Le climat change, la ville aussi : un regard sociologique sur l`action
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Le climat change, la ville aussi : un regard sociologique sur l’action climatique urbaine Emiliano Scanu, Ph.D Département de Sociologie Université Laval Colloque EDS 23-24 mars 2016 Université Laval Table des matières Première partie : villes et changements climatiques 1. Le « rôle climatique » des villes 2. L’action climatique urbaine 3. Le climat change, la ville aussi Deuxième partie : une approche sociologique à l’action climatique urbaine 1. 2. 3. La modernisation écologique La sociologie des problèmes socioécologiques Typologie de l’action climatique urbaine Conclusion Première partie : villes et changements climatiques Le « rôle climatique » des villes • Responsabilité : pollution, dégradation milieux naturels, GES (75% des émissions globales) • Vulnérabilité : aléas climatiques et problèmes socioéconomiques • Capacité : institutionnelle (compétences) et politique (autorité et légitimité) pour « gouverner le climat » (Bulkeley, 2010, 2013; Hoornweg et al., 2011; McGranahan et Satterthwaite, 2003; Bicknell et al., 2009; IPCC, 2014; Ouranos, 2010a, 2010b, 2015; York et Rosa, 2007) L’action climatique urbaine • Multiplication et diffusion d’actions urbaines : • Énergie : reconversion des systèmes de chauffage, miniéoliennes, usines de biométhanisation, etc. • Eau : règlements, infrastructures plus résistantes/résilientes, plans de mesures d’urgence, etc. • Mobilité : pistes cyclables, zones à trafic limité, etc. • Aménagement : règlements de construction, agriculture urbaine, densification, écoquartiers, etc. • Autres : campagnes de sensibilisation, fiscalité verte, etc. • Gouvernance climatique : urbaine, métropolitaine et multiniveau (Alber et Kern, 2008; Anguelovski et Carmin, 2011; Aylett, 2014, Bulkeley, 2010, 2013; Scanu, 2015; Scanu et Cloutier, 2015; Sippel et Jenssen, 2009) Le climat change, la ville aussi • La diffusion de l’action climatique urbaine est l’indice de changements qui investissent les institutions urbaines, voire la ville même • Différents types d’action climatique urbaine • L’action climatique urbaine : phénomène hétérogène et multiforme Deuxième partie : une approche sociologique à l’action climatique urbaine La modernisation écologique (ME) • Une thèse sur le changement social • Écologisation des institutions de la modernité dans une perspective de développement et croissance Action climatique et ME : • Découpler croissance économique et hausse des GES • Moyens : innovation technologique et institutionnelle, transversalité et décentralisation, marché et régulation souple, approche gagnant-gagnant • Exemples : bourses du carbone, mécanismes de flexibilité du protocole de Kyoto, feed-in-tariff, fiscalité verte, standards sur les carburants, etc. (Bäckstrand et Lövbrand, 2007; Bailey et al., 2011; Gouldson et Murphy, 1996; Mol, 1999; Huber, 2008; Jänicke, 2008; Scanu, 2015; Sezgin, 2013; Spaargaren et Mol, 1992; Szarka, 2012; Vogler, 2013) La sociologie des problèmes socioécologiques • Chang. climat. comme problème socioécologique : • situation qui a trait à l’environnement, perçue comme problématique et qui suscite de la controverse • question qui peut faire l’objet d’action publique • Un problème socioécologique évolue en 4 phases : 1. assemblage : découverte du problème 2. présentation : considération par l’opinion publique 3. contestation/négociation : controverses autour des solutions, stratégies, instruments, etc. 4. institutionnalisation : intégration de normes et critères dans la prise de décisions et les actions; changement sociotechnique et institutionnel (Guay, 2004, 2014; Hanningan, 2006; Irwin, 2001; Yearley, 2002, 2004 ) Typologie de l’action climatique urbaine Relation économieenvironnem. Institution. de l’environnement Absence Présence Convergence Divergence Mimétisme sans intériorisation Maintient du modèle de croissance Transition écologique Modernisation écologique urbaine Typologie de l’action climatique urbaine Maintien du modèle de croissance (développementisme/business as usual) • Relation économie-écologie : divergence • Réponse : inaction • Institutionnalisation : absente • Discours : moderniste, conservateur, sceptique, fataliste, croissance, laissez-faire • Diffusion : très peu répandu Maintien du modèle de croissance Mimétisme sans intériorisation (discours sans action) • Relation économie-écologie : convergence • Réponse : symbolique (marketing urbain vert) • Institutionnalisation : absente • Discours : moderniste, anthropocentrique, croissance et attractivité, laissez-faire • Diffusion : très répandu Mimétisme sans intériorisation Modernisation écologique urbaine • Relation économie-écologie : convergence • Institutionnalisation : présente • Réponse : changement sociotechnique et instituti. • Discours : moderniste (réflexif), anthropocentrique, croissance et attractivité, développement urbain à faibles émissions et résilient, laissez-faire et régulation souple • Diffusion : grandissante Modernisation écologique urbaine Transition écologique • Relation économie-écologie : divergence • Institutionnalisation : présente • Réponse : institutions sociales alternatives et antagonistes axées sur principes écologiques et communautaires • Discours : culturaliste, écocentrique, localisme, horizontalité, égalitarisme, décroissance, simplicité volontaire • Diffusion : peu diffus (ex.: transition towns) Transition écologique Conclusion Le climat change, la ville aussi : • Gouvernance : échelles (multiniveau), instruments (régulation souple), acteurs (participation), etc. • Aménagement : paradigmes de planification (mobilité durable, néo-urbanisme), principes (TOD, résilience, long terme, efficience énergétique), aménagements (trames vertes et bleues, ilots de fraicheur), etc. • Représentation : modelés (verte, durable, à faibles émissions, intelligente, slow city, résiliente), etc. Écologisation : urbanisme, urbanité … et société Merci beaucoup! Références 1/4 • Alber, G. & Kern, K. (2008) Governing climate change in cities: Modes of urban climate governance in multilevel systems. Proceedings of the OECD conference on Competitive cities and climate change. Paris: OECD, 1-30. http://www.oecd.org/dataoecd/22/7/41449602.pdf (Accessed 22 Avril 2014). • Alloun, E. et Alexander S. (2014) The transition movement. Simplicity Institute Report. http://simplicityinstitute.org/wp-content/uploads/2011/04/TransitionMovement.pdf (consulté le 7 décembre 2014). • Anguelovski, J. & Carmin, J. (2011) Something borrowed, everything new: Innovation and institutionalization in urban climate governance. Current Opinion in Environmental Sustainability, 3: 169-175. • Aylett, A. (2014) Progress and challenges in the urban governance of climate change: Results of a global survey. Cambridge, MIT Press. • Bäckstrand, K. et Lövbrand, E. 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