État initial de l`environnement

Rapport de présentation
3. Etat initial de l’environnement
Dossier d’Arrêt
1
INTRODUCTION
Situées au cœur de Marne-la-Vallée, les communes du Val Maubuée doivent
composer avec une pression urbaine importante et la nécessité de préserver le
patrimoine naturel, véritable pilier du cadre de vie du territoire. La Marne, poumon
bleu du Val Maubuée, ainsi que les différents espaces naturels protégés ou
inventoriés, témoignent des richesses naturelles présentes.
L’état initial de l’environnement met en exergue les richesses naturelles, les
contraintes qu’elles subissent, et les moyens mis en œuvre pour les atténuer, afin de
mieux appréhender les enjeux environnementaux du territoire.
Géologie, climat, relief et paysage ont façonné un territoire physique, social,
économique et culturel à fort caractère. L’analyse de ce contexte favorisera sa prise
en compte dans les perspectives d’aménagement et les projets futurs de la
commune.
L’étude paysagère met en lumière les diverses composantes qui structurent les
paysages, leur degré de sensibilité ou d’intérêt, ainsi que les mutations qui remettent
en cause leur cohérence ou leur lisibilité. Le travail réalisé se veut sensible et
pédagogique permettant de mettre en avant les enjeux pour le territoire du Val
Maubuée.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
2
SOMMAIRE
1.1.
Le socle géomorphologique ............................................................................................................................................................................................................ 5
1.1.1 La topographie : un territoire orienté Nord/Sud ............................................................................................................................................................................................... 5
1.1.2 L’eau et le paysage : un réseau hydrographique très présent ........................................................................................................................................................................ 6
1.1.3 La géologie ...................................................................................................................................................................................................................................................... 8
1.2.
L’organisation spatiale du territoire ................................................................................................................................................................................................. 9
1.2.1 .Une couverture végétale vaste et diversifiée................................................................................................................................................................................................... 9
1.2.2 Un territoire découpé par les infrastructures .................................................................................................................................................................................................. 11
1.2.3 Un tissu urbain organisé par la trame verte et bleue ..................................................................................................................................................................................... 11
1.3.
Un climat océanique dégradé ...................................................................................................................................................................................................... 14
2.
LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE ...................................................................................................................................................................................... 15
2.1.
Un patrimoine naturel riche mais menacé ................................................................................................................................................................................... 15
2.1.1 Des milieux naturels sous pression ................................................................................................................................................................................................................ 15
2.1.2 Les outils de connaissance des milieux ......................................................................................................................................................................................................... 16
2.1.3 Les instruments de protection et de gestion .................................................................................................................................................................................................. 16
2.1.4 Mieux connaître le patrimoine pour mieux le protéger ................................................................................................................................................................................... 20
2.1.5 Un territoire qui laisse peu de place pour l’agriculture. ................................................................................................................................................................................. 27
2.2.
Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel ................................................................................................................................................................... 29
2.2.1 L’eau, élément maître sur le territoire ............................................................................................................................................................................................................. 29
2.2.2 Une eau potable de bonne qualité ................................................................................................................................................................................................................. 30
2.2.3 Un assainissement des eaux usées efficace grâce au réseau séparatif public ........................................................................................................................................... 32
2.2.4 Un système de gestion des eaux pluviales à réhabiliter ................................................................................................................................................................................ 33
2.2.5 Les carrières ................................................................................................................................................................................................................................................... 34
2.2.6 Une gestion des ordures ménagères performante ........................................................................................................................................................................................ 35
2.3.
Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique ................................................................................................................................................................. 38
2.3.1 Des nuisances sonores provoquées majoritairement par le trafic routier et ferroviaire ................................................................................................................................ 38
2.3.2 Une qualité de l’air caractéristique du milieu urbain ...................................................................................................................................................................................... 46
2.4.
Les risques connus et encadrés ..................................................................................................................................................................................................... 48
2.4.1 Des risques naturels connus et encadrés ...................................................................................................................................................................................................... 48
2.4.2 Des risques technologiques limités et concentrés dans la ZI de Paris-Est .................................................................................................................................................. 49
2.5.
Les risques connus et encadrés ..................................................................................................................................................................................................... 50
2.5.2 Un risque nul vis-à-vis de la pollution des sols .............................................................................................................................................................................................. 50
2.6.
Un territoire ou le développement des énergies renouvelables est possible .......................................................................................................................... 52
2.6.1 Les objectifs nationaux et régionaux .............................................................................................................................................................................................................. 52
2.6.2 La demande en énergie du territoire .............................................................................................................................................................................................................. 52
2.6.3 Le potentiel de développement énergétique au sein du SCoT ..................................................................................................................................................................... 55
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3
3.
LA DECOUVERTE DU PAYSAGE ............................................................................................................................................................................................................. 58
3.1.
L’évolution du paysage .................................................................................................................................................................................................................. 58
3.2.
Les vues sur le territoire .................................................................................................................................................................................................................... 59
3.2.1 Les grandes ambiances ................................................................................................................................................................................................................................. 59
3.2.2 Les vues depuis les routes ............................................................................................................................................................................................................................. 60
3.3.
Des entrées de territoire peu lisibles .............................................................................................................................................................................................. 61
3.4.
Un patrimoine paysager symbole du Val Maubuée ................................................................................................................................................................... 65
3.5.
Un patrimoine bâti peu exploité .................................................................................................................................................................................................... 67
4.
LES UNITES PAYSAGERES ....................................................................................................................................................................................................................... 73
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
5.
Les codes visuels utilisés pour l’approche sensible ...................................................................................................................................................................... 74
Les rebords de la Brie Boisée .......................................................................................................................................................................................................... 76
Les versants construits de l’agglomération nouvelle ................................................................................................................................................................... 77
La vallée de la Marne et la chaîne des étangs ........................................................................................................................................................................... 78
LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET PAYSAGERS ............................................................................................................................................................................ 80
5.1.
5.2.
Schéma du fonctionnement paysage-patrimoine ..................................................................................................................................................................... 80
Schéma de fonctionnement environnemental ........................................................................................................................................................................... 82
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1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
Le territoire du Val Maubuée s’appréhende selon plusieurs
niveaux de lecture qui, en se superposant et en s’imbriquant,
traduisent la variété des paysages. Ces niveaux de lecture,
appelés composantes du paysage, permettent de faire
ressortir le socle naturel (relief, géologie, hydrographie,
végétation...) et l’activité humaine qui s’y est développée
(réseau viaire, répartition de l’habitat...).
1.1. Le socle géomorphologique
1.1.1 La topographie : un territoire orienté Nord/Sud
Le contexte géomorphologique du territoire de Val Maubuée
s’organise selon une orientation générale Nord/Sud.
L’altimétrie du territoire varie entre 39 et 115 mètres. Le
dénivelé est d’à peine 70m entre le point le plus haut situé
dans la partie Sud-est du territoire et le fond du lit de la Marne.
La vallée de la Marne traverse le territoire sur sa limite Nord
selon une orientation ouest/est et marque l’identité
géographique du territoire et celle du département. Le relief
est disséqué par plusieurs vallées secondaires (ru de
Merdereau, de Maubuée et de Gondoire) formant des
talwegs d’orientation majeure Nord-Sud. La présence de ces
vallons où coulent des rus transversaux à la Marne, donne une
diversité de relief et de paysage à cette entité physique.
