar la economía social y solidaria, creando una dinámica de intercambios entre estas estructuras: se trata de favorecer las condiciones de fidelización y de cooperación sobre la base de valores humanistas compartidos y para la promoción de bienes y servicios de utilidad social y ecológica o que presenten garantías éticas (productos del comercio justo). 4. Apoyar acciones y proyectos de utilidad social ; se examinarán acciones del tipo de presupuesto participativo para decidir colectivamente desde la adscripción por parte del Sol quién no ha conseguido su utilización a corto plazo (después de un año, por ejemplo). 5. Constituir una base de experiencias en el ámbito de las monedas complementarias con vistas a estudiar los medios de generalizarlas. Intereses principales (3-4 palabras clave) Economía social y solidaria, vínculo social, moneda complementaria. Intereses secundarios (3-4 palabras clave) Desarrollo, solidaridad, lucha contra la exclusión. 10 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Breve resumen de las actividades previstas A nivel regional: Puesta en marcha de redes y sistemas de intercambio complementarios, a fin de facilitar el intercambio de bienes y de servicios entre las personas y valorar el compromiso de voluntariado y de ciudadanía activa, permitir, mediante la solvencia complementaria, el acceso a los bienes y servicios de utilidad social, ecológica y de interés colectivo, y crear un vínculo social. Animación de redes, acciones de sensibilización y de comunicación para una apropiación, acompañamiento y evaluación del proyecto por el conjunto de actores. A nivel nacional: Coordinación de las experimentaciones, animación de la PDD y del comité de orientación, animación de la evaluación. Puesta en marcha de los instrumentos técnicos y gestión de intercambios (la utilización de los nuevos vectores electrónicos (tarjeta de chip, Internet..) que proporcionen una dimensión suplementaria al proyecto). Acciones de comunicación, sensibilización, difusión. Elaboración de instrumentos de formación. Resultados principales/ Productos esperados Experimentaciones de Circuitos de intercambios de servicios estructurados por una moneda social complementaria, la moneda SOL, diseñados y dirigidos por actores locales en las tres regiones de la colaboración : Bretaña, Illa de Francia, Norte paso de Calais, que son auténticos proyectos de territorios que combinan varios tipos de instancias; grandes empresas de la Economía Social (MAIF, MACIF...) de las colectividades locales y territoriales, asociaciones, empresas de la economía social y solidaria, padres, hijos, jóvenes adultos, personas mayores, personas discapacitadas,…que actúen en actividades comunes y de valores societarios y de igualdad de oportunidades. Estos circuitos tendrán un número de 2 por región y han de permitir: la creación o la consolidación de dinámicas asociativas locales; el desarrollo de servicios nuevos o complementarios de interés colectivo que beneficien poblaciones debilitadas, personas aisladas, asalariados que carecen de tiempo y de medios económicos suficientes, personas que quieran comprometerse en actividades portadoras de valores sociales, acciones ecológicas de plan local; la experimentación de los usos tecnológicos de pago por tarjeta, utilizados por todos los participantes mujeres, personas mayores, en los circuitos SOL. Formacion: Instrumentos de sensibilización y de formación para el montaje de sistemas de intercambio y de monedas complementarias, que estructuren actividades de intercambios societarios en un territorio y que valoren a sus actores, las actividades no solventes, la liberalización de actores y de acciones en una perspectiva de desarrollo perdurable. Los resultados esperados en el plano cualitativo: El funcionamiento de circuitos de intercambios y de servicios con diferentes tipos de participantes y la constitución de redes de intercambios y de solidaridad. La emergencia y la constatación de las necesidades reales no satisfechas y que pueden generarse y estructurarse por los circuitos de intercambios solidarios. La optimización de equipamientos comunitarios deportivos o culturales con una gestión del tiempo o de los flujos que puedan beneficiar a una cantidad más amplia de personas. Mayor visibilidad para la comunidad local del trabajo invisible muchas veces asumido por mujeres, y búsqueda de soluciones de apoyo y de ayuda. Solvencia de los servicios hasta ahora percibidos como no solventes, porque son demasiado puntuales, porque han sido tradicionalmente desarrollados por mujeres, porque son demasiado caros para las personas con renta baja. Mayor conocimiento y apropiación por los miembros de los circuitos de los valores de la economía social y solidaria y de igualdad de oportunidades entre los hombres y las mujeres. Un entendimiento mayor de la economía social y solidaria, del desarrollo de estas actividades en los territorios mediante el uso de las SOL. Desarrollar una cultura de ciudadanía activa y no pasiva. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 11 Comentarios complementarios que puedan ayudar a comprender mejor el proyecto: El proyecto SOL es innovador por varias razones : Social por la aplicación original de los valores de la economía social y solidaria, en una perspectiva de respuesta a las necesidades sociales y de lucha contra las exclusiones y las discriminaciones : poderse asociar, cooperar y mutualizar los medios desarrollando el espíritu de confianza y de creatividad; por la emergencia de soluciones llevada a cabo por los actores locales que valoran las riquezas culturales locales, la cuestión intergeneracional, intercultural, y por la participación de las personas en el desarrollo del intercambio, el vínculo social, la valoración y la creación de actividades con carácter solidario; por la puesta en marcha del circuito de servicios y de acciones recíprocas organizadas en torno a lógicas de reciprocidad y de compromiso mutuos, en oposición a lógicas de ayuda asistencial, y desarrollar así una cultura de ciudadanía activa y no pasiva; por el carácter mixto de los actores y operadores implicados en la construcción de circuitos en los territorios de experimentación : grandes empresas de la economía social, empresas de la economía social y solidaria (comercio justo), colectividades locales, colectividades territoriales, asociaciones, individuos, niños, personas mayores, asalariados, parados. Proceso por la amplificación de intercambios y del acceso a los bienes y servicios creados en el seno de los diferentes circuitos de intercambio de SOL, y – por el vínculo entre estos circuitos diferentes per medio de la tarjeta de chip; por el refuerzo del potencial de intercambio entre personas procedentes de medios sociales y económicos diferentes, participando así en el desarrollo de la cohesión social y en la lucha contra las exclusiones y las discriminaciones, en especial las discriminaciones de género. por la liberalización de acciones económicas y sociales que se vuelven más concretas y tangibles para los actores locales; los conceptos y valores de desarrollo duradero y de acción societaria y su apropiación; por la experimentación del proceso participativo que puede a la vez beneficiar con medios logísticos optimizados a las colectividades locales y de inteligencia colectiva, generados por el carácter mixto de los actores implicados en los circuitos. Comunidad por el desarrollo de la economía social y solidaria, por la creación de una dinámica de intercambios entre estas estructuras y por la integración de estos intercambios en una perspectiva más larga, que integre en ella el compromiso ciudadano; por la optimización de la utilización de equipamientos culturales y deportivos municipales que permitan así beneficiarse a las personas que generalmente no los utilizan; por la clarificación y la valoración, mediante un marcador común, el SOL, de comportamientos cívicos y de ciudadanía, responsables social y ecológicamente; por el carácter no atesorable de este medio de intercambio, de manera a dinamizar los circuitos. Un sistema del tipo de “moneda que se funde” se instaurará para recuperar los SOL no utilizados todos los años y destinarlos de esta manera – por una decisión colectiva – a proyectos de utilidad social y ecológica; por un enfoque complementario a los enfoques económicos en términos de lucha contra la pobreza, que, combinados, pueden abrir vías a acciones innovadoras en favor de la igualdad de oportunidades, de la creación de actividades y de servicios. Tecnológica por la utilización de una herramienta tecnológica puntera puesta al servicio de la valoración y del desarrollo de actividades de utilidad social, ecológica y solidaria; por la experimentación, en Francia, y con su propia originalidad, de lo que se experimenta en otros países europeos actualmente (Italia, Inglaterra, Alemania, Suiza…), en la búsqueda de la valoración de nuevos medios de intercambio para un desarrollo local y solidario y la revitalización de actividades. 12 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Principales expectativas del proyecto transnacional El ACT se establece entre 6 PDD (2 Italia, 2 España, 1 Portugal, y el proyecto SOL en Francia). El conjunto del partenariado comparte una orientación y unas prácticas en materia de creación de redes territoriales y de desarrollo de la economía social y solidaria y de la responsabilidad social de las empresas para la creación de actividades y puestos de trabajo. Así, el ACT permitirá trabajar colectivamente sobre los mecanismos de montaje y desarrollo de circuitos y redes de la economía social y solidaria, metodologías de organización territoriales y de cooperaciones públicas / privadas en el sector del empleo y de la creación de actividades hacia objetivos públicos, y los mecanismos de financiación alternativa en y para la creación de actividades. El valor añadido se encuentra en la puesta horizontal en común de experimentaciones y análisis comparado. Las actividades transnacionales quieren, además, reforzar de manera significativa la instalación transnacional de redes y de soluciones innovadoras en la creación de actividad a nivel territorial, la promoción de la cohesión social y de los mecanismos de creación / refuerzo / valoración de empresas de economía solidaria basadas en la democracia participativa y en el poder de actuar. Referencias: Persona de contacto: Celina Whitaker - Coordinación Email: [email protected] Tel: +33 688 104 337 Nombre del proyecto ERES SEVILLA Territorio/Sector Sevilla / local Tema sobre Equal 1A empleo - (Re-)integración al trabajo Código EQUAL 424 Organismo chef de file PDD Consejera de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo Nombre, tipología y ubicación de los miembros de la PDD Nombre Tipología Ubicación Ayuntamiento de Sevilla pública Sevilla Confederación Empresarial Sevillana patronal Sevilla Federación Andaluza de Sociedades Anónimas Laborales privada Sevilla Comisiones Obreras sindicato Sevilla Unión General de Trabajadores sindicato Sevilla Sevilla Acoge privada inmigrantes Sevilla Unión Romaní privada gitanos/as Sevilla AESIM privada, mujeres Sevilla ASPANRI privada personas discapacitadas Sevilla Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos/as privada Sevilla Monte de Piedad y Caja de Ahorros privada Sevilla Duración del proyecto Fecha de comienzo 2 años Enero 2006 Fecha de finalización Diciembre 2007 Presupuesto nacional 1.718.606,58 Presupuesto transnacional 90.000 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 13 Breve referencia al contexto socioeconómico en que se origina el proyecto Sevilla tiene un índice de desempleo superior a las medias española y europea, aunque sea la cuarta ciudad de España, con setecientos mil habitantes, y la capital de la comunidad autónoma de Andalucía. Su economía se basa esencialmente en tres sectores: los servicios, el turismo y la industria, los cuales, después de un largo periodo de reconversiones, empiezan a despegar gracias al gran proyecto aeronáutico europeo A400M. Su índice de desempleo, de hecho, sobrepasa la media nacional de 4 puntos y esta diferencia se agranda notablemente hasta los 6,5 puntos para las mujeres. Esta situación ha conducido a las autoridades a poner en marcha una multitud de recursos destinados a facilitar el acercamiento entre los desempleados y el mercado laboral, basándose en la metodología de los itinerarios personalizados de inserción profesional. La situación ha evolucionado de manera positiva, pues los datos de desempleo han mejorado considerablemente durante estos últimos años pero poniendo al descubierto una nueva realidad: entre los parados existe un grupo de personas que, por varias razones, se enquistan en el paro y evolucionan hacia la marginación y la exclusión social. Los servicios de orientación y de inserción existentes no ofrecen ninguna respuesta adecuada a este grupo. Algunas personas, a pesar de los esfuerzos y del tiempo consagrado a mejorar su aptitud para tener un empleo, chocan con una barrera cultural estereotipada que les impide acceder al mundo del trabajo. Es el caso de los inmigrantes, los gitanos, los discapacitados mentales y, en el seno de estos grupos, sobre todo las mujeres. Hemos interpretado que una de las tareas a realizar es precisamente la eliminación de los obstáculos que dificultan el acceso al trabajo de estos grupos sociales implicando a las empresas. La iniciativa comunitaria Equal nos ofrecía el marco de experimentación ideal para verificar lo bien fundado de nuestra hipótesis. Objetivos principales Facilitar la inserción socioeconómica de las personas en riesgo de exclusión social, mediante la creación de nuevos modelos, conjuntamente con las estructuras productivas del medio local, basados en la responsabilidad social teniendo en cuenta el multiculturalismo y la dimensión de género. Promover el acceso al empleo, reforzando la etapa final del itinerario de inserción de las personas con dificultades. Estimular la participación de las PYME en los procesos de inserción profesional, de creación de empleo y de mejora de su calidad. Intereses principales Hay que subrayar ciertos aspectos que consideramos importantes de nuestra realidad, para lograr el objetivo, ya que está centrado en la última etapa del itinerario para acceder a la empresa. En cuanto a los grupos, se dirige a dos tipos distintos: las personas con perfiles muy concretos que tienen más dificultades para acceder a un puesto de trabajo (minorías étnicas, inmigrantes, discapacitados mentales, mujeres…) y las empresas. Trabajamos con esas personas en el desarrollo de comportamientos socialmente responsables que se concretan en su implicación con el medio local y, más específicamente, en los servicios y los programas de reinserción. Finalmente, en términos de proceso, tenemos una vocación complementaria, ya que se completarán los circuitos existentes para lograr que el itinerario de inserción termine en el seno de la empresa y no en sus puertas. Intereses secundarios Mejorar la cualificación de los equipos de inserción, del personal de intermediación, de los trabajadores/as en general, de las organizaciones y de los marcos sindicales, sociales y de las empresas. Sensibilizar a las empresas en el concepto de responsabilidad social para favorecer la inclusión social. Breve resumen de las actividades previstas Los servicios de orientación de los que disponen las instituciones que forman parte de la PDD serán los puntos de partida de las personas de las que nos ocupemos. Los técnicos/as de inserción serán los encargados de recibirlos para acordar un plan de trabajo y un abanico de recursos a utilizar, después de una serie de entrevistas. Entre los servicios propuestos, más allá del acompañamiento y del seguimiento continuo, subrayamos la formación o el empleo tutelado; para estos procesos la tutorización será fundamental, así como la mediación intercultural o de género que intentará prevenir o resolver los conflictos que puedan surgir. Las actividades se completarán con un apoyo económico que permitirá a los participantes disponer del tiempo necesario, paralelamente a otros recursos que facilitarán su acceso en condiciones de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres: la mediación familiar, la atención a las personas dependientes… Por lo que se refiere a las empresas, la estrategia empieza con las campañas de sensibilización, que serán concebidas con el objetivo de captar las empresas interesadas, y se completará con el trabajo de prospección, que realizará el personal técnico y las distintas instituciones (no nos olvidemos que la PDD está formada por asociaciones patronales, sindicatos e instituciones financieras). Una vez las empresas estén identificadas, firmarán un acuerdo de colaboración que trazará las líneas de trabajo a desarrollar para, posteriormente, precisar las medidas específicas a aplicar. Entre los servicios a las empresas, contamos con aconsejar y orientar en materia de responsabilidad social, aunque nuestro objetivo sea concretar las medidas de colaboración en la lucha contra la exclusión en el medio local. Con este fin, las empresas colaborarán en 14 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva proporcionar la formación y el empleo a los participantes. Es la razón por la que la formación y la mediación de género y de multiculturalismo adquieren un peso específico propio. Gracias a las redes de patrocinio, queremos animar la cooperación y el aprendizaje entre varios organismos: los servicios de empleo específicos, las empresas de inserción y las cooperativas. Estas redes podrían servir de espacios de reflexión y de análisis en su papel en la lucha contra la exclusión. Resultados principales/Productos esperados Estudio sobre la incidencia del desarrollo de la responsabilidad social de las empresas en la creación de empleo. Modelo metodológico para la inclusión en la empresa desde la aplicación de los principios de responsabilidad social. Creación de una red de trabajo para la inclusión laboral. Creación de 30 empresas. Referencia Persona de contacto Salomé Rodríguez Armario E-mail [email protected] Teléfono 954. 59.53.27 Dirección completa Plaza de América s/n Pabellón Real 2ª planta. Sevilla 41013 Nombre del proyecto TESIS - Territorios Emprendedores para la Economía Social y Solidaria Territorio/Sector Cataluña/economía social y solidaria Tema sobre Equal 2D Entrepreneurship - Social Economy Código EQUAL 420 Organismo chef de file PDD FESALC Nombre, tipología y ubicación de los miembros de la PDD (incluyendo el chef de file) Nombre Tipología Ubicación FESALC Federación privada Barcelona Dirección General de Economía Cooperativa, Social y Autoocupación de la Generalitat de Catalunya Administración pública Barcelona Fundación “Un sol món” de Caixa Catalunya Fundación Barcelona Promoción económica del Ayuntamiento del Hospitalet de Llobregat Llobregat Administración pública Hospitalet de Promoción económica del Ayuntamiento de Granollers Administración pública Granollers IMT Salvador Seguí Organismo autónomo Lérida EMFO Organismo autónomo Mollet del Vallès AIRES Asociación privada Barcelona ACEI Asociación privada Barcelona Comentarios sobre la PDD La PDD Tesis está compuesta por organismos públicos y privados relacionados con la economía social y solidaria de la región de Cataluña. La PDD Tesis se organiza mediante distintos comités de trabajo donde todas las organizaciones de la PDD Tesis se representan en igualdad de condiciones. Duración del proyecto 28 Presupuesto nacional 2.970.000 Fecha de comienzo (mes/año) Presupuesto transnacional Fecha de finalización 03/05 148.600 06/07 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 15 Breve referencia al contexto socioeconómico en que se origina el proyecto El proyecto pretende promover una nueva cultura emprendedora, reconociendo la economía social como motor para la creación de nuevos puestos de trabajo y la dinamización de los territorios en tres agentes: AAPP, entidades de economía social y la entidad representativa en Cataluña de nuevas formas de promover y facilitar el acceso a los recursos económicos bajo una perspectiva ética y solidaria. La generalización de la actividad solidaria, a través de fórmulas de economía social, puede ser eficaz como una nueva forma de cooperación y de promoción para la creación de empresas a partir de la autogestión y la solidaridad. Pretendemos contribuir al crecimiento integral de los territorios: integradores, avaladores del IO, dinámicos, innovadores, solidarios y duraderos. Objetivos principales El objetivo del proyecto Equal Tesis es experimentar un nuevo modelo de intervención para la inclusión social de los sectores que tienen más dificultades de acceso al mercado laboral, a través del fomento de la economía social y solidaria y la igualdad de oportunidades, mediante los siguientes ejes de trabajo: a) Dotar de valores cualitativos la promoción y la creación de empresas de economía social y promover el trabajo en red. b) Promover las iniciativas empresariales y el autoempleo, los servicios de proximidad y de la emergencia de la economía irregular. c) Reforzar el compromiso hacia la economía social para favorecer la inclusión laboral. d) Mejorar la cualificación de los equipos de inserción, del personal de la mediación, de la creación de empresas de inserción y de la economía social. e) Crear formas de financiación para crear y consolidar iniciativas empresariales socialmente comprometidas. Intereses principales Fondo económico solidario, inclusión de personas con dificultades, economía social. Intereses secundarios Empresa con compromiso social, incorporación de la perspectiva de género. Breve resumen de las actividades previstas Red de agentes para la promoción de iniciativas empresariales de economía social. Red de colaboración para la promoción del espíritu de empresa. Campañas de sensibilización. Aconsejar y acompañar las iniciativas de empresa promovidas por las mujeres y otros colectivos. Detectar situaciones de empleo sumergido. Aconsejar iniciativas de autoempleo. Metodologías de formación de nuevas empresas. Promover y ejecutar acciones en red. Promover y experimentar formas de tutoría. Estrategia compartida de información ciudadana. Formar expertos en dispositivos para el trabajo en red, la promoción y la ayuda de nuevas iniciativas. Formar expertos en las especificidades de la creación de iniciativas de autoempleo y empresas de inserción, con los colectivos en riesgo de exclusión. Formar expertos en NTIC para el trabajo en red y el apoyo a la iniciativa empresarial. Formar expertos en consultoría para la creación de empresas bajo la perspectiva de género. Formar expertos en consultoría acerca de las medidas y las ayudas para la creación de empresas. Experimentar y establecer metodologías comunes de trabajo para la consultoría y la atención a las iniciativas empresariales. Experimentar las líneas de financiación de nuevas empresas. Nuevas formas de contratación. 16 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Resultados principales/Productos esperados Sensibilización y promoción del espíritu emprendedor. Promoción de la cultura empresarial. Consejo y acompañamiento en la creación de actividades. Formación y especialización de los técnicos. Garantía de la igualdad de oportunidades. Creación de un fondo económico para la generación de actividades. Públicos a quienes va dirigido el proyecto nacional Personas motivadas para crear una empresa, especialmente, sectores que sufren en mayor medida la falta de igualdad en relación al acceso al mercado laboral, como los menores de 25 años, las personas en paro mayores de 45 años, los desempleados de larga duración, las personas poco cualificadas, los inmigrantes, y todos los que operan en la economía social y solidaria. Comentarios complementarios que pueden ayudar a comprender mejor el proyecto El objetivo del proyecto Equal Tesis es experimentar un nuevo modelo de intervención para la inclusión social de aquellos sectores que tengan más dificultades de acceso al mercado laboral, mediante la promoción de la economía social y solidaria y la igualdad de oportunidades. Para una primera referencia: situación del proyecto a noviembre de 2005 Estamos a punto de contactar con los sectores a los que nos dirigimos y empezar a usar la metodología para ayudar financieramente a los proyectos de empresa de la economía social y solidaria mediante microcréditos. Referencia Persona de contacto Josep Llabina Organización FESALC Papel en la PDD Director técnico E-mail [email protected] Teléfono 0034 932 479 460 Dirección completa C/ Aragó 390, 3ª planta, 08013 Barcelona Persona de contacto Elia Comabella Organización CRIA, SL Papel en la PDD Secretaría técnica E-mail [email protected] Teléfono 0034 93 412 77 10 Dirección completa Pl. Vila de Madrid, 5, 08002 Barcelona Nombre del proyecto São Brás Solidário Territorio/Sector Municipio de São Brás de Alportel (Algarve-Portugal) Tema sobre Equal 2D Entrepreneurship - Social economy Código EQUAL EE/070 Organismo chef de file PDD Associação In Loco Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 17 Nombre, tipología y ubicación de los miembros de la PDD (incluido el chef de file) Asociación de Bomberos (organización sin ánimo de lucro) Nombre Tipología Ubicación Cámara Municipal de São Brás de Alportel Municipio São Brás de Alportel Associação de Industriais e Exportadores de Cortiça - AIEC Asociación de los empresarios del sector del corcho (organización sin ánimo de lucro) São Brás de Alportel Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários S. B. Alportel São Brás de Alportel Associação Nacional de Jovens de Apoio Familiar - ANJAF Association In Loco Asociación de intervención social (sin ánimo de lucro) Nacional - Lisboa polo regional - São Brás de Alportel Association In Loco Asociación de desarrollo local (sin ánimo de lucro) São Brás de Alportel Comentarios sobre la PDD PDD de base territorial en disposición de llevar la intervención que se pretende: un ayuntamiento, una asociación de desarrollo local, la única asociación de empresarios del municipio (AIEC), una asociación con un trabajo sólido sobre la problemática de la igualdad de género (ANJAF) y la asociación con el mayor volumen de trabajo voluntario en el municipio (Asociación de Bomberos). Duración del proyecto 24 meses Presupuesto nacional 400.000 Fecha de comienzo (mes/año) Mayo de 2005 Presupuesto transnacional Fecha de finalización 70.000 Mayo de 2007 Breve referencia al contexto socioeconómico en que se origina el proyecto São Brás de Alportel es un pequeño municipio rural (150 km2), a 18 Km de Faro, la capital de la región del Algarve. El municipio está creciendo de manera muy rápida (la población residente ha aumentado un 33% en 10 años, corriendo el riesgo de convertirse en una ciudad dormitorio. Los recién llegados (parejas jóvenes que buscan en São Brás una habitación más económica y trabajadores inmigrantes, llegados de países del este de Europa, de África y de Brasil), por no hablar del 8% de extranjeros residentes originarios de países de la Unión Europea (sobre todo Inglaterra, Alemania, los Países Bajos, Bélgica y Francia) necesitan ser acogidos e integrados socialmente. Este esfuerzo será la garantía de una comunidad más sólida, más sana y más justa. Objetivos principales Crear una dinámica de animación social y política para favorecer una toma de conciencia colectiva y una mayor implicación ciudadana en la dirección de procesos de gestión en común. Para tener éxito, se llevarán a cabo las siguientes actividades: Impulsar una experiencia de presupuesto participativo. Constituir una red de trabajo voluntario. Crear un sistema de intercambio alternativo y solidario. Intereses principales Participación ciudadana. Presupuesto participativo. Sistema de intercambio alternativo y solidario. Intereses secundarios Animación territorial. Integración social. 18 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Breve resumen de las actividades previstas Creación de la red de trabajo voluntario Movilización de personas. Formación de candidatos. Organización de prestaciones. Premio “El voluntario del año”. Creación del sistema de intercambio alternativo y solidario Movilización de personas. Formación de animadores. Puesta en marcha del sistema. Experimentación del presupuesto participativo Apoyo a la elección del modelo a adoptar. Puesta en marcha de la experiencia. Actividades de apoyo Organización de 12 encuentros comunitarios para debatir los temas de interés colectivo. Creación y organización de la Feria anual de la Solidaridad. Producción de un programa en la radio local (cada 15 días). Difusión de noticias en los periódicos locales. Formación interna del equipo Organización de sesiones formales de capacitación. Producción del balance de competencias (de cada elemento, de las organizaciones socias y de los elementos exteriores implicados en la intervención). Conducción de un ejercicio de auto-evaluación continuo. Resultados principales/Productos esperados Metodología de creación de una red de trabajo voluntario. Modelo de intercambio alternativo y solidario. Modelo de presupuesto participativo. Documento(s) sobre la metodología del presupuesto participativo. Sectores a quienes va dirigido el proyecto nacional Toda la población de São Brás de Alportel: ayuntamientos, asociaciones de ayuntamientos, asociaciones de desarrollo y otras. Comentarios complementarios que puedan ayudar a comprender mejor el proyecto En Portugal no existe una tradición de participación ciudadana. El proyecto São Brás Solidário intenta afrontar esta situación y contribuir a un cambio de mentalidades y de prácticas habituales. Para una primera referencia: situación del proyecto a noviembre de 2005 Creación de una red de trabajo voluntario (fase de movilización de organizaciones locales para asegurar una gestión participada de la red). Preparación del programa de radio (negociación con la radio local de las condiciones de emisión, concepción general del programa, producción de las primeras emisiones). Preparación del proceso de toma de decisiones por parte del ayuntamiento sobre el modelo de presupuesto participativo a adoptar. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 19 Inicio de la producción del balance de competencias (presupuesto inicial ya hecho). Formación del equipo dedicado a la organización del trabajo voluntario y a la formación de voluntarios. Continuación de la producción de textos para los periódicos de São Brás de Alportel (3 periódicos y 1 boletín municipal). Referencia Persona de contacto Maria Priscila Soares Organización Associação In Loco Papel en la PDD Coordinación global del proyecto E-mail [email protected] Teléfono 351 289 840 860 Dirección completa Associação In Loco, Avenida da Liberdada - Sítio da Campina, 8150-022 São Brás de Alportel - Portugal Persona de contacto Nelson Dias Organización Associação In Loco Papel en la PDD Búsqueda del presupuesto participativo y del sistema de intercambio E-mail nelsondias@sapo-pt Teléfono 351 289 840 860 Dirección completa Associação In Loco, Avenida da Liberdada - Sítio da Campina, 8150-022 São Brás de Alportel - Portugal FICHA DE INFORMACIÓN DE LOS PROYECTOS NACIONALES Nombre del proyecto: NuoviStilidiVita Territorio/Sector: IT Tema sobre Equal: 2D Empresariado – economía social Código EQUAL: IT-G2-LOM-048 Organismo chef de file PDD: MAG2 FINANZA - Finanzas sociales - Milán Nombre, tipología y ubicación de los miembros de la PDD 20 Nombre Tipología Ubicación AGEMI SrL Asesoría Milán BANCA POPOLARE ETICA Banca ética Padua CAES Seguro ético Milán FORUM COOPERAZIONE E TECNOLOGIA Búsqueda en la economía social Milán ARNM Asociación de municipios Florencia BIC-La Fucina Desarrollo local Milán Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Comentarios de la PDD Las motivaciones que han conducido a la implicación de los socios en el PS hacen referencia a: 1. Motivación/competencia: Todos los individuos/miembros de las asociaciones/compañías implicados en el PS –que vienen de los sectores más variados de la sociedad civil– llevan más de veinte años en el mundo de la economía ética, de los microcréditos, del desarrollo local integrado y de la constitución de redes. Han proporcionado contribuciones esenciales al debate, todavía en curso, sobre un modo distinto de concebir relaciones económicas, sociales y culturales. Sus seminarios, artículos, publicaciones –en general, su actividad y sus opciones de vida– han sido la base y el resultado del movimiento que ha llevado a un acercamiento holístico, basado no solamente en el beneficio de la economía. Además, son los representantes más autorizados de un movimiento que, a partir de las reflexiones marginales originariamente miradas con condescendencia, ahora invierte en los sectores más importantes de la sociedad italiana. 2. Organización: Cada una de las asociaciones/compañías involucradas en el PS tiene una “historia de éxito” en su propio sector de trabajo, contando con los mejores profesionales en sus propios campos, y ha adquirido una larga y profunda experiencia. En otras palabras, representan el punto de referencia por definición, el standard con el que los otros actores, que operan en el mismo terreno, tienen que comparar. 