Unité Mixte de Recherche “Structures et Marchés Agricoles, Ressources et Territoires” Thématiques de recherche Fruit du rapprochement de l'unité Economie et Sociologie Rurales de l'INRA de Rennes et du département Economie Rurale et Gestion d'AGROCAMPUS OUEST l'Unité Mixte de Recherche “Structures et Marchés Agricoles, Ressources et Territoires (UMR SMART), implantée sur le site d'AGROCAMPUS OUEST, accueille 56 personnes dont 26 chercheurs, enseignantschercheurs et ingénieurs de recherche et 8 doctorants. Le cœur du projet scientifique de l'UMR est l'analyse et l'évaluation des politiques publiques appliquées à l'agriculture, l'agro-alimentaire et l'environnement. L'approche principalement utilisée est la modélisation et l'élaboration d'outils d'aide à la décision pour et/ou en collaboration avec les décideurs publics et privés. Quels sont les impacts potentiels des politiques publiques, agricoles et environnementales, sur la structure et la productivité des exploitations agricoles et sur leur offre de biens marchands et non marchands ? Comment caractériser et intégrer dans l'analyse économique l'hétérogénéité des territoires et la prendre en compte dans les politiques et l'action collective au niveau territorial approprié ? Quelle régulation des usages, fondée sur les capacités de renouvellement des ressources naturelles communes, mettre en place pour éviter leur surexploitation ? Quels peuvent être les effets des politiques publiques (essentiellement agricoles, mais aussi énergétiques et de transport) sur les marchés nationaux et sur les échanges internationaux de produits agricoles et agro-alimentaires dans le contexte des négociations commerciales internationales ? Quelles peuvent être les stratégies des acteurs publics locaux dans leur politique fiscale et/ou d'infrastructure pour accompagner les effets des politiques commerciales ? Quels sont les développements possibles de régulations privées des transactions commerciales suite à l'évolution de la concurrence sur les marchés agricoles et agroalimentaires ? Telles sont les principales questions qui structurent les recherches de l'UMR SMART. Structures agricoles et environnement L'évolution actuelle des politiques publiques, agricoles et environnementales, vers un découplage accru du soutien par rapport aux choix productifs et l'intégration croissante des demandes non marchandes de la société (sécurité sanitaire, bienêtre animal et qualité de l'environnement), impliquent un changement profond de l'environnement économique des exploitations agricoles. L'analyse et l'évaluation de l'impact de cette évolution sur les décisions des exploitants, en termes d'utilisation d'intrants et de facteurs de production d'une part, d'offre de biens marchands et de biens non marchands associés (nuisances ou aménités) d'autre part, nécessitent l'actualisation des connaissances et des travaux empiriques sur le comportement microéconomique des exploitations. Par ailleurs, environnement et ressources communes partagent le fait qu'il est impossible d'exclure des usagers qui souhaiteraient en profiter. Cependant, les ressources communes sont généralement caractérisées par la rivalité entre les usagers, au contraire de l'environnement que les économistes classent plutôt dans la catégorie des biens publics. Dans les deux cas, l'absence de coordination marchande qui en résulte implique des inefficacités économiques. Dans cette optique, les travaux de l'unité portent essentiellement sur : - La productivité des exploitations et les structures agricoles : capitalisation des soutiens publics dans les rémunérations des facteurs de production (terre, travail familial, capital) ; interactions entre soutiens publics, taille et productivité des exploitations ; démographie des exploitations. - L'offre de biens non marchands par l'agriculture : intégration d'indicateurs environnementaux dans l'analyse économique ; concentration/dispersion des activités polluantes et rôle des contraintes environnementales ; interactions entre structures >>> Unité Mixte de Recherche “Structures et Marchés Agricoles, Ressources et Territoires” >>> de gouvernance et coûts de la production environnementale de l'agriculture et implications au regard de l'efficacité des contrats agro-environnementaux. - La gestion des ressources communes : analyse des externalités d'encombrement (ou de congestion) et de stock ; impossibilité d'exclusion et défaillances de marché ; surexploitation