Le vallon du Maubuée est constitué de deux coteaux aux
morphologies distinctes : un exposé à l’Ouest avec une pente
régulière et bien marquée (déclivité entre plateau et ru de 40
m environ) ; l’autre exposé à l’Est, entaillé par deux affluents
du ru de Maubuée : le ru de la Madeleine et le ru de Lognes
avec une pente plus érodée.
La partie Sud du territoire se caractérise par les rebords de la
Brie boisée, plateau festonné par les contours des vallées et
qui s’incline doucement vers la Marne. Les versants du
Merdereau et du Maubuée sont très discrets contrairement
aux versants à l’est où les vals de Brosse et de Gondoire sont
plus sensibles.
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1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
1.1
Le socle géomorphologique
1.1.2 L’eau et le paysage : un réseau hydrographique très présent
L’eau représente un élément paysager très structurant, aussi bien sous
forme d’éléments naturels comme le fleuve et les ruisseaux que sous forme
d’éléments construits les accompagnant.
Le réseau hydrographique est composé de :
LA MARNE
Elle constitue le fil conducteur du territoire, et dessine la limite naturelle et
administrative pour la partie Nord du Val Maubuée. Elle constitue une
richesse écologique et paysagère encore peu valorisée. La présence du
moulin Meunier (achevé en 1872) traduit l’utilisation de la force hydraulique
du fleuve. Ils composent un élément remarquable dans le paysage et le
but de bien des promenades.
LES RUISSEAUX
Le Val Maubuée possède également un chevelu riche de petits ruisseaux
traversant son territoire du nord au sud. Il s’agit, entre autres, des ruisseaux
de Maubuée, de Merdereau, de Gondoire, de la Hart, du Mandinet, de
Nesles, de Lognes et de la Madeleine. Ces ruisseaux sont pour la plupart
canalisés. Les ruisseaux de Maubuée et de Merdereau descendent des
collines en empruntant les talwegs qu’ils ont creusés au cours des
millénaires. Ils sont régulièrement coupés par le réseau viaire et beaucoup
ne sont plus lisibles au niveau de la plaine ou disparaissent dans les zones
urbanisées. Sur ces ruisseaux s’est greffé un chapelet d’étangs (28 au total)
dont la fonction première de récupération des eaux de ruissellement s’est
transformée en un réseau d’espaces paysagers qui s’insère dans le tissu
urbain de la ville nouvelle. D'autres rus sont présents ms pas forcément
cartographiés, tels le ru des Noisettes qui alimente l'étang de Croissy et
traverse le parc du château ; formé par plusieurs sources, résurgences ou
fossés, l'eau qui coule est de très bonne qualité et alimente un vivier et une
cressonnière.
LES ETANGS
Outre leur fonction technique et d’agrément, ces plans d’eau jouent un
rôle dans la concentration urbaine et dans l’organisation de l’espace. Ils
constituent l’expression d’un aménagement urbain caractéristique de la
ville nouvelle : intégrer des espaces ouverts et paysagers au cœur de
l’espace aggloméré et apporter un cadre de vie de qualité aux habitants.
Le Val Maubuée et son chapelet d’étangs s’affirment comme un facteur
d’organisation de l’espace, un fil conducteur du développement urbain,
un pôle de concentration de l’habitat et des équipements, un symbole de
l’identité intercommunale, et participent aux fonctions de centralités
urbaines.
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1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
1.1
Le socle géomorphologique
1.1.2 L’eau et le paysage
1. Etang de Maubuée- Parc de Mandinet
2. Etang des ibis- Parc du Mandinet
3. Etang de Segrais Nord
4. Etang de Beaubourg
5. Etang du Segrais Sud
6. Etang de Lognes
1
7
2
3
6
4
Les étangs sont généralement entourés d’un espace libre végétalisé
dont l’étendue est variable mais organisée pour assurer un
cheminement qui accompagne plus ou moins les inflexions souples
des limites du bassin, la plantation d’une végétation de bord d’eau
bien circonscrite et d’une prairie parsemée d’arbres rarement alignés.
La présence de saules blancs de grande taille qualifie les bords d’eau.
Parfois il s’agit d’un bouquet d’aulnes.
Quelques massifs arbustifs ponctuent et atténuent les différences de
niveaux qui caractérisent les capacités de stockage nécessaires en
prévision des pluies exceptionnelles.
Parfois, des allées piétonnes assurent la mise en relation des quartiers
urbanisés riverains avec le parc : elles restent assez confidentielles et
apparaissent au détour d’une courbe. Elles possèdent une
organisation simple, linéaire et un accompagnement végétal
spécifique (peuplier, érable, sorbier…).
7. Vallée de la Marne : Une très belle ripisylve de feuillus, formant un
écrin végétal, souligne le fleuve tout au long de son parcours.
5
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7
1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
1.1
Le socle géomorphologique
1.1.3 La géologie
Les caractéristiques morphologiques du territoire trouvent leur explication
dans la géologie du site.
Le bassin parisien est constitué d’une série de couches sédimentaires à
peu près horizontales. Ces couches sédimentaires sont constituées le plus
souvent de calcaire, de sable, ou d’argiles, déposées au fond de la mer
qui recouvrait alors notre région. Ces dépôts datent de -250 à -23 millions
d’années. Les mouvements tectoniques qui ont provoqué la surrection
des Alpes ont eu une influence jusqu’au bassin parisien. Vers le début du
quaternaire (-3 millions d’années), ces mouvements ont surélevé
l’ensemble du bassin de plus de 100 mètres, et déformé les couches
sédimentaires. Le territoire du Val Maubuée possède des formations du
quaternaire (Alluvions récentes) et du tertiaire (Eocène et Oligocène)
essentiellement constituées de marne et argile verte.
-
Les formations superficielles
Elles correspondent aux limons des plateaux, et correspondent à
l’ensemble des terrains boisés du plateau et d’une grande partie de la
zone bâtie.
Les formations du tertiaire
Elles correspondent essentiellement aux terrains des vallons du Maubuée
et du Merdereau. Ce sont des marnes ainsi que des calcaires lacustres de
l’éocène et de l’oligocène moyen.
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1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
1.2. L’organisation spatiale du territoire
1.2.1 .Une couverture végétale vaste et diversifiée
Le territoire du Val Maubuée est recouvert à 40 % de sa
superficie de bois et de parcs. Ils font partie intégrante de la ceinture
verte des grands espaces forestiers régionaux et constituent un
poumon vert en limite de l’urbanisation dense de l’est parisien. La
couverture végétale recensée est très diversifiée puisqu’elle est
composée à la fois de grands espaces forestiers, de parcs urbains
ouverts, de parcs paysagers autour des plans d’eau, de grands mails
plantés et des berges d’étangs ou de rivière.
Les espaces boisés
Autrefois privés, ils sont aujourd’hui propriété de la Région Ilede-France et gérés par l’ONF. Ces espaces présentent une superficie
importante sur le territoire du Val Maubuée. Ils sont marqués par des
coupures importantes liées aux infrastructures. Entre l’A104 et l’A4, on
trouve le bois de la Grange, le bois de Lognes et le bois de Grâce.
