N.E.A. 2 NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE 2 1 1 Le contexte général Une population qui à l’échelle mondiale, est de plus en plus attirée par le littoral, pour y résider ou pour le tourisme Le littoral, espace limité et fragile, objet de convoitises, de pressions et de menaces croissantes Une population résidente et touristique attirée par les loisirs liés à l’eau et à la mer Un développement du nautisme qui a une incidence positive sur l’économie et l’emploi mais qui, si on n’y prend garde, pourrait ne pas répondre aux enjeux de la protection de l’environnement et de la lutte contre la distension du lien social 2 Le contexte Espace Atlantique La façade océanique de l’Europe 5 pays, 33 régions, 30 000 kms de côte et 58 millions d’habitants Des handicaps dus à la périphéricité mais aussi des atouts: le lien naturel que constitue l’océan, notre culture maritime, le tourisme,… Des projets communs et une identité à construire Un potentiel considérable pour le nautisme Un premier projet de coopération sur le tourisme nautique réussi: NEA Interreg IVB: une opportunité pour contribuer à ce que l’E.A. devienne la référence mondiale du nautisme durable 3 NEA 2 17 actions 3 objectifs 4 Le Projet : 2009-2011, NEA 2 NEA 2 Faire de l’Espace Atlantique un pôle de référence au plan international pour le développement durable de la filière nautique plaisance, activités encadrées et libres, industrie, commerce et services 5 Les 3 objectifs Développer un projet stratégique commun le développement durable et coordonné de la filière nautique dans l’Espace Atlantique Créer, renforcer des réseaux de la filière nautique qui soient à même de porter ce projet et d’en développer des prolongements Développer l’économie nautique, la recherche, l’innovation Contribuer à la protection et à la mise en valeur de l’environnement maritime et aquatique Agir pour que le nautisme contribue à la cohésion sociale Communiquer : Plan de communication, Jeux Nautiques Atlantiques, Conférence Européenne 6 Contribuer au renforcement de la coopération entre les Régions et contribuer au développement : d'un savoir-faire Espace Atlantique qui soit reconnu au plan européen et international Réseaux régionaux de l’économie maritime dans l’Espace Atlantique Réseaux Espace Atlantique d’une Identité Espace Atlantique fondée sur la valorisation de la mer dans le respect des valeurs du développement durable Les 17 actions 5 actions 5 actions 4 actions « nautisme et développement économique » « nautisme et environnement » « nautisme et cohésion sociale » 1. Développer la recherche et l’innovation dans la filière nautique. 2. Observatoire de la filière nautique dans l’Espace Atlantique. 3. Produits de tourisme nautique dans l’interland de l’Espace Atlantique. 4. Développer l’économie des bateaux du patrimoine. 5. Produits nautiques fondés sur la découverte de l’environnement littoral, aquatique et maritime dans l’Espace Atlantique : balades, randonnées nautiques, itinérance,… 7 1. Améliorer les qualités environnementales des installations nautiques (Bases nautiques, ports de plaisance, industries nautiques,…) de l’Espace Atlantique 2. Faire des prestataires d’activités nautiques les promoteurs et les gardiens de l’environnement maritime. Développer les compétences et prérogatives environnement maritime des professionnels des activités nautiques dans l’Espace Atlantique 3. Bonnes pratiques environnementales des acteurs de la filière 4. Développer les connaissances environnementales des pratiquants 5. Communiquer et favoriser l’organisation d’évènements afin d’améliorer les qualités environnementales de la filière nautique 1. Formations de préprofessionnalisation et de professionnalisation destinées aux publics de l’insertion. 2. Equipements et formation des personnels en vue de favoriser les activités nautiques des publics handicapés 3. Favoriser les échanges de groupes de jeunes (scolaires, centres d’activités, stagiaires des formations professionnelles nautiques) 4. Organisation d’évènements visant à promouvoir la démocratisation des sports nautiques et à développer la pratique des publics de l’insertion et du handicap. 3 actions transversales (événements, communication). 1. Organisation de conférences et colloques annuels dans les Régions et dans l’Espace Atlantique : • Conférence européenne du nautisme durable • Conférences régionales par thématique 2. Développement des Jeux Nautiques de l’Espace Atlantique. 