des ressources en accès libre ; quantification des inefficacités à partir de données empiriques ; analyse des différentes formes de coordination. Quelques exemples de réalisations Régulation des marchés agricoles Partenariat Les marchés et secteurs agricoles nationaux sont de plus en plus intégrés dans le commerce mondial et il n'est plus possible pour un pays de réfléchir sa politique agricole, ou plus généralement ses politiques publiques, et d'en évaluer les conséquences indépendamment du contexte international et des négociations qui s'y jouent (accords régionaux et multilatéraux). La prise en compte des interactions entre marchés et politiques des grands pays agricoles sur la scène internationale, via les échanges mondiaux, est aujourd'hui indispensable. Pour répondre à cette nécessité, l'UMR SMART s'est dotée de modèles globaux de productions et d'échanges agricoles et agroalimentaires destinés à simuler les effets de changements de politiques. Dans le même esprit, l'unité a entrepris de renforcer ses travaux en économie internationale et de les ouvrir sur les enjeux de l'ouverture et de l'intégration des marchés, en particulier pour les pays en voie de développement. Enfin, en même temps que les politiques publiques évoluent, le paysage agroindustriel français a également fortement changé. Dès lors, les acteurs de la filière doivent se coordonner afin d'améliorer leur efficacité globale, avec plusieurs stratégies possibles (intégration, contractualisation, différenciation des produits, diversification des marchés…). Ainsi, les recherches portent sur : - La modélisation en équilibre partiel et dynamique des comportements : développement/amélioration, actualisation, maintien des modèles ; dynamique de l'offre et anticipations. - Le commerce international, les barrières aux échanges et les relations Nord-Sud : identification et mesure des déterminants économiques des échanges ; politiques commerciales et développement ; politiques commerciales et risque ; politiques commerciales et localisation des productions agricoles et agroalimentaires. - Les stratégies organisationnelles permettant d'améliorer la compétitivité des filières : contrats individualisés et relation coopérative-adhérents ; enjeux et risques de la gestion d'un linéaire par un fournisseur ; différenciation des produits à travers la gestion de la qualité des biens. Les recherches menées par l'UMR SMART font l'objet de collaboration avec d'autres organismes de recherche ou universités, au niveau national et international. - Organisation du séminaire 2007 des doctorants de l'Association Européenne des Economistes Agricoles. - Contribution à la prospective INRA-Crédit Agricole-Groupama "Agriculture 2013" (http://www.inra.fr/agriculture2013). - Efficacité et coûts de transaction des mesures agro-environnementales. - Efficacité des politiques de redistribution en faveur des zones rurales. L'unité est très fortement engagée dans des programmes de recherche financés par l'Union européenne dans le cadre des 6è et 7è PCRD (Programmes Cadres de Recherche et Développement). Elle coordonne deux projets européens (AgMemod2, WEMAC), est partenaire de plusieurs autres (TradeAG, AgFoodTrade, CAP-IRE…) et participe au réseau d'excellence ENDURE. Elle est également fortement impliquée dans le programme Agriculture et Développement Durable de l'Agence Nationale de la Recherche à travers plusieurs projets (IMPACTS, COPT, SPA/DD, ECOLABELS, GEDUPIC, Normes). Les recherches sont soutenues par : - l'INRA et l'Agence Nationale de la Recherche (ANR), - l'Union européenne, - les ministères de l'Agriculture et de la Pêche, de l'Écologie et du Développement Durable, - la Région Bretagne, - la Chambre Régionale d'Agriculture de Bretagne, - des partenaires filières : FOP, AFAB, ONIC, ONIDOL, PLURIAGRI, etc. L'unité travaille également en partenariat avec l'OCDE, le Commissariat Général du Plan, le CEPII, le CNASEA, les Agences de l'eau, etc. Les chercheurs et enseignants-chercheurs de l'unité accueillent des étudiants en stage de courte durée et participent à des enseignements de 2è et 3è cycle. Unité Mixte de Recherche INRA-AGROCAMPUS OUEST “Structures et Marchés Agricoles, Ressources et Territoires 4 allée Bobierre-CS 61103 - 35011 Rennes cedex Tél. (33) 02 23 48 53 88 - Fax (33) 02 23 48 53 80 Pour en savoir plus www.rennes.inra.fr/smart Août 2008 - photos © INRA INSTITUT NATIONAL DE LA RECHERCHE AGRONOMIQUE Centre de Rennes