Au sud de l’A4, se distinguent le bois de Célie, le bois de Beaubourg
et la forêt régionale de Ferrières. Ces grands espaces boisés sont
protégés par le classement espace boisé forestier. Un maillage
d’allée structurante permet de relier les principaux bois et parcs du
territoire.
Les espaces paysagers et alignements
Ils assurent d’une part une fonction sociale forte mais
constituent également des liaisons physiques indéniables entre les
différents quartiers tout en gardant leur fonction de zone de
transition douce entre les quartiers denses et les vides. Ils sont
principalement orientés Nord-Sud et assurent la continuité verte
entre les différents quartiers, parcs et espaces forestiers au Sud du
territoire. Ils possèdent un réel potentiel biologique et paysager et ne
sont pas assez valorisés. Des coupures fortes dues aux infrastructures
autoroutières limitent les continuités entre les corridors biologiques.
Les ripisylves
Elles constituent des bandes forestières continues qui
accompagnent les cours d’eau et stabilisent les berges. Elles
représentent une richesse végétale, biologique et paysagère. Elles se
composent d’un cortège de feuillus tels que frênes, platanes, ormes,
peupliers, saules, aulnes, osiers, robiniers, faux acacias. Les ripisylves
offrent abri et nourriture à la faune sauvage. Elles possèdent ainsi un
réel potentiel et ne sont pas pleinement valorisées sur le territoire.
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1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
1.2
L’organisation spatiale du territoire
1.2.1 Une couverture végétale riche et diversifiée
1
2
4
5
3
Les espaces boisés et les parcs
Ils représentent plus de 40% de la
superficie du Val Maubuée. Les
espaces boisés sont coupés par les
grandes infrastructures qui limitent la
richesse biologique. L’interpénétration
des espaces boisés et des parcs
paysagers au cœur du tissu aggloméré
génère un cadre de vie de qualité.
Photo 4 : Parc de Noisiel
Photo 5 : Parc de Champs-sur-Marne
Les allées structurantes
Elles
permettent
de
connecter
les
différents
quartiers, et de marquer des
transitions,
elles
sont
cependant interrompues par
les grandes infrastructures.
Photo 4 : Allée des bois
Photo 5 : Allée des marroniers
6
Les berges de la Marne et les paysages liés
à l’eau (photo 1,2,3)
La dense ripisylve de la Marne présente un
fort intérêt écologique et paysager. Elle
possède
des
richesses
naturelles
importantes et variées. Elle est classée en
tant
que
Zone
Naturelle
d’intérêt
écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF
de type 1 et 2). La ripisylve constitue une
zone de passage et de reproduction pour
de nombreuses espèces et représente une
véritable coupure verte entre les espaces
urbanisés.
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10
Æ Une superficie importante d’espaces naturels et paysagers
Æ Une diversité des espaces verts
Æ Un maillage fort entre les espaces par des allées
structurantes toutefois très fragmentés par les infrastructures
routières ou ferrées
Æ Un potentiel biologique important
Æ Un cadre de vie de qualité
1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE
1.2
L’organisation spatiale du territoire
1.2.2 Un territoire découpé par les infrastructures
Marne-la-Vallée est la plus vaste et la plus peuplée des villes
nouvelles : elle s'étend sur 25 kilomètres de long d’Est en Ouest
et en moyenne 5 kilomètres de large. Elle est traversée en son
centre par la ligne A du RER et par l'autoroute A4.
Dans la problématique de la ville nouvelle, le Val Maubuée a
vu sur son territoire se greffer des grandes infrastructures
routières et ferroviaires selon une orientation Ouest-Est. Le
territoire est ainsi découpé en 4 tranches parallèles à la Marne
(A199, voie ferrée, A4). L’A104 permet la liaison Nord-Sud. Les
franchissements des voies rapides s’effectuent par des tunnels
piétons ou des passerelles. Le relief marqué a permis d’organiser
des cheminements piétons distincts des réseaux routiers. Cette
mise en réseau de circulations douces constitue un des objectifs
majeurs de la trame verte de Marne- la-Vallée.
Les axes secondaires desservent de manière assez complète le
territoire grâce à un réseau de départementales connectant
l’ensemble des villes du Val Maubuée. Ils permettent de
découvrir le territoire dans toute sa diversité.
Tout un chevelu dense de petites routes et chemins innerve le
reste du territoire, traduisant une utilisation complexe de
l’espace. De nombreuses voies sont sans issue et de nombreux
bouclages complexes désorientent les automobilistes.
1.2.3 Un tissu urbain organisé par la trame verte et bleue
L’urbanisation du Val Maubuée, avec des unités résidentielles
de logements groupées de hauteurs moyennes et basses, est
implantée de façon plus ou moins continue. Ce caractère
fragmentaire est dicté par la présence d’ensembles forestiers
protégés.
Des
dispositifs
d’aménagements
divers
et
complémentaires viennent accompagner la coulée verte du ru
de Maubuée: la ponctuation d’étangs et les boisements
anthropiques, accompagnant le ru canalisé, forme un fil
conducteur.
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11
1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES
1.2 L’organisation spatiale du territoire
LA MISE EN PLACE DE LA VILLE NOUVELLE
– LES GRANDS PRINCIPES
A la fin des années soixante, la création de Marne-laVallée devait permettre de répondre à un double souci :
rééquilibrer Paris à l’Est et, avec les autres villes nouvelles
programmées autour de la capitale, assurer un
développement moins chaotique de la banlieue.
Les caractéristiques physiques et géographiques du
territoire du Val Maubuée se prêtaient à l’implantation
d’une urbanisation nouvelle, de par son intérêt paysager
et
patrimonial.
Ainsi
un
des
grands
principes
d’aménagement s’appuyait sur des éléments paysagers
identitaires permettant de donner un cadre à la ville
nouvelle et de faire bénéficier l’urbanisation nouvelle du
patrimoine naturel.
Deux espaces naturels majeurs se sont imposés alors dans
la mise en place de l’agglomération nouvelle :
-
La vallée de la Marne au Nord, offrant un potentiel
important pour les loisirs et son caractère
bucolique
Au Sud, le massif de Ferrières entièrement protégé,
constitue une grande réserve boisée.
D’un point de vue spatial, il semble que la définition des
principes d’aménagement repose davantage sur un
modèle de ville linéaire dont le développement est
structuré par une infrastructure de transport : les grandes
infrastructures parallèles à la Marne ont un rôle très
structurant mais autorisent de grandes discontinuités
urbaines : du Nord au Sud, la Marne, ensuite le RER,
l’avenue de l’Europe, puis l’autoroute. Les ensembles bâtis
sont discontinus, séparés par les parcs et les étangs euxmêmes fragmentés par le réseau viaire.
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12
1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES
1.2 L’organisation spatiale du territoire
LES CENTRES ANCIENS
LE PAYSAGE URBAIN
Ils sont situés à Champs-sur-Marne, Noisiel, Torcy et Croissy Beaubourg. Le tissu
urbain a parfois été recomposé entre les deux guerres ou entre les années 50/60. Il
s’agit d’urbanisme de type traditionnel constitué par les anciens bourgs briards ou
les quartiers pavillonnaires des années 30 ou 50. A Noisiel, il s’agit de l’ancienne
Cité ouvrière Menier.
