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TOUR D'HORIZON DE LA FEUILLE DE ROUTE DE BALI Niamey, Niger 20-21 novembre, 2008 L’effet de serre: un phénomène naturel 1 : les rayons solaires sont absorbés par l’atmosphère et la terre 2 : la terre et l’atmosphère renvoient une partie de l’énergie solaire vers l’espace 3 : une couche de gaz et de vapeur d’eau empêche une partie de la chaleur de retourner dans l’espace 1 2 3 Atmosphère 2 Évolution du taux de CO2 autour de la Terre Concentration CO2 en parties par million 350 300 250 1650 1750 1850 1950 3 Émissions Mondiales de Gaz à Effet de Serre 14% CH4 8% F Gas N2O 1% 18% CO2 From LUCF CO2 From Combustion 59% 4 La Convention sur les changements climatiques était au départ fixée sur l'atténuation (1992) Objectif de la Convention Atteindre la stabilisation des concentrations des GES dans l'atmosphère à un niveau suffisamment bas pour éviter une « interférence anthropique dangereuse » avec le système climatique • permettre aux écosystèmes de s'adapter naturellement aux changements climatiques ; dans un délai suffisant pour • assurer que la production alimentaire ne soit pas menacée ; • permettre un développement économique pour avancer de façon durable Pas d’objectifs obligatoires : la CCNUCC signée par 191 Parties 5 La feuille de route de Bali – la percée • Vision commune de la nécessité de faire des efforts communs, aussi bien par les pays développés que les pays développement • Le changement climatique est lié à la croissance économique et aux objectifs et besoins du développement durable – les actions de reconnaissance se répartissent sur une variété de secteurs économiques • La date limite des négociations d'ici 2009 : pour assurer l'entrée en vigueur du régime futur à l'horizon de 2012 6 Transition from UNFCCC……… Composantes principales Action mondiale Objectifs de développement durable Financement Atténuation Mitigation Adaptation Adaptation Technologie 7 Résultats attendus de la COP 14 (Poznan) La voie de la Convention • Considération des soumissions/options sur différentes composantes principales : attentes = textes de négociation possibles. Important pour fixer une « vision commune » La voie du Protocole de Kyoto • Des listes d'options plus claires et plus courtes pour améliorer les mécanismes & démarrage de discussions sur les critères pour les objectifs D'autres négociations en cours joueront également un rôle • Article 9 du PK • Le Fonds pour l'adaptation • Révision du mécanisme financier 8 La feuille de route de Bali – Les changements climatiques, un sujet transversal • Compréhension croissante que promouvoir la protection contre les CC et une économie sobre en GES, a travers divers secteurs tels que l’ énergie, l’agriculture, la santé, les ressources en eau et les infrastructure. • Pour participer et développer des positions dans le processus des négociations process, les pays en développement seront de plus en plus requis d’impliquer et de coordonner plusieurs décideurs-clés gouvernementaux a travers les secteurs économiques les plus importants au plan national ainsi que les parties prenantes les plus pertinentes. 9 9 Conclusions • Les négociations sur les CC ont évolué vers des thèmes de plus en plus vastes mettant en relation les couts/besoin pour faire face simultanément les CC, la croissance économique et le développement. • Les rapports ont souligné qu’il y a un besoin de changer de voies les et augmenter les investissements et flux financiers pour la technologie, l’atténuation et l’adaptation. • Cependant, il est important que les pays hôtes demeurent ceux qui définissent leurs priorités et de quelles manière les fonds disponibles seront distribués. • Besoin de considérer ce qui se passe en dehors des négociations CCNUCC et comment cela les influencera. 10 • Conclusions Indépendamment de des options finales et des arrangements pour l’atténuation et les actions mesurables, communicables et vérifiables (MRV), les pays en développement devraient de toute façon être en mesure de planifier pour l’adaptation et l’atténuation a long terme, considérer leurs besoins et les implications économiques (y compris la planification budgétaire) • Les nouveaux arrangements sur l’adaptation et l’atténuation seront très liés a la technologie et aux finances • Important de fournir des signaux clairs au secteur privé car beaucoup d’initiatives dépendront de sa participation. • Les options concernant les incitations technologiques ont besoin d’etre plus élaborés– mais sont prometteuses – en particulier la promotion de technologies aux plans régional et national. 11