1. Développer une communication forte sur l’E.A. s’appuyant sur un site Internet dynamique et actif. Le Budget Budget des partenaires NEA 2 sur 3 ans - au 23 juin 2008 PAYS ou REGION Partenaires Total Cornwall C.Council Royaume Uni North Devon Plus Ards Council Total Norte et Centro Interceltica Valimar Portugal Adelo Total CR Bretagne NEBretagne Bretagne CG Finistère NEFinistère APPBretagne Total Basse Normandie CR Basse Normandie CG La Manche Total Irlande Mid-West RA Irish Canoe Union Total Junta Galicia A. M. Pesca Portos de Galicia Galicia AGAN Cambados Rias Baixas Diputacion Coruna Total Andalucia Diputacion Huelva Total Pays de la Loire CR Pays de la Loire Total Dépenses hors coordinations transnational es 717 717,00 € 507 717,00 € 150 000,00 € 60 000,00 € 660 000,00 € 220 000,00 € 220 000,00 € 220 000,00 € 690 850,00 € 60 750,00 € 283 600,00 € 138 450,00 € 131 550,00 € 76 500,00 € 450 000,00 € 225 000,00 € 225 000,00 € 510 000,00 € 250 000,00 € 260 000,00 € 670 000,00 € 118 000,00 € 130 000,00 € 70 000,00 € 88 000,00 € 176 000,00 € 88 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 3 998 567,00 € Dépenses Coordinations transnationales 79 500,00 € 79 500,00 € Coord Economie 79 500,00 € 79 500,00 € Coord Environnement 563 570,00 € 163 070,00 € 321 000,00 € 59 625,00 € 19 875,00 € 722 570,00 € Chef de file Coord technique Coord Social Coord Social Total dépenses Apport FEDER Contre-parties nationales Total ressources 797 217,00 € 587 217,00 € 150 000,00 € 60 000,00 € 739 500,00 € 299 500,00 € 220 000,00 € 220 000,00 € 1 254 420,00 € 223 820,00 € 604 600,00 € 198 075,00 € 151 425,00 € 76 500,00 € 450 000,00 € 225 000,00 € 225 000,00 € 510 000,00 € 250 000,00 € 260 000,00 € 670 000,00 € 118 000,00 € 130 000,00 € 70 000,00 € 88 000,00 € 176 000,00 € 88 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 518 190,00 € 381 690,00 € 97 500,00 € 39 000,00 € 480 676,00 € 194 675,00 € 143 000,00 € 143 001,00 € 815 372,00 € 145 483,00 € 392 990,00 € 128 748,00 € 98 427,00 € 49 724,00 € 292 500,00 € 146 250,00 € 146 250,00 € 331 499,00 € 162 500,00 € 168 999,00 € 435 100,00 € 76 700,00 € 84 500,00 € 45 500,00 € 57 200,00 € 114 000,00 € 57 200,00 € 97 500,00 € 97 500,00 € 97 500,00 € 97 500,00 € 279 027,00 € 205 527,00 € 52 500,00 € 21 000,00 € 258 824,00 € 104 825,00 € 77 000,00 € 76 999,00 € 439 048,00 € 78 337,00 € 211 610,00 € 69 327,00 € 52 998,00 € 26 776,00 € 157 500,00 € 78 750,00 € 78 750,00 € 178 501,00 € 87 500,00 € 91 001,00 € 234 500,00 € 41 300,00 € 45 500,00 € 24 500,00 € 30 800,00 € 61 600,00 € 30 800,00 € 52 500,00 € 52 500,00 € 52 500,00 € 52 500,00 € 797 217,00 € 587 217,00 € 150 000,00 € 60 000,00 € 739 500,00 € 299 500,00 € 220 000,00 € 220 000,00 € 1 254 420,00 € 223 820,00 € 604 600,00 € 198 075,00 € 151 425,00 € 76 500,00 € 450 000,00 € 225 000,00 € 225 000,00 € 510 000,00 € 250 000,00 € 260 000,00 € 670 000,00 € 118 000,00 € 130 000,00 € 70 000,00 € 88 000,00 € 176 000,00 € 88 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 150 000,00 € 4 721 137,00 € 3 068 737,00 € 1 652 400,00 € 4 721 137,00 € 8 Les partenaires NEA2 Partenaire 1 : Conseil régional de Bretagne (Chef de file) Partenaire 2 : Conseil général du Finistère (Coordinateur thématique social) Partenaire 3 : Nautisme En Bretagne (Coordinateur Technique) Partenaire 4 : Nautisme En Finistère (Coordinateur thématique sociale) Partenaire 5 : Association des Ports de Plaisance de Bretagne Partenaire 6 : Xunta de Galicia - Consellería de pesca e Asuntos Marítimos Partenaire 7 : Deputación de Pontevedra Partenaire 8 : Deputación da Coruña: Partenaire 9 : Ville de Cambados Partenaire 10 : Portos de Galicia Partenaire 11 : AGAN Partenaire 12 : Deputación Huelva Partenaire 13 : Intercéltica (Coordinateur thématique environnement) Partenaire 14 :Valimar Partenaire 15 : Adelo Partenaire 16 : Cornwall County Council (Coordinateur thématique économie) Partenaire 17 : North Devon + Partenaire 18 : Conseil régional Basse-Normandie Partenaire 19 : Conseil général La Manche Partenaire 20 : Mid-West Regional Authority Partenaire 21 : Ards County Council Partenaire 22 : Irish Canoe Union Partenaire 23 : Conseil régional Pays de la Loire Partenaire associé : Area Metropolitana de Porto 9 Les actions, les budgets, les partenaires 5 actions 5 actions 4 actions « nautisme et développement économique » « nautisme et environnement » « nautisme et cohésion sociale » 1. Recherche et Innovation: 1. 287 579 € 2. 8 partenaires 1.Qualités environnementales 1. 