La ville nouvelle est constituée de plusieurs secteurs distincts, dont les centres
urbains, dotés d’une forte densité, sont situés sur les stations d’un réseau de
transport collectif. Le parti d’aménagement a prévu à partir des stations de RER
un premier cercle de 400m de rayon avec une densité élevée, le second cercle
de 800m avec une densité plus faible.
L’AGGLOMERATION NOUVELLE
Le travail de composition urbaine a réparti les densités bâties de façon très
picturale au sein d’un territoire très vaste : le mode d’occupation des sols montre
un vrai brassage de l’espace qui reflète les choix d’urbanisme des années 80,
visant à réunir en un même lieu, parcs paysagers, habitat individuel habitat
collectif, secteur d’activité et d’équipement.
Elle constitue le paysage emblématique du Val Maubuée, conçue autour de
chapelets d’étangs, des coulées vertes, des parcs urbains et des mails plantés.
LES ZONES D’ACTIVITES INDUSTRIELLES
L’analyse du paysage urbain autour des étangs témoigne de cette grande
diversité portant à la fois sur la morphologie et sur l’occupation de l’espace
aggloméré. On relève également une forte opposition entre les vastes étendues
paysagères et la forte concentration de l’urbanisation.
Outre les étangs, ce sont également les réseaux de bois, d’allées et de
promenades plantés qui s’insinuent au cœur du paysage urbain et qui en
donnent le cadre, la structure. Cette trame verte permet de favoriser les
échanges entre les quartiers, les grands parcs et les équipements.
Située sur la partie Sud de l’autoroute A4, la Zone d’Activités de Paris-Est côtoie à
la fois les espaces agglomérés de la ville nouvelle mais également les grands
massifs boisés du Sud du territoire.
L’agglomération du Val Maubuée constitue un espace de
concentration urbaine qui fait paradoxe avec l’image de la « ville à
la campagne » que la ville nouvelle a souvent voulu véhiculer.
Les plans d’eau ou les parcs paysagers s’affirment alors comme des facteurs
d’organisation de l’espace, un fil conducteur du développement urbain, mais
aussi un point d'appui de l’habitat et des équipements.
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1. LES COMPOSANTES PHYSIQUES
1.3. Un climat océanique dégradé
Le climat du Val Maubuée, qualifié d’océanique dégradé
Les données météorologiques concernant le SAN du Val Maubuée sont mesurées
par le centre départemental Météo-France de Melun.
Le département de Seine et Marne est soumis à un climat océanique légèrement
teinté de continentalité. Celui-ci est caractérisé par :
-
des précipitations fréquentes, mais généralement faibles : la moyenne
annuelle des précipitations, calculée sur les 30 dernières années, est de
660mm. Elles sont réparties à peu près équitablement tout au long de
l’année. Il pleut régulièrement, 117 jours par an en moyenne (soit entre 7
et 12 jours tous les mois). Le mois le plus sec est le mois d’août,
(précipitations moyennes de 46, 4 mm), le mois le plus humide étant le
mois de mai (précipitations moyennes de 62,8 mm). La neige tombe en
moyenne 16 jours par an et l’orage sévit 19 jours chaque année.
Source : Météo France
-
Source : Météo France
-
des vents dominants provenant du sud-ouest et du nord-est,
généralement faibles : les vents les plus forts viennent du sud-ouest
avec des rafales supérieures à 58km/h, 40 jours par an en moyenne.
Des vents supérieurs à 100 km/h sont enregistrés un jour par an en
moyenne.
-
Des brouillards fréquents entre octobre et février, de l’ordre de 42 jours
par an en moyenne. Ce phénomène résulte de la présence de
nombreux plans d’eau sur le territoire, qui part temps clair et en
absence de vent, favorisent la formation de brouillard.
-
Un bon niveau d’ensoleillement pour la moitié nord de la France,
l’ensoleillement moyen annuel est de 1800 heures (depuis 1955).
Pourcentage de vent
compris entre 3 et 6 m/s
Pourcentage de vent
supérieur à 6 m/s
des températures douces : la température annuelle moyenne est de
10,6 °C (minima en janvier et maxima en juillet). Les amplitudes
thermiques sont peu importantes. Les hivers sont doux et le nombre
de jours de gel est peu élevé (48 jours par an en moyenne). Les étés
sont d’une chaleur modérée avec seulement 40 jours de chaleur
(où la température dépasse les 25°C) et 7 jours de forte chaleur en
moyenne (température supérieure à 30 °C).
Pourcentage de vent<3
m/s : 15,6 %
Source : Météo France
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1. Un patrimoine naturel riche mais menacé
La diversité des milieux naturels identifiés sur le territoire du Val Maubuée permet
l’accueil d’un grand nombre d’espèces, animales comme végétales, rares et dont
certaines sont protégées.
Le milieu forestier est un habitat prédominant du Val Maubuée, caractérisé par de
vastes surfaces, une diversité d’espèces ligneuses, l'existence de zones humides
(mares et trous d'eau) et la présence d'une avifaune riche et diversifiée. Les
massifs du Sud du Val Maubuée (Bois de Beaubourg, Parc de Croissy, Forêt de
Ferrières, Bois de Célie) présentent des indices de diversité importants mais limités,
si l’on se réfère au potentiel de ces milieux naturels. Ceci s’explique par l'entretien
parfois intensif et l’uniformité de certains peuplements. La partie Nord du massif de
Ferrières, autour de l'Etang de Beaubourg, constitue le secteur le plus intéressant
au niveau biologique. Ce biotope présente une qualité et une diversité des
habitats naturels propice à la reproduction de nombreuses espèces animales et
végétales, dont certaines protégées au niveau européen.
développement de l’entomofaune (insectes), pouvant elle-même favoriser
l’accueil d’oiseaux insectivores des milieux ouverts.
2.1.1 Des milieux naturels sous pression
Malgré une surface importante du territoire occupée par des espaces naturels ces
milieux subissent de nombreuses pressions qui limitent l’expression de leur
potentiel écologique.
L’urbanisation rapide du territoire, en frange de l’agglomération parisienne, a
nécessité la construction d’infrastructures majeures de transport. Celles-ci ont un
impact direct sur la biodiversité animale, par collision mortelle. Mais elles sont aussi
à l’origine d’une fragmentation écologique du territoire, phénomène artificiel de
morcellement de l'espace qui remet en cause l’intégrité écologique des milieux et
affaiblit progressivement les populations. En effet, il limite voire interdit le
déplacement des espèces faunistiques et floristiques. Cela perturbe les
déplacements quotidiens des espèces vers les sites de reproduction et
d’alimentation, contraint la dispersion des jeunes et peut ainsi bouleverser les
équilibres biologiques sur un secteur donné.
Les infrastructures dont l'effet de fragmentation écologique est le plus difficile à
compenser sont les autoroutes les voies ferrées de type TGV (à double clôture) et
les routes. En effet, même en l’absence de circulation, de nombreuses espèces
refusent de traverser ces barrières artificielles.
Ces infrastructures génèrent par ailleurs une pollution atmosphérique et sonore qui
dérange certaines espèces et se traduit par leur disparition progressive dans leurs
abords. Les polluants que l’on retrouve le long des routes peuvent en outre
s’avérer toxiques pour de nombreuses espèces.
