Union économique eurasienne et l'Arménie
Par Areg Gharabegian
keghart.com - 30/10/2015
L'Union économique eurasienne (de EEU) est une union économique des Etats
qui a été établie sur mai 2014 par les dirigeants du Bélarus, le Kazakhstan
et la Russie, et est entré en vigueur le 1er Janvier 2015. L'Arménie a
rejoint le 2 Janvier 2015 et le Kirghizistan a rejoint le 6 Août 2015.
En 1994, le Président du Kazakhstan premier suggéré l'idée de créer un bloc
commercial régional. De nombreux traités ont été signés par la suite pour
établir le bloc commercial progressivement. Beaucoup d'hommes politiques,
des philosophes et des politologues ont depuis appelé à une intégration
plus poussée vers une politique, militaire et culturelle de l'Union;
Toutefois, le Kazakhstan a insisté le séjour purement économique de l'Union.
Le Tadjikistan a été invité à rejoindre le syndicat et les négociations
d'adhésion sont en cours. Ouzbékistan a hésité à adhérer à l'Union
économique; Toutefois, l'Ouzbékistan a commencé la négociation quand la
Russie a annoncé qu'elle allait annuler 865 millions $ de la dette due par
le pays à la Russie si l'Ouzbékistan rejoint EEU. La Turquie a également
adressé une invitation à se joindre à l'EEU par le président du Kazakhstan.
La décision de l'Ukraine Viktor Ianoukovitch président sortant de renoncer
à un accord d'association avec l'Union européenne et exclusivement
poursuivre l'intégration avec l'EEU a été un facteur clé dans le
déclenchement des protestations qui a terminé son mandat en tant que
président de l'Ukraine. L'adhésion du pays dans l'EEU a été vu par certains
analystes comme la clé de la réussite de l'union que l'Ukraine a la
deuxième plus grande économie de l'un des ex-républiques de l'Union
soviétique.
Le syndicat est nettement plus attrayant et encore moins viable que il a
d'abord été conçu par l'Ukraine de ne pas avoir en tant que membre, qui
sape le potentiel économique et commerciale de l'Union. En outre, l'impact
des sanctions occidentales sur l'économie russe diminue la valeur et la
viabilité de l'union. En outre, dans le sillage de la chute de la valeur du
rouble russe et la baisse des prix mondiaux du pétrole, la Russie est plus
la puissance économique qu'elle était autrefois.
L'Union économique eurasienne est conçue pour atteindre un certain nombre
d'objectifs macroéconomiques tels que la réduction des prix des produits de
base en réduisant le coût de transport des matières premières, augmentant
le retour sur les nouvelles technologies et les produits en raison du
volume accru au marché. Il est également conçu pour réduire les prix des
denrées alimentaires, accroître l'emploi dans les industries et d'accroître
la capacité de production.
L'Union économique eurasienne a environ 175 millions de personnes et un
produit intérieur brut de plus de 4 billions $. L'EEU exige la libre
circulation des marchandises, des capitaux, des services et des personnes
ainsi que prévoit commune des transports, de l'agriculture, et les
politiques de l'énergie, avec des dispositions pour une monnaie unique et
une plus grande intégration dans l'avenir. Les institutions de EEU sont la
Commission eurasienne (l'organe exécutif), la Cour de l'EEU, et la Banque
eurasienne de développement.
Ressources EEU
Banque eurasiatique de développement
La mission de la Banque eurasiatique de développement est de faciliter le
développement des économies de marché, la croissance économique et
l'expansion du commerce entre les États membres grâce à des
investissements. Les objectifs de la banque comprennent également des
projets de financement qui soutiennent l'intégration eurasienne.
Cour de l'Union économique eurasienne
La Cour de l'Union économique eurasienne est en charge de la résolution des
différends et l'interprétation de l'ordre juridique au sein de l'Union
économique eurasienne. Son siège est à Minsk. Le tribunal est composé de
deux juges de chaque État membre, nommés par les chefs de gouvernement des
Etats membres. Leur mandat est de neuf ans.
Budget
Le budget approuvé de l'Union économique eurasienne pour 2015 est de 6,6
milliards de roubles russes. Le budget est constitué par les contributions
des Etats membres de l'Union.
Marché intérieur
L'objectif de base de l'espace économique unique est le développement d'un
marché unique et la réalisation des «quatre libertés», à savoir la libre
circulation des marchandises, des capitaux, des services et des personnes
au sein du marché unique. Les quatre libertés sont entrées en vigueur le
1er Janvier 2015. La libre circulation des personnes signifie que les
citoyens peuvent se déplacer librement entre les États membres de vivre,
travailler, étudier, ou se retirer. Les citoyens des Etats membres de
l'Union peuvent voyager dans d'autres Etats membres sur un passeport
interne.