3. Relaciones: Todos los socios del PS han cooperado, prácticamente desde su fundación, en numerosas actividades y programas inherentes a la economía ética, a los microcréditos, al desarrollo local integrado y a la lucha contra las marginaciones sociales y laborales. A veces, algunos socios poseen participaciones en otros o se involucran en sus tareas. La mayoría de los miembros de estas organizaciones consideran, de todos modos, las relaciones de trabajo mútuas bien consolidadas (dirección de proyectos, financiación común, organización y participación en foros). Por eso han desarrollado y probado procedimientos de intervención informales, y a veces incluso formales. 4. Áreas geográficas: Las actividades respectivas se extienden, a veces de modo preponderante, en el territorio que el PS ha escogido para su propia intervención. Duración del proyecto: 30 meses Fecha de comienzo: 01.07.2005 Fecha de finalización: 31.12.2007 Presupuesto nacional: 651.220 € Presupuesto transnacional: 55.980 € Breve referencia al contexto socioeconómico en que se origina el proyecto Los promotores de las iniciativas de la economía social dirigidas a favorecer las relaciones integradas entre los distintos miembros de las redes de economía social (RES) han tenido serias dificultades para transformar sus experiencias en las competencias específicas y las figuras profesionales requeridas para implantar una red lógica/estructurada del desarrollo de la economía social. Por otra parte, las distintas organizaciones (comercio justo, turismo responsable, finanzas éticas…) no han sido capaces de mezclar las experiencias individuales en laboratorios unitarios que abarquen la dimensión local. Esta incapacidad ha causado la exclusión de las estructuras más débiles y marginales. Como resultado, los sectores más consolidados de la economía social han permanecido ajenos al contexto general, incapaces de crear una red a nivel subregional ni a nivel racional y han dado vida a redes aisladas, lejos de las nuevas demandas de los consumidores críticos. Por lo tanto, se evidencia la marginalidad de tales iniciativas en comparación con las comunidades locales, que tienden a ver este sector como periférico y no como portador de valor añadido. Objetivos principales Los miembros de la economía social serán capaces de desarrollarse, así como desarrollar el territorio de modo sostenible, sólo si constituyen un Distrito de Economía Social (DES). La idea del DES es conectar en redes orgánicas, eficientes y efectivas –y por primera vez en Italia– las realidades de la economía social creando circuitos económicos estructurados, donde las demandas de los diversos actores de la red (consumidores, comerciantes, fabricantes) sean satisfechas con relaciones directas de “reciprocidad”. De este modo, se podría crear un “círculo virtuoso”, en el cual las distintas realidades productoras se sustenten de manera mutua atrayendo, en primer lugar, las preferencias de los consumidores críticos y, en segundo lugar, “contaminando” con sus propios valores y criterios los otros actores de territorios cercanos (distribución local, los mayores, pequeñas empresas, organismos locales, etc.). Intereses principales Sostenibilidad, mutualismo, tradición. Intereses secundarios Desarrollo, igualdad, justicia. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 21 Breve resumen de las actividades previstas 1. Mapping: Es la adquisición de toda la información necesaria para lograr los objetivos: censo de los recursos, de las iniciativas para el desarrollo local/integrado y para la economía social, censo de las competencias específicas existentes y de las que faltan, así como de las características del territorio. Trata de individualizar las redes de los actores interesados en la constitución del DES. También es la explicación de los factores de dificultad/éxito de las “mejores prácticas” para la creación de los DES. 2. Investigación de modelos para elaborar el DES y elaboración de indicadores territoriales: Definición de los criterios éticos que tienen que caracterizar a los actores de la economía social como: sostenibilidad social/económica/ambiental, orientación al desarrollo/democracia local o determinación de los criterios organizativos. Los indicadores de sostenibilidad no tradicionales –incluso si usan algunos índices desconocidos en las medidas usuales– son el resultado de una observación externa que no tiene en consideración la opinión de los actores/grupos de interés del territorio. Por lo tanto es necesario –empezando por aquellos sistemas que ponen en evidencia algunos problemas generales– usar sistemas que localicen las variables, como el “Árbol del conocimiento” o el “Cuadro de mandos de la sostenibilidad” para definir y crear “indicadores de sostenibilidad” de nueva generación basados en la participación de los actores de los territorios interesados por el DES. 3. Formación: Consiste en usar los resultados de las fases anteriores para intervenciones formativas específicas que desarrollarán su función a doble nivel: como un centro de servicio (CS) y dentro de las mismas experimentaciones (apoyar/iniciar el DES). 4. Creación y gestión del centro de servicios (CS) y experimentación: La experimentación tiene dos niveles: cómo se puede activar/facilitar un DES y cómo el CS puede convertirse en un centro integrado de apoyo para el DES. Se formará un comité de garantía especial para la gestión de los conflictos internos y para verificar la coherencia entre los criterios éticos definidos y las prácticas de las distintas estructuras. Resultados principales/Productos esperados Macrofase 1: informe de la economía social en Lombardía. Macrofase 2: pautas para la implementación de un DES. Macrofase 3: notas en las actividades de formación. Macrofase 4: publicación de un folleto en NuoviStilidiVita Transnacional: notas en la implementación de un sistema de monedas locales. Comentarios complementarios que pueden ayudar a comprender mejor el proyecto El valor añadido se representa mediante un enfoque integrado/multisectorial a través del cual el proyecto afronta las cuatro áreas críticas –estructural, económica, normativa y cultural– que dificultan el desarrollo de la economía social. La estructura de red no privilegia a ninguna de estas áreas críticas pero, dando la misma dignidad a todas ellas, intenta identificar y hacer operativas aquellas áreas compartidas que son la llave para una intervención que quiere ser sistémica y capaz de contaminar creativamente a los actores que compartan los mismos objetivos. Situación del proyecto a noviembre de 2005 Plena implementación de la macrofase 1 “Mapping”. Principales expectativas del proyecto transnacional La sociedad transnacional tendrá que ser partidaria del intercambio de los modelos respectivos y de las experiencias de implementación de la economía social y proporcionar contribuciones a los acercamientos seguidos por el socio transnacional en el desarrollo de los modelos interpretativos de la economía social de las redes. Las actividades que se llevarán a cabo serán: seminarios, grupos de trabajo y visitas mutuas para adquirir un aprendizaje directo de la situación local, un seminario internacional conclusivo para proponer un modelo europeo de economía social, una campaña de comunicación transnacional durante todo el proyecto para compartir y difundir los resultados. Referencias Persona de contacto: Alberto Brugnoni- Manager del proyecto E-mail: [email protected] Teléfono: +39 026 696 355 Dirección: Via Angera, 3 I 20125 Milán 22 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Nombre del proyecto Nuove Officine - La comunitá di pratica per l’economia sostenibile Territorio/Sector Región Cerdeña Tema sobre Equal 2D Entrepreneurship - Social economy Código EQUAL IT-G2-SAR-026 Organismo chef de file PDD Fondazione Culturale Responsabilitá Etica Onlus Nombre, tipología y ubicación de los miembros de la PDD (incluido el chef de file) Nombre Tipología Ubicación Fondazione Culturale Responsabilitá Etica - Onlus Fundación cultural instituida por la Banca Popolare Etica Nacional - sede: Milán NOVA - Consorzio Nazionale per l’Innovazione Sociale Onlus Consorcio que desarrolla el partenariado público/privado para el fomento de políticas sociales Nacional - Sicilia, Calabria, Apulia, Lacio, Abruzos, Cerdeña, Toscana, Emilia-Romaña y Lombardia IARES - Istituto ACLI per la Ricerca e lo Sviluppo Institución de investigación de la Asociación de Trabajadores Cristianos de Italia Cerdeña - sede: Cagliari CRENoS - Centro Ricerche Economiche Nord Sud Institución pública de investigación Cerdeña - sede: Cagliari Consorzio SIS - Sviluppo Impresa Sociale - S.C.aR.L Consorcio sin ánimo de lucro para el desarrollo del Tercer Sector en Cerdeña Cerdeña - sede: Sassari Pegaso, Centro Studi, Formazione, Ricerca e Consulenza, pscarl Agencia de formación, estudios, investigadores y consultores Nacional - sede: Mantua Comentarios sobre la PDD La gran presencia, en el partenariado del desarrollo, de actores locales muy activos en el territorio de referencia permite un contacto constante y bien arraigado. Duración del proyecto 24 meses Presupuesto nacional 905.000 Fecha de inicio (mes/año) Presupuesto transnacional Fecha de finalización Julio 2005 78.000 Julio 2007 Breve referencia al contexto socioeconómico en que se origina el proyecto El mundo de los empresarios sociales y de las finanzas éticas de Cerdeña está a punto de despegar y de ser una guía de desarrollo para un territorio que presenta una gran riqueza en recursos naturales y sociales. Hay empresas sociales que, con el tiempo, su desarrollo presenta tanta fragilidad que, a menudo, las conducen al agotamiento de recursos (no solamente económicos, sino también humanos y de competencias) y dificultan la evolución del sistema global de la empresa. Las cooperativas que tienen un ciclo de vida muy reducido representan, por consiguiente, un porcentaje bastante numeroso. Objetivos principales Desarrollar la economía sostenible en Cerdeña, fomentando el crecimiento de la empresa social y de las finanzas éticas donde ya existen experiencias y, al mismo tiempo, apoyando nuevas prácticas. Intereses principales La cultura de red: negociación y comunicación para el funcionamiento de la red. La comunidad de práctica: reparto de una empresa, de los instrumentos producidos y de los significados comunes por parte de los sujetos, sean próximos o lejanos. Queremos crear la comunidad de práctica de los empresarios sociales. La empresa solidaria. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 23 Intereses secundarios Un aprendizaje colaborativo: pertenecer a una comunidad de referencia, repartiendo los instrumentos y los procedimientos comunes. Desarrollo del territorio. Desarrollo de sinergias públicas-privadas. Breve resumen de las actividades previstas El proyecto se estructurará en siete macrofases: Organización Identificación de los destinatarios y las distintas etapas del recorrido. Identificación de los sujetos capaces de contribuir a la construcción de la comunidad de práctica. Acción de investigación Organización del sistema de recursos humanos de organización y financieros para valorizar el papel de cada uno. Encuesta socioeconómica e identificación de nuevos yacimientos de empleo. Elaboración de un modelo que considere la realidad del territorio y las culturas existentes. Unidades formativas Formación en las dimensiones de la gestión empresarial y en el uso de instrumentos. Formación en las competencias de red. Formación en la metodología del aprendizaje. Acciones de apoyo y de fomento de las empresas sin ánimo de lucro Elaboración de acciones de apoyo para las inversiones a introducir en las medidas de programación comunitaria. Proyecto de acciones de apoyo en relación al sector. Activación territorial de redes respetuosas con las necesidades locales y fundadas sobre la evolución de las actividades económicas típicas. Oferta de asistencia y apoyo a las empresas sin ánimo de lucro existentes. Constitución y animación del fondo EQUAL. Experimentación de estrategias de organización que afrontan la complejidad de los factores relativos a la inclusión laboral de las categorías más débiles. Lanzamiento de empresas gestionadas principalmente por personas desfavorecidas. Incubadora de empresa (laboratorios relativos al proyecto) Servicios de consultoría y asistencia técnica para crear empresas sin ánimo de lucro y consolidarlas a través de instrumentos específicos de incubación. Construcción de pactos territoriales entre las empresas sin ánimo de lucro para fortalecer su penetración en el mundo laboral. Fomento de acuerdos entre actores sociales locales y de redes creadas en el campo de la economía social Activación de redes consorciadas para desarrollar las comunidades provinciales y locales. Fomento de formas de intercambio y participación en el proceso de desarrollo “cruzado” entre empresas sociales. Realización de acciones de “spin off” de cooperativas organizadas en sectores de intervención muy diversificados. Activación de trayectorias de calidad social para favorecer la adquisición de las certificaciones requeridas por las normativas actuales. Fomento de la definición de una etiqueta de calidad social. 24 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Proyecto transnacional Resultados principales/Productos esperados Determinación de una serie de competencias profesionales específicas, necesarias para la empresa social y las finanzas éticas. Interacción con la cultura del territorio para identificar los posibles cambios en los obstáculos al desarrollo de vínculos y de redes. Capacidad de poner en práctica procesos de cambio. Aplicación de estrategias organizativas, que puedan afrontar la complejidad de los factores implicados en la inclusión laboral de las categorías más débiles. Activación de estrategias a favor de la inserción de los sujetos débiles. Análisis de los problemas significativos para lograr la integración de la empresa social y de las finanzas éticas. Consolidación y desarrollo de figuras del sistema financiero ético. Creación/actualización de educadores al servicio de la comunidad de práctica y de las personas que la constituyen. Difusión de los instrumentos eficaces para desarrollar y favorecer la organización. Construcción de una red en la que los sujetos se puedan organizar en consorcio. Utilización de instrumentos informáticos y de tecnologías innovadoras para la gestión económica y financiera y la contabilidad social. Determinación de públicos del proyecto nacional El proyecto nacional tiene como principales puntos de mira los empresarios locales, los representantes de las entidades locales y todos los operadores de la economía social de Cerdeña. Comentarios complementarios que pueden ayudar a comprender mejor el proyecto Carácter innovador de la intervención. Creación de un modelo de desarrollo que, a partir de lo existente, pueda producir valor y riqueza para todos los miembros del contexto socioeconómico local. Consolidación del sistema de empresa local, mediante la creación de servicios innovadores para las PYME. Para una primera referencia: situación del proyecto a noviembre de 2005 Elaboración de la encuesta hecha a los actores institucionales y a los empresarios de Cerdeña para delinear el marco de referencia. Finalización de la preparación de todo el material informativo sobre el proyecto. Preparación de los dos primeros talleres que tendrán lugar en enero y febrero. Referencia Persona de contacto Fabio Faina Organización Fondazione Culturale Responsabilitá Etica Papel en la PDD Coordinador general del proyecto E-mail [email protected] Teléfono 0039 049 8771111 Dirección completa Fondazione Culturale Responsabilitá Etica, Piazza dei Signori, 1, 35137 Padova - Italy Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 25 3. MAPA VISUAL DEL ITINERARIO CRONOLÓGICO DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS París, mayo 2005 SOL, Nuovistilidivita, Tesis Definición de las líneas estratégicas del proyecto Diseño del proyecto conjunto Desarrollo del proyecto São Brás de Alportel, octubre 2005 Primer encuentro del comité de pilotaje transnacional Presentación de los socios Trabajo de concreción de las actividades y los calendarios Visita al territorio de São Brás de Alportel São Brás de Alportel, febrero 2006 Primer encuentro del grupo de trabajo 1 Definición del contenido y metodología del grupo de trabajo 1 Milán, febrero 2006 Primer encuentro del grupo de trabajo 2 Definición del contenido y metodología del grupo de trabajo 2 Seminario técnico sobre financiación alternativa Iglesias/Cagliari - Cerdeña, mayo 2006 Segundo comité de pilotaje Visita de experiencias locales Segundo encuentro de los grupos de trabajo Cena popular de bienvenida y baile con música local folklórica Seminario público: “La comunidad de práctica a modo de desarrollo transnacional de las redes locales” Sevilla, noviembre 2006 Tercer comité de pilotaje Tercer encuentro de los grupos de trabajo Visita de experiencias locales Recepción oficial en el Real Alcázar de Sevilla Seminario público: “Territorios socialmente responsables e integradores” São Brás de Alportel, febrero 2007 Cuarto Comité de pilotaje Cuarto encuentro de los grupos de trabajo Visita de experiencias locales Seminario público: “Los presupuestos participativos como mecanismo de dinamización territorial” Barcelona, abril 2007 Quinto encuentro de los grupos de trabajo Visita de experiencias locales París, mayo 2007 Seminario publico final Visita de experiencias locales Recepción oficial en el Ayuntamiento de Rennes Comité de pilotaje final 26 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 4. LOS SEMINARIOS PÚBLICOS: RESÚMENES DE CONTENIDOS Milán, febrero 2006 El primer encuentro del grupo de trabajo 2 tuvo lugar en Milán el 24 de febrero de 2006 y se dedicó a las monedas complementarias. Fue el primero de una serie de seminarios organizados en el marco del ACT, que exploraron este tema fundamental para el desarrollo de la economía social y solidaria, que se encuentra en el centro de todos los proyectos nacionales. Las monedas complementarias aparecen, de hecho, como sistemas de financiación innovadores que pueden asegurar un desarrollo local que sea a la vez solidario, sostenible, permanente y, sobre todo, endógeno. La sesión de trabajo de Milán la gestionaron los miembros del “Comitato Promotore della Fondazione per la Moneta di Dono”, importante centro de investigación italiano que estudia este fenómeno en el que participan profesores e investigadores de la Universidad Bocconi. Las presentaciones analizaron los aspectos propiamente técnicos, dejando para el encuentro de Iglesias (Italia) del 18 de junio de 2006, la identificación de un terreno común con los sistemas de financiación más “tradicionales”, particularmente el microcrédito. Se examinaron con detalle: Los retos estructurales y los temas metodológicos: las relaciones entre medios y objetivos y la diferencia entre monedas complementarias, locales y específicas (de afectados, sectoriales, temáticas). Los problemas jurídicos implicados por las monedas no oficiales: legislación monetaria, legislación fiscal, derecho del trabajo. Las condiciones previas para el inicio: relaciones con las administraciones locales, formas de gobernación, dinámica de actores. Monedas complementarias y desarrollo local: monedas locales y políticas de identidad, la moneda local como respuesta a los movimientos de deslocalización, monedas específicas como medio para realizar objetivos particulares, complementariedad entre monedas complementarias. Monedas complementarias como formas e instrumentos de integración social: como formas de apoyo a la economía solidaria, como formas de apoyo a las pequeñas empresas, relaciones entre “not-for-profit” y “for profit“. Modelos de previsión y de evaluación: efectos macroeconómicos, efectos distributivos, efectos políticos y sociales. Los resultados de esta importante jornada de trabajo se han trasladado al proyecto nacional italiano NuoviStilidiVita y serán el objeto de una iniciativa lombarda muy significativa. · Cerdeña, mayo 2006 - Nuove Officine La tercera semana de mayo de 2006, Cerdeña ha tenido el placer de acoger uno de los primeros encuentros internacionales de Eurosol. El encuentro tuvo lugar el 17, 18 y 19 de mayo y permitió a los socios internacionales encontrarse, así como a los grupos de trabajo y al Comité de Pilotaje, pero sobre todo participar en el primer seminario titulado: “La Comunità di Pratica como desarrollo transnacional de las redes locales”. El seminario brindó la oportunidad de presentar los objetivos del proyecto nacional Nuove Officine y del proyecto transnacional Eurosol. El seminario tuvo dos momentos: Durante la mañana se presentó el folleto “Nuove Officine. Riqueza, empresas sociales, políticas de desarrollo. El espíritu del proyecto”. El folleto describe el contexto y resume los contenidos y objetivos del proyecto, así como los primeros resultados de la investigación estadística y de calidad relativas a un grupo de organizaciones del territorio, investigación que se ha llevado a cabo a fin de evidenciar las características de la economía social y solidaria de Cerdeña, las características de los miembros de la red para verificar la voluntad de compartir los conocimientos. El mediodía se aprovechó para presentar el proyecto Eurosol. En particular se evidenció la importancia de un espíritu de red para relacionar los proyectos nacionales. Tal como se escribe en el informe dado al gobierno de la región de Cerdeña, “… si el conocimiento entre las distintas regiones de Italia está influido por numerosos clichés, alimentados a su vez por los medios de comunicación, lo mismo podemos decir sobre la cultura y la psicología entre los distintos países europeos, con lo cual puede ser totalmente inútil hablar de teorías, ideologías, definiciones, principios, etc. si no se especifica lo que nutre y gobierna estas relaciones (estar bien o mal, alegría o pena, seguridad o miedo, límites ético-morales, burocrático-legislativos)”. Por ello, en total conexión con los contenidos del seminario, y pese a los problemas evidentes de logística, contribuyeron también al éxito del Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 27 encuentro las ovejas de San Giovanni Suergiu en las ladiri (cuadro local de paja y arena) hechos en Musei, los culurgiones (plato típico de Cerdeña), cocinados por el alcalde con la colaboración de las organizaciones del territorio, las incursiones en la playa durante la noche en San Antioco, el pequeño mercado de artesanos y la noche de música popular. De hecho, después de varios meses, las personas que participaron en el encuentro buscaron tener las direcciones para sus vacaciones de verano. Lo mismo podemos decir sobre los restaurantes, talleres de moda, los diferentes talleres dedicados a la formación y al empleo de personas en riesgo de exclusión social, vistos durante los encuentros de Barcelona, Rennes, Sevilla y São Brás, o de las compras en París que, mediante la tarjeta magnética SOL, favorecen el desarrollo de la economía solidaria y social francesa, así como otras experiencias que caracterizan “NuoviStilidiVita”. Así pues, la puesta en marcha de la página electrónica para informar de este modo de conducirse y de estos productos no es sólo una respuesta a las preguntas, sino también un medio potencial para favorecer el desarrollo de la Comunità di Pratica. El seminario en Sevilla El seminario que se organizó en Sevilla el 7 de noviembre del 2006 se centró en el tema de los Territorios Socialmente Responsables e Integradores. La idea era cuestionar el hecho de que se suele hablar de la noción de desarrollo a veces de modo acrítico, sin plantear el coste real de ciertos procesos de crecimiento económico en términos humanos, sociales, ambientales u otros. Las dinámicas de desarrollo empresarial, tecnológico y económico generan a menudo efectos colaterales indeseables que configuran unas sociedades cada vez más globalizadas e interconectadas, pero a su vez, progresivamente desiguales, en las que los beneficios en términos de calidad de vida revierten en un número menor de personas. Por eso es necesario buscar y experimentar nuevas fórmulas que reequilibren los efectos colaterales indeseables del desarrollo económico tal y como está actualmente concebido, o que planteen modelos alternativos de desarrollo social, económico, empresarial y territorial. La Conferencia organizada, abierta a todas aquellas personas que, ya sea a título profesional o personal, tuvieran interés en debatir y conocer el trabajo conjunto que se realiza en el marco del programa Equal en torno a estas cuestiones, buscaba plantear distintas propuestas sobre estos problemas a nivel local e internacional, a fin de generar sinergias entre las iniciativas similares en el territorio sevillano y los actores del proyecto Eurosol. Desde el interesante planteamiento de Patrick Viveret con su propuesta de reconsiderar el concepto de riqueza, hasta la experiencia del Polígono Sur de Sevilla, diversos fueron los activos de este encuentro que sin duda aportó bastantes dosis de nuevas ideas y planteamientos entre el numeroso público que lo presenció. Los materiales abordados pueden obtenerse en la web del proyecto Eurosol. · São Brás, febrero de 2007 – São Brás Seminario de São Brás El 16 de febrero de 2007, en el marco del tercer encuentro del proyecto de cooperación transnacional Eurosol, tuvo lugar en São Brás de Alportel (sede del Proyecto São Brás Solidário) un seminario titulado “Presupuesto participativo, instrumento de ciudadanía”. En el programa, que se desarrolló durante 10-14 horas, el alcalde de la ciudad de São Brás, durante la recepción, introdujo la experiencia llevada a cabo en esta ciudad en la que tuvo lugar el primer ciclo en el 2006, la comunicación sobre la experiencia de la ciudad italiana de Pieve Emanuele, en las afueras de Milán, la presentación de la experiencia de Sevilla, para adultos y también para niños y jóvenes, y un debate animado por Giovanni Allegretti, un experto europeo profundo conocedor de la materia. El encuentro permitió conocer tres modelos de presupuesto participativo: la experiencia reciente de la ciudad portuguesa, la experiencia más consolidada de la ciudad italiana y la experiencia de la ciudad andaluza, la mayor de Europa en organizar el presupuesto participativo. Y favoreció la comprensión de las opciones tomadas por los tres municipios. El descubrimiento de la experiencia pionera de participación de los niños y de los jóvenes en este tipo de procesos también fue importante, por no hablar de la reflexión sobre las potencialidades y los límites de este instrumento de participación y movilización de ciudadanía. Teniendo en cuenta que la gran mayoría de personas hablaban y comprendían el español e intentaban superar las dificultades de comunicación siempre un poco presentes en los encuentros transnacionales, casi todo el seminario se desarrolló en esta lengua. Aunque la elección conllevara un esfuerzo suplementario a los portugueses e italianos encargados de hacer las presentaciones y sus expresiones no fueran del todo correctas lingüísticamente hablando, nada de ello impidió compartir las experiencias ni la reflexión enriquecedora. 28 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva · Barcelona, abril de 2007 ENCUENTRO EN BARCELONA 19 Y 20 DE ABRIL - Acogido por la AD Equal TESIS El objetivo del encuentro transnacional en Barcelona era realizar las reuniones de los dos grupos de trabajo EUROSOL y conocer in situ el territorio, así como algunas de las actividades y experiencias del proyecto Equal TESIS. En la sede de FESALC (www.fesalc.es), el día 19 de abril, se celebraron paralelamente las reuniones de los dos grupos de trabajo. En esta fase del proyecto, los grupos de trabajo ya tenían una dinámica propia puesto que era la quinta vez que se reunían presencialmente. El objetivo de ambas reuniones era acabar de realizar las tareas de intercambio de experiencias y concretar los productos derivados de la actividad implementada en cada grupo de trabajo. En el grupo de Trabajo 1 “Dinamización de los agentes de un territorio” participaron 20 personas y en el grupo de Trabajo 2 “Medidas de financiación” participaron 11 personas. Al acabar las reuniones las personas asistentes se juntaron en una misma sala y tuvo lugar una presentación acerca de los objetivos y las actividades del socio financiero del proyecto Equal TESIS de la entidad financiera catalana Fundació Un Sol Món de l’Obra Social de Caixa Catalunya (www.unsolmon.org). Posteriormente, la Fundació Un Sol Món invitó a todos los participantes del encuentro a visitar su sede social en el emblemático edificio Casa Milà, popularmente conocido como La Pedrera y diseñado por el famoso arquitecto catalán Antoni Gaudí. Por la noche se organizó una cena institucional para todas las personas y acompañantes del encuentro EUROSOL en el restaurante Tábata del barrio de Gracia. Este restaurante fue elegido porque se encuentra dentro del sector de la economía social y solidaria, puesto que está gestionado por la Asociación Catalana de Integración y Desarrollo Humano, que trabaja por la inserción social y laboral de las personas con inteligencia límite y discapacidad psíquica leve. El día 20 de abril se organizó una mañana de visitas de estudio a dos entidades de economía social y solidaria de Barcelona, que habían recibido apoyo diverso a través del proyecto Equal TESIS. Concretamente se realizaron las siguientes visitas: Fundació ARED (www.fundacioared.com) Fundació FUTUR (www.futur.cat) Rennes, mayo de 2007 - Sol El seminario final tuvo lugar en Rennes los días 9, 10 y 11 de mayo de 2007. Acogió los 6 proyectos miembros del partenariado EUROSOL a fin de presentar y finalizar los trabajos y las producciones realizadas a nivel transnacional. 3 días de seminario El primer día estuvo consagrado a las reuniones de los dos grupos de trabajo impulsados a lo largo del partenariado transnacional. Al final del día, se propuso a los participantes visitar proyectos SOL. El seminario de la jornada del segundo día estuvo abierto a los distintos socios y actores que se movilizaron en las tres regiones de experimentación francesas del proyecto SOL, al lado del proyecto piloto “Chèque Déjeuner” y las tres coordinaciones regionales. Después de una introducción por parte del Consejo Regional de Bretaña, la mañana fue consagrada a una primera mesa redonda titulada “Cambio de era, nuevos retos de desarrollo económico para los territorios”. Los electos de las regiones Île-de-France y Nord-Pas-de-Calais aportaron especialmente su visión de una nueva economía: un desarrollo económico más humano, más respetuoso con el medio ambiente, así como la pertinencia y los límites de la intervención pública regional. Estas aportaciones enseguida se pusieron en relación con el conjunto de proyectos EUROSOL. El segundo plato fuerte de esta jornada fue la mesa redonda titulada “Resultado de los grupos de trabajo transnacionales EUROSOL”. Por lo que se refiere al primer grupo de trabajo “Cooperación, dinamización de los actores de un territorio”, se presentó una versión test del instrumento final. Esta herramienta, a partir de los principios de acción y los indicadores trabajados por EUROSOL permite a los proyectos autoevaluar sus prácticas cooperativas en un territorio. El segundo grupo de trabajo, “Modelos innovadores de financiación”, permitió, mediante fichas proyecto, cruzar las prácticas y avanzar hacia proyectos comunes. Finalmente, el Comité de Pilotaje EUROSOL del 11 de mayo permitió validar el conjunto del trabajo realizado y establecer los plazos para la devolución final. