Fiche projet AEP2
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LAOS EAU Appui à la Régie des Eaux de Vientiane Phase II (AEP 2) Une partie importante des habitants au Laos n’a pas encore accès à l’eau potable. Dans la capitale, l’AFD accompagne depuis 2000 la régie des Eaux de Vientiane (NPNL) pour améliorer l’alimentation de la ville en eau potable. En partenariat avec la JICA, elle a aussi contribué à l’élaboration d’une première phase du schéma directeur de la ville et à la restructuration de la Régie (entre 2005 et 2013). REPERES DESCRIPTION ème 132 sur 191 en 2013 139ème sur 187 en 2013 La finalité du projet est d’améliorer le service public de l’eau potable de Vientiane avec des moyens durables sur les plans social, économique et environnemental. Objectifs Le projet se décline en 5 objectifs complémentaires: 1. Restaurer la permanence du service par la poursuite des travaux de réduction des pertes physiques et le renforcement de la capacité de production. CONTEXTE 2. Augmenter la desserte de l’agglomération par l’extension des réseaux de distribution, la satisfaction des demandes de branchement, la modernisation de la gestion commerciale. A l’heure actuelle, une partie importante de la population du Laos n’a toujours pas accès à l’eau potable, notamment en milieu urbain. A Vientiane, le taux d’accès n’est que de 70 % alors que la demande en eau journalière est de 300 000 m3. 3. Accroître les revenus de la Régie des eaux de Vientiane par l’amélioration des services de facturation et de recouvrement, la poursuite de l’effort sur les dépenses d’exploitation et l’amélioration de la productivité du personnel. La rapidité du développement de la capitale pose un problème concret d’approvisionnement en eau potable. Depuis 2000, l’AFD accompagne la Régie des Eaux de Vientiane, opérateur de service public pour l’approvisionnement en eau potable, dans un objectif d’amélioration de son service. 4. Contribuer au plan de restructuration de la Régie des eaux de Vientiane par la relance active des fonctions de planification et de contrôle ainsi que par la contractualisation et le suivi des performances à travers un contrat-plan. La 1ère phase du projet avait pour objectif d’augmenter la production d’eau potable et d’étendre le réseau de distribution pour répondre à la demande jusqu’en 2013. ème Cette 2 phase devait donner à la société publique la possibilité de faire face à plusieurs défis : saturation des unités de production, discontinuité du service dans certains quartiers, pertes techniques et commerciales importantes. 5. Analyser les besoins en alimentation en eau potable induits par l’extension projetée de l’agglomération de Vientiane. Réalisations du projet Le programme d'investissement et d'appui à la Régie des eaux de Vientiane comprend deux volets : 1. La réalisation sur le terrain de la 1ère phase du schéma directeur de développement des infrastructures d’alimentation en eau potable de l’agglomération de Vientiane. Laos.afd.fr Mise à jour : Mai 2014 EAU 2. La mise en œuvre du plan de restructuration de la Régie. Les investissements sur le terrain concernent principalement la production d’eau potable et l’extension du réseau de distribution pour répondre à la demande jusqu’en 2012. Le plan de restructuration de la Régie doit pour sa part permettre de restaurer sa situation financière, d’améliorer la rentabilité de son exploitation et d’installer un dispositif de surveillance de ses performances. IMPACT Effets environnementaux : Par une meilleure efficience du réseau, le projet améliore la gestion des ressources en eau et a un impact positif sur celles-ci. Par la réduction des fuites, il permet de réduire la présence des eaux stagnantes en ville et leurs effets indésirables. Dans un premier temps, les boues et sédiments issus de la décantation au niveau de la nouvelle unité de traitement des eaux de Kaolieo, seront, sans inconvénient, retournés au fleuve Mékong. La problématique de l’assainissement ne relève pas de la responsabilité actuelle de la Régie des Eaux mais doit être traitée par ailleurs au niveau de la municipalité. A RETENIR Effets institutionnels : Le projet finance la fourniture des outils de gestion clientèle ainsi que des formations nécessaires pour la restructuration de la société des eaux de Vientiane. Effets économiques : 1. Amélioration de la santé publique : amélioration de la qualité de l’eau au robinet, réduction des maladies d’origine hydrique, baisse des dépenses médicales. 2. Amélioration du bien-être et du confort de vie : économie de temps de trajet et d’énergie pour la stérilisation, disparition des coupures en saison sèche, baisse de l’absentéisme à cause des maladies d’origine hydrique. 3. Avantage de l’eau courante pour la collectivité : diversification des ressources en eau, efficience des moyens d’approvisionnement, assouplissement des contraintes d’urbanisme, augmentation de la valeur des terrains, etc. Effets sociaux : La distribution d’une eau potable de qualité dans de nouvelles zones de l’agglomération de Vientiane aura un impact bénéfique sur les conditions d’existence des populations concernées, tant en ce qui concerne leur sécurité sanitaire que leur confort de vie. Les infrastructures à construire ne nécessitent pas d'expropriations et n’entrainent donc que des nuisances très temporaires pour les habitants riverains en échange d’une amélioration de la qualité du service. CONTACT OUTIL DE FINANCEMENT : subventions à la Régie des Eaux de Vientiane MONTANT: total 26,25M€ dont 5,5M€ AFD CONTACT PRESSE PARTENAIRE : JICA Khonesavanh XAYMOUNGKHOUNE [email protected] DATE D’OCTROI : 30/11/2005-07/05/2014 Laos.afd.fr CLA 3006