Énergie
L'EEU est produit environ 21% du gaz naturel de la planète et 15% du
pétrole et du gaz. Elle produit également 9% de l'énergie électrique dans
le monde et 5,9% de charbon, ce qui en fait le troisième et le quatrième
producteur mondial, respectivement. Russie possède les plus grandes
réserves de gaz naturel du monde, le 8e plus grandes réserves de pétrole et
les deuxièmes plus grandes réserves de charbon. La Russie est également
leader exportateur de gaz naturel au monde et le deuxième plus grand
producteur de gaz naturel.
Infrastructure
Les chemins de fer ont été le principal moyen de relier les pays de la EEU
depuis le 19ème siècle. Le syndicat est au 2e rang dans le monde en termes
de chemin de fer.
Agriculture
L'EEU est le premier producteur de la betterave à sucre et le tournesol, la
production de 19% de la betterave à sucre dans le monde et 23% des
tournesols dans le monde en 2012, ainsi que d'un producteur haut de seigle,
orge, sarrasin, l'avoine et de graines de tournesol. Il est également un
grand producteur de pommes de terre, de blé et de céréales.
Statistiques économiques de l'Arménie en 2015
En effets de rejoindre EEU détermination, il sera utile d'examiner
l'évolution des différents indicateurs économiques. Le commerce extérieur
de l'Arménie dans les sept premiers mois de 2015 est en baisse de près de
20% à 2,6 milliards $, selon les derniers chiffres, conformément au Service
statistique national (SSN). Les données montrent également que les
exportations en Janvier-Juillet horizon 2015 ont été d'environ 847 millions
$, ce qui était d'environ identique à la même période en 2014, tandis que
les importations ont baissé de 27% à environ 1,8 milliard $.
Le commerce de l'Arménie avec les anciens pays de l'Union soviétique a
chuté de 16% à environ 766 millions $, tandis que le commerce avec la
Russie était inférieur de 14% à 653 millions $; échange avec l'Ukraine a
chuté de 34% à 74 millions $, et le commerce avec la Biélorussie a diminué
de 11% à environ 18 millions $. Dans le même temps le commerce avec les
pays de l'UE en Janvier-Juillet ici à 2015 représentait environ 696
millions $, une baisse de 26%, et le commerce avec les autres pays a chuté
de 18% à 1 194 millions $.
Au cours des sept premiers mois de 2015, l'exportation de produits miniers
de l'industrie a augmenté de 24% à environ 268 millions $, l'exportation de
produits alimentaires finis ont reculé de 14% à 155 millions $, et
l'exportation des métaux et des produits de base a chuté de 20% à environ
143 $ millions. En outre, les importations de produits de l'industrie
minière ont chuté de 24% à environ 373 millions $, l'importation de
machines, de l'équipement, et des mécanismes réduits à cause de 30% à 224 M
$, et l'importation de produits alimentaires finis ont reculé de 14% à 154
millions $.
Les réserves internationales formées de 2,5 milliards $ en 2012, mais ils
sont moins de 1,5 milliard $ en 2015, soit une baisse de 40%.
Le PIB formé 10,3 milliards $ en 2014, mais on estime qu'il ne dépasse pas
9,3 milliards $ en 2015, soit une baisse de 10%. La dette extérieure de 4,3
milliards $ formé en Août 2013, mais à la mi-2015, il était de 4,7
milliards $.
La récente flambée des prix du pétrole et les sanctions occidentales ont
battues l'économie russe et les perspectives de croissance miné. Le
ralentissement de la Russie affecte l'Arménie par le commerce extérieur,
les envois de fonds et les investissements étrangers. La Russie est la
destination de près de 25% des exportations de l'Arménie et de la source de
40% de son investissement étranger, ainsi que 80-90% de ses envois de
fonds.
La croissance économique par secteur
Implications économiques EEU pour l'Arménie
Plus de trois millions d'Arméniens vivent et travaillent en Russie et
d'autres pays membres de l'EEU essayer de répondre en quelque sorte les
besoins de leurs familles en Arménie. Par conséquent, de nombreux Arméniens
de retour adhésion à l'EEU, mais il ya aussi ceux qui parlent en faveur
d'une coopération étroite avec l'Union européenne.