Bien que quelques rares espèces de micro-mammifères ou d’oiseaux (pies,
corneilles, étourneaux, pigeons, faucons crécerelles) aient trouvé le long des
routes des milieux de substitution, le réseau routier est de plus en plus hostile et
« imperméable » à la circulation de la faune et de la flore.
La Forêt régionale de Célie
Les bords de Marne offrent des milieux naturels dont la valeur écologique reste
modérée en raison de la dégradation des berges et de la perte de spécificité des
formations végétales. Cependant, 24 espèces animales et 11 espèces végétales
rares ou protégées y ont été recensées dans la vallée de la Marne à proximité du
Val Maubuée. La reconquête de ce secteur doit donc être envisagée, outre ses
vertus paysagères, au regard d’un potentiel écologique à reconquérir.
Il est donc aujourd’hui essentiel de protéger et gérer les espaces naturels qui
persistent sur le territoire et de veiller à leur mise en relation. Pour cela des
périmètres d’inventaire et de protection réglementaire ont été définis. Le SAN du
Val Maubuée a par ailleurs signé en 2008 la Charte de la Biodiversité de la Région
Ile-de-France qui vise à promouvoir, restaurer et valoriser la biodiversité. Son
application a notamment conduit à la réalisation d’un diagnostic écologique de
l’ensemble du territoire.
Les espaces naturels non boisés, en l’absence de fauches trop fréquentes et
d’utilisation de produits phytosanitaires, constituent des sites privilégiés de
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
15
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
2.1.2 Les outils de connaissance des milieux
Cette richesse et cette diversité écologique ont motivé la réalisation d’inventaires
à un niveau national (ZNIEFF), qui couvrent surtout les secteurs Sud-Ouest, Sud-Est
et nord du territoire, épargnés par l’urbanisation.
Parc de Champs et Parc de Noisiel (sur les communes de Champs-surMarne et Noisiel).
x
La Marne de Gournay-sur-Marne à Vaires-sur-Marne (communes de
Champs-sur-Marne, Noisiel, et Torcy).
Bois de Grâce, Bois de la Grange, Bois St-Martin et Bois de Célie
(communes de Champs-sur-Marne, Emerainville, Lognes, et Noisiel)
x
Forêt d’Armainvilliers et bois de Ferrières
Beaubourg).
x
Vallée de la Marne (communes de Champs-sur-Marne, Noisiel, et Torcy).
(commune de Croissy-
2.1.3 Les instruments de protection et de gestion
-
L’arrêté de protection de biotope :
Il permet de classer des zones par arrêté préfectoral afin de protéger des milieux
peu utilisés par l'homme. L'arrêté fixe les mesures devant permettre la conservation
des biotopes. Les activités sont très réglementées dans ces espaces et toute
urbanisation y est généralement proscrite.
Un arrêté de protection de biotope est en place sur l’étang de Beaubourg, en
raison de la diversité des espèces qui colonisent les lieux (200 espèces végétales,
140 espèces d’oiseaux, 13 espèces de batracien, 30 espèces de mammifères et
17 de libellules).
5 ZNIEFF de type 1 sont présentes dans le périmètre du Val Maubuée :
Parc de Malnoue et Bois de Célie (sur la commune d’Émerainville).
x
Elles regroupent surtout des cours d'eau, des étangs, des zones humides, des
landes calcicoles, des forêts, des collines boisées, …
Les ZNIEFF de type 2 définissent plus largement de grands ensembles
naturels homogènes riches, peu modifiés par l’homme ou offrant des
potentialités biologiques importantes. De superficie plus importante, elles
englobent fréquemment une ZNIEFF de type 1.
x
Bois de la Grande et étang de Gibraltar (communes de Champs-surMarne et Emerainville).
A cette liste s’ajoutent 3 ZNIEFF de type 2 :
Les ZNIEFF de type 1 recensent les secteurs de très grande richesse
patrimoniale (définis par la présence d’espèces, d’associations d’espèces
ou de milieux rares, caractéristiques du patrimoine naturel national ou
régional) et sont d’une superficie généralement limitée,
x
x
Le parc de Noisiel, classé en ZNIEFF
Il existe deux types de ZNIEFF :
x
Etang de Croissy et étang de Beaubourg (commune Croissy-Beaubourg).
Elles regroupent des milieux variés, en lien avec les boisements ou la présence
d'eau : roselière, ripisylve des grands fleuves, forêt mélangée de ravin et de pente,
chênaies-charmaies, lacs, étangs, mares (eau douce)…
Les ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêt Écologique Faunistique et Floristique) sont
des zones dont le périmètre résulte de la réalisation d’inventaires scientifiques
faunistiques et floristiques constituant le fondement de la connaissance du
patrimoine naturel. Ces zones ont pour but de repérer de manière objective et
exhaustive les espaces naturels exceptionnels ou représentatifs d’une région
géographique. Elles constituent en ce sens le socle de la mise en œuvre des
politiques de conservation environnementale.
Les ZNIEFF sont donc un outil de connaissance et d’information, permettant une
meilleure gestion des espaces, mais n’ont aucune portée réglementaire. Leur prise
en compte dans les documents d’urbanisme est cependant essentielle. Le
Ministère de l’Environnement précise à ce titre que « l’absence de prise en
compte d’une ZNIEFF relève d’une erreur manifeste de l’appréciation dans
l’établissement de l’état initial de l’environnement » (circulaire n°91-71 du 14 mai
1991).
x
x
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
16
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
Un plan de gestion (2008-2018) est en
cours pour ce biotope. 90 actions ont
été définies pour entretenir les milieux
naturels.
Le
SAN
réalise
régulièrement, entre autres, des
actions de sensibilisation de la
population et des opérations de
fauche tardive dans la prairie.
la conservation ou la préservation présente, au point de vue artistique, historique,
scientifique, légendaire ou pittoresque, un intérêt général ». L’objectif est de
conserver les caractéristiques du site, l’esprit des lieux, et de les préserver de toutes
atteintes graves.
Cèdre du Liban à Torcy (site classé) :
La protection de ce site a été décidée en 1911. Dans le
dossier d’archive, la requête de protection se présentait
de la manière suivante : “La demande porte sur un cèdre
planté en 1834 (…) incontestablement plus beau comme
ramures, comme forme et aussi comme teinte que celui
plus âgé du jardin des Plantes à Paris (…) Cet arbre âgé
seulement de 76 ans est donc remarquable tant par sa
taille que par sa beauté ». Planté dans la propriété privée
de monsieur A. Frick, ce cèdre du Liban est vite devenu
la curiosité de Torcy. Il est visible des rues de l'Orangerie
et de la Chèvre.
Biotope de l’étang de Beaubourg
-
La réserve naturelle régionale :
Une
réserve
naturelle
régionale
correspond à un territoire où la
conservation de la faune, de la flore,
du
patrimoine
géologique
ou
paléontologique, ou en général du
milieu
naturel
présente
une
importance
particulière.
La
compétence de classement des
Réserves naturelles régionales est
confiée au conseil régional.
Le parc du château d’Emerainville a
Milieux ouverts dans la Réserve
ainsi été classé en RNR Denis le
Naturelle Régionale Denis le Camus
Camus. Il assure la liaison entre les
massifs forestiers environnants (Bois de
Célie, Forêt d’Armainvilliers et Bois de Ferrières). Il abrite une mosaïque de milieux
(milieux ouverts, zones humides et boisements) qu’il est nécessaire de conserver
avec l’intervention de moyens humains (fauche, entretien des mares, gestion des
boisements).