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 29 5. LAS VISITAS DE ESTUDIO Visita de Priscila Soares de São Brás Solidário al proyecto SOL Lo que he visto y he aprendido: Reflexión sobre los temas centrales de la economía solidaria, oportunidad de encuentro entre todo tipo de actores implicados en el proyecto SOL, comprensión de los tres tipos de monedas, percepción de ciertos retos ligados al uso de estas monedas, refuerzo de mis puntos de vista en relación a las opciones del proyecto São Brás Solidário (el trabajo voluntario se tiene que ubicar completamente en el interior de la economía de la donación). Palabras clave: ampliación de la reflexión, fortalecimiento de percepciones. Lo que he visto y he aprendido El fortalecimiento de mis opciones ya ha sido útil para el trabajo del proyecto. El contacto con el que puede ayudarme: SOL y la reflexión conducida por asociados al proyecto me han hecho más consciente de las complejidades y de los retos de este tipo de monedas. Palabras clave: necesidad y ventaja de mirar desde fuera lo que hacemos. Lo que me parece más El uso de monedas complementarias (y a gran escala). interesante desde el punto de Palabras clave: elaborar una alternativa: economía y solidaria. vista de la innovación: Mis ideas para enriquecer el Me parece que será útil para las experiencias europeas mantenerse en estrecho contacto con la proyecto que he visto: experimentación vigente en el Tercer Mundo. Palabras clave: globalización, solidaridad, sentido práctico. Visita de Fabio Faina de Nuove Officine al proyecto TESIS Organización Lo que he visto Lo que he aprendido Área de Promoción Económica Políticas públicas para el empleo, orientación y apoyo Ayuntamiento de L’Hospitalet al trabajo, cualificación profesional, relación entre de Llobregat administración y realidad socioeconómica, estructuras y laboratorios organizados en función de la orientación y de la formación profesional. FESALC (Federació de Societats Laborals de Catalunya) ACEI (Associació Catalana d’Empreses d’Inserció) Fundació Un Sol Món de Caixa Catalunya Empresa que tiene una forma jurídica intermedia entre la cooperativa y la sociedad de capitales. Reglamentación e instrumentos legislativos orientados a la integración del trabajo de las capas sociales desfavorecidas. Institución para asignar microcréditos individuales en beneficio de personas que no encuentran crédito bancario, para el apoyo de empresas únicas o de sociedades con una considerable atención hacia los impactos socioeconómicos. Administraciones catalanas más eficaces y organizadas en comparación con la mayoría de realidades italianas. Creación de nuevas modalidades de la formación, la orientación y la integración laboral, y la autoempresa. Modalidades alternativas de gestión de las empresas con fines sociales. Organizaciones de primer y segundo grado para la integración laboral. Creación de modalidades y contextos considerablemente eficaces a fin de usar garantías no patrimoniales en caso de asignación de microcréditos a personas que no encuentran crédito bancario. Creación de procesos de información de descubrimientos integrados para la sostenibilidad económico-financiera y socioambiental. Experimentación de metodologías de información de descubrimientos entre los establecimientos financieros y las organizaciones de apoyo a la autoempresa. AIRES (Associació Intersectorial Historia, funcionamiento y perspectivas de desarrollo Idea de una proposición de ley con la de Recuperadors i Empreses de las empresas de integración en Cataluña. finalidad de diferenciar la experiencia de Socials de Catalunya) cooperación social tipo b de la de las empresas de integración laboral, y de proponer a los otros PS Equal italianos, y por consiguiente, al legislador, los instrumentos suplementarios de política de integración y reintegración social, así como el laboral. 30 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Lo que he visto y he aprendido En el método experimental que tiene lugar actualmente en el Equal Nouvelles Officines. que puede ayudarme: En las relaciones entre sistemas nacionales y transnacionales, así como con los socios de distintos Equal (EASI, Azione 3 Le Reti del Credito, Azione 3 ELISIR) y de socios non-Equal. En el desarrollo del sentido crítico acerca de la situación económica, política y social en que vive Italia desde las últimas décadas. Lo que me parece más El funcionamiento del microcrédito en una realidad europea. interesante desde el punto de La aproximación a la relación entre el sector público, privado y privado social en términos de vista de la innovación: desarrollo económico, así como en términos de integración de los grupos desfavorecidos. La aproximación del sector público en el tema de la orientación y la formación profesional. La aproximación compartida del sistema a las temáticas del desarrollo económico local. Mis ideas para enriquecer el proyecto que he visto: Ante todo, haría falta profundizar lo que he visto y adquirir también los documentos y los instrumentos metodológicos necesarios. Visita de Judith Hichtman al proyecto TESIS – Instituto Municipal de Trabajo del Ayuntamiento de Lérida. Lo que he visto y he aprendido: El centro donde trabajan Assumpció y Josep en Lérida (Instituto Municipal de Trabajo Salvador Seguí) está ubicado en un viejo edificio de RENFE (red ferroviaria española), convertido en un centro municipal de trabajo y de formación (del tipo centro de intermediación), donde las ofertas de trabajo de las empresas, un centro de balance, competencias y consultoría, la formación de aprendices y la formación continuada de los asalariados cohabitan bajo dos mismos techos. Los edificios, no obstante, han sido restaurados por los aprendices y todavía están en obras. Encontramos un centenar de personas, alrededor de 100 aprendices, una decena de formadores y personal administrativo. Las formaciones para aprendices (todos/as, menores de 26 años) cubren los oficios de la construcción, estética, cocina y servicios a las personas. Existen distintas estructuras alrededor del proyecto: una empresa de inserción, con un estatus similar a las de Francia: no se puede permanecer más de dos años y se sigue un itinerario de formación. Existe una asociación de padres y madres con hijos o adultos con dificultades (discapacitados/minusválidos). Las empresas son un grupo de interés del proyecto TESIS. Hay menos de un 5% de paro en Lérida, y el objetivo del proyecto es la creación de empresas sociales de distintas tipologías. A día de hoy, gracias a TESIS, 19 personas han creado sus empresas, en la lucha contra la exclusión. Algunas de estas personas son extranjeros, como el caso de una rusa que ha creado una tienda de productos biológicos. Entre las poblaciones con dificultades, hay un comunidad gitana, en la que es difícil de intervenir debido a las presiones internas de la comunidad sobre las personas deseosas de tomar iniciativas. Otros inmigrantes son de origen africano (África del Norte y Sub-sahariana). En estos casos, también hay un problema de lengua que se debe resolver. Por encima de la creación de empresas, se da formación. No se realiza forzosamente en grupo, ya que no siempre hay suficientes personas para llevarla a cabo. Sólo algunas de las personas que se benefician del proyecto europeo están cualificadas, pero todas tienen competencias. Hay un sistema de validación de conocimientos de la experiencia en España, pero no se ha desarrollado como en Francia. Las personas que crean sus empresas son muy independientes. De momento, no existe ningún club que les permita poner en común sus dificultades ni actividades colectivas de formación después de creadas para reforzar sus capacidades. Me parece que hacerlo podría ayudar a perpetuar los proyectos. En el IMT Salvador Seguí, en el 2006 se formó a 75 personas, que crearon sus empresas. En el 2007 el objetivo es formar a 100 personas. Lo que me parece más La creación de empresas, las empresas de inserción, el seguimiento y el acompañamiento de interesante desde el punto de personas con una verdadera relación entre cliente interno y cliente externo. La lucha contra la vista de la innovación: exclusión financiera prestando dinero para iniciar su empresa con microcréditos. Palabras clave: creación de empresa, acompañamiento, formación personalizada. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 31 Lo que he visto y he aprendido Esto me permite comparar la aproximación colectiva de la medida 10b y ver cómo es posible que puede ayudarme: conciliar la economía solidaria y la economía de mercado sobre el plan local. Palabras clave: conciliación entre la economía solidaria y la economía de mercado. Mis ideas para enriquecer el proyecto que he visto: Fundar un ‘club’ de personas que hayan creado sus empresas individuales para ayudarlas a salir del aislamiento. A través del club, crear un sistema de relación de unos con los otros para resolver sus problemas. Constituir iniciativas de formación colectiva sobre temas propuestos por ellos mismos donde experimenten la necesidad de reforzar sus capacidades. Palabras clave: formación para reforzar las capacidades. Visita de 8 representantes del proyecto São Brás Solidário a Nuovistilidivita. Milán, diciembre de 2006 Lo que he visto y he aprendido: Rencuentro con el responsable de La Cordata, una cooperativa social especializada en el trabajo con los jóvenes con dificultades. La reunión ha permitido comprender la metodología y los dispositivos utilizados por esta cooperativa para permitir a los jóvenes empezar los recorridos de inserción y lograr su plena integración. Reunión de trabajo de nuestros socios del proyecto Nuovisitilidivita con las autoridades de gestión Equal en Italia, donde se ha hecho una presentación de los resultados de trabajo desarrollados para hacer avanzar las “Distrette Solidale”. Además de una mejor comprensión del proyecto de partenariado, la participación ha permitido conocer un programa informático de presentación (que se nos ha proporcionado en CD-Rom según nuestra demanda), visitar una comunidad solidaria en las afueras de Milán, teniendo la oportunidad de descubrir una experiencia de utopía puesta en práctica. ¡Fue una experiencia muy inspiradora! Visita a Pieve Emanuele, donde el grupo ha sido recibido por el alcalde, un consejero y miembros del equipo técnico del ayuntamiento. Oportunidad de conocer el modelo de presupuesto participativo que se desarrolló en esta ciudad en el 2002, pero también el inmenso trabajo realizado en torno a la creación y la consolidación del Parque Natural al sur de la ciudad y muy especialmente el esfuerzo invertido en la implicación de los agricultores que tienen sus explotaciones en el interior del perímetro del parque. Estos actores han ganado la causa mediante las iniciativas (venta directa a la granja, valorización de los productos sobre el parque, entre otros) que les han proporcionado ventajas económicas y reconocimiento social. Al final del día todavía fue posible dar una pequeña vuelta por Pieve Emanuele, descubriendo inmensos edificios-dormitorios (la respuesta del pasado a la llegada en masa de nuevos habitantes) y los inmensos edificios vacíos (fruto de un negocio megalómano que no se concretizó). Esta visita permitió al grupo abrir la puerta a una oportunidad de hermanamiento entre el ayuntamiento italiano y São Brás de Alportel. Encuentro en el Politécnico de Milán con el equipo del profesor Giorgio Ferraresi, quien dirige el Laboratorio de Planificación Ecológica del Territorio, socio del proyecto Nuovistilidivita y en relación a la asociación Rete Nuove Municipe. Los huéspedes acogieron al grupo con una comida muy amical. El laboratorio del profesor Ferraresi ha desarrollado la noción del valor territorial añadido, que puede ser muy útil para trabajar la valorización de los productos locales. Finalmente al mediodía el grupo fue a Bovisa, en la parte norte de la ciudad de Milán para visitar una casa ecológica, la primera edificada a Milán. Después de toda la información sobre la casa –orientación espacial, posición del sol en verano y en invierno, aislamiento a nivel de las paredes, techos y suelos, tamaño de las ventanas en posición norte y sur, conducción de las aguas fluviales… pero también espacios de convivencia–, el grupo ha disfrutado de una comida organizada en común por algunas familias de la casa. Fue un momento magnífico para compartir emociones y culturas. El último día de visita, el grupo se desplazó a Mezzago y a Trezzo sull’Adda, donde responsables políticos y técnicos de los dos ayuntamientos explicaron el proceso de participación ciudadana en la planificación estratégica de cada uno de los territorios (el nombre en italiano es “Piano Regolatore Municipale”). Todavía fue posible descubrir una escuela de párvulos construida de modo que ahorrase energía y agua. Finalmente, se ofreció un pequeño buffet a todos los participantes. El descubrimiento de la metodología de planificación estratégica participativa puesta en marcha por ambos municipios abrió un horizonte de análisis profundo de la experiencia de participación ciudadana a São Brás. Los dos ayuntamientos también manifestaron su disponibilidad de hermanamiento con el pequeño municipio portugués. 32 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 6. EL TRABAJO EN GRUPOS: NARRACIÓN DE LAS EXPERIENCIAS Y RESULTADOS OBTENIDOS Grupo 1: Dinamización de la cooperación y el trabajo en red entre los agentes de un territorio para la economía social y solidaria En el origen del proyecto Eurosol, en la fase de puesta en común de los proyectos de los socios, se constató que todos se centraban de un modo u otro alrededor en temas de la dinamización, esto es, de la movilización de los agentes de los territorios para trabajar en red para la economía social y solidaria. Decidimos hacer de este aspecto común una línea de intercambio y desarrollo sobre el plan transnacional. La idea consistía en ver las distintas formas de acercamiento de cada proyecto en torno a los actores locales puestos en contexto de las circunstancias locales (valores, recursos, modos de trabajo…). Organizamos una estructura común de descripción de modos de funcionamiento de distintos partenariados de cada territorio para identificar los principios de acción y las modalidades de trabajo de cada uno. De las distintas contribuciones constatamos la convergencia de los distintos proyectos en 7 principios generales para todos y lo bastante descriptivos por ellos mismos de todas las cuestiones identificadas: 1. Transversalidad 2. Participación 3. Empoderamiento 4. Creatividad 5. Sentido crítico 6. Comunicación 7. Reconstruir el lazo social Para cada principio cada proyecto describió los aspectos siguientes: Definición compartida/consenso sobre el modo de comprender el principio Modalidades (distintas opciones) Indicadores de ejecución (común) Ejemplos de buenas prácticas (diversidad de proyectos) Dificultades, límites (diversidad según los proyectos). Este material nos proporcionó un corpus experimental muy rico en variedad y en distintas opciones de intervención para obtener el compromiso y la participación de los agentes, de modo cooperativo en los objetivos comunes para mejorar la vida en un territorio. Esta recopilación ilustra los distintos retos que cada proyecto experimenta en el desarrollo de las actividades para alcanzar los objetivos propuestos. Con motivo de los encuentros transnacionales, la visita in situ de los proyectos permitió tocar de lleno las distintas realidades, haciendo que cada socio se apropiase de las distintas realidades, para relacionarlas con las propias y con la de otros proyectos conocidos. Finalmente, hemos pensado que todo este material se podría convertir en una herramienta guía para orientar los proyectos que tienen necesidad de trabajar en red con los actores en un territorio. Partimos de los principios de acción y de los indicadores, por un lado para hacer una herramienta de autoevaluación que permitiera reflexionar sobre los distintos elementos inherentes al trabajo en red y medir cualitativamente en base a los criterios comunes. Por otro lado, hemos querido poner a disposición de todos nuestras experiencias en Eurosol para mostrar las modalidades, las prácticas, las dificultades y las lecciones aprendidas, así como otras informaciones que proporcionen un saber hacer, una experiencia o una contribución a mejorar cada uno de los 7 principios de acción. El proceso descrito representa un trabajo de dos años, mediante 6 encuentros, con el teletrabajo, el proyecto de São Brás como coordinador y una larga participación de miembros de todas las PDD del proyecto Eurosol. Un verdadero ejemplo de proceso de desarrollo conjunto y producto transnacional y batido en las contribuciones y experiencias de los 6 proyectos integrantes. El producto es accesible en la página web de Eurosol. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 33 GUÍA PRÀCTICA COOPERACIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LOS ACTORES DE UN TERRITORIO REALIZADA POR : EUROSOL MANUAL DE AYUDA LOS PRINCIOS DE ACCIÓN (definiciones) Transversalidad Participación Empoderamiento Creatividad Sentido crítico Información y comunicación Restaurar el vínculo social LOS INDICADORES DE LOS PRINCIPIOS DE ACCIÓN MÓDULO COMPLEMENTARIO / para ampliar información Modalidades Dificultades Ejemplos prácticos INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN BASE DE DATOS Informaciones sobre el partenariado EUROSOL ¿Cómo se ha realizado esta guía? HERRAMIENTA DE AUTOEVALUACIÓN VOLVER A LA GUÍA COOPERACIÓN, DINAMIZACIÓN DE LOS DIFERENTES ACTORES Para acceder directamente a la página de visualización (Síntesis): Pulsar aquí Para empezar un nuevo análisis y cubrir la base de datos: Pulsar aquí ¿¿¿ Me he perdido??? Pulsar sobre el icono de ayuda presente en cada página: ¡Ayuda! ACCESO AL FICHERO DE AYUDA Cooperación, dinamización de los diferentes actores GUÍA PRÁCTICA COOPERACIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LOS ACTORES DE UN TERRITORIO REALIZADAS POR: EUROSOL 34 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Grupo 2: Modelos innovadores de financiación El contenido de nuestros intercambios y trabajos: las monedas complementarias y las financiaciones éticas (ahorro solidario, microcrédito) Itinerario: Milán 02/06 Comprensión, conocimiento del campo “¿De qué hablamos?” Cagliari 05/06 Sevilla 11/06 Contraste con los proyectos de cada PDD “¿Cuáles son los objetivos y los intereses compartidos?” “¿Quién me puede ayudar con mis prácticas?” São Brás 02/07 Barcelona 04/07 Rennes 05/07 Los sistemas de financiación aplicados: “¿innovación, valor añadido, sentido?” 1ª etapa: el conocimiento, la apropiación del proyecto del otro Mediante la presentación de una “ficha proyecto”, que dé una descripción detallada de cada proyecto según un cuadro común. 2ª etapa: los intercambios concretos entre proyectos Cada uno de los intercambios transnacionales ha adquirido nuevos elementos (principios, prácticas) y los ha valorizado en su propio proyecto. Intercambio entre ERES y Nuovi Stilli di Vita (Mag 2) SOL y São Brás Solidário (reflexión sobre los intercambios no monetarios). Intercambios TESIS y SOL para iniciar el experimento de una moneda de interés social y ecológico y preparar el traslado de la moneda SOL a Cataluña. Las perspectivas de las organizaciones y de las personas han incorporado los avances del grupo de trabajo. Los próximos proyectos se diseñaran de distinto modo. 3ª etapa: compartir el sentido que tienen en común nuestros proyectos y sistemas de financiación La idea era hacer un análisis y formalizar la contribución de cada uno de nuestros proyectos a la consolidación de un nuevo modelo de desarrollo económico en una “economía distinta”. Sacar a la luz la ambición común de nuestros proyectos para inscribir, bajo otras formas de pensamiento, la acción solidaria en términos de: Desarrollar la cooperación entre actores, el partenariado del proyecto y el arraigamiento en el territorio. Prestar una atención prioritaria a los resultados sociales y a las relaciones humanas en la gestión y la animación de sistemas de financiación. Favorecer el derecho a la iniciativa económica de todos, la toma en consideración de las necesidades de las personas en situación de exclusión y permitir un verdadero partenariado de decisión. Modalidades de trabajo: el intercambio De nuestras experiencias concretas Conocer, compartir nuestros proyectos. De nuestras “buenas prácticas” y elecciones metodológicas Capitalizar los métodos y dispositivos (gobernanza, vínculo con el territorio), Ayudarnos los unos a los otros en nuestras prácticas, Motivarnos por aprender de todos los demás. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 35 De nuestras preguntas, de nuestros análisis Definir la innovación, Señalar lo que da sentido al proyecto y al sistema de financiación de cada uno. Modalidades de trabajo: la “mirada cruzada” Examinar el proyecto, el sistema del otro, Tener una visión exterior, Señalar lo que da sentido entre nuestros proyectos y sistemas. 2. “¿Cómo, mediante los sistemas instalados, contribuímos a la realización de otro desarrollo económico?”. A partir de seis unidades que corresponden a seis pilares/principios necesarios para llevar a cabo una “economía distinta”. Examinar en qué y cómo, en estas modalidades, cada sistema intenta responder a estos principios. 1. Valoración del lugar de cada uno Permitir a cada uno ser actor de su propia vida y reconocido como miembro y portador de la riqueza colectiva. La igualdad de oportunidades y las políticas voluntaristas en torno a los más excluidos (personas con dificultades sociales y económicas, mujeres, discapacitados…) son uno de los ejes de este principio. 2. Cooperación entre actores que intervienen, cada uno desde su puesto, en el sistema Implica compartir. Supone los conceptos de cruzamiento y de sinergia entre actores muy distintos. Conlleva trabajar en red. 3. Participación de todos los actores y gobernanza democrática Noción de transparencia de los criterios de inserción en el sistema. Noción de transparencia de la posición de unos y de otros. Noción de implicación y participación de los beneficiarios. Noción de gobernanza democrática. 4. Desarrollo económico responsable con la naturaleza de la actividad Interés social de la actividad económica: desarrollo de actividades económicas al servicio de las personas. Enfoque que no incite al sobreconsumo. Respeto por el medio ambiente. Utilización de la economía para la inserción y el desarrollo social. 5. Desarrollo económico responsable con la satisfacción de las necesidades de todos Garantizar proyectos duraderos en el tiempo, en particular en términos de equilibrio y resultados económicos. Hacer accesible, en su mayor medida, el acceso a la satisfacción de sus necesidades y a una vida de calidad. 6. Vínculo con el territorio Respeto por el territorio. Implicación de los actores locales. Relocalización de la economía. 36 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva TESIS Valoración del puesto de cada uno Poner en evidencia la dignidad de las personas en riesgo de exclusión social y confiar en sus capacidades de desarrollar proyectos de empresa. Acompañamiento de procesos de inserción. Cooperación entre los actores Co-presencia y colaboración entre instituciones públicas y privadas que tienen competencias que intervienen cada uno en distintas y que aportan su especificidad: apoyo político, técnico, financiero… su lugar dentro del sistema Un cambio en la mentalidad de acción de una institución financiera que interviene, no sólo prestando servicios sino también como socia del proyecto. Participación de todos los actores y gobernanza democrática Experimentación de un modelo de gobernanza compartida y un proceso deliberativo y participativo durante todo el proyecto, aunque la decisión final esté centralizada en la institución financiera, que es quien concede los créditos. Desarrollo económico Promover iniciativas que incorporen de forma transversal la perspectiva del género y la responsable con la naturaleza sostenibilidad medioambiental. de la actividad Se da más valor a la viabilidad social del proyecto que a los resultados económicos (y entonces se decide qué ayuda se necesita para que el proyecto funcione y para que podamos recuperar la inversión). Desarrollo económico El proyecto se centra en la persona excluida y excluye los sistemas financieros tradicionales y en su responsable con la satisfacción capacidad de autoempleo. de las necesidades de todos El proyecto ha dado lugar a un producto financiero dirigido al público, propuesto ahora por la Caixa. El nombre de este producto es significativo: “capital de inclusión”. Vínculo con el territorio NSDV MAG 2 Valoración del puesto de cada uno Implicación de distintas administraciones y de las cabeceras de red de la economía social. La creación de una red plural, que se traduce jurídicamente en una sociedad cooperativa y de mutualización para el acceso a la financiación de proyectos de interés social y ecológico, a partir de la sociedad civil. Palabras clave: plural, sociedad civil, proyectos de interés social. No se habla de microcrédito sino de crédito normal en pequeñas sumas. Los miembros de MAG en realidad hacen una elección cultural, en lugar de una elección económica y financiera. Cooperación entre los actores Todos los actores socios cooperan para desarrollar proyectos con indicadores comunes, criterios que intervienen cada uno en escogidos colectivamente y procesos de selección transparentes. su lugar dentro del sistema Los socios se comprometen, dando garantías y acompañando a los proyectos, en el aspecto ético y no sólo en el de viabilidad económica y financiera. Un concepto, el de “comprensorio”: red informal de personas y servicios de apoyo, que permite que la sinergia local sea posible. El “comprensorio” son grupos de personas que han invertido (han depositado sus ahorros) en MAG 2. Las personas que son financiadas por MAG 2, a su vez, se convierten igualmente en miembros de “comprensorios”. Participación de todos los actores y gobernanza democrática Estructura jurídica basada en la asamblea general. 1 socio = 1 voto. Un consejo de administración y un comité de gestión. Cultura democrática de la construcción de consensos deliberativos: la adhesión a MAG funciona por el respeto a la pluralidad y la diversidad. Desarrollo económico Apoyo a los proyectos destinadas a un desarrollo económico responsable. Criterios éticos, responsable con la naturaleza ecológicos y sociales. de la actividad Todos los proyectos financiados son proyectos de empresa. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 37 NSDV MAG 2 —continuación— Desarrollo económico Para el apoyo a: responsable con la satisfacción · un modelo de desarrollo local y duradero, de las necesidades de todos · las iniciativas empresariales de la economía social, · las necesidades de financiación del proyecto para las personas que no pueden o no quieren tener acceso a la banca convencional. Frente a las necesidades, hoy en día se conceden créditos para el consumo (necesidades vitales) o para la vivienda (de alquiler para distanciar los pagos). Vínculo con el territorio SÃO BRÁS SOLIDÁRIO Valoración del puesto de cada uno · Creación de distritos de la economía social (proyecto NSDV): los DES son estructuras informales, autónomas y autodirigidas para organizar la economía social en el territorio y hacerse visible al nivel de este territorio. · Los “comprensorios” (grupos locales de Cigales). · No parece que existan relaciones con las autoridades públicas. Elaborar otra economía, con la implementación de un sistema de intercambio que utilice la moneda complementaria. Un mercado que se haga cada tres meses; productores y consumidores que utilicen esta moneda para intercambiar bienes y servicios con todo tipo de personas: jóvenes, mayores, agricultores, profesores, formadores, personas de grupos desfavorecidos… Dinámica de asociación de los extranjeros que viven en São Brás para el próximo mercado. Cooperación entre los actores Participación de personas del sector empresarial en el sistema. que intervienen cada uno en Obtener la implicación de las empresas, por ejemplo, para ayudar a pagar ciertos costes que su lugar dentro del sistema perpetúen dispositivos como la red de voluntarios (costes de funcionamiento). Participación de todos los actores y gobernanza democrática De modo general, el proyecto se organiza con el fin de que los distintos actores participen no sólo en la concreción de la actividad, sino también en su concepción y en su evaluación. Es un objetivo, una preocupación, que se integra cada vez y desde la concepción de las actividades. Desarrollo económico Trabajar por la participación ciudadana en la elección del tipo de desarrollo. responsable con la naturaleza · En el marco del presupuesto participativo, la pregunta que se hace es cómo se puede trabajar para de la actividad crear puestos de trabajo en el lugar. · Trabajo con los comerciantes locales previsto para septiembre. ¿Qué se podría hacer para redinamizar el comercio local? Desarrollo económico Los intercambios durante el mercado se hacen en base de las necesidades de las personas responsable con la satisfacción (lo que venden, lo que compran con moneda solidaria). La posibilidad de hacer intercambios de de las necesidades de todos manera permanente, aparte de los días de mercado, se está discutiendo. Se haría con trueques (y no con monedas que pudiesen funcionar al margen del mercado). Esto permitiría a las personas acceder a los servicios que no pudiesen tener de otro modo, o que no pensarían que fueran de pago. Vínculo con el territorio Este proyecto se ha pensado y aplicado para ayudar al desarrollo de un municipio que estaba perdiendo su identidad. La voluntad es crear entre todos (muchos habitantes nuevos) una nueva identidad, y con esto, multiplicar los espacios de intercambio y de toma de iniciativas: red de voluntarios, participación en el presupuesto participativo, encuentros y mercados solidarios, periódicos, etc. para que cada uno se sienta responsable de su municipio y tenga un papel en su futuro. 38 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Comunità di pratica - Banca Ética Banca Ética Comunità di pratica Valoración del puesto de cada uno El crédito es un derecho humano. Apoyo de las organizaciones que están presentes y actúan en el territorio. Implementación de un trayecto para llegar a la Banca Ética. Cooperación entre los actores que intervienen cada uno en su lugar dentro del sistema · Distintos grupos de interés. · Partenariados con todos los “grupos de interés”, por ejemplo con proyectos de desarrollo en un territorio, impulsados en común. · Organización territorial de los accionistas para intervenir de modo distinto al económico. Implementación de una red de actores del ES en el territorio. Voluntad de experimentar una solidaridad empresarial. Participación de todos los actores y gobernanza democrática · Toda la información es pública y transparente. · Procesos de participación en los distintos · Modo de decisión: 1 socio = 1 voto. niveles del proyecto. · Participación de todos en la elección de las empresas financiadas por BE. · Un comité de ética. Desarrollo económico responsable · Especial atención a las consecuencias no con la naturaleza de la actividad económicas de la acción económica de las iniciativas impulsadas. · Elección de áreas de inversión: cooperativas sociales, cooperativas internacionales, medio ambiente, cultura y sociedad civil. · Evaluación/responsabilidad social y medioambiental de los proyectos. · Difusión de buenas prácticas. · Difusión de instrumentos de análisis como VARI. Desarrollo económico responsable · El crédito es un derecho humano. con la satisfacción de las necesidades · Un campo de acción particular, como es la de todos cooperación social (servicios sociales y educativos, lucha contra la exclusión, etc.). · Oferta de cursos de profesionalización para los portadores del proyecto, (más allá de los cursos para la implementación de una estructura como la de Banca Etica). Vínculo con el territorio · La idea no es exportar el modelo de Banca Ética, sino llevar un proyecto que interactúe con la cultura del territorio. · La red se crea a partir de las empresas y de los actores existentes en el territorio. SOL Valoración del puesto de cada uno · Organización territorial de los accionistas (circunscripciones), lo que permite un contacto real con el territorio. · Procesos de descentralización en curso. · Relaciones estrechas con los organismos locales y los proyectos en común. Poner de relieve el potencial de generación de riquezas e intercambios de cada uno. Desarrollo de intercambios de tiempo y saberes que contribuyen a conocerse mejor. Cooperación entre los actores que intervienen uno en su lugar dentro del sistema Red de actores que comparten los mismos valores: · empresas de la economía social y solidaria que proponen consumir de otro modo (venta de cada productos biológicos, de comercio justo, servicios para mejorar la calidad de vida…). · asociaciones que llevan a cabo actividades sociales de ayuda mutua, culturales, deportivas… y así crean un lazo social en los territorios. · administraciones locales que aplican políticas, para un desarrollo más cualitativo, humano y sostenible. · consumidores que quieren dar sentido a sus compras. Participación de todos los actores y gobernanza democrática La asociación SOL, que representa el conjunto de actores del sistema de intercambio SOL: distintas empresas de la economía social y solidaria, que forman los circuitos de intercambio; administraciones regionales y locales, que sostienen financieramente los circuitos de intercambio o se inscriben mediante sus propias políticas sociales; consumidores y voluntarios que utilizan la moneda Sol para intercambiar (los solistas). Comités regionales o locales de aprobación, que deciden la entrada o no de las empresas de la economía social y solidaria en los circuitos de intercambio SOL. Decisión por parte de la asociación sobre el destino de los fondos de SOL a proyectos solidarios. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 39 SOL —continuación— Desarrollo económico responsable con la naturaleza de la actividad Valoración de las actividades de carácter ecológico y social auspiciadas por la economía social y solidaria. Visibilidad, trabajo en red y cooperación de las empresas en la economía social y solidaria. Desarrollo del consumo responsable. Reconocimiento y visibilidad (inventario) de las actividades que responden a las necesidades sociales de los territorios. Desarrollo económico Desarrollo de los intercambios mercantiles con valor añadido económico y social. responsable con la satisfacción Sistema de reducción para las escrituras de compras responsables ante las empresas de economía de las necesidades de todos social y solidaria. Integración en los circuitos de intercambio de momentos y conocimientos de personas excluidas o en situaciones económicas y sociales difíciles. Instrumento de las políticas sociales y de las administraciones locales: distribución de SOL como título de pago para facilitar el acceso a los productos o servicios que responden a las necesidades sociales. Instrumento de política social no discriminatorio (la misma tarjeta de apoyo para todos los “solistas”). Vínculo con el territorio ERES Valoración del puesto de cada uno Posible implicación intensa de las administraciones regionales y locales por varios motivos: · financiación de los circuitos de intercambio (compra y puesta en circulación de los SOL mercantiles). · uso de la moneda SOL para sus propias políticas (acción social, ayudas a las asociaciones…). · distribución de la moneda SOL al personal en el marco de obras sociales o políticas remuneradas. Las empresas en red son admitidas localmente por los miembros de la asociación SOL, presentes en el territorio. Relocalización del desarrollo económico (valoración de las empresas locales). Desarrollo de las cooperaciones entre las administraciones locales y empresas de economía social y solidaria, que aportan en el territorio los mismos valores para un desarrollo más humano y respetuoso con el medio ambiente. Facilitación de la inserción social a las personas en riesgo de exclusión social. Desarrollo de la igualdad de oportunidades para acceder al microcrédito (facilitar el acceso al microcrédito a las personas en situación de exclusión). Cooperación entre los actores que intervienen cada uno en su lugar dentro del sistema Responsabilidad social de las empresas: implicación de la Confederación de Empresarios de Sevilla (CES). Acogida, por parte de las empresas, de las personas que se encuentran al final de la trayectoria de inserción, mediante prácticas profesionales o formación. Participación de todos los actores y gobernanza democrática Definición de los criterios de atribución por el conjunto de socios en el seno del Comité de Gestión del PDD. Dictamen técnico de cada proyecto, presentación en comisión, análisis respecto a los criterios de atribución y propuesta de financiar el proyecto, ratificada por el Comité de Gestión del PDD. Existencia de una parrilla de criterios de atribución transparente y objetivo. Desarrollo económico responsable con la naturaleza de la actividad Apoyo a la iniciativa emprendedora y a la creación de empresas para crear su propio empleo. Prioridad para los proyectos de creación empresarial en los sectores de “servicios de la vida cotidiana”: mejora de la calidad de vida, servicios culturales y ocio, medio ambiente (19 sectores CE). Desarrollo económico Acompañamiento y financiación de proyectos de generación de actividades para las personas en responsable con la satisfacción situaciones de exclusión, proyectos que no cuentan con la ayuda de los sistemas de financiación de las necesidades de todos clásicos (“democratización del derecho a la iniciativa económica”). Atribución de ayudas económicas para los solicitantes de empleo, portadores del proyecto de creación de empresas para ayudarles a “remunerar” el tiempo dedicado a desarrollar su proyecto. Vínculo con el territorio 40 Implicación de la red territorial de las Agencias Locales de Promoción de Empleo (ALPE) del Ayuntamiento de Sevilla. Acompañamiento y ayudas financieras (microcrédito) para los proyectos de creación de empresas en Sevilla. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 3. ¿Cuál es la contribución esencial de cada proyecto a la construcción de otro modelo de desarrollo económico? ¿Cómo decir, en una frase, cuál es nuestro “paso decisivo”, qué paso decisivo se ha hecho para permitir la emergencia de otro modelo de desarrollo económico, des del punto de vista de los sistemas de financiación innovadores? TESIS Abandonar la mentalidad tradicional de hacer del microcrédito una prestación de servicios, para ser inversor en el proyecto y acompañarlo con apoyo técnico, dando prioridad no tanto a los beneficios económicos como a los resultados sociales, y a la inversión social, más que a la financiera. ERES Lograr una complementariedad entre “agentes” que trabajan con personas en situaciones difíciles y hacer que cada uno dirija sus habilidades a tender y dar respuesta a las necesidades de las personas en situación de exclusión. Para resumir: “los instrumentos de la burguesía al servicio de los invisibles”. NOUVE OFFICINE Banca Ética: Una institución financiera que no rechaza los principios de base de las finanzas (que funciona según el marco de los límites especificados por la banca central), pero que le da valores sociales y solidarios, mediante los criterios de elección de los campos de intervención y los proyectos apoyados por la banca, y mediante la participación de los miembros y la relación con el territorio. Comunità di pratica: Sensibilizar para aumentar la responsabilidad de las empresas sociales, que operan en un territorio. MAG 2 (NSVD) Una sociedad financiera (distinta a la banca) que atribuye créditos que no se basan en las garantías patrimoniales sino en las relaciones humanas y la confianza real (lo que quiere decir conocimiento de los portadores del proyecto, acompañamiento en el terreno y vivir “juntos” el proyecto sobre el terreno). SOL Moneda pensada y utilizada como un medio (instrumento para un desarrollo elegido) y no como una finalidad. Moneda que tiene sentido: instrumento para desarrollar los intercambios con un fuerte valor social, ecológico y humano. Una moneda que permite crear puentes y cooperación entre los distintos actores de un territorio (distinto de otras monedas complementarias que se basan en problemáticas más precisas). 4. Transferibilidad: Cómo motivar para participar en dinámicas del mismo tipo: lo que estas dinámicas han permitido y permiten Banca Ética y MAG 2 (circuito de finanzas solidarias) Creación de una red entre los distintos socios de la banca; un vínculo entre las organizaciones que trabajan con la misma visión (para apoyar conjuntamente proyectos y su financiación por la banca), la visión del interés de todos, la satisfacción de las necesidades colectivas y las necesidades concretas de un territorio Identificándose con estas necesidades concretas y encontrándoles respuesta, uno se identifica con un colectivo, con una red de acción. La comunidad de práctica contribuye a la preparación del terreno. Apoyo a una actividad económica fuertemente enraizada en el medio ambiente local, con un control local de las inversiones, que apoyan el desarrollo local endógeno. Una nueva cultura del dinero. Las personas se responsabilizan del uso de sus excedentes económicos y de sus ahorros. Cultura de la participación, para que los ahorradores participen en las decisiones de las entidades financieras. Efecto indirecto: Consumir los bienes y los servicios de las empresas financiadas (la financiación de la empresa por la Banca Ética o por cualquier otra estructura de finanzas solidarias la señala como una empresa responsable. En este sentido, eso facilita el consumo. Nota: la existencia legal de una banca como Banca Ética es una ventaja importante. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 41 ERES Los mecanismos implementados favorecen la cooperación entre agentes del territorio y la confianza. Aprendizaje del trabajo en partenariado (conjunto) en beneficio de las personas y los colectivos con los que no trabajaban forzosamente (las personas en situación difícil). Para las personas en situación de exclusión: un mecanismo que acoge sus necesidades y que les acompaña en su resolución. Los mecanismos implantados hacen factible la democratización del derecho a la iniciativa económica por parte de todo el colectivo, con el apoyo de estructuras de acompañamiento para evitar las trampas. Nota: la implicación de los poderes públicos en el proyecto es un elemento importante. Existe una voluntad política. El hecho de que el Ayuntamiento se encarga de convocarlo (liderazgo) ayuda y permite la participación de ciertos socios (como la confederación de empresas). TESIS La capacidad de la sociedad civil para generar proyectos y relaciones en el territorio e implicar instituciones financieras para que también participen, transformando su modo de acción: se pasa de la prestación de servicios a un partenariado sobre el proyecto. Llevar a cabo los valores de la economía social y solidaria, que es nuestro otro modo de ver la economía (importancia dada a los resultados sociales de los proyectos). SOL Un nuevo enfoque de la moneda como un instrumento para los intercambios que nos importan. Distintos actores que participan, cada uno a partir de sus especificidades, en un proyecto de desarrollo común. No se trata de una medida llevada a cabo por un actor, sino de varias acciones articuladas. Para el consumidor: * Conocimiento y acceso a un mercado de bienes y servicios responsables (con valor ecológico y social añadido). Para el ciudadano: * Marcador de reconocimiento del compromiso ciudadano. * Facilitador de intercambios y de lazos sociales. Para las asociaciones: * Dinamización del voluntariado (“reconozco el tiempo que dais” “valoro vuestro compromiso como una forma de riqueza”). * Hacer visible, proponer una contabilidad de gestiones ciudadanas, voluntarias y solidarias. Para las personas en situaciones difíciles: * Valoración del potencial y de la contribución de cada uno para crear una riqueza colectiva. * Vuelta a los circuitos de intercambio para las personas excluidas de los sistemas de intercambio en euros (ya que no los tienen). Para las empresas: * Facilitador de intercambios, fidelización y atracción de clientela. * Pertenencia y difusión (transparencia, visibilidad) de un sector con los mismos valores sociales y solidarios. Para las administraciones locales: * Políticas públicas que se complementan con un instrumento, sin que éste las remplace. * Acoplamiento de políticas sociales mediante la señalización del consumo de bienes y servicios con un fuerte valor añadido ecológico y social. * Articulación de sus acciones sociales en un proyecto más global, portador de valores de solidaridad. * Cambio del modo de ver las políticas públicas (superando la visión de “subsidio” y vinculándose al compromiso de SOL); las políticas públicas refuerzan las acciones de la sociedad civil. Nota: instrumentos del tipo cheques de servicio pueden ser una versión para privatizar los servicios públicos. La diferencia (y el punto a tener en cuenta) es que los mecanismos se han desarrollado a partir de la sociedad civil. 42 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 7. EL BALANCE DE LA EXPERIENCIA a) Testimonios individuales Alberto Brugnoni - Nuovistilidivita Proyecto Manager de NSdV ¿Qué ha sido para mí el proyecto Eurosol? Una primera oportunidad de establecer las relaciones con los socios de la economía social de otros países europeos que actuan en territorios con una historia y una situación económica y social parecida a la Lombardía. Al mismo tiempo, la oportunidad de medir las diferencias que nos separan en la concepción de un desarrollo solidario y socialmente sostenible. ¿Qué me ha aportado? / ¿Qué he aprendido? La buena voluntad y los esfuerzos de todos para contribuir a la creación de relaciones económicas y sociales distintas de las del modelo dominante. La dificultad de crear un lenguaje común y el largo camino que queda por recorrer para establecer redes eficaces que piensen y proyecten a escala europea. ¿Qué aprendizaje me ha dejado el proyecto para mi futuro? Herramientas y un saber hacer, que es importante para continuar tejiendo las relaciones solidarias en Europa. Equipa do Projecto São Brás Solidário El proyecto Eurosol fue una oportunidad de intercambiar, de reflexionar y de aprender con loa partenariados de Andalucía (Sevilla), de Cataluña (Barcelona), de Francia (París, Bretaña y el Nord-Pas de Calais) y de Italia (Milán y Cerdeña) muy implicados en el fomento de la economía solidaria, tanto a nivel teórico como sobre el plano de la intervención concreta. Los intercambios en torno a seminarios, grupos de trabajo y visitas de estudio han permitido una reflexión permanente y aprendizajes profundos. Para nuestro proyecto, São Brás Solidário, fue especialmente importante vivir experiencias en la ciudad y en las afueras de Milán y el conocer dos empresas de inserción a Barcelona. En Milán, el equipo conoció experiencias muy diversas: comunidad solidaria, casa ecológica, cooperativa social, presupuesto participativo, planificación estratégica participativa, investigación-acción sobre la ordenación del territorio y la valorización de los productos locales… Y encontró actores muy distintos: alcaldes, animadores sociales, investigadores y profesores universitarios, ciudadanos activos… En Barcelona fue posible visitar dos empresas de inserción que sabían conciliar rigor técnico, eficacia económica, creatividad y calor humano. Hemos vuelto con la idea de una empresa viable que proporciona comidas a los comedores escolares, usando productos biológicos de agricultores locales y productos de comercio justo, creando empleos para las personas con dificultades. ¡Qué maravilla! Además, los intercambios nos han permitido entablar amistades –ahora contamos con las personas disponibles y casas por todas partes que nos puedan acoger. La cooperación también ha hecho nacer el deseo y ha abierto la vía a nuevas oportunidades de trabajo en común. Nadia Benqué – Proyecto SOL ¿Qué ha sido para mí el proyecto Eurosol? El encuentro con los actores que poseen los mismos valores que los que tiramos adelante con el SOL. Actores que proceden de culturas, territorios, experiencias distintas, pero que cada uno a su modo operan a “paso decisivo” en sus actividades. ¿Qué me ha aportado? / ¿Qué he aprendido? Desde la perspectiva de nuestro proyecto SOL, Eurosol ha sido rico en aportaciones, como por ejemplo: Los intercambios con otras monedas complementarias han sacado a la luz el valor añadido de SOL a nivel de sentido y de valores auspiciados por la economía social y solidaria. Aportaciones y enfoques sobre la idea de la gobernanza y del empleo del SOL, usando la lógica del presupuesto participativo. Implicación de una colectividad local sobre un territorio junto a actores del mundo de la economía. Concreción del rol y del potencial de la colectividad local para impulsar las gestiones responsables en los TPE y las PYME del territorio y en una lógica constructiva de una cooperación actor publico/actor privado. Potencial de un proyecto como Equal, con la creación de un instrumento financiero responsable, innovador, utilizado por una banca y así permitir la inscripción de estas innovaciones en la corriente predominante. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 43 ¿Qué aprendizaje me ha dejado el proyecto para mi futuro? La oportunidad de proseguir los proyectos en partenariado con las entidades y los individuos con los que hemos construido una verdadera reflexión y una experiencia común sobre las temáticas de: nuevos sistemas de financiación, instalación de redes responsables sobre los territorios. En donde cada unos de los socios contribuye en su territorio a un nuevo modelo de desarrollo económico más humano, más duradero. Fabio Faina, Nuove Officine 1. Eurosol ha sido un taller de gran utilidad para aumentar la conciencia sobre los límites y los potenciales de desarrollo deuna red de la economía social y solidaria, de la creación y del fortalecimiento de oportunidades para la inclusión social en la experimentación de nuevos mecanismos financieros para el desarrollo local. Los socios de Eurosol se caracterizaban por su gran experiencia en el campo de la economía social y solidaria, del desarrollo sostenible y de las finanzas éticas y alternativas. Haber tenido la oportunidad de conocer, de encontrar y de trabajar junto a todos estos socios ha sido para mí un gran honor, una gran satisfacción y un enriquecimiento humano y profesional. 2. Puesto que el conocimiento entre los distintos contextos regionales de Italia está influenciado por numerosos clichés, nutridos por los medios de comunicación (no sólo por la televisión), puesto que a menudo los clichés condicionan las relaciones entre la gente de provincias, pueblos, barrios vecinos puede ser del todo inútil hablar de teorías, ideologías, definiciones de principios, etc. y no especificar lo que nutre y gobierna estas relaciones (ir bien o mal, alegría o pena, seguridad o miedo, límites ético-morales, burocrático-legislativos, potencial de las alternativas y de los intereses correspondientes). Creo que Eurosol ha permitido sobrepasar los estereotipos, como mínimo para mí, y mi experiencia me enseña que este elemento no está bien difundido en este contexto: o Eurosol ha sido un proyecto excelente o el grupo de actores ha sido una buena combinación. 3. La economía social y solidaria no se puede aprender en los libros o en Internet sino que la tenemos que vivir y compartir: los desplazamientos de estudio, las ovejas de S. Giovanni Suergiu, las ladiri en Musei, el alcalde y su familia que cocinan culurgiones y purceddu juntos para muchos habitantes, el restaurante de calidad que contrata trabajadores con dificultades, las actividades y los talleres de formación y de orientación laboral, el método para la formación y la ayuda financiera para la puesta en marcha de trabajo, las iniciativas económicas de las personas que corren el peligro de la exclusión social, los grupos para las compras solidarias, el desarrollo de redes de la economía social, la tarjeta magnética SOL, todos han contribuido a convertir los encuentros de Alportel, Lombardía, Cerdeña, Andalucía, Cataluña y la Bretaña en importantes momentos de crecimiento. 4. Nutrir y cultivar esta red de intercambio internacional, no constituida solamente por productores de bienes y de servicios de valor social, sino sobre todo por consumidores (grupos de compras solidarios, consumo crítico comercio justo), viajeros (turismo sostenible, responsable, solidario, etc.), socios capitalistas (nuevos proyectos europeos, los temas de finanzas éticas, ahorro responsable, accionariado difuso, etc.), constituye una gran ocasión para aquellos que, en la economía social italiana, quieren ponerse a prueba en trayectos similares a la “Comunità di pratica della Sardegna”. 5. El trabajo de los grupos “Cooperación, puesta en dinámica de los actores” y “Modelos innovadores de financiación” ha tenido una influencia positiva sobre la mainstreaming, así como las visitas de estudio y los encuentros entre las personas que vienen de distintos países europeos. Hoy podemos intentar desarrollar estas riquezas, por ejemplo, a través de la difusión de micrositios web, la construcción de un portal europeo de la economía social y solidaria para el intercambio de productos comerciales y financieros, o mediante la implicación de los socios durante la próxima edición de Terra Futura, una exposición internacional de buenas prácticas sostenibles que tiene lugar en Florencia todos los años, a fin de concretar estos intercambios y pensar en trayectos ulteriores de desarrollo. 44 Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva Josep Llabina – Fesalc Chef de file del proyecto TESIS ¿Qué ha sido para mí el proyecto Eurosol? El proyecto Eurosol ha representado una buena oportunidad para conocer otras iniciativas y actuaciones sobre realidades diferenciadas, que me han aportado conocimiento, metodología y nuevas visiones de trabajo. ¿Qué me ha aportado? / ¿Qué he aprendido? Eurosol me ha aportado distintas visiones a nivel conceptual y teórico, así como diversas metodologías y prácticas concretas experimentadas en los distintos territorios europeos que han formado parte del proyecto transnacional. La diversidad de contextos y propuestas que suponen cada una de las AD me ha permitido profundizar acerca de las monedas alternativas y complementarias, las finanzas éticas, los presupuestos participativos a nivel local, el fomento de redes territoriales, y nuevas formas de enfocar la inserción social de colectivos con dificultades. ¿Qué aprendizaje me ha dejado el proyecto para mi futuro? Eurosol ha significado una interesante experiencia de intercambio de buenas prácticas, y de aprender nuevos saberes, ya que todos los proyectos han complementado el desarrollo final del nuestro. Concretamente, la perspectiva de aplicar la experiencia SOL de Francia en nuestro territorio es una oportunidad cierta que ya está en proceso de estudio. El conocimiento directo de las personas que han intervenido en el proyecto ha generado complicidades personales y profesionales que permanecerán más allá de la iniciativa comunitaria EQUAL. b) A modo de conclusión Seguramente, quien haya vivido el proyecto conservará a Eurosol en la memoria como un proyecto peculiar y fructífero en muchos sentidos. Eurosol era un proyecto bastante ambicioso que planteaba importantes logros con unos ingredientes no siempre fáciles de combinar: un partenariado extenso (6 partes, de 4 países, con 4 idiomas además del inglés) y complejo (cada parte formada de muchas otras, a menudo heterogéneas y diversas), proponiéndose unos objetivos desafiantes de nuestro sistema socioeconómico, hegemónico y con un planteamiento de trabajo difícil en su propuesta y en las opciones de llevarlo a cabo. Al final del proyecto Eurosol, han sido muchos los participantes en el mismo, los viajes emprendidos, las caras conocidas, las experiencias visitadas, los momentos de trabajo, de convivencia y de intercambio. Desde el punto de vista conceptual y cognoscitivo, a pesar de la proximidad ideológica en el ámbito de la economía social y solidaria en el que todas las partes se movían, la sintonización entre unos y otros no fue inmediata, sino que supuso un proceso lento y dificultoso de entendimiento, de esfuerzo de comprensión, de traducción desde otras lenguas –si bien la lengua de trabajo común era el francés– y de traslación de las ideas intercambiadas a las propias realidades y sistemas de referencia. Los proyectos en Eurosol eran nuevos incluso para sus propios actores y ello suponía a su vez un elemento de mayor complejidad a nivel transnacional: las explicaciones teóricas del inicio del proyecto se entendían mucho mejor viendo sobre el terreno en qué se concretaban. A su vez, a medida que los proyectos nacionales se iban sacando adelante y desarrollando, la aportación de sus protagonistas al proyecto transnacional podía expresarse mejor. Del trabajo realizado, quedan pues los contactos hechos, los aprendizajes obtenidos de presenciar y conocer directamente iniciativas emprendedoras, la memoria de un proceso de trabajo conjunto para estructurar tanta diversidad y destilar de ella contribuciones al conocimiento de las realidades de cada proyecto nacional. Pero Eurosol ha supuesto, por encima de todo, un punto de encuentro, una confluencia de gente con inquietudes sociales, de propuestas innovadoras y progresistas hacia un modelo de sociedad más equilibrada y acorde con los recursos disponibles, ya sean naturales, territoriales, sociales, económicos. Un espacio de circulación de ideas y propuestas, experimentadas o en laboratorio, que han pasado de persona a persona, de organización a organización, de territorio a territorio. Las visitas, los intercambios, los seminarios, los canales de comunicación del proyecto Eurosol han sido las ventanas y puertas de acceso a este mar de contenidos tratados, procesados y metabolizados en forma de productos finales, guías de referencia, material para futuras consultas de otros futuros emprendedores que quieran seguir los caminos eurosolistas hacia unas sociedades más sostenibles, tanto desde el punto de vista de recursos naturales o económicos como de competencias y capacidades sociales. En todo caso, esperamos que este momento no sea el final del trayecto sino el origen de un futuro probable. Proyecto EUROSOL Memoria de una aventura colectiva 45 SOMMAIRE 1. LA COOPERATIÓN TRANSNATIONAL EUROSOL 51 2. PRÉSENTATION DES ASSOCIATIONS DE DÉVELOPPEMENT NATIONALES 53 3. PLAN VISUEL DE L’ITINÉRAIRE CHRONOLOGIQUE DES ACTIVITÉS DÉVELOPPÉES 71 4. LES SÉMINAIRES PUBLICS: RÉSUMÉ DES CONTENUS 72 5. LES VISITES D’ÉTUDE 75 6. LES TRAVAILS EN GROUPE: EXPÉRIENCES ET RÉSULTATS OBTENUS 79 GROUPE 1: Mise en dynamisme la coopération et le travail en réseau parmi les agents d’un territoire pour l’économie sociale et solidaire* 79 GROUPE 2: Modèles innovants de financement: … falta texto LES VISITES D’ÉTUDE 81 7. LE BILAN DE L’EXPÉRIENCE 90 a) Témoignages individuels 90 b) Bilan global 93 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 49 1. LA COOPÉRATION TRANSNATIONALE EUROSOL Dans son pari pour améliorer la qualité et la quantité de l’emploi sur le territoire européen, l’Union Européenne a mis en marche la Stratégie Européenne pour l’Emploi qui comprend, entre autres instruments, l’initiative EQUAL, financée par le Fond Social Européen. Depuis 2001, cette initiative permet d’expérimenter de nouveaux moyens de lutte contre les discriminations et les inégalités dont peuvent être victimes tant les personnes salariées que celles qui sont à la recherche d’un emploi. Eurosol est un projet de coopération transnationale qui a démarré à la fin de l’année 2005 et s’achèvera à la fin de l’année 2007, dans le cadre du programme EQUAL. Il réunit 6 projets nationaux ou régionaux de 4 pays européens du territoire euroméditerranéen. Chaque projet se compose d’un partenariat d’agents socioéconomiques du territoire qui unissent leurs efforts en vue d’atteindre des objectifs partagés. Au niveau transnational, une association de projets a vu le jour dans le but de favoriser l’échange et l’apprentissage mutuel au moyen d’une coopération productive qui permette d’enrichir les expériences territoriales de chaque projet sur son territoire national. La majorité des personnes impliquées dans Eurosol se connaissaient déjà depuis longtemps et avaient développé ensemble, dans le passé, des expériences réussies. Ce facteur a facilité le travail conjoint et le développement d’une méthodologie participative et de collaboration continue et active qui s’est transformée en une collaboration profitable et enrichissante pour l’ensemble des participants. Les partenaires qui composent les projets dans le cadre Eurosol ont en commun une expérience théorique et pratique en matière d’Économie Sociale et Solidaire, en matière de développement local viable et dans les thèmes de financement alternatif. Cela a été d’une grande importance dans la réalisation de l’objectif que le partenariat s’était fixé: la construction d’un réseau international de réseaux d’économie solidaire. Le fait que ces réseaux contribuent à la rencontre de différents acteurs de l’économie (non seulement les organisations productives, mais aussi les consommateurs, épargnants, investisseurs, etc.) a permis grâce à la collaboration ou la coopération, d’alimenter et de promouvoir le développement local viable de l’initiative des entreprises. Parallèlement, le but était également d’étudier et de chercher des solutions de financement innovatrices et/ou de soutien au développement des activités économiques qui tiennent d’avantage en compte les aspects sociaux. Les différents partenariats visaient à atteindre les objectifs suivants. Observer et partager les informations concernant les mécanismes alternatifs qui favorisent le développement territorial participatif basé sur la solidarité, la promotion et la cohésion sociale et la protection et mise en valeur de l’environnement et de la création d’emploi. Comparer les formes de coopération interinstitutionnelle et les moyens qui permettent un développement viable et solidaire. Travailler sur la notion de réseau en tant que forme mieux adaptée au développement durable des entreprises et de toutes les parties qui interviennent au sein d’un territoire ou d’un district d’Économie Sociale et Solidaire. Participer à l’articulation de réseaux au niveau local et à travers l’Accord de Coopération Transnationale, au niveau Européen. Proposer et développer les indicateurs les plus appropriés pour la mise en valeur des apports spécifiques de l’Économie Sociale et Solidaire. Identifier et établir les indicateurs communs et alternatifs pour le développement de l’Économie Sociale et Solidaire. Le développement de ces modèles et indicateurs peut permettre de mesurer la richesse créée et la valeur des échanges dans le cadre des réseaux d’agents locaux. Analyser et débattre des modèles innovateurs de financement et/ou de soutien au développement des activités aussi bien en termes conceptuels qu’instrumentaux. Activités Afin de s’orienter vers les objectifs proposés, tout au long du projet Eurosol, les activités suivantes ont été réalisées: Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 51 Portail sur Internet www.eurosol.info Cet espace sur Internet créé et géré par les collègues de Sardaigne, a eu deux fonctions principales: Dans sa partie publique, il joue un rôle de point d’information du projet transnational Eurosol, sur les projets nationaux qui le composent. Dans sa partie privée, point d’échange de l’information et des progrès du projet conjoint et de celui-ci dans le cadre national. Les groupes de travail Cette activité vise à faciliter l’échange d’expériences et de bonnes pratiques, ainsi que le débat entre les experts et les techniciens des partenaires afin de permettre l’élaboration d’une proposition pédagogique d’intervention commune adaptée aux bénéficiaires finaux. Les sujets d’intérêt commun de toutes les parties qui ont été traités dans les groupes de travail sont en complète harmonie avec les objectifs communs: La coopération et la dynamisation des acteurs d’un territoire vers une Économie Sociale et Solidaire. Analyse et échange des expériences sur des modèles innovateurs de financement alternatif. Organisation des séminaires thématiques Afin de contribuer à la formation des personnes impliquées dans les actions nationales et internationales sur les thématiques traitées liées aux objectifs du projet transnational Eurosol, et mettre en commun les résultats des travaux attendus pendant l’activité et des groupes de travail, différents séminaires ont été organisés à l’occasion des rencontres transnationales qui ont été programmées tout au long du projet sur les différents territoires. Visites d’étude Cette activité vise à développer les compétences individuelles et collectives des personnes et des organisations grâce à un travail plus efficace et adapté aux populations destinataires. Il a ainsi été proposé d’organiser des rencontres et des échanges plus spécifiques et localisés, entre les experts et le personnel technique des différents projets, afin de connaître les bonnes pratiques implantées localement qui peuvent représenter une réponse transférable aux problèmes rencontrés dans d’autres environnements. Dissémination Une activité de communication interne a été maintenue entre les partenaires et externe vers les milieux concernés, portant sur le projet lui-même et sur les progrès développés. Parallèlement, la fonction de gestion du projet au niveau de coordination, organisation et suivi représente sans doute une partie importante de temps et d’efforts dont il faut tenir compte. De même, un travail d’évaluation transnationale in itinere a été réalisé pour suivre et soigner l’efficacité des différents processus et activités réalisées au sein d’Eurosol. 52 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 2. PRÉSENTATION DES ASSOCIATIONS DE DÉVELOPPEMENT Les projets qui participent à cet Accord de Coopération Transnational sont des projets méditerranéens centrés autour de la participation des agents locals et l’économie sociale comme axes principaux du développement des territoires où ils s’inscrivent. Chacun d’eux adopte une stratégie particulière dans la façon d’envisager les propositions visant à couvrir les besoins liés à l’intégration sociale et professionnelle ou à l’adoption de formes alternatives de développement économique, voire social, environnemental, et humain. Chaque stratégie est adaptée et adéquate au propre environnement culturel, social, territorial et politique. Tous sont des projets qui proposent des expériences nouvelles qui n’ont jamais été expérimentées auparavant sur leurs territoires. Le consortium Eurosol se compose de six projets dans quatre pays différents: le projet SOL, dans 4 régions de France, comme chef de file le projet ERES Sevilla dans le cadre urbain le projet TESIS, au niveau de l’autonomie de la Catalogne le projet São Brás Solidário dans la zone de l’Algarve portugais le projet Nuovistilidivita dans diverses zones du nord de l’Italie et notamment à Milan le projet Nuove Officine dans deux régions de Sardaigne. Eurosol représente une grande hétérogénéité de propositions de chaque projet quant aux besoins couverts, objectifs fixés, stratégies adoptées ou regroupements conformés pour les mener à bien. Voyons à présent à quoi consiste cette diversité. GRILLE D’INFORMATION SUR LES PROJETS NATIONAUX Nom du projet: SOL - Création d’une monnaie électronique solidaire Territoire /Secteur: France Thème sur Equal: Thème D Code EQUAL: Organisme Chef de file PDD: Groupe Chèque Déjeuner - Gennevilliers - France. Nom, typologie et localisation des membres du PDD Nom Typologie Localisation Groupe Chèque Déjeuner SCOP Monnaies affectées Gennevilliers CEEFIA Consulting accompagnement participatif de projets Paris E2I Consulting accompagnement participatif de projets Lille SCOP IC - Scop Initiatives Compétences Consulting accompagnement participatif de projets Rennes Association SOL Association des acteurs du projet SOL Paris Commentaires sur le PDD: Le partenariat de développement regroupe les principaux acteurs en charge de la mise en oeuvre et de l’accompagnement de l’expérimentation SOL dans les différents territoires. Son rôle est donc le suivi et la coordination des actions tout au long du projet, l’adaptation du programme de travail et du budget au fur et à mesure du déroulement des actions, en accord avec les orientations définies par le comité de pilotage. Un comité de pilotage regroupe les membres du PDD et les financeurs du Projet. Véritable pilote du projet, il décide, en concertation, des orientations générales de celui-ci. Il est responsable du cadrage et des choix budgétaires concernant le projet.