L'impact le plus grave et immédiat sur l'économie de l'Arménie est la
nécessité d'ajuster les deux ses taux tarifaires et son orientation
commerciale. L'économie arménienne ouvert et libéralisé doit adopter les
tarifs plus élevés et des politiques plus protectionnistes des autres
membres de l'EEU. Ce mouvement peut déclencher des hausses de prix, mais
aussi mandater une renégociation sérieuse sur l'adhésion de l'Arménie à
l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Plusieurs années d'une direction
de l'UE dominé par des échanges devront être ajustés et l'Arménie doit
s'adapter aux marchés de la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan.
Un des avantages économiques pour l'Arménie aura la répartition des droits
de douane et les recettes tarifaires entre les Etats membres. Cependant, la
part de l'Arménie sera seulement 1,13% du total des recettes douanières de
l'EEU. Depuis Janvier 2015 L'Arménie a commencé à recevoir des droits de
douane fromthe distribution de EEU qui ont contribué à la croissance de
6,2% des revenus des droits de douane pour le premier trimestre de 2015.
Les règlements de EEU peuvent aussi influer sur l'expansion de l'un des
secteurs les plus importants et les plus dynamiques de l'Arménie. Le
secteur de la technologie de l'information arménien (IT) a représenté
environ un tiers des exportations en 2013, et environ 5% du PIB du pays,
contre 1,7% en 2010. Le secteur de l'IT augmenté de 25% en 2014, avec une
production combinée de quelque 400 entreprises IT liées totalisant près de
475 millions $. Mais parce que beaucoup de le secteur des TI arménienne
repose sur l'investissement des États-Unis, les nouvelles règles liées aux
TI et pauvres droits de propriété intellectuelle de l'EEU et ses membres
pourraient avoir un impact négatif de ce secteur d'importance stratégique.
Il est beaucoup plus prometteuse pour coopérer avec les pays dont les
économies sont les plus développées, mais l'Union européenne ne va pas être
un marché pour les produits de moindre qualité fabriqués en Arménie.
Exportation vers les pays avancés exige que les entreprises améliorent sans
cesse la technologie pour rester compétitif. Les effets néfastes de la EEU
adhésion pourraient réduire la capacité de l'Arménie à améliorer les
produits et remonter la chaîne de valeur en raison de la réorientation des
échanges sur les marchés sophistiqués de l'UE pour les membres les moins
sophistiqués de l'EEU.
Arménie pourrait attirer un intérêt considérable pour la recherche sur le
marché des investissements directs étrangers en raison de son climat
d'investissement est plus attrayant que ceux des autres membres de la EEU.
Les investisseurs pourraient utiliser l'Arménie comme une base pour accéder
au marché de l'EEU plus large. Si ces investisseurs pourraient apporter la
technologie et de savoir-faire à l'Arménie, ce serait de compenser les
inconvénients du détournement des échanges.
L'Arménie ne peut espérer des gains économiques parce que l'accès douanière
franche ouvre de larges possibilités à un marché de 175 millions de
consommateurs. Seul partenaire d'importation le plus important du pays est
la Russie, avec environ autant de marchandises en provenance de la Russie
comme de tous les pays de l'UE. La Russie est également un récepteur majeur
de l'exportation de l'Arménie, mais comme un groupe membres de l'UE acheter
environ 30% de plus de l'Arménie que la Russie fait.
Arménie importe plus technologiquement avancés produits de l'UE, mais plus
d'énergie et de produits de base en provenance de Russie. Alors que les
exportations vers l'UE consistent principalement en des métaux et des
minéraux, la Russie est la destination pour les produits à plus forte
valeur ajoutée, tels que les aliments transformés et les produits
manufacturés. Il ya un petit mais en croissance rapide exportations hightech de biens et de services vers l'Europe et les Etats-Unis à partir du
secteur de la technologie de l'information de l'Arménie.
L'Arménie a négocié un certain nombre de concessions liées à l'adhésion
EEU: (1) la Russie a accordé une dérogation unilatérale des droits
d'exportation sur le gaz naturel, les produits pétroliers, et de diamants
non polis. Cela a eu un impact positif immédiat sur le commerce extérieur
et les pressions de la pauvreté atténués; (2) L'Arménie a commencé à
bénéficier d'un produit plus élevé des droits de douane, car il reçoit
1,13% du pool total de EEU recettes douanières; et (3) l'Arménie a obtenu
des périodes de transition pour l'harmonisation de ses tarifs à des niveaux
plus élevés de EEU pour plus de 800 types de produits, ce qui permet un
ajustement plus lisse au nouveau régime de commerce pour les entreprises
arméniennes.
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