-
Le Moulin de Douves à Torcy (site inscrit) :
Le moulin de Douves est aussi connu sous le nom de moulin de Torcy. Il demeure
un exemplaire à peu près unique des constructions régionales d'antan et se situe
sur un site charmant avantagé par les bords de Marne. Construit au XIIe siècle, il
fut classé alors qu’il menaçait de tomber en ruines. Ce moulin, situé en zone
inondable, fut la propriété de Jacques Menier.
Le Parc de Noisiel, domaine Menier (site inscrit) :
Le parc abrite le premier château de l'industriel Jean-Antoine-Brutus Menier, dit
« petit château) et progressivement agrandi de quatre pavillons d'angle. La
construction fut abandonnée en 1884 au profit du “grand château”, à quelques
mètres en aval du précédent, qui fut endommagé en 1944 et détruit en 1952.
Le parc accueille, entre autres, un pavillon de gardien de style rococo construit en
1888 et des écuries ornées de pierre blanche et de brique rouge, rose et noire,
avec un manège central couvert d'une charpente métallique vitrée à lanterneau
amovible. Le “petit château” est devenu le siège de l'Établissement public
d'aménagement de la ville nouvelle de Marne-la-Vallée (ÉPAMARNE) et reste
séparé du parc ouvert au public.
Les sites classés et inscrits :
La protection des sites et monuments naturels a été instituée par la loi du 21 avril
1906, plus connue sous l’appellation loi du 2 mai 1930 qui lui a donné sa forme
définitive. Cette législation s’intéresse aux monuments naturels et aux sites « dont
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
17
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
Les soixante hectares de pelouses hautes et basses sont très régulièrement tondus,
sans ramassage. On y trouve des chênes pédonculés, des platanes à feuilles
d'érable au tronc de plus de 150 centimètres de diamètre.
Le parc à l'anglaise est parsemé d'essences diverses, comme les séquoias, les
cyprès chauves, les platanes, les érables, les bambous... Il offre un parcours
botanique.
La Sablière à Champs sur Marne (site inscrit) :
Cette propriété est un vaste espace boisé, orné d'un important plan d'eau qui,
jouxtant le site inscrit du parc de Noisiel et le domaine national de Champs, forme
un complément naturel de ces deux ensembles. Elle s’étend sur une surface de 23
hectares. Le site, fortement marqué aujourd’hui par la présence d'un grand plan
d'eau, doit son état actuel au changement de destination survenu lors de la vente
de cette propriété à la Société des Sablières, qui en exploita le sable. .Au début
des années 70, le département de la Seine-Saint-Denis acquiert cette propriété et
en fait un centre aéré départemental. De petites cabanes en bois animent le
paysage, et un sentier de promenade contourne le lac.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
2.1.4 Mieux connaître le patrimoine pour mieux le protéger
• la valeur écologique historique (h) : données antérieures à 1999 ;
• la valeur écologique potentielle (p) : sites méconnus à l’heure actuelle (valeur
écologique inconnue ou basée sur des données bibliographiques ponctuelles)
mais présentant certaines potentialités écologiques (évaluation de la capacité
d’accueil des habitats représentés sur le site).
Dans le cadre du Contrat Départemental de Développement Durable (C3D),
programme d’actions sur cinq ans (2008-2012) visant à améliorer le cadre de vie
des habitants du Val Maubuée, le SAN a réalisé un diagnostic écologique de son
territoire, entre mai 2008, et juin 2010. L’objectif était d’identifier les éléments
majeurs du patrimoine naturel et les enjeux qu’ils présentent, de les hiérarchiser
puis de proposer des grandes orientations de gestion de ces espaces et des
usages urbains « compatibles » avec leur maintien.
Près de 80 unités écologiques ont ainsi été identifiées et classées selon leur valeur
écologique, à partir de recherches bibliographiques et d’études de terrain. Cela
a révélé le fort potentiel écologique de certaines zones naturelles « ordinaires » :
abords de l’étang du Mandinet à Lognes, plaine entre le quartier de la ferme du
couvent et la francilienne à Torcy, etc.
Pour chaque groupe étudié (flore, avifaune, mammifères, etc.), une note allant
de 0 à 6 a été attribuée en fonction de la présence d’espèces remarquables ou
peu fréquentes au sein du site. La valeur écologique globale correspond ainsi à la
plus forte valeur enregistrée dans les différents groupes étudiés. Par exemple, un
site ayant une valeur floristique « assez forte » (note : 3) mais ayant une valeur
faunistique « inconnue » (note : 0) sera alloué d’une valeur écologique globale
avérée « assez forte » (note : 3). La valeur écologique de ce site pourra toutefois
être augmentée si l’on a considéré que celui-ci présentait de forte potentialités
faunistiques (valeur écologique potentielle « forte » ou « très forte »).
« Les niveaux d’enjeu ont été définis à partir de :
Les critères retenus pour la désignation des niveaux d’enjeu sont synthétisés dans
le tableau ci-après. »
• l’intérêt patrimonial des habitats : sont pris en compte les habitats mentionnés
dans l’annexe 1 de la directive 92/43/CEE, dite « Habitats » et/ou déterminants de
ZNIEFF ;
• l’intérêt patrimonial des espèces végétales : sont pris en compte les espèces
mentionnées dans l’annexe 2 de la directive « Habitats », protégées nationales ou
régionales, déterminantes de ZNIEFF ou rares en région Ile-de-France ;
• l’intérêt patrimonial des espèces animales : les éléments pris en comptes sont
identiques aux espèces végétales, à l’exception du statut de protection nationale
pour les vertébrés qui n’est pas révélateur de l’intérêt des espèces concernées ;
• divers paramètres fonctionnels tels que le rôle des sites comme corridors
biologiques, leur rôle dans le maintien des zones humides, les grandes zones
d’alimentation pour la faune…
Une échelle allant du niveau « très fort » au niveau « faible » a été définie en
distinguant :
• la valeur écologique avérée (a) : résultats des prospections 2008-2009 et
données bibliographiques postérieures à 1999 ;
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2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
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SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
23
Cette étude a aussi permis d’identifier le rôle majeur de certains milieux
« communs » en tant que corridors écologiques entre des habitats qui abritent une
plus forte biodiversité. Il en ressort que trois types de corridors écologiques
potentiels sont à valoriser pour favoriser ces échanges :
-
la trame bleue constituée de la chaîne des étangs, mais aussi les abords
des cours d’eau et les zones humides ;
« Au sein de la trame bleue, les principaux enjeux de conservation sont
principalement liés aux peuplements batrachologique, ornithologique
(oiseaux d’eau) et entomologique (libellules) ainsi qu’à des espèces
végétales et habitats remarquables. Leur fonctionnement écologique
reste assez cloisonné du fait de déplacements et d’échanges rendus
difficiles par divers éléments barrant certaines continuités. Les corridors
théoriques constitués par les ruisseaux traversant le territoire depuis la
Marne au nord en passant par les chaînes d’étangs jusqu’aux noyaux de
biodiversité au sud (étangs et réseaux de mares de Croissy-Beaubourg et
d’Émerainville) sont en réalité discontinus et par conséquent peu
efficaces (problèmes d’artificialisation et d’entretien trop drastique de
certains plans d’eau).
