contexte politique
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Programme de formation continue Ouverture et croissance Introduction à l’atelier Akiko Suwa-Eisenmann (EEP) Ouverture: faits stylisés Source: FMI Ouverture: faits stylisés Source: FMI Ouverture et croissance Contexte : Expériences contrastées de développement depuis les indépendances : - Industrialisation par substitution des importations (Russie, Amérique centrale et latine) 50s-70s - Promotion volontariste des exportations (Asie de l’Est) 60s-70s - Pays en dehors des échanges : Afrique L’ouverture au commerce a t-elle un impact sur la croissance ? 1) Substitution à l’importation 1950s Russie, Inde, Amérique Latine • contexte politique indépendance des colonies, socialisme • contexte intellectuel rejet du marché détérioration des termes de l’échange en défaveur des PVD (Prebish-Singer) dualisme : agriculture → industrie. La structure des PVD doit être modifiée et ce n’est pas les forces du marché qui le feront. Keynésianisme : prix fixes. Les prix des facteurs ont peu d’effet sur les quantités de facteurs demandées ou le choix technologique de production. Le taux de change n’a pas d’effet sur les exportations 1) Substitution à l’importation Politiques suivies •politique d’investissement taux d’intérêt subventionnés ; rationnement du crédit • sur-appréciation du taux de change, taux de change multiples maintenir bas les prix de biens d’équipement importés p=e p*m (e petit) • protectionnisme pour contrer la détérioration de la balance de paiements • planification (pour industrialisation) • politique de revenus (salaires élevés) 1) Substitution à l’importation Résultats • Croissance du PIB • Espérance de vie, diminution mortalité infantile • mais problèmes structurels - balance des paiements (exports, compétitivité). sous-utilisation du capital sous-emploi stagnation de la productivité agriculture « pénalisée» contrôle des prix des biens alimentaires; taxations 2) Promotion des exportations 70s Taïwan et Corée du Sud • contexte politique - Occupation japonaise (infrastructure,institutions) - Aide US et Chinois expatriés - Croissance du commerce mondial • contexte intellectuel - Solow : croissance par la productivité et le progrès technique 2) Promotion des exportations 70s Politiques suivies Dévaluation et unification du taux de change subventions à l’exportation quotas et licences d’importation temporaires accès préférentiel au crédit exemption de droits de douane sur les intrants réduction des taxes sur les profits pour les firmes exportatrices joint venture domestique/étranger organisé par le gouvernement Réforme agraire Gouvernement pas si minimal… Croissance annuelle moyenne du PIB Source : Maddison (1970) repris dans Bruton, Journal of Economic Literature (1998) Crise de la dette 1973 1977 1984 290.1 413.4 768.5 Afrique (hors Afrique du Sud) NA 30.8 70.7 Asie 30 68.7 179.3 Europe 14.5 37.6 76.6 Moyen Orient 8.7 21.9 56.2 44.4 109.1 310.5 29.2 44 Dette des PVD hors pays pétroliers (milliards de dollars US 1980) par région, en % des exportations Hémisphère ouest (Amérique Latine) service de la dette (i+amort)/exports Hémisphère ouest (Amérique Latine) (198 3) Source :FMI et R. Dornbusch(1986) Le consensus de Washington (1989, John Williamson,Institute for International Economics) 1. Discipline budgétaire 2 Redéfinition des priorités en matière de dépenses publiques (pro-poor) 3. Réforme fiscale 4. Libéralisation des taux d’intérêt 5. Taux de change compétitif 6. Libéralisation du commerce 7. Libéralisation des investissements en provenance de l’étranger 8. privatisation 9. déréglementation 10. droits de propriété Croissance : cadre analytique • Modèle de Solow • Rendements marginaux décroissants du capital La croissance qui résulte de la seule accumulation de capital ne peut pas durer : l’économie arrive à un état stationnaire • Pas de croissance à long terme dû à l’accumulation des facteurs.. • ..sauf selon progrès technique (exogène) Croissance : cadre analytique • Implication du modèle de Solow : Convergence vers l’état stationnaire Pays initialement riche Pays initialement pauvre Rendement marginal du K décroissant Plus le revenu initial est bas, plus la croissance ultérieure est forte Croissance : cadre analytique • Empiriquement Pas convergence absolue Mankiw,Romer, Weil, 1992 Croissance : cadre analytique • mais convergence conditionnelle Selon la situation initiale – éducation (en gardant exogène le progrès technique) Croissance : cadre analytique • Autre explication : progrès technique endogène • Pas de convergence vers un état stationnaire : on peut croître indéfiniment • Par quel mécanisme ? • learning by doing • externalités de la R&D Commerce international : cadre analytique • Que dit la théorie du commerce international ? : Gains à l’échange • statiques • dynamiques : investissement (b.d’équipement importés) productivité (diffusion technologique, atteindre le niveau international) nombre et qualité des biens (contenu en R&D) Commerce international : cadre analytique • Canaux micro-économiques sélection des firmes : peu de firmes exportent en fait effet de la protection au niveau des firmes: - survie de firmes inefficaces - entrée de producteurs peu efficaces (si peu de barrières à l’entrée) Commerce international : cadre analytique Feenstra, Lee 2004 Le dossier 1. Définition de l’ouverture 2. Ouverture et croissance 3. Canaux de transmission L’ouverture au commerce a t-elle un impact sur la croissance ? Comment mettre en évidence une causalité ?
