Gestion des crises en zone urbaine : sécurité

La ville face aux crises
Gestion des crises en zone urbaine :
sécurité alimentaire et nutritionnelle et
liens urbains-ruraux
Florence EGAL
Organisation des Nations Unies
pour l’Agriculture et l’Alimentation
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
L’initiative pluri-disciplinaire « Des aliments pour les villes »
...depuis environ 15 ans
R
www.fao.org/fcit
[email protected]
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Projets de la FAO avec une composante urbaine
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Crisis, what crisis?
Conflit armés:
Afghanistan,
Burundi, Colombie,
Congo, Gaza…
Catastrophes
naturelles: Aceh,
Port au Prince,
Djibouti…
mais aussi crises
économiques:
volatilité des prix
reflètent le plus souvent un dysfonctionnement
alimentaires
d’origine humaine
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Projets d’urgence de la FAO
Interventions en zone urbaine et péri-urbaine au Burundi
 Contexte : Personnes déplacées, excombattants,PVVIH
 Objectifs :
 améliorer les moyens d’existence et
la disponibilité d’aliments sains et
accessibles
 faciliter la réintégration économique
 Activités: Horticulture familiale (fruits et
légumes) et AGRs (fabrication d’outils
agricoles, apiculture).
 Impact: amélioration de la
consommation, des revenus et de
l’intégration sociale
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
FAO et urgences –
Interventions en zone urbaine et péri-urbaine en Haiti
 Contexte : ménages en situation
précaire/insécurité alimentaire (avant le
tremblement de terre -migration
rurale/urbaine, croissance
démographique, chômage)
 Objectifs: améliorer les moyens
d’existence et la disponibilité d’aliments
sains et accessibles
Activités: Horticulture familiale
(notamment hydroponique), petit
élevage, transformation artisanale.
Impact : amélioration de
l’alimentation et des revenus
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
… mais aussi
Jardins scolaires
Appui à un orphelinat
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
FAO et urgences –
Interventions en zone urbaine et péri-urbaine à Djibouti
 Contexte: Nomades récemment
fixés en zone urbaine
 Objectifs: Améliorer les moyens
d’existence et la disponibilité et l’accès
aux aliments
 Activités : Formation, horticulture
familiale, production de fruits (mangues,
dattes, goyaves) et de fourrage,
amélioration de la gestion de l’eau
Impact : amélioration de la
consommation et des revenus, offre
d’alternatives pour l’intégration des
nomades en zone urbaine.
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
FAO et urgences –
Interventions en zone urbaine et péri-urbaine au Burkina
Faso
Mise en œuvre
de projets d’urgence et de
réhabilitation en horticulture
dans les zones urbaines et
périurbaines de Ouagadougou
au profit des ménages
victimes des inondations
du 1er septembre 2009
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Les résultats obtenus
-
Les bénéficiaires ont été formés en technique de cultures maraichères
Education nutritionnelle des ménages
Les rendements améliorés par rapport à la production habituelle, grâce aux
produits phytosanitaires qui ont aidé à lutter contre les ravageurs
1780 tonnes de produits maraîchers produits
autoconsommation estimée à 15% de la production
1335 tonnes de produits maraîchers vendus
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Villes en crise: la sécurité alimentaire, un enjeu incontournable
Toutes ces crises ont un impact sur la sécurité alimentaire
 des ménages les plus vulnérables
 qui “se serrent la ceinture”
 impact nutritionnel (d’abord carence en micro-nutriments)
Les villes peuvent avoir des problèmes d’approvisionnement
alimentaire
 coupées de leurs zones d’approvisionnement habituel (Kinshasa)
 augmentation de la population
... mais aussi d’eau et d’énergie
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Villes en crise: un thème émergent...
Il reste beaucoup à faire
 mieux articuler les interventions humanitaires
 entre les secteurs
 avec les institutions locales (municipalités)
 avec les interventions rurales, le cas échéant
 accompagner l’íntégration des marginalisés/migrants/déplacés
 droits de l’homme (notamment droit à l’alimentation)
 paix sociale
 développement économique
 renforcer la résilience des villes
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
... et un agenda à établir
Appuyer la planification urbaine
 la sécurité alimentaire et nutritionnelle n’est pas prévue
 les municipalités ont un rôle clé à jouer
 contraintes et conflits sur l’accès aux ressources (terre, eau)
 identifier les opportunités économiques
 assurer les liens urbains ruraux (migration, échanges de biens, culture)
Evaluer l’impact (participation des institutions et des populations)
Gestion de l’information
 Analyser et disséminer les bonnes pratiques
 Do No Harm
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Villes en crise: réponse et réhabilitation
Assurer la disponibilité alimentaire
 rétablir au plus vite les circuits de distribution (en partenariat avec les
acteurs)
 améliorer l’accès aux micro-nutriments (périssables)
 production locale
 transformation
 et l’accès à l’énergie
Information des consommateurs et des institutions locales
 Education nutritionnelle
 Plaidoyer et formation sur le tas
Ciblage, suivi et évaluation d’ímpact
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Villes à risque: renforcer la résilience
Gestion des ressources naturelles
 en ville:
 planification urbaine
 foresterie urbaine
 aménagement des zones à risque
 aménagement des bassins versants en amont et de ceintures vertes
Rationalisation des systèmes alimentaires
 raccourcir les chaines alimentaires pour limiter leur vulnérabiité
 “co-développement” avec zones rurales
 re-valoriser les aliments locaux
 prévoir des zones vertes multi-usages péri- et intra-urbaines
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
‘FAO - Objectif stratégique I : Meilleure préparation et réponse efficace aux
menaces et situations d’urgence alimentaires et agricoles
I01 – La vulnérabilité des pays aux crises, menaces et situations
d’urgence est réduite grâce à une meilleure préparation et à
l’intégration de la prévention et de l’atténuation des risques
dans les politiques, programmes et interventions
I02 – Les pays et les partenaires répondent plus efficacement aux
crises et aux situations d’urgence grâce à des interventions
liées à l’alimentation et à l’agriculture
I03 – Les pays et leurs partenaires ont amélioré la transition et les
liens entre les situations d’urgence, le relèvement et le
développement
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Articuler humanitaire et développement
La réponse humanitaire comme point d’entrée
 doit construire sur l’existant
 Do No Harm
 catalyser des réponses intégrées
Moyens d’Existence Durables:
 sécurité alimentaire et nutritionnelle
 gestion durable des ressources naturelles
Tous responsables: comment intégrer action humanitaire, coopération
décentralisée, gestion de l’environnement?
Liens urbains-ruraux
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011
Together, Yes We Can...
www.fao.org/emergencies
Conférence Groupe URD - La ville face aux crises – Paris, 26/04/2011