Pour un droit d*accès à l*énergie pour tous
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Bâtiment : un coup d’accélérateur à la rénovation durable Changements climatiques & justice sociale Sommet wallon pour le climat MICX – Mons, 27 octobre 2016 Avec le soutien de Le RWADE – Les membres Le RWADE - Les objectifs Défendre un droit d’accès durable à l’énergie pour tous Chaque citoyen belge jouit d’un droit à une vie digne (Art 23 de la Constitution) se chauffer, s’éclairer, cuisiner, etc. Croiser les enjeux sociaux et environnementaux LE RWADE – Les missions Veiller à la bonne application du cadre législatif ; Structurer et faire entendre l’avis et les préoccupations du citoyen et du monde associatif et syndical ; Veiller à la participation des consommateurs dans la mise en œuvre et dans l’évaluation des politiques énergétiques ; Assurer du lien entre les citoyens et les représentants politiques; Informer le grand public autour des enjeux énergétiques. 1 ménage sur 5 en précarité énergétique ! (source: Fondation Roi Baudouin, 2015, Baromètre de la précarité énergétique (2009-2015)) 19,5% des ménages dépensent trop au regard de leur budget (2x ratio médian entre dépenses énergétiques et revenu dispo. après déduction du coût du logement) 3,1% des ménages se privent gravement d’énergie (précarité énergétique cachée) 7,4% des ménages déclarent avoir des difficultés économiques à se chauffer 1 ménage sur 5 en précarité énergétique ! (source: Fondation Roi Baudouin, 2015, Baromètre de la précarité énergétique (2009-2015)) Qui sont-ils ? Environ 50 % des ménages en risque de pauvreté sont en précarité énergétique Les locataires sont 2x plus exposés que les propriétaires à la précarité énergétique Les familles monoparentales, les isolés et les ménages comportant un seul senior sont particulièrement exposés aussi. 1 ménage sur 5 en précarité énergétique ! Frais de recouvrement Conséquences Endettement « J’ai beaucoup de dettes, un loyer qui coûte cher et quand je reçois une facture, je panique. Je ne sais pas quoi faire. » Compteur à budget Enlisement administratif Maladies respiratoires et cardio-vasculaires Santé physique Excès de mortalité hivernale Sentiment de honte, de solitude, d’infériorité et d’abandon Santé mentale Repli sur soi, isolement « Ça crée des tensions énormes. Parce que vous vous réveillez avec le matin, vous dormez avec le soir. Vous vivez avec l’angoisse d’aller voir la boîte au lettres.» « On n’a pas envie de se lever le matin… il fait trop froid. Mon fils se plaint tout le temps. On devient dépressif parce qu’on doit toujours laisser les rideaux fermés parce qu’il fait trop froid.» « Quand il fait froid, on ne peut pas recevoir des gens… On a honte devant des gens. » « J’ai laissé le chauffage exprès parce que tu venais. » Réduire les consommations, une urgence Un enjeu environnemental, mais aussi social et économique Réduire la consommation, pas le confort La qualité du bâti actuel: 30% des ménages vivent sous une toiture non isolée 60% des ménages vivent dans des murs non isolés 33% des locataires ont des problèmes d’humidité (Source: Centre d’Etude en Habitat Durable, 2014) Les aides existantes en Région wallonne Primes Réhabilitation et primes Energie Prêts à taux zéro Majoration des aides en fonction du revenu Guichets Energie et écopasseurs Mais : Diminution des budgets et des dossiers de primes ces dernières années Manque de stratégies plus précises, notamment d’approche et d’accompagnement, déclinées en fonction des publics cibles prioritaires L’enjeu de l’accompagnement Quelles stratégies d’approche ? Aller vers les publics sur le terrain Des réponses via le rénovation collective/par quartier Des exemples de projets wallons L’accompagnement : qui, comment, et jusqu’où ? Le parc locatif privé : dépasser le split incentive L’état du logement est la responsabilité des propriétaires Certains bailleurs : peu de moyens Soutenir la démarche sans qu’elle ne résulte en une trop grande augmentation du loyer Objectiver les loyers via une grille de critères, notamment énergétiques (loyers de référence) Créer des instances paritaires (commissions paritaires locatives // DPR) pour trouver des accords entre le locataire et le propriétaire Aboutir à une forme de régulation des loyers et soutenir la rénovation du parc locatif privé Financer la transition énergétique Extrait du livre du Club de Rome « Halte à la toute-puissance des banques » : « Repousser la transition énergétique au-delà de l’échéance du rétablissement des finances publiques est exclu : à partir d’un certain niveau de CO2 dans l’atmosphère et d’augmentation des températures moyennes, un emballement du changement climatique est prévisible. L’élévation du niveau des océans impliquerait le déplacement d’un tiers environ de la population mondiale[…] ». Financer la transition énergétique Défendre une logique d’investissement public Coût sanitaire du mal logement Etude UK – coût du mal logement : 2,5 milliards £ par an Un programme de rénovation des logements pourrait s'autofinancer via les économies réalisées en soins de santé. Etude Eurofound 2016 – Inadequate Housing in Europe 3€ investis permettent d’économiser annuellement 2€ de soins de santé Le secteur bancaire : vers une obligation climatique ? Le rôle des monnaies complémentaires Renforcer la résilience des communautés face aux crises économiques, sociales et environnementales Conclusions Apporter des réponses aux enjeux, c’est possible mais il faudra décloisonner les politiques et les actions Importance d’une transition nécessairement démocratique Pierre Stassart (SEED, ULG) – acceptabilité de l’éolien Travail du Centre de Recherche et d’Action Sociale sur la transition énergétique en France « La transition énergétique ne sera pas menée à l’encontre de la société – surtout si le piège devait d’abord se refermer sur les franges les plus fragiles. Elle sera sociale ou ne sera pas. » (Revue Projet, CERAS). Merci pour votre attention Réseau wallon pour l’accès durable à l’énergie (RWADE) Rue du Lombard 8, boite 2 5000 Namur Avec le soutien de [email protected] 081 71 13 71