Certaines mesures visant à renaturer ces cours d’eau (remise à l’air libre
de certains tronçons busés, diversification des profils, augmentation de la
sinuosité des berges sur les secteurs rectifiés, etc.) et les entretenir
(contrôle de la fermeture par les ligneux, entretien des berges, etc.)
permettraient d’assurer un lien plus efficace entre les différents étangs du
territoire.
Le réseau de mares présente un enjeu de conservation fort à très fort. La
pérennité de certaines populations d’amphibiens y est toutefois incertaine
(cas du Bois de Lognes isolé en contexte urbain). Des mesures visant à
rétablir des échanges avec les populations du sud sont par conséquent
indispensables : passage à faune souterrain sous l’A4 et la RN999. Des
habitats favorables devront être créés (densification du réseau de mares
au sein du bois de la Grange) afin de constituer un corridor « en pas
japonais » au sein des ensembles forestiers (mares servant d’habitats
relais). »
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
24
la trame boisée matérialisée par les espaces forestiers, mais aussi les
extensions artificielles des parcs et les alignements d’arbres le long des
axes de circulation ;
x
« La restauration d’un corridor entre la Forêt de Célie et celle de
Ferrières a été identifiée comme un enjeu majeur de conservation
à l’échelle du territoire. Tous les efforts doivent être entrepris pour
reconstituer un lien écologique entre ces deux entités forestières
(cf. carte 5a) sous peine d’entrainer un isolement total des bois
de l’est du Val Maubuée qui perdront rapidement leur capacité
d’accueil pour la grande faune. Il semble qu’il existe une voie de
passage possible sous la Francilienne au droit de la voie RER
(échangeur de Roissy-en-Brie). Dans le cadre du renforcement
d’un corridor le long de la voie ferrée, le Bois d’Emery, qui fait
face à la gare RER d’Émerainville, constituera une pièce
importante en tant que bois relais pour les grands mammifères.
x
Un deuxième corridor à reconstituer se rapporte au passage de
l’autoroute A4. L’intérêt majeur de cet axe est de désenclaver les
Bois de la Grange et de Grâce qui, malgré une superficie
importante, souffrent d’ores et déjà d’isolement écologique
(disparition des grands mammifères, notamment). Un passage
entre le Bois du Boulay et le Bois de la Grange est à l’étude.
x
Les autres éléments boisés du nord-ouest sont isolés par des
barrières supplémentaires (urbanisation dense, A199, voie RER…).
Une forte pression humaine s’exerce sur ces secteurs pouvant être
considérés comme des « culs de sacs » pour la faune non volante
(mammifères, insectes terrestres…). Leur reconnexion aux
ensembles du sud n’apparait pas comme une priorité.
x
La ripisylve de la Marne (berges boisées) sert également de
corridor est-ouest. Sa reconnexion avec les boisements plus au
sud semble cependant difficile. L’enjeu principal est de maintenir
une continuité boisée et de palier la rupture partielle opérée par
la chocolaterie de Noisiel en maintenant ou en créant des haies
arbustives
et
alignements
d’arbres
sur
ce
site. »
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
25
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
26
2.1.5 Un territoire qui laisse peu de place pour l’agriculture.
-
la trame herbacée que l’on retrouve à proximité des infrastructures de
transport.
« Les milieux herbacés sont peu représentés sur le territoire. Ils sont reportés
en périphérie avec toutefois quelques secteurs de friches à fort enjeu de
conservation comme à Croissy-Beaubourg en lisière de la forêt de
Ferrières ainsi qu’à Torcy et Noisiel le long de la Marne où plusieurs
espèces végétales, d’oiseaux et d’insectes remarquables ont été
détectées (cf. carte 5b). Néanmoins, de multiples milieux ouverts de taille
souvent modeste constitués par les espaces verts, les parcs et les pelouses
ponctuent le territoire. Les infrastructures linéaires traversant le SAN d’est
en ouest présentent également des continuités herbacées linéaires
(bermes) pouvant servir de corridor. Prairie « naturelle » ponctuée
d’arbustes. Cependant, beaucoup d’espaces verts ayant un rôle de
transit pour la faune sont gérés de façon intensive ce qui ne permet pas le
développement optimal d’une faune et d’une flore spécialisées. »
L’activité agricole sur le territoire du SAN du Val Maubuée est concentrée à
l’extrême Sud-Est sur la commune de Croissy-Beaubourg, sur une surface de 127ha
cultivables.
La ferme de Lamirault occupe 91 ha de terres cultivables, où sont produites des
céréales (blé, maïs). Cette ferme fortifiée entourée de douves, et dont l’existence
serait mentionnée dans des documents datant des années 1200, est classée à
l’inventaire des Monuments Historiques. Elle possède une forte valeur symbolique
car elle est le témoin d’une architecture rurale rare sur le territoire de Marne-laVallée. La ferme de Lamirault possède aussi 17 ha de terres cultivables au sud du
petit parc de Croissy.
D’après la carte départementale des terres agricoles de la région de Lagny-surMarne, ces surfaces agricoles sont classées en classe 2 et 3 (productivité bonne et
moyenne), avec des contraintes de fragilité du sol et de pierriste (proportion
relative des pierres à la surface du sol).
19 ha (dont 3 en jardins familiaux) sont aussi exploités au nord de la ZI Nord de
Torcy.
Cette zone, au contact avec la francilienne, est occupée par une production
céréalière.
Ces deux ensembles ont une viabilité limitée par leur faible taille et par la pression
foncière qui s’exerce sur ces terrains.
ENJEUX RELATIFS AU PATRIMOINE NATUREL :
Ö Conserver et valoriser les espaces protégés tout comme les espaces
naturels « ordinaires » de qualité.
Ö Préserver et valoriser les corridors écologiques entre les milieux
naturels.
Ö Développer la sensibilisation du grand public vis-à-vis des espaces
protégés.
Ö Faire des nombreux espaces protégés un pilier du cadre de vie du
SAN du Val Maubuée.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.1 Un patrimoine naturel riche mais menacé
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
28
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2. Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
2.2.1 L’eau, élément maître sur le territoire
Les SAGE :
Le Schéma d‘aménagement et de gestion des eaux (SAGE) est un outil de gestion
des milieux aquatiques et des usages de l’eau à l’échelle du bassin versant.
Cet outil doit permettre, à partir d’une analyse concrète des problématiques du
secteur, de définir des objectifs et des actions dans la perspective de développer
une gestion cohérente des milieux aquatiques et d’assurer un développement
durable des usages. Il décline à l’échelle d’un périmètre opérationnel les
orientations et prescriptions du SDAGE Seine-Normandie. Le territoire du SAN du
Val Maubuée fait partie du SAGE Marne confluence dont la phase de consultation
des communes est actuellement en cours. La prise des arrêts de constitution de la
CLE (Commission Locale de l’Eau) et la délimitation du périmètre est intervenue fin
2009.
9
Le cadre global de gestion
La gestion concertée de l’eau repose sur l’existence de deux documents de
référence à l’échelle européenne et nationale :
-
la Directive Cadre Européenne pour une politique communautaire dans le
domaine de l’eau (DCE 2000/60/CE), adoptée le 23 octobre 2000. Elle fixe
pour 2015 des objectifs de bonne qualité des masses d’eau ayant pour
principal but l’obtention d’un bon état écologique des masses d’eaux
superficielles, souterraines, naturelles, modifiées ou artificielles,
-
le SDAGE Seine-Normandie (Schéma directeur d’aménagement et de
gestion des eaux).
