LES CHANGEMENTS MONDIAUX SONT PROFONDS • L’économie de l’énergie change en fonction de la dynamique mondiale externe, plus particulièrement avec l’OPEP • Les cours du pétrole ont chuté de plus de 50 % depuis juin 2014, pour se situer sous la barre des 50 $ durant le 1er trimestre de 2015 • Lente remontée vers 60 $, mais les avis sont partagés sur la tendance à long terme • La dégringolade des prix du pétrole a eu l’effet d’une douche froide pour les gouvernements et les entreprises du secteur de l’énergie • La croissance prévue du PIB pour 2015 est tombée à 1,5 – 2 % POINT DE VUE DES PROVINCES • En Alberta, on prévoit un manque à gagner de plus de 7 milliards $ en revenus annuels • 15 % du revenu total, avec de redevances jusqu’à 30 % • En 2015, les licenciements et pertes d’emplois > 35 000 • Les placements dans le secteur pétrolier et gazier devraient chuter de 30 % en 2015 • Même si le cours du pétrole grimpe à 75 $, l’Alberta ne pourra pas équilibrer son budget (les prévisions précédentes étaient de 95 $ US) • D’importantes pertes de revenus sont prévues en Saskatchewan (400 M $) et à Terre-Neuve (700 M $) TRANSFORMATION DES PRINCIPES FONDAMENTAUX • Aux États-Unis, les fondements de l’énergie ont changé de manière permanente – autonomie et essor du gaz de schiste • La dynamique variable des secteurs du transport, de l’électricité et de la production d’énergie change l’économie pour les combustibles fossiles et l’énergie renouvelable • Les hypothèses des entreprises et du gouvernement sont vérifiées contre les scénarios de l’évolution des prix du pétrole • Le contexte nord-américain en matière d’énergie et de changement climatique est réexaminé CHANGEMENT CLIMATIQUE • Lorsque les prix sont faibles, la consommation d’énergie augmente – il en va de même pour les émissions de GES • Hausse des ventes de gros véhicules, conduite accrue • Bien qu’elles rivalisent sur le plan des prix, les énergies solaire, éolienne et renouvelable connaissent une période économique plus difficile • De faibles prix peuvent faciliter la mise à l’essai de politiques – tarification du carbone, politiques de transition, subventions • Les règles sur le changement climatique sont aussi dictées de l’extérieur en faveur d’une entente mondiale à Paris en décembre LES RÉALITÉS POLITIQUES SONT AUSSI EN PLEINE MUTATION • L’équilibre des influences se déplace entre le fédéral et les provinces sur l’énergie et le climat • Stratégie énergétique canadienne par l’entremise du CDF • Tarification provinciale du carbone et politiques sur l’énergie • Militantisme en marge des négociations internationales sur le climat • Élections fédérales en octobre • Différents points de vue des partis sur l’accès au marché; économie faible en émission de carbone; rôle du Canada sur la scène internationale, en matière de changement climatique • Élections aux États-Unis en 2016 VARIATIONS TEMPORAIRES OU PERMANENTES? • Ensemble complexe de variables mondiales et nationales en jeu • Fluctuation des prix du pétrole et de la situation économique, incluant l’énergie renouvelable • Changements structurels aux systèmes énergétiques – production mondiale et circulation, transport, électricité • Changement dans la dynamique politique/stratégique – plus d’expérimentation, moins de statut quo • Le Canada ne contrôle pas les modalités d’engagement sur l’énergie ou le changement climatique • Cela demande plus de souplesse. Comment pouvonsnous y arriver au sein de la fédération canadienne?