- Chargé du suivi stratégique du projet, il est le garant du bon déroulement de celui-ci et de son adéquation avec les orientations et objectifs généraux qu’il a fixé. Il décide, le cas échéant, des actions prioritaires ou des changements et réorientations à opérer dans le déroulement du projet (actions et budget).Il est le lieu d’évaluation du projet.Il organise la diffusion des travaux et s’intéresse aux possibilités de pérennisation du système. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 53 Les membres du PDD : Chèque déjeuner a une longue expérience d’émission de chèques affectés à des usages particuliers: chèque-déjeuner, titre emploi service, chèque service, etc. Il apportera son expertise dans le montage des réseaux et la mise en place de la partie technique. Il assurera coordination générale, animation du suivi et évaluation de l’action et appui aux régions pour toutes les actions du projet. SCOP IC a une importante expérience d’accompagnement participatif de projets, en particulier dans champ de l’articulation des temps : concertations partenariales et territoriales; montage de services de garde à domicile à horaires atypiques, crèches inter-entreprises; champ de l’habitat : mise en réseau des acteurs de l’économie sociale sur projets innovants, trois pays en Bretagne. actions de formation mixtes élus/respo. associatifs ; bilans sociétaux. E2i conçoit et anime des programmes européens (ADAPT, EQUAL, SOCRATES, …) notamment en insertion-emploi. E2i a acquis une expérience en création et animation de réseaux européens ou français, un savoir faire en dispositifs d’évaluation de projets et partenariats européens. E2i, acteur reconnu de l’ESS, membre de l’APES et de l’URSCOP, participe au plan régional de soutien à l’ESS. CEEFIA Conduit et gère des Programmes européens (ex Equal Cityctac n° NAT-1067 entre autres). Ses champs d’intervention principaux sont : Egalité des Chances : projets locaux, (formation, bilan et d’orientation). Responsabilité Sociale des Entreprises (formation, études, conseil, bilan sociétal) Compétences méthodologiques : Conduite et gestion de projets, dispositifs de formation, démarches participatives, gestion Arbres de connaissance. L’association SOL participe au PDD et au comité de pilotage afin de garantir une représentation concertée de tous les acteurs du projet dans cette instance de suivi de l’expérimentation. Elle est partie prenante de l’expérimentation, en tant que lieu de gestion démocratique du système, à savoir Elle est garante de la charte d’utilisation du SOL et des moyens de régulation des circuits d’échanges (labellisation), Elle organise la délibération sur l’utilisation des fonds communs (SOL monnaie fondante). Elle anime la concertation entre les acteurs du système pour le bon fonctionnement de celui-ci. Elle a un rôle de veille sur la thématique des monnaies complémentaires- Elle peut mettre en place des expérimentations au-delà de celles se déroulant dans le cadre du programme Equal, dans la mesure où elle met en place les budgets nécessaires. Date début Action 2 : 15.05.2005 Date Fin: 31.12.2008 Brève référence au contexte socioéconomique ou s’origine le projet On assiste aujourd’hui à une montée de la pauvreté et de la précarité due notamment à la rareté artificielle de la monnaie, empêchant une part importante de la population d’avoir accès aux conditions minimum de bien-être et/ou d’entreprendre des activités créatrices d’emploi (l’exclusion bancaire étant l’une des formes de ces exclusions). Face à cette montée de la pauvreté et de la précarité, la distension des liens sociaux, les processus de discrimination et d’exclusion bloquent la mise en place de mécanismes de solidarité, réciprocité et innovation basés sur la mise en valeur des potentialités existantes au sein de la population pour la création d’activités en réponse à ses besoins. Il s’agit alors de créer des circuits d’échange pouvant générer des solutions nouvelles ou complémentaires face à des besoins insatisfaits. Ces circuits reposent sur une participation active de tous les adhérents et la mise en relation des différents acteurs concernés, et ainsi créer du lien social, faciliter l’émergence de solutions collectives et locales comme autant de réponses aux besoins, faciliter la création d’activités et l’accès à un ensemble de biens et de services d’utilité sociale, écologique et d’intérêt collectif. Si la cible principale est celle des personnes en situation d’exclusion et de précarité, la construction de circuits plus ouverts permet l’insertion de ces personnes dans une “communauté” plus large et favorise ainsi la lutte contre les exclusions et les discriminations. 54 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Un même support – le système d’échange SOL – réunissant différents circuits d’échange interconnectés permet de rendre visible et de faciliter les échanges, par sa fonction de médiation, et de créer des mécanismes de solidarité entre différents acteurs qui contribuent au développement d’activités basées sur des valeurs écologiques et sociales. L’utilisation des nouveaux vecteurs électroniques (carte à puce, Internet,..) amène une dimension supplémentaire au projet, aussi bien en termes de facilitation technique que d’utilisation d’un support extérieur unique pour différents types d’échange et de catégories de personnes et, de ce fait, non discriminant. Principaux objectifs (narrés en langage clair et concis) 1. Renforcer la cohésion sociale, la lutte contre l’exclusion et la pauvreté, l’accès à l’égalité deschances, · en donnant aux personnes la possibilité d’entrer dans des circuits d’échange et de réciprocité, reposant sur une participation active et valorisant les potentialités existantes au sein de la population, en créant des circuits permettant l’accès et la réponse à des besoins de la population, et particulièrement en direction des personnes en situation d’exclusion et de précarité : (femmes seules avec enfants, femmes travaillant en horaires décalés, hommes et femmes en situation d’exclusion et de précarité, personnes handicapées et personnes âgées à faibles revenus, jeunes en situation de précarité,…) · en permettant à toute personne participant des systèmes d’échange mis en place dans le cadre du SOL de bénéficier de moyens de solvabilité supplémentaire pour améliorer la vie quotidienne dans le cadre du circuit plus large des adhérents au réseau SOL. · en facilitant l’accès à des services d’intérêt collectif conçus à partir des besoins, des contraintes des individus et structurés par les circuits SOL. 2. Favoriser la création d’activités par les personnes bénéficiaires du SOL et notamment par les femmes en besoin de services adaptés, les chômeurs créateurs d’activités, mais également au sein des entreprises de l’économie sociales et solidaire, et espérer ainsi le développement de l’emploi local. 3. Développer l’économie sociale et solidaire en créant un dynamique d’échanges entre ces structures : il s’agit de favoriser les conditions de fidélisation et de coopération sur la base de valeurs humanistes partagées et pour la promotion de biens et services d’utilité sociale et écologique ou présentant des garanties éthiques (produits du commerce équitable) 4. Soutenir des actions et des projets d’utilité sociale ; des actions de type budget participatif seront envisagées pour décider collectivement des l’affectation de la partie des Sol qui n’auraient pas trouvé leur utilisation à court terme (au bout de un an par exemple) 5. Constituer une base d’expériences dans le domaine des monnaies complémentaires en vue d’étudier les moyens de leur généralisation. Intérêts principaux (3-4 keywords) Economie sociale et solidaire, lien social, monnaie complémentaire. Intérêts secondaires (3-4 keywords) Développement, solidarité, lutte contre l’exclusion, Bref résumé des activités prévues Au niveau régional: Mise en place de réseaux et systèmes d’échange complémentaires, afin de faciliter l’échange de biens et de services entre les personnes et valoriser l’engagement bénévole et la citoyenneté active, permettre, par un moyen de solvabilisation complémentaire, l’accès aux biens et services d’utilité sociale, écologique et d’intérêt collectif, et créer du lien social. Animation des réseaux, actions de sensibilisation et de communication pour une bonne appropriation, accompagnement et évaluation du projet par l’ensemble des acteurs. Au niveau national: Coordination des expérimentations, animation du PDD et du comité d’orientation, animation de l’évaluation Mise en place des outils techniques et gestion des échanges (l’utilisation des nouveaux vecteurs électroniques (carte à puce, Internet,..) amenant une dimension supplémentaire au projet). Actions de communication, sensibilisation, diffusion. Élaboration d’outils de formation. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 55 Principaux résultats/ Produits espérés Expérimentations de Circuits d’échanges de services structurés par une monnaie sociale complémentaire, conçus et portés par des acteurs locaux dans les trois régions du partenariat : Bretagne, Ile de France, Nord pas de Calais, qui sont de véritables projets de territoires mixant divers types d’instances ; grandes entreprises de l’Economie Sociale (MAIF, MACIF,..) des collectivités locales et territoriales, des associations, des entreprises de l’économie sociale et solidaire, parents, enfants, jeunes adultes, personnes âgées, personnes handicapées,…agissant autour d’activités communes et de valeurs sociétales et d’égalité des chances. Ces circuits seront au nombre de 2 par région et doivent permettre : la création ou la consolidation de dynamiques associatives locales le développement de services nouveaux ou complémentaires d’intérêt collectif bénéficiant à des populations fragilisées, des personnes isolées, des salariés manquant de temps et de moyens économiques suffisants des personnes voulant s’engager dans des activités porteuses de valeurs sociales , écologiques au plan local. l’expérimentation des usages technologiques de paiement par carte, utilisés par tous les participants femmes personnes âgées, aux circuits SOL Formations: Kit de sensibilisation et de formation à la mise en place de systèmes d’échange et de monnaies complémentaires, structurant des activités d’échanges sociétaux sur un territoire et valorisant les acteurs , les activités non solvables, le décloisonnement d’acteurs et d’actions dans une perspective de développement durable. Les résultats attendus au plan qualitatif: Le fonctionnement de circuits d’échanges et de services avec différents types de participants et la constitution de réseaux d‘échanges et de solidarité. L’émergence et la prise en compte de besoins réels non satisfaits et pouvant être gérés et structurés par les circuits d’échanges solidaires. L’optimisation d’équipements collectifs sportifs ou culturels avec une gestion des temps ou des flux pouvant faire bénéficier une plus grande quantité de personnes Plus grande visibilité par la collectivité locale du travail invisible souvent assumé par des femmes et recherche de solutions de soutien et d’aide. Solvabilité de services jusque là perçus comme non solvables, parce que trop ponctuel, parce que traditionnellement dévolues à des femmes, parce que trop coûteux pour des personnes à bas revenus. Plus grande connaissance et appropriation par les membres des circuits des valeurs de l’économie sociale et solidaire et de l’égalité des chances entre les hommes et les femmes. Une plus grande lisibilité de l’économie sociale et solidaire, le développement de ces activités sur les territoires au travers de l’usage des SOLs. Développer une culture de citoyenneté active plutôt que passiv. Commentaires complémentaires qui puissent aider à mieux comprendre le projet: Le projet SOL est innovant à plusieurs titres. Sociale par l’application originale des valeurs de l’économie sociale et solidaire, dans une perspective de réponse aux besoins sociaux et de lutte contre les exclusions et les discriminations : savoir s’associer, coopérer et mutualiser les moyens en développant l’esprit de confiance et de créativité. par l’émergence de solutions portée par les acteurs locaux valorisant les richesses culturelles locales, l’intergénérationnel, l’interculturel, et par la participation des personnes dans le développement de l’échange, le lien social, la valorisation et la création d’activités à caractère solidaire. par la mise en place de circuit de services et d’actions réciproques organisés autour de logiques de réciprocité et d’engagement mutuels, par opposition à des logiques d’assistanat et développer ainsi une culture de citoyenneté active plutôt que passive. par la mixité des acteurs et opérateurs engagés dans la construction de circuits sur les territoires d’expérimentation: grandes entreprises de l’économie sociale, entreprises de l’économie sociale et solidaire (commerce équitable) ,collectivités locales, collectivités territoriales, associations, individus, enfants, personnes âgées, salariés, demandeurs d’emploi. 56 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Processus par l’amplification des échanges et de l’accès aux biens et services crées au sein des différents circuits d’échange de SOLS, et — par le lien entre ces différents circuits par le biais de la carte à puce. par le renforcement du potentiel d’échange entre des personnes issues de milieux sociaux et économiques différents, participant ainsi au développement de la cohésion sociale et à la lutte contre les exclusions et les discriminations, notamment les discriminations de genre. par le décloisonnement d’actions économiques et sociales qui rendent plus concrets tangibles pour les acteurs locaux ; les concepts et valeurs de développement durable et d’action sociétale et en cela leur appropriation. par l’expérimentation de processus participatif pouvant à la fois bénéficier de moyens logistiques optimisés des collectivités locales et de l’intelligence collective générées par la mixité des acteurs impliqués dans les circuits. Sociétale par le développement de l’économie sociale et solidaire par la création d’une dynamique d’échanges entre ces structures et par l’intégration de ces échanges dans une perspective plus large, intégrant l’engagement citoyen. par l’optimisation de l’utilisation d’équipements culturels et sportifs municipaux permettant ainsi d’en faire bénéficier des personnes généralement peu utilisatrices. par la mise en lumière et en valeur, au travers d’un marqueur commun, le SOL, de comportements civiques et citoyens, socialement et écologiquement responsables. par le caractère non thésaurisable de ce moyen d’échange, pour ainsi dynamiser les circuits. Un système de type “monnaie fondante” sera mis en place pour récupérer les SOLs non utilisés tous les ans et ainsi l’affecter – par une décision collective — à des projets d’utilité sociale et écologique. par une approche complémentaire aux approches économiques en termes de lutte contre la pauvreté, qui, combinées, peuvent ouvrir des voies à des actions innovantes en faveur de l’égalité des chances, de la création d’activités et de services. Technologique : par l’utilisation d’un outil technologique de pointe mis au service de la valorisation et du développement d’activités d’utilité sociale, écologique et solidaire. par l’expérimentation, en France, et avec sa propre originalité, de ce qui s’expérimente dans d’autres pays européens actuellement (Italie, Angleterre, Allemagne, Suisse,…), dans la recherche de la valorisation de nouveaux moyens d’échanges pour un développement local et solidaire et la revitalisation des activités. Principales expectatives du projet transnational: L’ACT est établi entre 6 PDD (2 Italie, 2 Espagne, 1 Portugal, et le projet SOL en France ) et un partenaire associé en Pologne. L’ensemble des partenaires partage une orientation et des pratiques en matière de création de réseaux territoriaux, et de développement de l’économie sociale et solidaire et de la responsabilité sociale des entreprises pour la création d’activités et d’emplois. Ainsi, l’ACT permettra de travailler collectivement sur les mécanismes de mise en place et de développement de circuits et réseaux de l’économie sociale et solidaire, des méthodologies d’organisation territoriales et de co-opérations publiques / privées dans le secteur de l’emploi et de la création d’activités vers les publics cibles, et des mécanismes de financement alternatif dans et pour la création d’activités. La valeur ajoutée se trouve dans la mise en commun horizontale des expérimentations et l’analyse comparée. Les activités transnationales vont de plus renforcer de façon significative la mise en place transnationale de réseaux et des solutions innovantes dans création d’activité au niveau territorial, la promotion de la cohésion sociale et des mécanismes de création / renforcement / valorisation d’entreprises d’économie solidaire basés sur la démocratie participative et l’empowerment. Références: Personne de contact: Celina Whitaker - Coordination Email: [email protected] Tel: +33 688104 337 Adresse complète: Chèque Déjeuner Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 57 Nom du projet ERES SEVILLA Territoire/Secteur Séville/local Thème sur Equal 1A Employability - (Re-)integration to the labo Code EQUAL 424 Organisme Chef de file PDD Consejería de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo Nom, typologie et localisation des membres du PDD Nom Typologie Localisation Mairie de Séville Publique Séville Confederación Empresarial Sevillana Patronal Séville Federación Andaluza de SSAA Laborales Privée Séville Comisiones Obreras Syndicat Séville Unión General de Trabajadores Syndicat Séville Sevilla Acoge privée immigrants Séville Union Romano privée gitans/es Séville AESIM privée, femmes Séville ASPANRI privée personnes à mobilité réduite Séville Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos/as Privée Séville Monte de Piedad y Caja de Ahorros Privée Séville Durée du projet Date début Date Fin Budget national Budget transnational 2 ans Janvier 2006 Décembre 2007 1.718.606,58 90.000 Bref référence au contexte socioéconomique où s’origine le projet Séville conserve un taux de chômage très supérieur aux moyennes espagnole et européenne, bien qu’elle soit la quatrième ville d’Espagne avec sept cents mil habitants et la capitale de la communauté autonome d’Andalousie. Son économie se base essentiellement sur trois secteurs: les services, le tourisme et une industrie qui, après une longue période de reconversions, commence à décoller grâce au grand projet aéronautique européen A400M. Son taux de chômage dépasse en fait la moyenne nationale de quatre points et cette différence s’agrandit notablement jusqu’à six virgule cinq points pour les femmes. Cette situation a conduit les autorités à mettre en place une multitude de ressources destinées à faciliter le rapprochement entre les chômeurs et le marché du travail en se basant sur la méthodologie des itinéraires personnalisés d’insertion professionnelle. La situation a évolué de façon positive vu que les données du chômage se sont considérablement améliorées ces dernières années mais mettant à nu une nouvelle réalité: parmi les sans-emploi, il existe un groupe de personnes qui, pour des raisons diverses, s’enkystent dans le chômage et évoluent jusqu’à la marginalisation et l’exclusion sociale. Les services d’orientation et d’insertion existants n’offrent aucune réponse adéquate à ce groupe. Certaines personnes, malgré les efforts et le temps consacrés à améliorer leur aptitude à occuper un emploi, se heurtent à une barrière culturelle stéreótypée qui les empêche d’accéder au monde du travail. C’est le cas des immigrés, des jeunes, des gitans, des handicapés mentaux et, au sein de ces groupes, tout spécialement les femmes. Nous avons interprété qu’une des tâches à entreprendre est précisément l’élimination des obstacles qui rendent difficile l’accès à l’emploi de ces groupes sociaux en impliquant les entreprises. L’initiative communautaire Equal nous offrait le cadre d’expérimentation idéal pour vérifier le bien fondé de notre hypothèse. 58 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Principaux objectifs Faciliter l’insertion socioéconomique des personnes en risque d’exclusion sociale au moyen de la création de nouveaux modèles, conjointement avec les structures productives de l’environnement local, basés sur la responsabilité sociale en tenant compte du multiculturalisme et de la dimension du genre. Promouvoir l’accès à l’emploi en renforçant l’étape finale de l’itinéraire d’insertion des personnes en difficulté. Stimuler la participation des PME aux processus d’insertion professionnelle, de création d’emploi et d’amélioration de la qualité de l’emploi. Intérêts principaux Il convient de souligner certains aspects que nous considérons importants dans notre réalité par rapport à l’objectif, car il est axé sur la dernière étape de l’itinéraire en agissant au niveau de l’accès à l’entreprise. Pour ce qui est du groupe, car il s’adresse à deux types: les personnes de profils très concrets qui sont celles qui éprouvent le plus de difficultés pour accéder à l’emploi (minorités ethniques, immigrés, handicapés mentaux, femmes...) et les entreprises. Nous travaillons avec ces personnes au développement de comportements socialement responsables qui se concrétisent dans leur implication avec l’environnement local et, plus spécifiquement, avec les services et les programmes de réinsertion. Finalement, en termes de processus, nous avons une vocation complémentaire car les circuits existants seront complétés pour obtenir que l’itinéraire d’insertion s’achève au sein de l’entreprise et non à ses portes. Intérêts secondaires Améliorer la qualification des équipes d’insertion, du personnel d’intermédiation, des travailleuses et travailleurs en général, des organisations et des cadres syndicaux, sociaux et des entreprises. Sensibiliser le tissu d’entreprises au concept à responsabilité sociale à pour favoriser l’inclusion sociale. Bref résumé des activités prévues Les services d’orientation dont disposent les institutions qui font partie du PDD seront les points de départ des personnes dont nous nous occupons. Les techniciennes et les techniciens d’insertion seront chargés de les recevoir pour, après une série d’entrevues, convenir d’un plan de travail et de l’éventail de ressources à utiliser. Parmi les services proposés, outre l’accompagnement et le suivi continu, il convient de souligner la formation sur le tas ou l’emploi avec soutien, processus pour lesquels la tutorisation sera fondamentale et la médiation interculturelle ou du genre qui tentera de prévenir ou de résoudre les conflits pouvant apparaître. Les activités seront complétées par un soutien économique qui permettra aux personnes participantes de disposer du temps nécessaire, parallèlement à d’autres ressources qui faciliteront leur accès en conditions d’égalité de chances entre les hommes et les femmes: la médiation familiale, l’attention aux personnes dépendantes... Pour ce qui est des entreprises, la stratégie débute avec les campagnes de sensibilisation qui seront conçues dans le but de capter des entreprises intéressées et sera complétée par le travail de prospection qui sera réalisé par le personnel technique et les différentes institutions (n’oublions pas que le PDD est constitué d’associations patronales, de syndicats et d’institutions financières). Une fois les entreprises identifiées, elles signeront un accord de collaboration qui tracera les lignes du travail à développer pour, postérieurement, préciser les mesures spécifiques à appliquer. Parmi les services aux entreprises, on compte un conseil et une orientation en matière de responsabilité sociale bien que notre objectif soit la concrétisation des mesures de collaboration pour la lutte contre l’exclusion dans l’environnement local. Dans ce but, les entreprises collaboreront en fournissant la formation et l’emploi aux personnes participantes. C’est la raison pour laquelle la formation et la médiation du genre et du multiculturalisme acquièrent un poids spécifique propre. Grâce aux réseaux de parrainage, nous voulons encourager la coopération et l’apprentissage entre divers organismes: les services d’emploi spéciaux, les entreprises d’insertion et les coopératives. Ces réseaux pourraient servir d’espaces de réflexion et d’analyse à propos de leur rôle dans la lutte contre l’exclusion. Principaux résultats/Produits espérés Étude sur l’incidence du développement de la responsabilité sociale des entreprises dans la création d’emploi. Modèle méthodologique pour l’insertion dans l’entreprise dès l’application des principes de responsabilité sociale. Création d’un réseau de travail pour l’insertion professionnelle. Création de 30 entreprises. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 59 Référence Personne de contacte Salomé Rodríguez Armario Email [email protected] Tel. 954 595 327 Adresse complète Plaza de América s/n Pabellón Real 2ª planta. Séville 41013 Nom du projet TESIS - Territoires Entrepreneurs pour l’Économie Sociale et Solidaire Territoire/Secteur Catalogne/Économie Sociale et Solidaire Thème sur Equal 2D Entrepreneurship - Social Economy Code EQUAL 420 Organisme Chef de file PDD FESALC Nom, typologie et localisation des membres du PDD (incluant le chef de file) Nom Typologie Localisation FESALC Fédération privée Barcelone Direcció General d’Economia Cooperativa, Social i Autoocupació de la Generalitat de Catalunya Administration Publique Barcelone Fundació Un Sol Món de Caixa Catalunya Fondation Barcelone Promotion Économique de la mairie L’Hospitalet de Llobregat Administration Publique L’Hospitalet de Llobregat Promotion Économique de la mairie Granollers Administration Publique Granollers IMT Salvador Seguí Organisme autonome Lérida EMFO Organisme autonome Mollet del Vallès AIRES Association privée Barcelone ACEI Association privée Barcelone Commentaires sur le PDD La PDD Tesis est composée par organismes publics et privés relacionés avec l’Économie Sociale et Solidaire de la région de Catalogne. La PDD Tesis est organisée au travers de différents comités de travail où toutes les organisations de la PDD Tesis sont représentées en égalité de conditions. Durée du projet 28 Budget national 2.970.000 Date début (mois/an) 03/05 Budget transnational 148.600 Date Fin 06/07 Brève référence au contexte socioéconomique où s’origine le projet Le projet prétend promouvoir une nouvelle culture entreprenante, reconnaissant l’économie sociale comme pousse à la création de nouveaux postes de travail et la dynamisation des territoires en trois agents: AAPP, entités d’économie sociale et l’entité représentative en Catalogne de nouvelles formes de promouvoir et de faciliter l’accès à des ressources économiques en considérant une perspective éthique et solidaire. La génération d’activité solidaire, à travers des formules d’économie sociale peut être efficace comme une nouvelle forme de coopération et promotion de la création d’entreprise à partir de l’autogestion et la solidarité. On prétend de contribuer à la croissance intégrale des territoires intégrateurs, garants de l’IO, dynamiques, innovateurs, solidaires et durables. 60 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Principaux objectifs L’objectif du projet Equal TESIS est celui d’expérimenter un nouvel modèle d’intervention pour l’inclusion sociale des publics ayant plus de difficulté d’accès au marché de travail, à travers de la promotion de l’Économie Sociale et Solidaire et l’égalité de chances, au travers des axes de travail suivants: a) Doter des valeurs qualitatives la promotion et la création d’entreprises d’économie sociale et promouvoir le travail en réseau. b) Promouvoir les initiatives patronales et l’autoemploi, services de proximité et émergence d’économie irrégulier. c) Renforcer l’engagement vers le secteur de l’économie sociale pour favoriser l’inclusion au travail. d) Améliorer la qualification des équipes d’insertion, du personnel de la médiation, de la création d’entreprise d’insertion et de l’économie sociale. e) Créer des formes de financement pour la création et la consolidation d’initiatives patronales compromises socialement. Intérêts principaux Fond économique solidaire, inclusion de personnes avec des difficultés, économie sociale. Intérêts secondaires Entreprise engagée socialement, incorporation de la mise au point de genre. Bref résumé des activités prévues Réseau d’agents pour la promotion d’initiatives patronales d’économie sociale. Réseau de collaboration pour la promotion de l’esprit d’entreprise. Campagnes de sensibilisation. Conseiller et accompagner des initiatives d’entreprise promues par des femmes et d’autres collectifs. Détecter des situations d’emploi submergé. Conseiller des initiatives d’autoemploi. Méthodologies de formation des nouvelles entreprises. Promouvoir et exécuter des actions en réseau. Promouvoir et expérimenter des formes de tutorage. Stratégie partagée d’information citoyenne. Former des experts de dispositifs pour le travail en réseau, la promotion et l’aide de nouvelles initiatives. Former des experts dans les spécificités de la création d’initiatives d’autoemploi et entreprise d’insertion, avec des collectifs en risque d’exclusion. Former des experts en NTICs pour le travail en réseau et support à l’initiative patronale. Former des experts en consultation pour la création d’entreprises sous la mise au point de genre. Former des expertes dans la consultation sur des mesures et les aides à la création d’entreprises. Expérimenter et établir des méthodologies communes du travail pour la consultation et l’attention à des initiatives d’entreprises. Expérimenter des lignes de financement de nouvelles entreprises. Nouvelles formes d’embauche. Principaux résultats/Produits espérés Sensibilisation et promotion de l’esprit entrepreneur. Promotion de la culture entreprenante. Conseil et accompagnement dans la création d’activités. Formation et spécialisation des techniciens. Garantie de l’égalité de chances. Création d’un fond économique pour la création d’activités. