Synthèse du séminaire annuel 2009 Scéance 9
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Synthèse du Séminaire Annuel 2009 Thèmes des sessions Pratiques budgétaires et priorités de la réforme budgétaire Élaboration du budget axée sur la performance Réponse fiscale au ralentissement économique mondial Budgétisation de l’aide Élaboration du budget pour d’importants projets d’investissement Pratiques budgétaires et priorités de la réforme budgétaire Faire le point sur les pratiques et procédures budgétaires Le degré de différence entre les pays est apparent Des questions clés ont été soulignées par l’enquête La transparence et les dépenses hors budget L’exécution du budget et les procédures d’audit La gestion de l’aide Bien qu’il existe d’importantes variations dans les circonstances de chaque pays, les séances de séparation ont démontré une certaine similitude quant aux inquiétudes et à la nature des réformes Passer à l’orientation axée sur la performance mais des défis à relever pour la rendre efficace Discipline dans l’élaboration du budget Challenges d’assurer que les réformes conviennent aux pays Élaboration du budget axée sur la performance De nombreux pays passent au budget-programme/à l’élaboration du budget axée sur la performance Les pays personnalisent les approches afin qu’elles répondent à leurs besoins De nombreuses approches différentes mais des défis partagés Définir des programmes et des indicateurs appropriés Gérer les informations sur la performance Utiliser de manière efficace les informations sur la performance Appropriation et acceptation de la réforme La mise en œuvre de l’élaboration du budget conformément aux programmes et à l’orientation axée sur la performance est longue Réponse fiscale au ralentissement économique mondial Des leçons (enseignements) et des interventions communes : Économiser lorsque la conjoncture est bonne Ne pas prendre de mesures qui seront regrettées Prendre des mesures pour soutenir les plus vulnérables Soutenir et augmenter les dépenses d’investissement Utiliser des méthodes à forte intensité de maind’oeuvre Commencer à diversifier l’économie Accroître la compétitivité à long terme • Par ex., la qualité des dépenses • Réforme réglementaire pour réduire les coûts • Améliorer l’efficience du recouvrement des recettes Budgétisation de l’aide Les réformes du Rwanda et la réponse de CABRI concernant l’utilisation des systèmes nationaux Réflexions principales Domaine complexe de réforme impliquant de nombreuses parties prenantes et questions Tout comme pour les réformes budgétaires, il n’existe pas pour les réformes de la gestion de l’aide une « réforme unique » Les progrès seront faits au niveau national et doivent convenir à chaque pays, de manière globale et spécifique Au niveau national, les progrès se feront probablement de manière progressive, en fonction de chaque donateur, de chaque modalité et de chaque phase Le but et les principes sous-jacents du travail de CABRI sont l’efficacité de l’aide, la transparence de l’aide et l’obligation de rendre compte sur l’aide Il est important que les pays bénéficiaires s’approprient et mènent l’élaboration des interfaces entre la gestion de l’aide et la GFP Élaboration du budget pour d’importants projets d’investissement Importance d’un système méthodique, détaillé, intégré, disposant de capacités pour gérer le cycle de projets du début à la fin Réduire les projets dès que possible dans le cycle Étude de faisabilité Ne pas perdre de vue les aspects techniques et politiques pour gérer les dépenses en capital Analyse et pondération minutieuses des conditionnalités pour les pays Comprendre l’intérêt de la Chine et négocier Implication budgétaire pour la planification et l’exécution des projets (informations dans les délais et exhaustives)