447 237 € 2. 14 partenaires 2. Observatoire 1. 185 060 € 2. 11 partenaires 2. Formations des Acteurs 1. 132 364 € 2. 7 partenaires 3. Interland: 1. 252 437 € 2. 12 partenaires 3. Bonnes pratiques 1. 78 342 € 2.8 partenaires 4. Bateaux du patrimoine 1. 118 207 € 2. 8 partenaires 4.Connaissances des pratiquants: 1. 113 417€ 2.8 partenaires 5. Produits découverte 1. 410 571 € 2. 12 partenaires 5. Communication et événements: 1. 287 988 € 2.14 partenaires Total: Total: 1. 1 253 854 € 2. 21 partenaires 10 1. 1 069 348 € 2. 20 partenaires 3 actions transversales (événements, communication). 1. Formations de préprofessionnalisation: 1. 102 625 € 2. 5 partenaires 1. conférences et colloques 1. 217 010 € 2. 15 partenaires 2. Equipements et formation handicap: 1. 142 064 € 2. 9 partenaires 2. Jeux Nautiques Atlantiques: 1. 156 435 € 2. 7 partenaires 3. échanges de groupes de jeunes: 1. 162 588 € 2. 7 partenaires 4. Evènements démocratisation: 1. 238 355 € 2. 11 partenaires Total: 1. 645 632 € 2. 18 partenaires 1. Communication commune: 1. 148 400 € 2. 23 partenaires Total: 1. 521 845 € 2. 23 partenaires La structuration du Projet Coordination générale Chef de file Gestion administrative et financière du Projet, les relations avec l’Autorité de gestion du Programme Coordination technique transnationale Coordinations régionales 8 régions Irlande (3) 11 South West (2) Basse Normandie (2) Bretagne (5) Pays de la Loire (1) Portugal (3 + 1) Andalousie (1). Galice (6) La structuration du Projet Coordinations thématiques transnationales Pour chaque famille d’actions, un partenaire assure la coordination d’un réseau transnational qui regroupe les partenaires concernés par ces familles d’action dans chaque région. Chaque réseau aura, parmi ces partenaires, un interlocuteur particulier au sein de chaque région, chargé de veiller à une bonne mise en œuvre régionale des actions du réseau. Ces réseaux se réuniront en plénière au moins une fois par an, par exemple en mars. La Coordination thématique transnationale La Coordination thématique transnationale La Coordination thématique transnationale « économie » « environnement» « social» est assurée par Cornwall County Council est assurée par Intercéltica est assurée par le Conseil général du Finistère et Nautisme En Finistère 12 La coordination NEA2 Coordination «Economie » Chef de file COORDINATION REGION 1 (Galicia) Coordination technique transnationale Coordinateur Région 1 COORDINATION REGION 2 (Irlande) Coordinateur Région 2 COORDINATION REGION 3 (Basse Normandie) Coordinateur Région 3 13 Coordination «Environnement» Coordination «Social» La structuration du projet Le Financement de la coordination transnationale Le coût total de la Coordination sur 3 ans est de 722 570 € (soit 15,30% du coût total du Projet). Région Bretagne (Chef de file) : Nautisme En Bretagne (Coordination technique) : Cornwall County Council (Coordination économie) : Intercéltica (Coordination environnement) Conseil Général Finistère et NEF (Coordination social) : Coût total 163 070,00 € 321 000,00 € 79 500,00 € 79 500,00 € 79 500,00 € 722 570,00 € Le financement de la Coordination (sur 3 ans) : 6 Partenaires coordinateurs (17,5%) (A) 23 Partenaires NEA 2 (17,5%) (B) FEDER (65%) Total 14 126 449,75 € 126 449,75 € 469 670,50 € 722 570,00 € La structuration du Projet Le Financement de la coordination transnationale Le financement apporté par les partenaires coordinateurs (A) : Région Bretagne (Chef de file) : Nautisme En Bretagne (Coordination technique) : Cornwall County Council (Coordination économie) : Intercéltica (Coordination environnement) Conseil Général Finistère et NEF (Coordination social) : Total 28 537,25 € 56 175,00 € 13 912,50 € 13 912,50 € 13 912,50 € 126 449,75 € Le financement apporté par les 23 partenaires (B) Il variera de 4 150 à 7 600 euros sur 3 ans (moyenne de 126 449,75 € / 23 = 5 500 €) en fonction du budget actions de chaque partenaire afin de constituer un apport de 126 449,75 € Le FEDER étant apporté directement aux partenaires coordinateurs en remboursement du total des coûts de coordinations à leur charge, les financements (A) et (B) apportés par les partenaires (126 449,75 € + 126 449,75 € = 252 899,50 €) ne constituent pas des dépenses éligibles aux subventions FEDER. 