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 61 Publics cibles du projet national Personnes ayant la motivation pour créer une entreprise, et spécialement aux publics qui souffrent en plus grande mesure les situations de manque d’égalité par rapport à l’accès au marché de travail, comme les jeunes au-dessus de 25 ans, personnes au chômage de plus de 45 ans, chômeurs de longue durée, personnes peu qualifiées, immigrants, et tous ceux qui opèrent dans l’Économie Sociale et Solidaire. Commentaires complémentaires qui puissent aider à mieux comprendre le projet L’objectif du projet Equal TESIS est celui d’expérimenter un nouvel modèle d’intervention pour l’inclusion sociale des publics ayant plus de difficulté d’accès au marché de travail, à travers de la promotion de l’Économie Sociale et Solidaire et l’égalité de chances. Pour une première référence: situation du projet à Novembre 2005 On est en train d’activer l’attention au public cible et commencer à utiliser la méthodologie pour aider financièrement les projets d’entreprise de l’Économie Sociale et Solidaire à travers de microcrédits. Référence Personne de contact Josep Llabina Organisation FESALC Rôle dans le PDD Directeur Technique Email [email protected] Tel. 0034 93 247 94 60 Adresse complète C/ Aragó 390, 3ème étage, 080013 Barcelone Personne de contact Elia Comabella Organisation CRIA, SL Rôle dans le PDD Secrétaire Technique Email [email protected] Tel. 0034 93 412 77 10 Adresse complète Pl. Vila de Madrid, 5, 08002 Barcelone Nom du projet São Brás Solidário Territoire/Secteur Canton de São Brás de Alportel (Algarve-Portugal) Thème sur Equal 2D Entrepreneurship - Social economy Code EQUAL EE/070 Organisme Chef de file PDD Associação In Loco Nom, typologie et localisation des membres du PDD (incluant le chef de file) Association de pompiers (organisation à but non lucratif) Nom Cámara Municipal de SãoBrás de Alportel Typologie Municipalité Localisation São Brás de Alportel Associação de Industriais e Exportadores de Cortiça - AIEC As. des entrepreneurs de la filière du liège (org. à but non lucratif) São Brás de Alportel Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários S. B. Alportel 62 São Brás de Alportel Associação Nacional de Jovens de Apoio Familiar - ANJAF Association In Loco Association d’intervention sociale (à but non lucratif) Association In Loco As. Développement Local (à but non lucratif) nationale Lisbonne pôle régional - São Brás de Alportel São Brás de Alportel Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Commentaires sur le PDD PDD de base territoriale en mesure de porter l’intervention prétendue: une mairie, une association de développement local, la seule association d’entrepreneurs du canton (AIEC), une association avec un travail solide sur la problématique de l’égalité de genre (ANJAF) e l’association avec le plus grand volume de travail bénévole dans le canton (Association des Pompiers). Durée du projet 24 mois Budget national 400.000 Date début (mois/an) Mai de 2005 Budget transnational 70.000 Date Fin Mai de 2007 Brève référence au contexte socioéconomique où s’origine le projet São Brás de Alportel est un petit canton rural (150 km2), à 18 km de Faro, la capitale de la région de l’Algarve. Le canton est en croissance très rapide (la population résidente a augmenté de 33% en 10 ans, courant le risque de devenir un vrai dortoir. Les nouveaux venus, des jeunes couples qui cherchent à São Brás une habitation plus bon marché et des travailleurs immigrants, venus de pays de l’est européen, de l’Afrique lusophone et du Brásil), pour ne pas parler des 8% d’étrangers résidents originaires des pays de l’Union Européenne (surtout de l’Angleterre, l’Allemagne, les Pays Bas, la Belgique, et la France), ont besoin d’être accueillis et intégrés socialement. Cet effort sera le garant d’une communauté plus solide, plus saine et plus juste. Principaux objectifs Créer une dynamique d’animation sociale et politique en mesure de favoriser une prise de conscience collective et une implication citoyenne du plus grand nombre de personnes du canton dans la conduite de processus de gestion en commun. Pour le réussir seront développées les activités suivantes: Lancer un expédient de budget participatif. Créer un réseau de travail bénévole. Créer un système d’échange alternatif et solidaire. Intérêts principaux Participation citoyenne. Budget participatif. Système d’échange alternatif et solidaire. Intérêts secondaires Animation territoriale. Intégration sociale. Bref résumé des activités prévues Création du réseau de travail bénévole. Mobilisation de personnes. Formation des candidats. Organisation des prestations. Prix «Le bénévole de l’année». Création du système d’échange alternatif et solidaire Mobilisation de personnes. Formation d’animateurs. Mise en marche du système. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 63 Expérimentation du budget participatif Appui au choix du modèle à adopter. Mise en marche de l’expérience. Activités de support Organisation de 12 rencontres communautaires pour débattre des thèmes d’intérêt collectif. Création et organisation de la Foire annuelle de la Solidarité. Production d’un programme sur la radio locale (tous les 15 jours). Diffusion de nouvelles sur les journaux locaux. Formation interne de l’équipe Organisation de séances formelles de capacitation. Production du Bilan de Compétences (de chaque élément, des organisations partenaires et des éléments extérieurs impliqués dans l’intervention). Conduction d’un exercice d’autoévaluation continue. Principaux Résultats/Produits espérés Méthodologie de création d’un réseau de travail bénévole. Modèle d’échange alternatif et solidaire. Modèle de budget participatif. Document(s) sur la méthodologie du budget participatif. Publics cibles du projet national Toute la population de São Brás de Alportel: mairies, associations de mairies, associations de développement, autres associations. Commentaires complémentaires qui puissent aider à mieux comprendre le projet Au Portugal il n’y a pas une tradition bien ancrée de participation citoyenne. Le projet São Brás Solidário essaye de faire face à cette situation et de contribuer à un changement des mentalités et des pratiques courantes. Pour une première référence: situation du projet à Novembre 2005 Création du réseau de travail bénévole (phase de mobilisation d’organisations locales pour assurer une gestion participée du réseau). Préparation du programme de radio (négociation avec la radio locale des conditions d’émission, conception générale du programme, production des premières émissions). Préparation du processus de prise de décision par la mairie sur le modèle de budget participatif à adopter. Démarrage de la production du Bilan de Compétences (BC du départ déjà fait). Formation de l’équipe sur les questions relatives à l’organisation du travail bénévole et à la formation des bénévoles. Continuation de la production de textes pour les journaux de São Brás de Alportel (3 journaux et 1 bulletin municipal). 64 Référence Personne de contact Maria Priscila Soares Organisation Associação In Loco Rôle dans le PDD Coordination Globale du projet Email [email protected] Tel. 351 289 840 860 Adresse complète Associação In Loco, Avenida da Liberdada - Sítio da Campina, 8150-022 São Brás de Alportel - Portugal Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Personne de contact Nelson Dias Organisation Associação In Loco Rôle dans le PDD Recherche sur le budget participatif et sur le système me d’échange Email nelsondias@sapo-pt Tel. 351 289 840 860 Adresse complète Associação In Loco, Avenida da Liberdada - Sítio da Campina, 8150-022 São Brás de Alportel - Portugal GRILLE D’INFORMATION SUR LES PROJETS NATIONAUX Nom du projet: NuoviStilidiVita Territoire/Secteur: IT Thème sur Equal: 2D Empresariado – Économie sociale Code EQUAL: IT-G2-LOM-048 Organisme Chef de file PDD: MAG2 FINANCE - Finance sociale - Milan Nom, typologie et localisation des membres du PDD Nom Typologie Localisation AGEMI SrL Société de Conseil Milan BANCA POPOLARE ETICA Banque éthique Padoue CAES Assurance éthique Milan FORUM COOPERAZIONE E TECNOLOGIA Recherche sur l’économie sociale Milan ARNM Association de Municipalités Florence BIC-La Fucina Développement local Milan Commentaires sur le PDD Les motivations ayant conduit à l’implication des partenaires dans le PS se rapportent à: 1. Motivation/compétence: tous les individus/membres des associations/sociétés impliquées dans le PS (issu des secteurs les plus variés de la société civile) travaillent activement depuis plus de vingt ans dans le monde de l’économie éthique, le microcrédit, le développement local intégré et la constitution de réseaux. Ils ont apporté des contributions essentielles au débat, toujour d’actualité, sur les différentes manières de concevoir les relations économiques, sociales et culturelles. Leurs séminaires, articles, publications (plus généralement leurs activités et leurs choix de vie) ont été la base et le résultat du mouvement qui a donné lieu à une approche holistique, ne se fondant pas uniquement sur le profit, de l’économie. Ils sont donc les plus hauts représentants d’un mouvement qui, partant à l’origine de réflexions marginales regardées avec condescendance, investit aujourd’hui de larges secteurs de la société italienne. 2. Organisation: chacune des associations/entreprises faisant partie du PS est une «success story» dans son propre secteur de travail, dispose des meilleurs professionnels aujourd’hui disponibles dans son domaine et est le fruit d’une expérience longue et profonde. En d’autres termes ce sont des points de référence par définition, le point de comparaison des autres acteurs travaillant dans le même domaine. 3. Relations: tous les partenaires du PS ont collaboré, pratiquement depuis les fondements, à de nombreuses activités et à des programmes inhérents à l’économie éthique, le microcrédit, le développement local intégré, les marginalités sociales et professionnelles. Parfois, certains des partenaires détiennent des participations dans d’autres ou sont impliqués dans les entreprises. La majorité des membres de ces organisations entretiennent ainsi des relations de travail mutuelles bien consolidées (gestion de projets, financement commun, organisation et participation à des forums). Ils ont donc développé et testé des procédures d’intervention informelles et parfois même formelles. 4. Zones géographiques: Les activités respectives sont étendues parfois d’une manière prépondérante sur le territoire choisi par le PS pour sa propre intervention. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 65 Durée du projet: 30 mois Date début: 01.07.2005 Date Fin: 31.12.2007 Budget national: Budget transnational: 651.220 € 55.980 € Brève référence au contexte socioéconomique où s’origine le projet Les promoteurs des initiatives de l’économie sociale qui ont cherché à favoriser les relations intégrées parmi les différents participants des Réseaux d’Économie Sociale (RES) rencontrent de sérieuses difficultés à transformer leurs expériences en compétences spécifiques et en figures professionnelles nécessaires pour la mise en place d’un réseau logique/structurel visant à développer l’économie sociale. D’autre part, les différentes organisations (commerce équitable, tourisme responsable, finance étique…) n’ont pas été capables de regrouper les expériences singulières en laboratoires unitaires prenant en compte la dimension locale; cette incapacité a été la cause de l’exclusion des structures marginales les plus faible. Par conséquent, les secteurs les plus consolidés de l’économie sociale sont restés étrangers au contexte général, incapables de créer un réseau ni à l’échelle sous-régionale, ni à l’échelle nationale et ont donné naissance à des réseaux isolés, loin des nouvelles demandes des consommateurs critiques. On peut dès lors observer une condition de marginalité de ces initiatives par rapport aux communautés locales, tendant à considérer ce secteur comme périphérique et non comme porteur de valeur ajoutée. Principaux objectifs Les membres de l’économie sociale seront capables de développer à la fois eux-mêmes mais également le territoire d’une manière durable, uniquement en consultant un District d’Économie Sociale (DES). L’idée du DES est de relier dans les réseaux organiques/efficaces/effectifs (et pour la première fois en Italie) les réalités de l’économie sociale en créant des circuits d’économie structurés, où les demandes des différents acteurs du réseau (consommateurs, revendeurs, fabricants) sont satisfaites grâce à des relations directes de «réciprocité». Créant ainsi un «cercle vertueux» dans lequel les différentes réalités de production se soutiennent mutuellement attirant avant tout, les préférences des consommateurs critiques, et ensuite, «contaminant» avec leurs propres valeurs et critères les autres acteurs du territoire environnant (la petite distribution, les personnes âgées, petites entreprises, entités locales, etc.). Intérêts principaux Durabilité, mutualité, tradition. Intérêts secondaires Développement, égalité, justice. Bref résumé des activités prévues 1. Mapping: Il s’agit de l’acquisition de toutes les informations nécessaires pour la poursuite des objectifs: évaluation des ressources; des initiatives pour le développement local/intégré et pour l’économie sociale; des compétences spécifiques existantes et des compétences manquantes; des caractéristiques du territoire. Il traite également l’individualisation des réseaux des acteurs intéressés par la constitution de DES. Il s’agit également d’une sélection entre les facteurs d’entrave et de succès des «bonnes pratiques» en ce qui concerne la création de DES. 2. Recherche de modèles pour la réalisation de DES et élaboration d’indicateurs territoriaux: Définition des critères éthiques devant caractériser les acteurs de l’économie sociale comme: la durabilité sociale/économique/environnementale: l’orientation vers u développement/démocratie local(e); la détermination de critères d’organisation. Les indicateurs de durabilité non traditionnels (même s’ils utilisent certains indices étrangers aux mesures habituelles) sont le résultat d’une observation externe qui ne tient pas compte de l’opinion des acteurs/actionnaires du territoire. Il est doncnécessaire (en partant des systèmes qui mettent en évidence certains problèmes généraux) d’utiliser des systèmes localisant les variables, comme «l’arbre de la connaissance» ou le «Tableau de bord de la durabilité» afin de définir et de créer de nouveaux «indicateurs de durabilité» se fondant sur la participation des acteurs des territoires intéressés par le DES. 3. Formation: Il s’agit de l’utilisation des résultats des phases précédentes pour les interventions formatives et développeront ses fonctions à un double niveau: au Centre de Services (CS) et à l’intérieur des mêmes expériences (le DES devant être soutenu/lancé). 4. Création et gestion des centres de services (CS) et expérimentation: L’expérimentation se trouve à deux niveaux: comment un DES peut être activé/facilité et comment le CS peut devenir uncentre de soutien intégré pour le soutien des DES. Un Comité spécial de Garantie sera constitué pour la gestion des conflits internes et pour la vérification de la cohérence avec les critères éthiques définis et les pratiques des différentes structures. 66 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Principaux résultats/Produits espérés Macrophase 1: rapport sur l’économie sociale en Lombardie. Macrophase 2: grandes lignes pour la mise en place d’un DES. Macrophase 3: notes sur les activités de formation. Macrophase 4: publication d’un livret sur NuoviStilidiVita. Transnational: notes sur la mise en place d’un système de monnaies locales. Commentaires complémentaires qui puissent aider à mieux comprendre le projet La valeur ajoutée est représentée par l’approche intégrée/multi sectorielle grâce à laquelle le projet s’affronte aux quatre zones critiques (structurelle, économique, normative, culturelle) qui empêchent le développement de l’économie sociale. La structure du réseau ne privilège aucune de ces zones critiques mais, donnant la même dignité à chacune, tâche d’identifier et de rendre opérationnelles ces zones partagées ayant une importance clé pour une intervention se voulant systémique et capable de contaminer de manière créative les acteurs qui partagent les mêmes objectifs. Situation du projet à Novembre 2005 Mise en place totale de Macrophase 1 «Mapping» Principales expectatives du projet transnational Le partenariat transnational devra favoriser l’échange des modèles respectifs et les expériences de mise en place de l’économie sociale et devra également fournir les contributions aux approches suivies par les partenaires transnationaux dans le développement de modèles d’interprétation des Réseaux de l’Économie Sociale. Les activités devant être développées seront: des séminaires, des groupes de travail et des visites mutuelles afin d’acquérir une connaissance directe de la situation locale; un séminaire international de conclusion pour proposer un modèle européen d’économie sociale; une campagne de communication transnationale, tout au long du projet, pour le partage et la diffusion des résultats. Références Personne de contact: Alberto Brugnoni- Project manager Email: [email protected] Tel: +39 026 696 355 Adresse complète: Via Angera, 3 I 20125 Milan Nom du projet Nuove Officine - La Comunitá di pratica per l’economia sostenibile Territoire/Secteur Région Sardaigne Thème sur Equal 2D Entrepreneurship - Social economy Code EQUAL IT-G2-SAR-026 Organisme Chef de file PDD Fondazione Culturale Responsabilitá Etica Onlus Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 67 Nom, typologie et localisation des membres du PDD (incluant le chef de file) Nom Typologie Localisation Fondazione Culturale Responsabilitá Etica – Onlus Fondation Culturelle instituée par Banca Popolare Etica Nationale - siège: Milan NOVA - Consorzio Nazionale per l’Innovazione Sociale Onlus Consortium qui développe partenariat Public-Privées pour la promotion de politiques sociales Nationale - Sicilia, Calabria, Puglia, Lazio, Abruzzo, Sardaigne, Toscana, Emilia Romagna et Lombardia IARES - Istituto ACLI per la Ricerca e lo Sviluppo Institution de Recherche de l’Association Chrétiennes Travailleurs Italiens Sardaigne - siège: Cagliari CRENoS - Centro Ricerche Economiche Nord Sud Institution Publique de Recherche Sardaigne - siège: Cagliari Consorzio SIS - Sviluppo Impresa Sociale - S.C.aR.L Consortium à but non lucratif pour le développement du tertiaire secteur en Sardaigne Sardaigne - siège: Sassari Pegaso, Centro Studi, Formazione, Ricerca e Consulenza, pscarl Agence de formation, études, recherchers et consultations Nationale - siège: Mantova Commentaires sur le PDD La grande présence, dans le partenariat de développement, d’acteurs locaux très actifs dans le territoire de référence permet un contact constant et bien enraciné. Durée du projet 24 mois Budget national 905.000 Date début (mois/an) Juillet 2005 Budget transnational 78.000 Date Fin Juillet 2007 Brève référence au contexte socioéconomique où s’origine le projet Le monde des entrepreneurs sociaux et de la finance éthique de Sardaigne a de la peine à décoller et à être un volant de développement pour un territoire qui, pourtant, présente une très grande richesse en ressources naturelles et sociales. Il y a des entreprises sociales qui ont été fondées, mais, ensuite, le développement de ces mêmes entreprises présente des forts caractères de fragilité, qui, souvent, conduisent à l’épuisement des ressources (non seulement économiques, mais aussi humaines et de compétence) et à la difficulté dans l’évolution du système global de l’entreprise. Les coopératives qui ont un cycle de vie très réduit résultent, par conséquent, assez nombreuses en pourcentage. Principaux objectifs Développer l’économie soutenable en Sardaigne, en encourageant la croissance de l’entreprise sociale et de la finance éthique là où il existe déjà des expériences et, au même temps, en soutenant des nouvelles pratiques. Intérêts principaux La culture de réseau: négociation et communication pour le fonctionnement du réseau. La communauté de pratique: partage d’une entreprise, des instruments produits et des significations communes de la part des sujets, soient-ils proches ou lointains. On veut créer la communauté de pratique des entrepreneurs sociaux. L’entreprise solidaire. 68 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Intérêts secondaires Un apprentissage collaborateur: appartenir à une communauté de référence, en partageant des instruments et des procédures communs. Développement du territoire. Développement de synergies publiques-privées. Bref résumé des activités prévues Le projet sera structuré en sept macrophases: Organisation Identification des destinataires et des différentes étapes du parcours. Identification de sujets capables de donner des contributions à la construction de la communauté de pratique. Recherche action Organisation du système des ressources humaines d’organisation et financières, pour valoriser le rôle de chacun. Enquête socioéconomique et identification de nouveaux bassins d’emploi. Élaboration d’un modèle qui considère la réalité du territoire et les cultures existantes. Unités formatives Formation aux dimensions matérielles et à l’utilisation des instruments. Formation aux compétences de réseau. Formation à la méthodologie de l’enseignement. Actions de soutien et promotion des entreprises sans but lucratif Idéation de mesures de soutien aux investissements à introduire dans les mesures de programmation communautaire. Projet d’actions de soutien par rapport au secteur. Activation territoriale de réseaux respectueux des besoins locaux et fondés sur l’évolution des activités économiques typiques. Offre d’assistance et soutien aux entreprises sans but lucratif existantes. Constitution et animation du fond EQUAL. Expérimentation de stratégies d’organisation, qui affrontent la complexité des facteurs relatifs à l’inclusion dans le travail des catégories les plus faibles. Lancement d’entreprises gérées principalement par sujets défavorisés. Incubatore di impresa (laboratoires relatifs au projet) Services de consultance et assistance technique pour la création d’entreprises sans but lucratif et leur consolidation, même à travers d’instruments spécifiques d’incubation. Construction de pactes territoriaux entre les entreprises sans but lucratif, pour en renforcer la pénétration sur le marché du travail. Promotion d’accords entre acteurs sociaux locaux et promotion de réseaux crées dans le domaine de l’économie sociale Activation de réseaux consortiaux à développer dans les communautés provinciales locales. Promotion de formes d’échange et participation à procès de développement «croisé» entre entreprises sociales. Réalisation d’actions de «spin off» de coopératives structurées avec secteurs d’intervention fortement diversifiés. Activation de parcours participés de qualité sociale, pour favoriser l’acquisition des certifications demandées par les normatives actuelles. Promotion de la définition d’un Label de qualité sociale. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 69 Projet transnational Principaux résultats/Produits espérés Détermination d’une série de compétences professionnelles spécifiques, nécessaires à l’entreprise sociale et à la finance éthique. Interaction avec la culture du territoire, pour identifier des possibles changements dans les obstacles au développement des liens et des réseaux. Capacité de mettre en pratique des procès de changement. Mise en oeuvre de stratégies d’organisation, qui puissent affronter la complexité de facteurs impliqués dans l’inclusion de travail des catégories les plus faibles. Activation de stratégies en faveur de l’insertion des sujets faibles. Analyse des problèmes considérables par rapport à l’intégration de l’entreprise sociale et de la finance éthique. Renforcement et développement des figures du système finance éthique. Création/mise au jour d’éducateurs au service de la communauté de pratique et des sujets qui la constituent. Diffusion des usages utiles à développer et favoriser l’organisation. Construction d’un réseau dont les sujets puissent s’organiser en consortium. Utilisation d’instruments informatiques et de technologies novatrices pour la gestion économique et financière et la comptabilité sociale. Publics cibles du projet national Le projet national a pour principales cibles les entrepreneurs locaux, les représentants des entités locaux et tous les opérateurs de l’économie sociale de la Sardaigne. Commentaires complémentaires qui puissent aider à mieux comprendre le projet Caractère novateur de l’intervention. Création d’un modèle de développement qui, à partir de celui qui existe, puisse produire du valeur et de la richesse pour toutes les membres du contexte socioéconomique local. Renforces le système de l’entreprise locale, par la création de services novateurs pour le PME. Pour une première référence: situation du projet à Novembre 2005 Élaboration de l’enquête effectuée aux acteurs institutionnels et aux entrepreneurs de la Sardaigne pour délinéer le cadre de référence. Finalisation de la préparation de tout le matériel informatif concernant le projet. Préparation des premiers deux ateliers qui auront lieu à janvier et à février. Référence 70 Personne de contact Fabio Faina Organisation Fondazione Culturale Responsabilitá Etica Rôle dans le PDD Coordinateur Général du Projet Email [email protected] Tel. 00390 498 771 111 Adresse complète Fondazione Culturale Responsabilitá Etica, Piazza dei Signori, 1, 35137 Padova - Italy Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 3. ITINÉRAIRE CHRONOLOGIQUE DES RENCONTRES ET DES ACTIVITÉS DÉVELOPPÉES (LE CHEMIN PARCOURU) Réunions de préparation Paris, mai 2005 SOL, Nuovistilidivita, Tesis Définition des lignes stratégiques du projet Conception du projet conjoint Développement du projet São Brás de Alportel, octobre 2005 Première rencontre du comité de pilotage transnational Présentation des partenaires Travail de concrétisation des activités et calendriers Visite du territoire de São Brás de Alportel São Brás de Alportel, février 2006 Première rencontre du groupe de travail 1 Définition du contenu et méthodologie du groupe de travail 1 Milan, février 2006 Première rencontre du groupe de travail 2 Définition du contenu et méthodologie du groupe de travail 2 Séminaire technique sur le financement alternatif Iglesias/Cagliari - Sardaigne, mai 2006 Second comité de pilotage Visite des expériences locales Seconde rencontre des groupes de travail Dîner populaire de bienvenue et bal avec de la musique folklorique locale Séminaire public: «La communauté de formation comme développement transnational des réseaux locaux» Séville, novembre 2006 Troisième comité de pilotage Troisième rencontre des groupes de travail Visite des expériences locales Réception officielle au Real Alcázar de Séville Séminaire public: «Territoires socialement responsables et intégrés» São Brás de Alportel, février 2007 Quatrième Comité de pilotage Quatrième rencontre des groupes de travail Visite de expériences locales Séminaire public: «Les budgets participatifs comme mécanisme de dynamisation territoriale» Barcelone, avril 2007 Cinquième rencontre des groupes de travail Visite des expériences locales Paris, mai 2007 Séminaire public final Visite des expériences locales Réception officielle à la Mairie de Rennes Comité de pilotage final Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 71 4. LES SÉMINAIRES PUBLICS: RÉSUMÉS DES CONTENUS ET DES EXPÉRIENCES PRÉSENTÉES Milan, février 2006 La première rencontre du Groupe de Travail 2 a eu lieu à Milan le 24 février 2006 et a été dédiée aux monnaies complémentaires. Elle a été la première d’une série de séminaires organisés dans le cadre de l’ACT qui ont exploré ce thème fondamental pour le développement de l’Économie Sociale et Solidaire qui est au cœur de tous les projets nationaux. Les monnaies complémentaires apparaissent, en effet, comme des systèmes de financement novateurs pouvant assurer un développement local qui soit à la fois solidaire, soutenable, permanent et surtout endogène. La séance de travail de Milan a été gérée par les membres du «Comitato Promotore della Fondazione per la Moneta di Dono» –important centre de recherche italien qui étudie ce phénomène et qui voit la participation de professeurs et de chercheurs de l’Université Bocconi. Les présentations ont analysé les aspects proprement techniques en laissant pour la rencontre de Iglesias (Italie) du 18 juin 2006, l’identification d’un terrain commun avec les systèmes de financement plus ‘traditionnels’, notamment le microcrédit. Dans le détail ont été examinés: Les enjeux structuraux et les issues méthodologiques: quels rapports entre moyens et buts et la différence entre monnaies complémentaires, monnaies locales, monnaies spécifiques (affectées, sectorielles, thématiques). Les problèmes juridiques impliqués par les monnaies non-officielles: législation monétaire, législation fiscale, droit du travail. Les conditions préalables pour le démarrage: rapports avec les administrations locales, formes de gouvernance, dynamique d’acteurs. Monnaies complémentaires et développement local: monnaies locales et politiques identitaires, la monnaie locale comme réponse aux mouvements de délocalisation, monnaies spécifiques comme moyen pour réaliser des buts particuliers, complémentarité entre monnaies complémentaires. Monnaies complémentaires comme formes et instruments d’intégration sociale: comme formes de soutien de l’économie solidaire, comme formes de soutien aux petites entreprises, rapports entre «not-for-profit» et «for profit». Modèles de prévision et d’évaluation: effets macroéconomiques, effets distributifs, effets politiques et sociaux. Les résultats de cette importante journée de travail ont été transférés dans le projet national italien NuoviStilidiVita et feront l’objet d’une initiative lombarde très significative. · Sardaigne, mai 2006 - Nuove Officine La troisième semaine de mai 2006 la Sardaigne a eu le plaisir d’accueillir une des premières rencontres internationales d’Eurosol. La rencontre a eu lieu le 17, 18 et 19 mai et a donné la possibilité aux partenaires internationales de se rencontrer et dans les groupes de travail et dans le Comité de Pilotage mais surtout de participer au premier séminaire du titre «La Comunitá di pratica comme développement transnational des réseaux locaux». Le séminaire a donné la possibilité de présenter les objectifs du projet national Nuove Officineet du projet transnational Eurosol. Le séminaire s’est caractérisé en deux moments: Le matin a été utilisé pour présenter le pamphlet «Nuove Officine. Richesse, entreprises sociales, politiques de développement. L’esprit du projet». Le pamphlet décris le contexte et résume les contenus et les objectifs du projet ainsi que les premiers résultats de la recherche statistique et de qualité relativement à un groupe d’organisations du territoire, recherche qui a été effectuée afin de mettre en évidence les caractéristiques de l’Économie Sociale et Solidaire de la Sardaigne, les caractéristiques des membres du réseau, de vérifier la volonté de partager les connaissances. L’après-midi a été utilisé pour présenter le projet Eurosol, en particulier l’importance d’un esprit de réseau par rapport aux projets nationaux a été mise en évidence. Comme écrit dans le compte rendu donné au gouvernement de la région Sardaigne «… si la connaissance entre les différents contextes régionaux de l’Italie est influencée de nombreux clichés, nourris aussi par les medias, le même on peut dire par rapport à la culture et à la psychologie entre les différents pays européens et donc il peut être totalement inutile de parler de théories, d’idéologies, de définitions, de principes etc. et pas spécifier ce que nourris et gouverne ces relations (aller bien ou mal, joie ou chagrin, sûreté ou peur, limites étiques-morales, bureaucratiques-législatives)», ce pour dire que, en total liaison avec les contenus du séminaire, aussi les évidents problèmes de logistique ont permis le succès de la rencontre: des brebis de San Giovanni Suergiu aux ladiri (carreau local de paille et sable) produits à Musei, aux culurgiones (plat typique de la Sardaigne) cuisinés par le maire avec la collaboration des organisations du territoire, les incursions sur la plage pendant la nuit à S. Antioco, le petit marché de métiers artisanaux et enfin la soirée de musique populaire. 72 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective En effet, depuis plusieurs mois, les personnes qui ont participé à la rencontre cherchent d’avoir les adresses pour les vacances d’été. On peut dire la même chose à propos des restaurants, ateliers de mode, des différents chantiers dédiés à la formation et à l’emploi des sujets à risque d’exclusion sociale, visionnés pendant les rencontres de Barcelone, Rennes, Sévilla, et São Brás. On peut dire la même chose aussi à propos des achats a Paris qui, au moyen du carte magnétique SOL, favorisent le développement de l’économie solidaire et sociale française, et à propos des autres expériences qui caractérise «NuoviStilidiVita». Donc, la mise en œuvre du portail électronique pour renseigner cette façon de se conduire et ces produits n’est seulement une réponse a celle questions-la mais un moyen potentiel pour favoriser le développement de la Comunitá di pratica. Le séminaire de Séville Le séminaire organisé à Séville le 7 novembre 2006 s’est centré sur le thème des Territoires Socialement Responsables et Intégrateurs. L’idée était de questionner le fait que l’on parle généralement de la notion de développement d’un ton critique qui ne tient pas compte du coût réel de certains processus de croissance économique en termes humains, sociaux, environnementaux ou autres. Les dynamiques de développement professionnel, technologique et économique génèrent bien souvent des effets collatéraux indésirables qui configurent des sociétés toujours plus globalisées et interconnectées, et paradoxalement progressivement inégales, où les bénéfices en termes de qualité de vie s’appliquent à une nombre de personnes toujours plus réduit. C’est pourquoi il est nécessaire de chercher et d’expérimenter de nouvelles formules qui rééquilibrent les effets collatéraux indésirables du développement économique tel qu’il est conçu actuellement ou qui présentent des modèles alternatifs de développement social, économique, professionnel et territorial. La Conférence organisée, ouverte à toutes les personnes qui, à titre professionnel ou personnel souhaitent débattre et connaître le travail conjoint réalisé dans le cadre du programme Equal autour de ces questions, cherchait à envisager les différentes propositions en ce sens au niveau local et international, afin de générer des synergies entre les différentes initiatives orientées en ce sens sur le territoire sévillan et les intervenants du projet Eurosol. Depuis l’idée très intéressante de Patrick Viveret et sa proposition de reconsidérer le concept de richesse, jusqu’à l’expérience du Polígono Sur de Séville, nombreux furent les actifs de cette rencontre qui sans aucun doute a apporté une bonne dose de nouvelles idées et de propositions au public venu nombreux. Vous pouvez consulter les sujets abordés sur le Site Web du projet Eurosol. · São Brás, février 2007 – São Brás Séminaire de São Brás Le 16 février 2007, dans le cadre de la troisième rencontre du projet de coopération transnationale Eurosol, a eu lieu à São Brás de Alportel (lieu siège du Projet São Brás Solidário) un séminaire sur le thème: budget participatif – instrument de citoyenneté. Au programme, qui s’est déroulé entre 10 et 14 heures, se sont succédé l’accueil par Monsieur le Maire de la ville de São Brás, l’introduction à l’expérience menée dans cette ville, dont le premier cycle a eu lieu en 2006, la communication sur l’expérience de la ville italienne de Pieve Emanuele, dans la banlieue de Milan, la présentation de l’expérience de Séville, au niveau des adultes et au niveau des enfants et des jeunes, un débat élargi animé par Giovanni Allegretti, un expert européen qui connaît en profondeur cette thématique. La rencontre a permis de connaître trois modèles de budget participatif: l’expérience toute récente de la ville portugaise, l’expérience plus consolidée de la ville italienne et l’expérience de la ville andalouse, la plus grande en Europe à organiser le BP. Et a favorisé la compréhension des choix faits par les trois Municipalités. La découverte de l’expérience pionnière de participation des enfants et des jeunes dans ce type de processus fut aussi un acquis important, pour ne pas parler de la réflexion sur les potentialités et aussi sur les limites de cet instrument de participation et de mobilisation à la participation citoyenne. Étant donné que la grosse majorité des personnes parlait et comprenait l’Espagnol et essayant de dépasser les difficultés de communication toujours un peu présentes dans les rencontres transnationales, le séminaire s’est déroulé presque complètement dans cette langue. Si le choix a demandé au effort supplémentaire aux Portugais et Italiens chargés de faire des présentations et si ses prestations ne furent pas complètement correctes du point de vue linguistique, ces faits n’ont pas empêché le partage et une réflexion enrichissante. Barcelone, avril 2007. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 73 RENCONTRE DE BARCELONE LES 19 ET 20 AVRIL – Accueilli par l’AD Equal TESIS L’objectif de la rencontre transnationale de Barcelone était d’organiser des réunions des deux groupes de travail EUROSOL et de connaître in situ le territoire et certaines des activités et expériences du projet Equal TESIS. Parallèlement, les réunions des deux groupes de travail ont eut lieu au siège de FESALC (www.fesalc.es), le 19 avril. À cette phase du projet, les groupes de travail possédaient déjà leur propre dynamique puisque c’était déjà la cinquième fois qu’ils se réunissaient. Les deux réunions avaient pour objectif de terminer les activités d’échanges d’expériences et de concrétiser les produits dérivés de l’activité implantée dans chaque groupe de travail. 20 personnes ont participé au groupe de Travail 1 «Dynamisation des agents d’un territoire» et 11 personnes ont participé au groupe de Travail 2 «Mesures de financement». À l’issue des réunions, les assistants se sont réunis dans une même salle, et une présentation a eut lieu pour parler des objectifs et des activités du membre financier du projet Equal TESIS de l’organisme financier catalan Fundació Un Sol Món appartenant à l’Obra Social de Caixa Catalunya (www.unsolmon.org). Par la suite, la Fundació Un Sol Món a invité tous les participants de la rencontre à visiter son siège social au sein de l’emblématique bâtiment Casa Milà, populairement connu comme La Pedrera et conçu par le célèbre architecte catalan Antonio Gaudí. Dans la soirée, un dîner institutionnel a été organisé pour toutes les personnes et les accompagnateurs de la rencontre EUROSOL au restaurant Tábata du Quartier de Gracia. Ce restaurant fut choisi car il appartient au secteur de l’Économie Sociale et Solidaire, puisqu’il est géré par l’Association Catalane d’Intégration et de Développement Humain, une association qui travaille en faveur de l’insertion sociale et professionnelle des personnes handicapées mentales ou souffrant d’un handicap psychique léger. Au cours de la matinée du 20 avril des visites d’étude ont été organisée dans deux organismes d’Économie Sociale et Solidaire de Barcelone, qui ont été aidés de diverses façons grâce au projet Equal TESIS. Les visites eurent lieu à: Foundation ARED (www.fundacioared.com) Foundation FUTUR (www.futur.cat) · Rennes, mai 2007 - Sol Le séminaire final s’est tenu à Rennes les 9, 10 et 11 mai 2007. Il a accueillis les 6 projets membres du partenariat EUROSOL afin de présenter et finaliser les travaux et productions réalisés au niveau transnational. 3 jours de séminaire Le 1er jour était consacré aux réunions des deux groupes de travail qui ont été animés tout au long du partenariat transnational. En fin de journée, il était également proposé aux participants des visites de terrain SOL. La journée-séminaire du deuxième jour était ouverte aux différents partenaires et acteurs qui se sont mobilisés dans les trois régions d’expérimentation françaises du projet SOL, auprès du pilote Chèque Déjeuner et des trois coordinations régionales. Après une introduction par le Conseil Régional de Bretagne, la matinée était consacrée à une première table ronde «Changement d’ère, nouveaux enjeux de développement économique pour les territoires». Les élus des régions Île-deFrance et Nord-Pas-de-Calais y ont notamment pu apporter leur vision d’une nouvelle économie: un développement économique plus humain, plus de respect de l’environnement, pertinence et limites de l’intervention publique régionale. Ces apports ont étés ensuite mis en perspective avec l’ensemble des projets EUROSOL. Le deuxième temps fort de cette journée était consacré à une table ronde sur Résultat des groupes de travail transnationaux EUROSOL. Concernant le premier groupe de travail «Coopération, mise en dynamique des acteurs d’un territoir», une version test de l’outil final a été présentée. Cet outil, à partir de principes d’action et d’indicateurs travaillés par EUROSOL permet aux projets une autoévaluation de leurs pratiques coopératives au sein d’un territoire. Le second groupe de travail «Modèles innovants de financement» a permis, au travers de fiches projet, de croiser les pratiques et d’avancer vers des projets communs. Enfin, le comité de pilotage EUROSOL du 11 mai a permis valider l’ensemble du travail réalisé et d’établir les échéances pour le rendu final. 74 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 5. LES VISITES D’ÉTUDE: LISTE DES VISITES, RAPPORTS Visite de Priscila Soares de São Brás Solidário au projet SOL Ce que j’ai vu et ceque Ce que j’ai vu et appris sera en mesure de m’aider: monnaies. Ce qui me parait plus intéressant du point de vue de l’innovation: Mes idées pour enrichir le projet que j’ai vu: Réflexion sur des thèmes centrales pour l’économie solidaire, possibilité de rencontre de tout genre j’ai appris: d’acteurs impliqués dans le projet SOL, compréhension des trois types de monnaies, perception de certains enjeux liés à l’utilisation de ces monnaies, renforcement de mes points de vues par rapport à des options faites par le projet São Brás Solidário (le travail bénévole doit se placer complètement à l’intérieur de l’économie du don). Mots clés: élargissement de la réflexion, renforcement de perceptions. Le renforcement de mes options a déjà été utile pour le travail du projet. Le contact avec le SOL et la réflexion conduite par les personnes associées au projet m’a rendu plus consciente des complexités et des enjeux de ce type de Mots clés: nécessité et avantage de regarder de l’extérieur ce que nous faisons. L’utilisation des monnaies complémentaires (et à grande échelle). Mots clés: bâtir une alternative: économie et solidaire. Il me semble qu’il serait utile aux expériences européennes de se maintenir en étroit contact avec l’expérimentation qui a cours dans le tiers monde. Mots clés: globalisation, solidarité, sens pratique. Visite de Fabio Faina de Nuove Officine au projet TESIS Organisation Ce que j’ai vu Área de Promoción Politiques publiques pour l’emploi, Económica Ayuntamiento orientation et soutien au travail, de L’Hospitalet de qualification professionnelle, rapport entre Llobregat administration et réalité socio-économique, structures et laboratoires organisés en fonction de l’orientation et de la formation professionnelle. FESALC (Federació de Societats Laborals de Catalunya) ACEI (Associació Catalana d’Empreses d’Inserció) Fundació Un Sol Món de Caixa Catalunya Entreprise ayant une forme juridique intermédiaire entre la coopérative et la société de capitaux. Réglementation et instruments législatifs orientés à l’intégration au travail des couches défavorisées. Institution visant à l’affectation de microcrédits individuels au bénéfice de sujets non-bancables, pour le soutien d’entreprises uniques ou de société avec une considérable attention vers les impacts socio-économiques. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Ce que j’ai appris Administrations catalanes plus efficaces et organisées par rapport à la majorité des réalités italiennes. Mise en place de nouvelles modalités dans le domaine de la formation, de l’orientation et de l’intégration au travail, de l’auto-entreprise. Modalités alternatives de gestion de la direction et du management dans les entreprises à but social. Organisations de premier et second niveau visant à l’intégration au travail. Mise en place de modalités et contextes considérablement efficaces afin d’une utilisation de garanties non patrimoniales en cas d’affectation de microcrédits à des sujets non-bancables. Mise en place de procédés d’information de découverts intégrés sur le soutenable économique financier ainsi que socio environnemental. Expérimentation de méthodologies d’information de découvertes partagée entre des établissements financiers et des organisations en soutien de l’auto-entreprise. 75 Fundació Un Sol Món de Caixa Catalunya Institution visant à l’affectation de microcrédits individuels au bénéfice de sujets non-bancables, pour le soutien d’entreprises uniques ou de société avec une considérable attention vers les impacts socio-économiques. Mise en place de modalités et contextes considérablement efficaces afin d’une utilisation de garanties non patrimoniales en cas d’affectation de microcrédits à des sujets non-bancables. Mise en place de procédés d’information de découverts intégrés sur le soutenable économique-financier ainsi que socio-environnemental. Expérimentation de méthodologies d’information de découvertes partagée entre des établissements financiers et des organisations en soutien de l’auto-entreprise. AIRES (Associació Intersectorial de Recuperadors i Empreses Socials de Catalunya) Histoire, fonctionnement et perspectives de développement des entreprises d’intégration en Catalogne. Idée d’une proposition de loi dans le but de différencier l’expérience de la coopération sociale type b de celle des entreprises d’intégration au travail et de proposer aux autres PS Equal italiennes et, par conséquent, au législateur, des instruments supplémentaires de politique d’intégration et reintégration sociale ainsi qu’au travail. Ce que j’ai vu et appris sera en mesure de m’aider: Dans le procédé expérimental se jouant à l’heure actuelle dans l’Equal Nouvelles Officines. Dans les relation de système nationaux et transnationaux même avec des partenaires de différents Equal (EASI, Azione 3 Le Reti del Credito, Azione 3 ELISIR) qu’avec des partenaires non-Equal. Dans le développement du sens critique par rapport à la situation économique, politique et sociale dans laquelle, à partir des dernières décennies, vive l’Italie. Ce qui me parait plus intéressant du point de vue de l’innovation: Le fonctionnement du microcrédit dans une réalité européenne. L’approche à la relation entre secteur public, privé et du privé social en termes de développement économique ainsi qu’en termes d’intégration des couches défavorisées. L’approche du secteur public au thème de l’orientation et de la formation professionnelle. L’approche partagée de système aux thématiques du développement du tissu économique local. Mes idées pour enrichir le Il vaudrait bien, avant toute chose, d’approfondir ce que j’ai vu et d’en acquérir projet que j’ai vu: aussi les documents et les instruments méthodologiques nécessaires. 76 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Visite de Judith Hichtman au projet TESIS – Lycée Municipal de Travail de la Mairie de Lérida Ce que j’ai vu et ce que j’ai appris: Le centre où travaillent Assumpció et Josep à Lérida (Institut Municipal de Travail Salvador Seguí) est situé dans un ancien bâtiment de RENFE (réseau ferroviaire espagnol), converti en centre municipal d’emploi et de formation (centre d’intermédiation) où les offres d’emploi des entreprises, un centre de bilan et de conseils, la formation d’apprentis et la formation continue de salariés cohabitent sous deux toits. Les bâtiments mêmes ont été restaurés par les apprentis, et les travaux sont encore en cours. On y trouve une centaine de personnes, dont environ 100 apprentis, une dizaine de formateurs et autant de personnel administratif. Les formations pour apprentis (qui ont tous et toutes moins de 26 ans) couvrent les corps de métier du bâtiment, l’esthétique, la cuisine et les services aux personnes. Il existe différentes structures autour du projet, dont une entreprise d’insertion dont les statuts semblent similaires à la France: on ne peut pas y rester pendant plus de deux ans, en suivant un itinéraire de formation. Il existe aussi une association de parents ayant des enfants ou des adultes en difficulté (personnes handicapées). Les entreprises sont parties prenantes dans le projet de TESIS. Il y a moins de 5% de chômage à Lérida, et l’objectif de projet est la création d’entreprises sociales de différentes typologies. À ce jour, grâce à TESIS, 19 personnes ont créé leurs entreprises, dans la lutte contre l’exclusion. Certaines de ces personnes sont d’origine étrangère, comme une Russe qui a créé un magasin de produits bios. Parmi les populations en difficulté, il y a une communauté de gitans, qu’il est difficile d’atteindre, à cause des pressions internes de la communauté sur les personnes désireuses de prendre des initiatives. D’autres immigrés sont d’origine Africaine (Afrique du Nord et Sub-Saharienne). Il y a un problème de langue qui doit aussi être résolue dans ces cas. En amont de la création des entreprises, il y a une formation. Ce n’est pas forcément en groupe, car il n’y a pas toujours assez de personnes pour en constituer. Certaines des personnes bénéficiant du projet européen sont qualifiées. Mais elles ont tous et toutes des compétences. Il y a un système de Validation des Acquis de l’Expérience en Espagne, mais il n’est pas ainsi développé qu’à France. Dans IMT Salvador Seguí, en 2006 75 personnes ont été formées, et ont créé leurs entreprises. En 2007 l’objectif est de 100 personnes. Ce qui me parait plus intéressant la création des entreprises, les entreprises d´insertion, le suivi et l´accompagnement des persondu point de vue de l’innovation:lanes, avec une véritable relation client interne, client externe. La lutte contre l´exclusion financière en prêtant d´argent pour démarre son entreprise avec une forme de microcrédit. Mots clés: création d’entreprise, accompagnement, formation personnalisée. Ce que j’ai vu et appris sera en mesure de m’aider: Cela me permet de comparer à l’approche collective de la mesure 10b, et de voir comment il est possible de concilier l’économie solidaire et l’économie de marché sur le plan local. Mots clés: conciliation économie solidaire et économie de marché. Mes idées pour enrichir le projet · Mettre en place un ‘club’ pour les personnes ayant créé leurs structures individuelles pour les que j’ai vu: aider à sortir de l’isolation de l’entrepreneur seule. · À travers ce club, mettre en place un système d’entraide des uns par les autres pour résoudre leurs problèmes. · Mettre en place des formations collectives sur des sujets désignés par eux où ils ressentent un besoin de renforcement des capacités. Mots clés: formations pour renforcer les capacités. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 77 Visite de 8 représentants du projet São Brás Solidário à Nuovistilidivita. Milan en Décembre 2006 Ce que j’ai vu et ce que j’ai appris: Rencontre avec le responsable de La Cordata, une coopérative sociale spécialisée dans le travail avec les jeunes en difficulté. La réunion a permis de comprendre la méthodologie et les dispositifs utilisés par cette coopérative pour permettre aux jeunes d’entamer des parcours d’insertion et réussir leur pleine intégration. Réunion de travail de nos partenaires du projet Nuovisitilidivita avec les autorités de gestion Equal en Italie, où a été faite une présentation des résultats du travail développé pour faire avancer les Distrette Solidale. En plus d’une meilleure compréhension du projet partenaire, la participation a permis de faire la connaissance d’un programme informatique de présentation (qui nous a été fourni en CD-Rom à notre demande), visiter une communauté solidaire dans la banlieue de Milan, ayant la possibilité de découvrir une expérience d’utopie mise en pratique. Ce fut une expérience très inspiratrice! Visite à Pieve Emanuele, où le groupe a été reçu par monsieur le Maire, par un Conseiller et par des éléments de l’équipe technique de la Mairie. Opportunité de connaître le modèle de budget participatif qui a été développé dans cette ville depuis 2002, mais aussi l’immense travail réalisé autour de la création et consolidation du Parc Naturel au sud de la ville et très spécialement l’effort investi dans l’implication des agriculteurs qui ont leurs exploitations à l’intérieur du périmètre du parc. Ces acteurs ont été gagnés à la cause à travers la création de initiatives (vente directe à la ferme, valorisation des produits grâce à une labellisation, parcours pédestres sur le parc, entre autres) qui leurs ont proportionné des avantages économiques et reconnaissance sociale. En fin de matinée il fut encore possible de faire un petit tour à Pieve Emanuele, découvrant d’immenses immeubles-dortoirs (la réponse du passé à l’arrivée en masses de nouveaux habitants) et d’immenses immeubles vides (fruit d’un négoce mégalomane qui ne s’est pas concrétisé). Cette visite a permis au groupe aussi d’ouvrir la porte à une possibilité de jumelage entre la mairie italienne et São Brás de Alportel. Rencontre au Polytechnique de Milan avec l’équipe du Professeur Giorgio Ferraresi, qui dirige le Laboratoire de Planification Écologique du Territoire, partenaire du projet Nuovistilidivita et en rapport avec l’Association Rete Nuove Municipe. Les hôtes ont commencé pour accueillir le groupe avec un repas très amical. Le laboratoire du Professeur Ferraresi a développé la notion de Valeur Territoriale Ajoutée, qui peut être très utile pour travailler la question de la valorisation des produits locaux. En fin d’après-midi le groupe s’est rendu à Bovissa, dans la partie nord de la ville de Milan pour visiter une maison écologique, la première bâtie à Milan. En plus de tous les renseignements sur l’immeuble - orientation spatiale, rapport au soleil en été et en hiver, isolation au niveau des murs, plafonds et planchers, taille des fenêtres tournées au nord et au sud, conduction des eaux pluviales … mais aussi espaces de convivialité - le groupe a jouit d’un repas organisé en commun par quelques familles de la maison. Ce fut un moment de partage magnifique d’émotions et de cultures. Le dernier jour de la visite, le groupe s’est déplacé à Mezzago et Trezzo sull’Adda, où des responsables politiques et techniques des deux Mairies ont expliqué le processus de participation citoyenne dans la planification stratégique de chacun des territoires (le nom en italien est Piano Regolatore Municipale). Ce fut encore possible de découvrir une école maternelle bâtie de façon économe en termes énergétiques et d’utilisation de l’eau. À la fin, un petit buffet a été offert à tous les participants. La découverte de la méthodologie de planification stratégique participative mise en marche par les deux municipalités a ouvert un horizon d’approfondissement de l’expérience de participation citoyenne à São Brás. Les deux mairies ont aussi manifesté leur disponibilité pour un jumelage avec la petite commune portugaise. 78 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 6. LE TRAVAIL EN GROUPES: NARRATION DES EXPÉRIENCES ET RÉSULTATS OBTENUS Grupo 1 : Dinamización de la cooperación y el trabajo en red entre los agentes de un territorio para la economía social y solidaria A l’origine du projet, dans la mise en commun des projets des partenaires, on a constaté que tous étaient centrés d’une ou autre façon autour des sujets de dynamisation – mobilisation des agents des territoires pour travailler en forme de réseau pour l’Économie Sociale et Solidaire. On a donc décidé de faire de cet aspect commun une ligne d’échange et de développement sur le plan transnationale. L’idée consistait à voir les différentes formes d’approche que chaque projet envers les acteurs locales mises en contexte des circonstances locales (valeurs, ressources, formes de travail…). On a donc organisé une structure commune de description des formes de fonctionnement des différents partenariats dans chaque territoire sur la base d’identifier pour chacun les principes d’action et les modalités de travail. Des différentes contributions nous avons constaté la convergence des différents projets dans 7 principes qui seraient générales à tous et qui étaient suffisamment descriptifs par eux mêmes de toutes les questions identifiées: 1. Décloisonnement 2. Participation 3. Donation du pouvoir 4. Créativité 5. Sens critique 6. Communication 7. Retisser le lien social Pour chaque principe chaque projet a décrit les suivants aspects: Définition partagée/consensus sur la forme de comprendre le principe Modalités (différentes options) Indicateurs de performance (commun) Exemples de bonnes pratiques (diversité de projets) Difficultés, limites (diversité selon les projets) Ce matériel nous a fourni un corpus expérimental très riche en diversité et en différentes options d’intervention pour obtenir l’engagement et la participation des agents, de façon coopérative dans des objectifs communs pour l’amélioration de la vie dans un territoire. Ce recueil illustre les différents défis que chaque projet expérimente dans le développement des activités pour arriver aux objectifs proposés. A l’occasion des rencontres transnationales, la visite sur place des projets a permis de toucher de prêt les différentes réalités, faisant que chaque partenaire s’en soit approprié des différentes réalités, pour les mettre en rapport, en relation avec les propres, et avec celles des autres projets connus. Finalement, nous avons pensé que tout ce matériel pourrait être transformé en un outil guide pour orienter les projets qui ont besoin de travailler en réseau avec des acteurs dans un territoire. On est parti sur les principes d’action et sur les indicateurs, pour faire d’un coté un outil d’autoévaluation qui permette songer a des différents éléments inhérents au travail en réseau, et les mesurer qualitativement en base a des critères communs. D’un autre coté, on a voulu mettre a disposition de tout le monde nos expériences dans Eurosol pour montrer des modalités, les pratiques, les difficultés et les leçons apprises ainsi que d’autres renseignements qui fournissent un savoir faire, une expérience ou une contribution à une amélioration dans chacun des 7 principes d’action. Le processus décrit représente un travail de deux années, à l’occasion de 6 rencontres, avec du télétravail, avec le projet de São Brás comme coordinateur et une large participation de membres de toutes les PDDs du projet Eurosol. Un vrai exemple de processus de joint développement et produit transnational et battu sur les contributions et expériences des 6 projets intégrants. Le produit est accessible sur le site web Eurosol. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 79 GUIDE PRATIQUE COOPÉRATION ET DYNAMISATION DES ACTEURS D`UN TERRITOIRE RÉALISÉE PAR: EUROSOL GUIDE LES PRINCIPES D`ACTION (définitions) Décloisonnement Participation Empowerment Créativité Sens critique Information et communication Retisser le lien social LES INDICATEURS DES PRINCIPES D`ACTION MODULE COMPLÉMENTAIRE / pour en savoir plus Modalités Difficultés Exemples pratiques OUTIL D`ÉVALUATION BASE DE DONNÉES Informations sur le partenariat EUROSOL Comment avons nous fait cette guide? OUTIL D`EVALUATION RETOUR À LA GUIDE COOPERATION, DYNAMISATION DES DIFFERENTS ACTEURS Pour accéder directement à la page de visualisation (Synthèse),cliquez ici Pour initier une nouvelle analyse et couvrir la base de données, cliquez ici J`ai besoin d`aide? Cliquez l`icône d`aide dans chaque page: Aide! ACCÈS AU FICHIER D`AIDE Cooperation, dynamisation des differents acteurs GUIDE PRATIQUE COOPÉRATION ET DYNAMISATION DES ACTEURS D`UN TERRITOIRE RÉALISÉE PAR: EUROSOL 80 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Groupe 2: Modèles innovants de financement Le contenu de nos échanges et travaux: les monnaies complémentaires et les financements éthiques (épargne solidaire, micro-crédit) Milan 02/06 Compréhension, connaissance du champ «De quoi parle-t-on?» Cagliari 05/06 Sevilla 11/06 Croisement avec les projets de chaque PDD «Quels objectifs et intérêts partagés?» «Qu’est-ce qui peut m’aider dans mes pratiques?» Sâo Brás 02/06 Barcelona 04/07 Rennes 05/07 Les systèmes de financement mis en oeuvre: «Innovation, valeur ajoutée, sens?» 1ère étape: la connaissance, l’appropriation du projet de l’autre A travers la présentation d’une «fiche projet» pour donner une description détaillée de chaque projet selon une grille commune. 2ème étape: des échanges concrets entre projets Des éléments nouveaux (de principe, de pratique) ont été acquis par chacun dans ses échanges transnationaux et valorisés dans son propre projet. Croisement ERES et Nuovi Stilli di Vita (Mag 2) SOL et São Brás Solidário (réflexion sur les échanges non monétaires). Echanges TESIS et SOL pour démarrer l’expérimentation d’une monnaie d’utilité sociale et écologique et préparer le transfert de la monnaie SOL en Catalogne. Les perspectives des organisations et des personnes ont incorporé les avances du groupe de travail. Les prochains projets vont se dessiner de façon différente. 3ème étape: le partage de ce qui fait sens commun entre nos projets et systèmes de financement L’analyse et la formalisation de la contribution de chacun de nos projets à la consolidation d’un nouveau modèle de développement économique, à une «économie autrement». La mise en lumière de l’ambition commune de nos projets de s’inscrire, dans d’autres formes de penser, l’action solidaire en termes de: Développer la coopération entre acteurs, le partenariat de projet et l’ancrage sur le territoire. Donner une attention prioritaire aux résultats sociaux, et au rapport humain dans la gestion et l’animation des systèmes de financement. Favoriser le droit à l’initiative économique de tous, la prise en compte des besoins des personnes en situation d’exclusion et permettre un vrai partenariat de décision. Modalités de travail: l’échange De nos expériences concrètes Connaître, partager nos projets. De nos «bonnes pratiques» et choix méthodologiques Capitaliser des méthodes, dispositifs (gouvernance, lien au territoire). Nous aider les uns les autres dans nos pratiques. Nous donner envie de prendre chez l’un et l’autre. De nos questions, analyses Définir l’innovation. Repérer ce qui fait sens dans le projet et le système de financement de chacun. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 81 Modalités de travail: le «regard croisé» Interroger le projet, le système de l’autre. Avoir un regard extérieur. Repérer ce qui fait sens entre nos projets et systèmes. 2. «Comment, par les systèmes mis en place, on contribue à la mise en œuvre d’un autre développement économique?». A partir de six items qui correspondent à six piliers/principes nécessaires pour faire une «économie autrement». Examiner en quoi et comment, dans ses modalités, chaque système essaie de répondre à ces principes. 1. Valorisation de la place de chacun Permettre à chacun d’être acteur de sa propre vie et reconnu comme participant et apportant à la richesse collective. L’égalité des chances et les politiques volontaristes envers les plus exclus (personnes en difficulté sociale et économique, femmes, handicapés…) sont un des axes de ce principe. 2. Coopération entre acteurs qui interviennent chacun de leur place dans le système Ce qui suppose un partage des objectifs et des valeurs. On retrouve là, l’idée de croisement et de mise en synergie entre acteurs très différents. L’idée de mise en réseau. 3. Participation de tous les acteurs et Gouvernance démocratique Notion de transparence des critères d’insertion dans le système. Notion de transparence de la position des uns et des autres. Notion d’implication et participation des bénéficiaires. Notion de Gouvernance démocratique. 4. Développement économique responsable dans la nature de l’activité Utilité sociale de l’activité économique: développement d’activités économiques au service des humains. Approche qui ne pousse pas à la surconsommation. Prise en compte de l’environnement. Utilisation de l’économie pour l’insertion et le développement social. 5. Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous Assurer des projets durables dans le temps, en particulier en termes d’équilibre et résultats économiques. Rendre accessible au plus grand nombre l’accès à la satisfaction de ses besoins et à une vie de qualité. 6. Lien au territoire Prise en compte du territoire. Implication des acteurs locaux. Relocalisation de l’économie. 82 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective TESIS Valorisation de la place de chacun Mettre en évidence la dignité des personnes en risque d’exclusion sociale et donner confiance dans leur capacité de développer des projets d’entreprise. Accompagnement de processus d’insertion. Coopération entre acteurs qui interviennent, chacun à sa place, dans le système Co-présence et collaboration entre institutions publiques et privées qui ont des compétences différentes et qui apportent leur spécificité: support politique, support technique, financier… Un changement dans la mentalité d’action d’une institution financière qui intervient non pas en prestation de service mais en tant que partenaire du projet. Participation de tous les acteurs et gouvernance démocratique Expérimentation d’un modèle de gouvernance partagée et un processus délibérative et participatif dans tout le projet, même si la décision finale est centralisée dans l’institution financière, pour ce qui est des crédits. Développement économique responsable dans la nature de l’activité Promouvoir initiatives qui contemplent de forme transversale avec la perspective du genre et la soutenabilité environnementale. On donne plus de valeur à la viabilité sociale du projet plus que les résultats économiques (et alors on décide quel appui est nécessaire pour que ce projet fonctionne… et qu’on puisse récupérer l’investissement). Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous Le projet est centré sur la personne en exclusion et exclue des systèmes financiers traditionnels et sur leur capacité d’auto-emploi. Le projet a donné lieu à une produit financier grand public qui maintenant est proposé par la Caixa. Le nom de ce produit est significatif: «capital de inclusion». Lien au territoire Implication de différentes administrations et de têtes de réseau de l’économie sociale. NSDV MAG 2 Valorisation de la place de chacun La création d’un réseau pluriel qui se traduit juridiquement en une société coopérative et de mutualisation pour l’accès au financement de projets d’utilité sociale et écologique, à partir de la société civile. Mots clé: pluriel, société civile, projets d’utilité sociale. On ne parle pas de micro-crédit mais de crédit normal sur des petites sommes. Les participants à MAG font en réalité un choix culturel, et non pas un choix économique et financier. Coopération entre acteurs qui interviennent, chacun à sa place, dans le système Tous les acteurs sociétaires coopèrent pour développer des projets avec des indicateurs communs, des critères choisis collectivement et des processus de sélection transparents. Les sociétaires s’engagent en donnant des garanties et en faisant l’accompagnement des projets, sur l’aspect éthique et non seulement sur l’aspect de viabilité économique et financière. Un concept, celui de «comprensorio»: réseau informel des personnes et services d’appui, qui permet que la synergie locale soit possible. Le «comprensorio» sont des groupes de personnes qui ont investi (placé leur épargne) dans MAG2. Les personnes qui ont des financements de MAG 2 deviennent à leur tour également membres des «comprensorios». Participation de tous les acteurs et gouvernance démocratique Structure juridique basée sur l’assemblée générale. 