Investir dans l’avenir de l’Europe LES INVESTISSEMENTS EN BELGIQUE Quelle est la situation en Belgique? Avant la crise, les investissements contribuaient fortement à la croissance économique en Belgique. Malgré un déclin brutal de la croissance en 2009, le pays a relativement bien résisté à la crise. La part des investissements dans le PIB global a connu un recul moins important que dans d’autres pays de la zone euro: de 24,3 % du PIB en 2008 à 22,3 % en 2013, contre respectivement 23 % et 19,6 % dans la zone euro. Au cours de la période 2010-2013, les investissements n’ont contribué qu’à hauteur de 0,1 point de pourcentage à l’activité économique globale. Les entreprises et les ménages (essentiellement l’immobilier) ont été les principaux moteurs des investissements belges, tandis que les investissements publics sont restés à la traîne. Quel est le principal défi? Public investment expenditure (%GDP) 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 EA18 BE DE FR NE 0.0 73 77 81 85 89 93 97 01 05 09 13 Source: Commission services Le principal défi pour la Belgique dans le domaine des investissements réside dans le secteur public. Au fil des années, les investissements publics ont chuté à 1,6 % du PIB, soit presque le niveau le plus bas de tous les États membres de l’UE. Cette situation s’explique par le fait que les mesures de stabilité budgétaire des années 1980 étaient défavorables aux investissements, une politique que le pays a toujours maintenue depuis lors. Qui plus est, depuis le début des années 1980, la part de l’administration publique dans le budget national total s’est accrue au détriment de la part des investissements publics. Or, une période aussi longue de limitation des dépenses consacrées à des projets d’investissements publics influe très négativement sur le potentiel à long terme de l’économie. Des marges existent, semble-t-il, pour améliorer des infrastructures de base telles que les bâtiments scolaires et les vecteurs de mobilité (intermodale). Les investissements publics incombent en grande partie aux autorités régionales et locales, ces dernières représentant près de la moitié du total des dépenses. Pour l’avenir, il sera important que le pays accorde une plus grande attention aux investissements tout en maintenant la crédibilité de ses finances publiques. Perspectives d’investissement Innovative enterprises as % of total number of enterprises DE BE LU SE NL IE EE FI PT AT DK IT EU-27 CZ FR UK ES PL 0 10 20 30 Source: Commission services 40 50 60 Des investissements dans les infrastructures énergétiques nationales et l’interconnexion avec les marchés énergétiques voisins permettraient d’améliorer la sécurité d’approvisionnement du marché de l’énergie et profiteraient à l’économie dans son ensemble. L’objectif que s’est fixé la Belgique d’acquérir 13 % de son approvisionnement énergétique à partir d’énergies renouvelables d’ici à 2020 incite fortement à investir dans le secteur à forte croissance des technologies énergétiques vertes ou renouvelables. Une accélération des investissements visant à favoriser la transition vers une économie à faible intensité de carbone contribuerait à la réalisation des objectifs fixés pour 2020 en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre. La Belgique pourrait également investir davantage dans les réseaux et les infrastructures de différents modes de transport qui, associés à la présence de salariés hautement qualifiés et multilingues, en font le lieu idéal pour une base logistique, un siège social ou des centres de distribution. L’innovation est au cœur des sciences de la vie, comme la pharmacie et la biotechnologie, plus que de tout autre secteur. Grâce à son savoir-faire et à ses institutions de renommée mondiale, la Belgique est un acteur essentiel dans ces domaines et devrait préserver ce statut. Au cours de la transition vers une économie axée sur l’innovation, la Belgique dispose également d’une marge importante pour devenir un centre d’activité pour les industries de la création. Le pays est renommé pour ses jeunes concepteurs créateurs de tendances, son savoir-faire de longue date en matière de production industrielle et ses normes de qualité élevées. Investir dans l’avenir de l’Europe Réformes en matière d’investissement Dans les recommandations par pays adressées à la Belgique, l’Union européenne a recommandé: d’opérer l’ajustement structurel nécessaire pour accomplir des progrès suffisants sur la voie de la réalisation de l’objectif à moyen terme et de respecter la règle relative à la dette; d’accroître la participation au marché du travail en diminuant les freins financiers à l’emploi et en renforçant l’accès au marché du travail pour les groupes désavantagés; de réaliser une réforme fiscale globale qui simplifie le système fiscal et déplace la charge fiscale pesant sur le travail vers des capacités plus favorables à la croissance; de restaurer la compétitivité en poursuivant la réforme du système de formation des salaires, en améliorant le fonctionnement des secteurs du commerce de détail et des services et en rationalisant les régimes d’incitation à l’innovation; de contenir les dépenses publiques futures liées au vieillissement de la population en réduisant l’écart entre l’âge effectif et l’âge légal de départ à la retraite et en encourageant le vieillissement actif; de veiller à ce que les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre soient atteints, notamment en ce qui concerne les transports et les bâtiments. Financement de l’UE pour les investissements 2014 - 2020 en milliards d’EUR Source: accord de partenariat: http://ec.europa.eu/contracts_grants/agreements/index_fr.htm Projets d’investissement passés ou en cours