15 Mise en œuvre du projet Actions régionales coordonnées Fondées sur une conception collective et sur l’expérimentation, menées par des regroupements de partenaires déterminés, elles visent à développer la qualité et le savoir-faire de la filière « Nautisme Espace Atlantique » dans les régions Actions transnationales Elles concernent tous les territoires engagés dans l’ensemble du projet ou dans une thématique d’actions en vue du développement des réseaux transnationaux, du développement des connaissances, du regroupement de ressources, de la promotion et de la communication Projet de coopération NEA2 Contribuer de façon déterminante au développement durable de la filière nautique dans l'Espace Atlantique 16 La gestion du projet Les indicateurs La tangibilité du Projet est un objectif majeur. Grâce à un tableau d’indicateurs tenus à jour annuellement par les coordinateurs thématiques et le coordinateur technique, les actions et résultats seront mesurés de façon précise, par exemple : • • • • • • • • • Nombre d’actions de recherche réalisées, collectées,… Nombre de produits de tourisme nautique créés Nombre d’études pour l’amélioration des qualités environnementales des structures nautiques Nombre d’évènements visant à la démocratisation des sports nautiques Nombre d’actions de communication, d’articles,… Nombre de documents d’orientation politique Nombre d’emplois créés dans le cadre du projet Nombre d’investissements induits Nombre de réseaux transnationaux créés ou renforcés • Nombre de réseaux transnationaux développés Etc… 17 La gestion du projet La communication des résultats et le transfert des connaissances Le Chef de file, les partenaires coordinateurs et les partenaires s’engagent à développer des moyens et des actions de communication visant à collecter, faire connaître et rendre accessible tous les documents bilan, les études, les outils, guides de bonnes pratiques, cahiers des charges,... produits par le Projet. Le site internet, les séminaires et conférences seront particulièrement utilisés dans ce but. 18 Le calendrier des réunions Proposition de calendrier des réunions plénières du réseau Un rythme de 2 réunions plénières par an est souhaitable. 22-23 Janvier 2009 Réunion de lancement du Projet (Rennes) Juin 2009 Réunion technique plénière (Région à définir) Décembre 2009 ou Janvier 2010: Réunion Comité de Pilotage (Région à définir) Juin 2010 Réunion technique plénière (Région à définir) Décembre 2010 or Janvier 2011: Réunion Comité de Pilotage (Région à définir) Juin 2011 Réunion technique plénière (Région à définir) Décembre 2011 Réunion Comité de Pilotage – Bilan du Projet Proposition de calendrier des Commissions thématiques transnationales Mars 2009: Décembre 2009 ou Janvier 2010: Avril 2010 Décembre 2010 or Janvier 2011 Avril 2011 Décembre 2011 19 Réunion des Commissions Réunion des Commissions avant le Comité de Pilotage Réunion des Commissions Réunion des Commissions avant le Comité de Pilotage Réunion des Commissions Réunion des Commissions avant le Comité de Pilotage de bilan du Projet La pérennisation du projet Pour que l’Espace Atlantique devienne la référence internationale du nautisme durable, la pérennisation du Projet doit être une priorité. Les acteurs du Projet viseront à atteindre cet objectif en employant différentes voies : Appropriation durable du nautisme par les populations résidentes de l’Espace Atlantique Une gestion économique performante des structures de la filière nautique Un nautisme qui s’appuie sur la protection et la mise en valeur de l’environnement Des réseaux nautiques performants dans les régions et au plan transnational : réseaux sectoriels (autour par exemple des problématiques des ports de plaisance, des acteurs de la formation professionnelle, de la filière surf,…), réseaux thématiques (environnement, handicap, éducation scolaire,…) Un rapprochement durable des acteurs de la filière nautique, des collectivités locales, régionales, des acteurs et institutions des secteurs économique, touristique, environnemental, éducatif, social, sportif, … autour de projets, d’initiatives, de partenariats,… Des réflexions et initiatives dans des thématiques complémentaires : gestion de l’accueil plaisance, mobilité des plaisanciers, développement des sports nautiques de compétition, de la féminisation,… Un recensement des dispositifs d’aide au développement et des possibilités de partenariat au sein de l’Europe, des nations, des régions et territoires afin de consolider le projet Encouragement au sein de l’Espace Atlantique, des initiatives de coopération nautique au plans transnational, transfrontalier et interrégional