1 associé = 1 voix. Un conseil d’administration et un comité de gestion. Culture démocratique de la construction de consensus délibératifs: l’adhésion à MAG ne fonctionne que parce que respect de la pluralité et la diversité. Développemen économique responsable dans la nature de l’activité Appui à des projets visant un développement économique responsable. Critères éthiques, écologiques et sociaux. Tous les projets financés sont des projets d’entreprises. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 83 NSDV MAG 2 —suite— Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous Lien au territoire SÃO BRÁS SOLIDÁRIO Valorisation de la place de chacun Par l’appui à: · un modèle de développement local et durable, · des initiatives entrepreneuriales de l’économie sociale, · aux besoins de financement de projet de personnes qui ne peuvent pas ou ne veulent pas avoir accès à la banque conventionnelle. Face aux besoins, il y a aujourd’hui démarrage de crédits à la consommation (besoins vitaux) ou pour l’habitation (location pour étaler les paiements). · Création des Districts de l’économie sociale (projet NSDV): les DES sont des structures informelles, autonomes et autodirigées pour organiser l’économie sociale sur le territoire, territoire pour rendre visible au niveau de ce territoire. · Les «comprensorios» (groupes locaux des Cigales). · Il ne semble pas qu’il existe de relations avec les autorités publiques. Bâtir une autre économie, avec la mise en place d’un système d’échange avec utilisation de monnaie complémentaire. Un marché qui se répète chaque trois mois; producteurs et consommateurs, qui échangent entre eux des biens et services en utilisant cette monnaie, avec tout type de personnes: des jeunes, des personnes âgées, des agriculteurs, des prof, des formateurs, des personnes de groupes défavorisés… Dynamique d’association des étrangers habitant à São Brás pour le prochain marché. Coopération entre acteurs qui interviennent, chacun à sa place, dans le système Participation de personnes du secteur des entreprises dans le système. À conquérir: l’implication des entreprises, par exemple, pour aider à payer certains coûts pour pérenniser des dispositifs comme le réseau de bénévoles (coûts de fonctionnement). Participation de tous les acteurs et gouvernance démocratique De façon générale, le projet s’organise de façon à ce que les différents acteurs participent non seulement à la concrétisation de l’activité mais à sa conception et aussi à son évaluation. C’est un objectif, une préoccupation, que l’on intègre à chaque fois et dès la conception des activités. Développement économique responsable dans la nature de l’activité Travailler à la participation des citoyens dans le choix du type de développement. · Dans le cadre du budget participatif, la question posée est comment on peut travailler ici pour créer de l’emploi. · Travail avec les commerçants locaux prévu pour septembre. Qu’est-ce qu’on pourrait faire pour redynamiser le commerce local. Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous Les échanges durant le marché se font sur la base des besoins des personnes (ce qu’ils vendent, ce qu’ils achètent en monnaie solidaire). La possibilité de faire des échanges de façon permanente, en dehors des moments de marché, est en discussion. Cela se ferait sous forme de troc (pas de monnaie qui puisse bien fonctionner en dehors du marché). Cela permettrait aux personnes d’accéder à des services qu’ils ne pourraient pas avoir autrement, ou qu’ils ne penseraient pas à «se payer». Lien au territoire Le projet est pensé et mis en œuvre pour aider au développement d’un canton qui était en train de perdre son identité. La volonté est de bâtir avec tous (beaucoup de nouveaux habitants) une nou velle identité, et pour cela, de multiplier les espaces d’échange, de prise d’initiatives: réseau de bénévoles, participation au budget participatif, rencontres et marchés solidaires, journaux, etc. pour que chacun se sente responsable de son canton, qui a un rôle dans son avenir. 84 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective Comunità de pratica – Banca Etica Banca Etica Valorisation de la place de chacun Le crédit est un droit humain. présentes et agissent sur le territoire. Comunità di pratica Soutien des organisations qui sont Mise en place d’un parcours pour arriver à Banca Etica. Coopération entre acteurs qui interviennent, chacun à sa place, dans le système · Différents types d’actionnaires. · Partenariats avec tous les «stakerholders», par exemple avec des projets de développement sur un territoire, portés en commun. · Organisation territoriale des actionnaires pour intervenir autrement qu’économiquement. · Mise en place d’un réseau d’acteurs de l’ES sur le territoire. · Volonté d’expérimenter d’une solidarité d’entreprise. Participation de tous les acteurs et gouvernance démocratique · Toute information est publique et transparente. · Mode de décision 1 associé = 1 voix · Participation de tous au choix des entreprises financées par BE · Un comité d’éthique. · Processus de participation aux différents niveaux du projet. Développement économique responsable dans la nature de l’activité · Attention particulière aux conséquences non économiques de l’action économique des initiatives soutenues. · Choix des domaines d’investissement: coopératives sociales, coopératives internationales, environnement, culture et société civile. · Évaluation/responsabilité sociale et environnementale des projets. · Diffusion de bonnes pratiques. · Diffusion d’outils d’analyse tels que VARI. Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous · Le crédit est un droit humain. · Un domaine d’action particulier, qui est la coopération sociale (services sociaux et éducatifs, lutte contre l’exclusion, etc.). · Offre de stages de profession nalisation pour les porteurs de projet, (au-delà des stages pour la mise en place d’une structure de type Banca Etica) Lien au territoire · Organisation territoriale des actionnaires (circonscriptions), ce qui permet un contact réel avec le territoire. · Processus de décentralisation en cours. · Relations fortes avec les organismes locaux et projets en commun. · L’idée n’est pas d’exporter le modèle de Banca Etica mais bien de porter un projet qui interagit avec la culture du territoire. · Le réseau se crée à partir des entreprises et acteurs existants sur le territoire. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 85 SOL Valorisation de la place de chacun Mise en valeur du potentiel de création de richesse et d’échange de chacun. Développement des échanges de temps et de savoirs qui contribuent à mieux reconnaître chacun. Coopération entre acteurs qui interviennent, chacun à sa place, dans le système Réseau d’acteurs qui partagent les mêmes valeurs: · des entreprises de l’Économie Sociale et Solidaire qui proposent de consommer autrement (vente de produits bio, du commerce équitable, services pour améliorer la qualité de vie), · des associations qui développent des activités sociales d’entraide, culturelles, sportives… et donc créent du lien social sur les territoires, · des collectivités locales qui mettent en œuvre des politiques contribuant à un développement plus qualitatif, humain et soutenable, · des consommateurs qui veulent donner du sens à leurs achats. Participation de tous les acteurs et gouvernance démocratique L’association SOL représentant l’ensemble des acteurs du système d’échange SOL: entreprises diverses de l’Économie Sociale et Solidaire inscrites composant les circuits d’échange; collectivités territoriales et locales soutenant financièrement les circuits d’échange ou s’y inscrivant à travers leurs propres politiques sociales; consommateurs et bénévoles utilisant la monnaie Sol pour échanger (les solistes). Comités régionaux ou locaux d’agrément, qui décident de l’entrée ou non des entreprises de l’Économie Sociale et Solidaire dans les circuits d’échanges SOL. Décision par l’association de l’affectation des SOL fonds à des projets solidaires. Développement économique responsable dans la nature de l’activité Valorisation des activités à caractère écologique et social portées par l’Économie Sociale et Solidaire. Visibilité, mise en réseau et coopération des entreprises de l’Économie Sociale et Solidaire. Développement de la consommation responsable. Reconnaissance et visibilité (comptage) des activités qui répondent à des besoins sociaux sur les territoires. Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous Développement des échanges marchands à valeur ajoutée économique et sociale. Système de réduction pour les actes d’achats responsables auprès des entreprises de l’Économie Sociale et Solidaire Intégration dans des circuits d’échange de temps et de savoirs des personnes exclues ou en situations économiques et sociales difficiles. Outil des politiques sociales et des collectivités locales: distribution de SOL comme titre de paiement pour faciliter l’accès à des produits ou services qui répondent à des besoins sociaux. Outil de politique sociale non discriminant (la même carte support pour tous les solistes). Lien au territoire Implication possible forte des collectivités territoriales et locales à différents titres: · financement des circuits d’échanges (achat et mise en circulation des SOLs marchands), · utilisation de la monnaie SOL pour leurs propres politiques (action sociale, aides aux associations…), · distribution de SOLs à leurs personnels dans le cadre des œuvres sociales ou politiques de rémunération. Les entreprises du réseau sont agréées localement par les adhérents à l’association SOL présents sur le territoire. Relocalisation du développement économique (valorisation des entreprises locales). Développement des coopérations entre les collectivités locales et entreprises de l’Économie Sociale et Solidaire qui portent sur le territoire les mêmes valeurs d’un développement plus humain et respectueux de l’environnement. 86 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective ERES Valorisation de la place de chacun Facilitation de l’insertion sociale des personnes en risque d’exclusion sociale. Développement de l’égalité des chances dans l’accès au micro-crédit (rendre plus facile l’accès au micro-crédit des personnes en situation d’exclusion). Coopération entre acteurs qui interviennent, chacun à sa place, dans le système Responsabilité sociale des entreprises: implication de la Confédération des Entrepreneurs de Séville (CES). Accueil par les entreprises des personnes en fin de parcours d’insertion, en stages professionnels ou formation. Participation de tous les acteurs et gouvernance démocratique Définition des critères d’attribution par l’ensemble des partenaires au sein du Comité de Gestion du PDD. Avis technique sur chaque projet, présentation en commission, analyse au regard des critères d’attribution et proposition de financer le projet, proposition entérinée par le comité de gestion du PDD. Existence d’une grille de critères d’attribution transparente et objective. Développement économique responsable dans la nature de l’activité Appui à l’initiative entrepreneuriale et appui à la création d’entreprise pour créer son propre emploi. Priorité aux projets de création d’entreprise dans les secteurs des «services de la vie quotidienne»: amélioration de la qualité de vie, services culturels et loisirs, environnement (19 secteurs CE). Développement économique responsable dans la satisfaction des besoins de tous Accompagnement et financement de projets de création d’activité des personnes en situations d’exclusion, projets non aidés par les systèmes de financements classiques («démocratisation du droit à l’initiative économique»). Attribution de bourses aux demandeurs d’emploi, porteurs de projet de création d’entreprise pour les aider à «rémunérer» leur temps passé pour développer leur projet. Lien au territoire Implication du réseau du territoire des Agences Locales pour la Promotion de l’Emploi (ALPE) de la Mairie de Séville. Accompagnement et aides financières (micro-crédit) aux projets de création d’entreprise sur le territoire de la Ville de Séville. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 87 3. Quelle est la contribution essentielle de chaque projet à la construction d’un autre modèle de développement économique? Comment dire, en une phrase, quel est notre «pas de côté», quel pas de côté on a fait pour permettre l’émergence d’un autre modèle de développement économique du point de vue des systèmes de financement innovants ? TESIS Abandonner la mentalité traditionnelle de faire du micro-crédit comme une prestation de services, pour être investisseur dans le projet et l’accompagner avec un appui technique, en donnant la priorité non pas aux bénéfices économiques mais aux résultats sociaux et à l’investissement social plutôt qu’à l’investissement financier. ERES Mettre en place une complémentarité entre “agents “ travaillant avec les personnes en situation difficile et faire en sorte que ce que chacun sait faire soit dirigé, vers l’attention et la réponse, aux besoins des personnes en situation d’exclusion. Pour résumer: “les instruments de la bourgeoisie au service des invisibles”. NUOVE OFFICINE Banca Etica: Une institution financière qui ne rejette pas les principes de base de la finance (qui fonctionne dans le cadre des limites spécifiées par la banque centrale) mais qui lui donne des valeurs sociales et solidaires, dans les critères de choix des domaines d’intervention et des projets appuyés par la banque, dans la participation des membres et la relation au territoire. Comunità di pratica: Sensibiliser à la responsabilité majeure des entreprises sociales qui existent dans un territoire. MAG 2 (NSVD) Une société financière (différent de banque) attribuant des crédits qui ne se fondent pas sur des garanties patrimoniales mais qui se fondent sur le rapport humain et la confiance réelle (ce qui veut dire connaissance des porteurs de projet, accompagnement sur le terrain et vivre “ensemble” le projet sur le terrain). SOL Monnaie pensée et utilisée comme un moyen (outil pour un développement choisi) et non une fin. Monnaie qui a du sens: outil pour développer les échanges à forte valeur sociale et écologique et humaine. Une monnaie qui permet de créer des ponts et de la coopération entre les différents acteurs dans un territoire (différent d’autres monnaies complémentaires qui sont sur des problématiques plus précises). 88 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 4. Transferabilité: Comment motiver pour se lancer dans des dynamiques de même type: ce qu’ont permis, ce que permettent ces dynamiques. Banca Etica et MAG 2 (circuit des finances solidaires) Création d’un réseau entre les différents partenaires de la banque ; un lien entre des organisations qui travaillent avec la même vision (par le portage en commun de projets et le financement du projet par la banque), la vision de l’intérêt de tous, la satisfaction des besoins collectifs et les besoins concrets d’un territoire. En s’identifiant à ces besoins concrets et en trouvant réponse à tes besoins, tu t’identifies à un collectif, un réseau d’action. La communauté de pratique étant la préparation du terrain); Appui à une activité économique fortement enracinée dans l’environnement local, avec un contrôle local des investissements, qui viennent appuyer le développement local endogène. Une nouvelle culture de l’argent. Les personnes se responsabilisent sur l’utilisation de leurs excédents économiques et de leur épargne. Culture de la participation, par la participation des épargnants dans les décisions de la banque. Effet indirect: Consommer les biens et services des entreprises qui ont été financées. (le financement de l’entreprise par la Banca Etica ou tout autre structure de finance solidaire la flèche comme une entreprise responsable. En ce sens, cela facilite la consommation). Note: l’existence légale d’une banque comme Banca Etica est un atout important. ERES Les mécanismes mis en place favorisent la coopération entre agents du territoire et la confiance. Apprentissage du travail en partenariat (ensemble) au bénéfice de personnes et collectifs avec lesquels ils ne travaillaient pas forcement (les personnes en situation difficile). Pour les personnes en situation d’exclusion: un mécanisme qui accueille leurs besoins et qui les accompagne dans la résolution de ces besoins. Les mécanismes mis en place rend factible la démocratisation du droit à l’initiative économique par tout collectif, avec l’appui de structures d’accompagnement pour éviter les pièges. Note: l’implication des pouvoirs publics dans le projet est un élément important. Il existe une volonté politique. La position de convocation (leadership) de la municipalité aide et permet la participation de certains partenaires (comme la confédération des entreprises). TESIS La capacité de l’organisation civile de générer des projets et des relations dans le territoire et d’impliquer des institutions financières pour qu’elles participent également, avec une transformation de leur mode d’action: on passe de la prestation de services à un partenariat sur le projet. En le faisant dans des valeurs qui sont celles de l’Économie Sociale et Solidaire qui est notre manière de penser l’économie autrement (importance donnée aux résultats sociaux des projets). SOL Une nouvelle approche de la monnaie comme un outil pour les échanges qui nous importent. Différents acteurs qui participent, chacun à partir de ses spécificités, à un projet de développement commun. Ce n’est pas une mesure portée par un acteur, mais plusieurs actions articulées. Pour le consommateur: * Connaissance et accès à un marché de biens et de services responsables (à valeur ajoutée éc logique et sociale). Pour le citoyen: * Marqueur de reconnaissance de l’engagement citoyen. * Facilitateur d’échanges et de lien social. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 89 Pour les associations: * Dynamisation du bénévolat (je reconnais le temps que vous donnez, j’accorde de la valeur à votre engagement comme une création de richesses). * Rendre visible, proposer une comptabilité des gestions citoyens, bénévoles, de la solidarité. Pour les personnes en situation difficile: * Valorisation du potentiel et de la contribution de chacun à la création d’une richesse collective. * Retour dans des circuits d’échange pour des personnes exclues des systèmes d’échange en euros (puisqu’ils n’ont pas d’euros). Pour les entreprises: * Facilitateur d’échanges, fidélisation et attraction de clientèle. * Appartenance à et mise en lumière (lisibilité, visibilité) d’un secteur portant les mêmes valeurs sociales et solidaires. Pour les collectivités locales: * Des politiques publiques qui se complémentent avec un instrument, mais cet instrument ne vient pas à la place des politiques publiques. * Couplage de politiques sociales avec le fléchage de la consommation de biens et services à forte valeur ajoutée écologique et sociale. * Articulation de leurs actions sociales dans un projet plus global porteur de valeurs de solidarité. * Changement de la façon de voir les politiques publiques (on dépasse la vision de «subsidio» dans le lien avec le SOL engagement), avec des politiques publiques qui renforcent les actions de la société civile. Note: des outils de type chèques services peuvent être une version pour une privatisation des services publics. La différence (et le point sur lequel être attentif) est le fait que les mécanismes sont développés à partir de la société civile. 7. LE BILAN DE L’EXPÉRIENCE a) Témoignages individuels Alberto Brugnoni - Nuovistilidivita Project Manager de NSdV Qu’a été pour moi le projet Eurosol? Une première occasion d’établir des relations avec des partenaires de l’économie sociale d’autres pays européens qui agissent dans des territoires qui ont une histoire et une situation économique et sociale semblable à la Lombardie. Au même temps, la possibilité de mesurer les différences qui nous séparent dans la conception d’un développement solidaire et socialement soutenable. Qu’est-ce qu’il m’a apporté? / Qu’est-ce que je j ai appris? La bonne volonté et les efforts de tout le monde pour contribuer à la création de relations économiques et sociales différentes de celles du modèle dominant. La difficulté de créer un langage commun et le long chemin qu’il reste à faire pour établir des réseaux efficaces qui pensent et projettent à l’échelle européenne. Quel apprentissage m’a laissé le projet pour mon avenir? Des outils et un savoir faire bien important pour continuer à tisser des relations solidaires en Europe. Equipa do Projecto São Brás Solidário Le projet Eurosol fut une opportunité d’échanger, de réfléchir et d’apprendre avec des partenariats d’Andalousie (Séville), Catalogne (Barcelone), de France (Paris, Bretagne et Nord Pas de Calais) et d’Italie (Milan et Sardaigne) très impliqués dans la promotion de l’économie solidaire, tant au niveau de la théorie que sur le plan de l’intervention concrète. Les échanges organisés autour de séminaires, de groupes de travail et de visites d’étude ont permis une réflexion permanente et des apprentissages profonds. Pour notre projet, São Brás Solidário, fut spécialement importante la visite à des expériences dans la ville et banlieue de Milan et la découverte de deux entreprises d’insertion à Barcelone. 90 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective À Milan, l’équipe a fait la connaissance d’expériences très diversifiées: communauté solidaire, maison écologique, coopérative sociale, budget participatif, planification stratégique participative, recherche-action sur l’aménagement du territoire et la valorisation des produits locaux… Et a rencontré des acteurs très différents: maires, animateurs sociaux, chercheurs et professeurs universitaires, citoyens actifs… À Barcelone fut possible de rendre visite à deux entreprises d’insertion qui savaient concilier rigueur technique, efficacité économique, créativité et chaleur humaine. Nous sommes rentrés avec l’idée d’une entreprise viable, qui fournissait des repas à des cantines scolaires, en utilisant des produits bio d’agriculteurs locaux et des produits du commerce équitable, et en créant des emplois pour des personnes en difficulté. Quelle merveille! En plus, les échanges nous ont permis de nouer des amitiés - maintenant nous comptons sur des personnes disponibles et des maisons qui peuvent nous accueillir un peu partout. La coopération a aussi fait naître le désir et ouvert la voie à des nouvelles possibilités de travail en commun. Nadia Benqué – Projet SOL Qu’a été pour moi le projet Eurosol? La rencontre avec des acteurs qui possèdent les mêmes valeurs que celles qu’on met en avant avec le SOL. Acteurs qui sont issus de cultures, territoires, expériences différentes, mais qui chacun à leur manière opèrent des «Pas de côté» dans leurs activités. Qu’est-ce qu’il m’a apporté? / Qu’est-ce que je j ai appris? Depuis la perspective de notre projet SOL, Eurosol a été riche en apports, comme par exemple: Les échanges sur d’autres monnaies complémentaires ont mis en lumière la valeur ajoutée du SOL au niveau du sens et des valeurs portées par l’Économie Sociale et Solidaire. Des apports, des éclairages sur l’idée de la gouvernance et de l’utilisation de la fonte du SOL, en utilisant la logique du budget participatif. Implication d’une collectivité locale sur un territoire auprès d’acteurs du monde de l’économie. Concrétisation du rôle et du potentiel de la collectivité locale pour impulser des démarches responsables dans les TPE et PME du territoire et dans une logique constructive d’une coopération acteur public/acteur privé. Potentiel d’un projet comme Equal, avec la création d’un outil financier responsable, innovant utilisé par une banque et ainsi permet l’inscription de ces innovations dans la tendance. Quel apprentissage m’a laissé le projet pour mon avenir? Possibilité de poursuivre des projets en partenariat avec des entités et des individus avec qui nous avons construit une vraie réflexion et une expérience commune, sur les thématiques de: nouveaux systèmes de financement, mise en place de réseaux responsables sur des territoires. Où chacun des partenaires contribue sur son territoire, à un nouveau modèle de développement économique plus humain, plus durable. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 91 Fabio Faina, Nuove Officine 1. Eurosol a été un atelier de très grande utilité pour augmenter la conscience sur les limites et les potentiels de développement d’un réseau de l’Économie Sociale et Solidaire, de la création etdu renforcement d’opportunités pour l’inclusion sociale à l’expérimentation des nouveaux mécanismes financières pour le développement local. Les partenaires d’Eurosol se caractérisaient pour la grande expérience dans le domaine de l’Économie Sociale et Solidaire, du développement soutenable et la finance étique et alternative. Avoir eu la possibilité de connaître, de rencontrer et de travailler ensemble à tous ces partenaires été pour moi un grand honneur, une grande satisfaction et un grand enrichissement humain et professionnel. 2. Vu que la connaissance entre les différents contextes régionaux de l’Italie est influencée de nombreux clichés, nourris par les medias (pas seulement par la télé), vu que souvent les clichés conditionnent les relations entre gens de provinces, villages, quartiers voisins, peut donc être tout à fait inutile de parler à propos de théories, idéologies, définitions de principes etc. et pas spécifier ce que nourris et gouverne ces relations-ci (aller bien ou mal, joie, chagrin, sûreté ou peur, les limites étiques-morales, bureaucratiques-législatives, potentiel des alternatives et utilités concernantes). Je croix que Eurosol a permis de dépasser les stéréotypes, au moins pour moi, et mon expérience m’enseigne que cet élément-ci n’est pas bien diffus dans ce contexte-ci: ou Eurosol a été un projet d’excellence, ou le group des acteurs a été une bonne combinaison. 3. L’Économie Sociale et Solidaire ne peut pas être apprise dans les livres ou dans les sites Internet mais on doit la vivre et la partager: les déplacements d’étude, les brebis de S. Giovanni Suergiu, les ladiri faits à Musei, le maire et sa famille qui cuisinent les culurgiones et purceddu ensemble à beaucoup d’habitants, le restaurant de qualité qu’engage travailleurs en difficulté, les activités et les ateliers de formation et orientation au travail, la méthode pour la formation et l’aide financier pour le démarrage au travail, les initiatives économiques des gens qui risquent l’exclusion social, les groups pour les achats solidaires, le développement des réseaux de économie social, la carte magnétique SOL, ils ont tous donné leur contribution afin de rentre les rencontres d’Alportel, de la Lombardie, de la Sardaigne, de l’Andalousie, de la Catalogne et de la Bretagne des importants moments de croissance. 4. Nourrir et cultiver ce réseau d’échange international, pas constitué seulement de sujets de production de biens et services de valeur social, mais surtout de consommateurs (groups d’achats solidaires consommation critique, commerce équitable), voyageurs (tourisme soutenable, responsable, solidaire etc.), bailleurs de fonds (nouveaux projets européens, les sujets de finance étique, épargne responsable, actionnariat diffus etc.). C’est une grande occasion pour ceux qui, dans l’économie sociale italienne, veulent se mettre à la preuve dans des trajets pareils de «Comunitá di pratica della Sardegna». 5. Le travail des groups «Coopération, mise en dynamique des acteurs» et «modèles innovants de financement» a eu une influence positive sur le mainstreaming, ainsi que les visites d’étude et les rencontres parmi les gens provenant des différents pays européens. Aujourd’hui on peut chercher de développer ces richesses, par exemple, à travers la diffusion des microwebsites, la construction d’un portail européenne de l’Économie Sociale et Solidaire pour l’échange de produits commerciaux et financières, ou à travers l’implication des partenaires pendant la prochaine édition de Terra Futura, exposition internationale des bonnes pratiques soutenables qui se tienne à Florence toutes les années, afin de rendre concrets ces échanges et penser à ultérieurs trajets de développement. Josep Llabina – Fesalc Chef de file du projet TESIS Qu’a été pour moi le projet Eurosol? Le projet Eurosol a représenté une bonne chance pour connaître d’autres initiatives et actuations sur différentes réalités, lesquelles m’ont apporté connaissance, méthodologie et nouvelles perspectives de travail. Qu’est-ce qu’il m’a apporté? / Qu’est-ce que je j ai appris? Eurosol m’a apporté différentes visions au niveau conceptuel et théorique, ainsi que diverses méthodologies et pratiques concrètes expérimentées sur les différents territoires européens qui ont pris part au projet transnational. La diversité des contextes et des propositions que représentent chaque AD m’a permis d’approfondir mes connaissances concernant les monnaies alternatives et complémentaires, les finances étiques, les budgets participatifs au niveau local, la promotion des réseaux territoriaux, et les nouvelles façons d’envisager l’insertion sociale des collectifs en difficulté. Quel apprentissage m’a laissé le projet pour mon avenir? Eurosol a représenté une expérience très intéressante, faite d’échanges de bonnes pratiques, de l’apprentissage de nouveaux savoirs, puisque tous les projets ont complétés le développement final du nôtre. Concrètement, la perspective d’appliquer l’expérience SOL de France sur notre territoire est une éventualité que nous étudions déjà. La connaissance directe des personnes qui ont pris part au projet est à l’origine de leur complicité au niveau personnel et professionnel et qui va au-delà de l’initiative Communautaire EQUAL. 92 Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective b) Bilan global Les personnes qui ont vécu le projet se souviendront sans aucun doute d’Eurosol comme d’un projet original et enrichissant dans tous les sens du terme. Eurosol était un projet très ambitieux qui visait des résultats importants avec des ingrédients qui n’étaient pas toujours faciles à combiner: un vaste partenariat (6 parties, de 4 pays, avec 4 langues en plus de l’anglais) et complexe (chaque partie était à son tour divisée en plusieurs parties, souvent hétérogènes et diverses), et des objectifs qui défiaient notre système socioéconomique hégémonique et avec un travail difficile en raison des propositions et des options proposées pour le mener à bien. À la fin du projet Eurosol, nombreuses sont les personnes qui ont participé, les voyages réalisés, les visages connus, les expériences visités, les moments de travail, de cohabitation et d’échange. Du point de vue conceptuel et cognitif, et malgré la proximité idéologique dans le cadre de l’Économie Sociale et Solidaire où évoluaient les parties, la syntonisation entre les uns et les autres ne fut pas immédiate, ce fut en effet un processus lent et difficile d’entente, d’effort et de compréhension, de traduction d’autres langues–même si la langue de travail en commun était le français- et d’adaptation des idées échangées aux propres réalités et systèmes de référence. Les projets d’Eurosol étaient nouveaux même pour les propres intervenants et cela impliquant donc un élément bien plus complexe au niveau transnational: les explications théoriques du début du projet étaient bien plus faciles à comprendre en voyant comment elles se concrétisaient sur le terrain. Au fur et à mesure que les projets nationaux se développaient, l’apport des intervenants dans le projet transnational s’exprimait d’avantage. Du travail réalisé, il reste les contacts, les expériences acquises en voyant et en connaissant directement des initiatives entreprenantes, le mémoire d’un processus de travail conjoint pour structurer autant de diversité et en tirer les contributions à la connaissance des réalités de chaque projet national. Mais, par-dessus tout, Eurosol a représenté un point de rencontre, d’affluence des personnes qui s’intéressent au social, des propositions innovantes et progressistes vers un modèle de société plus équilibrée, en accord avec les ressources disponibles, qu’elles soient naturelles, territoriales, sociales ou économiques. Un espace de circulation des idées et des propositions, expérimentées sur le terrain ou en laboratoire, qui se sont transmises de personnes en personnes, d’organisation en organisation, de territoire en territoire. Les visites, les échanges, les séminaires, les voies de communication du projet Eurosol ont été des fenêtres et des portes d’accès à cet océan de contenus traités, étudiés et métabolisés sous forme de produits finaux, manuels de référence, matériel pour de futures consultations d’autres futurs entrepreneurs qui souhaitent suivre les chemins Eurosolistes qui mènent à des sociétés plus viables, aussi bien du point de vue des ressources naturelles ou économiques que des compétences et des capacités sociales. Dans tous les cas, nous espérons de tout cœur que ce moment ne soit pas la fin du trajet mais seulement une halte sur le chemin. Projet EUROSOL Mémoire d´une aventure collective 93 Edita: ERES SEVILLA EQUAL. Ayuntamiento de Sevilla · Área de Economía y Empleo Cofinanciado por Fondo Social Europeo y Consejería de Empleo. Diseño: Manuel Gandul diseño Producción Gráfica: Manuel Gandul diseño Impresión: El Adalid Seráfico SLL © 2007 ERES SEVILLA EQUAL. Ayuntamiento de Sevilla · Área de Economía y Empleo.