9
Le SDAGE Seine Normandie :
Élaboré puis adopté par le Comité de Bassin Seine Normandie, le Schéma
directeur d’aménagement et de gestion des eaux est entré en application fin
1996 par un arrêté du préfet coordonnateur de bassin. Il fixe les orientations
fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau et des objectifs de
qualité et de quantité des eaux, déclinés dans 7 objectifs « vitaux » :
La Marne, lorsqu’elle traverse le SAN du Val Maubuée, n’est plus qu’à une
vingtaine de kilomètres de sa confluence avec la Seine.
Son bassin versant amont traverse des départements agricoles tels que la Haute
Marne. Les taux de nitrates enregistrés à Noisiel en 2004-2005 étaient plutôt bons, ils
étaient compris entre 10 et 25 mg/l (la limite de qualité pour une eau potable est
de 50mg/l). Les mesures prises par le syndicat Marne Vive, qui a effectué des
prélèvements réguliers d’eau de la Marne sur les communes de Neuilly-sur-Marne
(situé à 5 km en aval de Val Maubuée), Joinville-le-pont (13 km en aval) et StMaur-des-fossés (15 km en aval) en novembre 2008 ont permis constater que les
taux en pesticides étaient inférieurs aux valeurs significatives (0,05 μg.L-1), et que
la concentration en bactéries était nettement inférieure au seuil de potabilisation.
La qualité de l’eau de la Marne semble être en constante amélioration, grâce aux
efforts des collectivités pour limiter, notamment, les impacts des stations
d’épurations qui y rejettent les eaux traitées.
Sous l'impulsion de la Région Ile-de-France, avec l'aide de l'Agence de l'Eau, les
trois Conseils Généraux de Seine-et-Marne, de Seine-Saint-Denis et du Val-deMarne, ainsi que 129 communes, se sont engagés dans le programme « Marne
Pollution Zéro ». Cette opération a pour objectif d'améliorer la qualité des eaux de
la Marne, afin de garantir le maintien d'écosystèmes propices à la vie piscicole, la
production d'eau potable et la réalimentation des nappes.
Grâce à un contrat de bassin conclu entre le SAN du Val Maubuée, l’Agence de
l’Eau Seine Normandie, le Conseil Général de Seine et Marne et la Région Ile de
France la totalité du réseau d’assainissement du SAN a été mise en séparatif.
1- Gagner la bataille de l'alimentation en eau potable
2- Poursuivre l'amélioration de la qualité des eaux de surface
3- Retrouver les rivières vivantes et mieux les gérer
4- Sauvegarder et mettre en valeur les zones humides
5- Préserver et restaurer les écosystèmes littoraux
6- Réussir la concertation, notamment avec l'agriculture
7-Savoir mieux vivre avec les crues
Actuellement en cours de révision et ce jusqu’à fin 2009, il fixe d’ores et déjà de
nouveaux objectifs à atteindre :
-
Le bon état des eaux en 2015,
-
La non détérioration des eaux de surfaces et des eaux souterraines,
-
La réduction ou la suppression des rejets toxiques,
-
Le respect des normes et objectifs dans les zones où existe déjà un texte
réglementaire ou législatif national ou européen.
Un réseau hydrographique fragile menacé par les activités
humaines
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
29
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
2.2.2 Une eau potable de bonne qualité
La qualité de l’eau sur le territoire du SAN Val Maubuée est donc très satisfaisante.
La DDASS 77 a confirmé ces résultats et les a communiqués lors de la note de
synthèse annuelle de 2007 distribuée à tous les abonnés.
La station de traitement d’Annet-sur-Marne traite l’eau de la Marne pour produire
de l’eau potable. Contrairement à la nappe du Calcaire de Champigny, les
niveaux de la Marne n’ont imposé aucune restriction de la consommation. Le
dispositif actuel assure l’alimentation en eau des populations de façon
satisfaisante. Aucune pénurie ou situation de restriction notable n’a été
enregistrée depuis 5 ans.
Ce centre de traitement produit l’eau potable pour environ 500.000 habitants de
l’Est parisien.
En ce qui concerne la qualité de l’eau distribuée, aucune non-conformité
(dépassement de la limite de qualité) n’a été observée en 2007 :
Cependant le point de captage ne bénéficie pas encore d’un périmètre de
protection. La mise en place de ce périmètre est indispensable à la protection de
la ressource en eau à long terme. Celui-ci permettra d’éviter une contamination
du point de captage par une pollution accidentelle ou diffuse. En mars 2009, le
périmètre de protection était défini, l’étude hydrogéologique était terminée,
l’enquête publique a eu lieu. Véolia était en attente de l’arrêté préfectoral relatif
à ce périmètre.
En cas de dysfonctionnements au niveau de l’usine d’Annet-sur-Marne, un apport
d’eau d’appoint depuis le Syndicat des Eaux d’Île de France est prévu.
En ce qui concerne l’alimentation en eau destinée à la consommation humaine,
la DDASS rappelle la présence de captages sur les communes suivantes:
Source : Rapport SAN Val Maubuée Véolia Eau 2007
Des classes de qualité ont été définies pour qualifier le niveau de qualité de l’eau
distribuée aux consommateurs, selon le pourcentage de mesures non conformes
et les concentrations maximales mesurées. Les résultats sur le territoire du SAN Val
Maubuée sont les suivants :
COMMUNES
INDICE MINIER
EN ACTIVITE
AVIS HYDROGEOLOGIQUE
ARRETE DUP
CHAMPS SUR MARNE 1
01845X0008
Abandonné
15/06/83
Non
CHAMPS SUR MARNE 2
01845X0007
Abandonné
15/06/83
Non
CHAMPS SUR MARNE 3
01845X0009
Abandonné
15/06/83
Non
CHAMPS SUR MARNE 4
01845X0079
Abandonné
15/06/83
Non
TORCY 1
01846X0013
Oui
28/05/99
DUP en cours
TORCY 3
01846X0071
Oui
28/05/99
DUP en cours
TORCY 4
01846X0072
Oui
28/05/99
DUP en cours
TORCY 2
01846X0020
Abandonné
28/05/99
Non
TORCY 5
01846X0115
Abandonné
08/07/83
Non
TORCY 6
01846X081
Abandonné
08/07/83
Non
Les captages abandonnés n’ayant pas été rebouchés, la DDASS demande de
bien vouloir tenir compte de tous ces ouvrages lors de l’élaboration du SCoT.
Source : Rapport SAN Val Maubuée Véolia Eau 2007
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
30
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
Dans le cadre d’une politique durable de préservation de la ressource, le
rendement du réseau est un indicateur important. En effet, si ce rendement est
inférieur à 75 %, cela signifie que plus d’un quart de l’eau produite est perdue
dans des fuites de canalisations avant d’arriver au consommateur. En 2007, le
rendement du réseau atteignait les 95 %. Les pertes dans les fuites de
canalisations sont donc très faibles.
Source : Rapport SAN Val Maubuée Véolia Eau 2007
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
31
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
2.2.3 Un assainissement des eaux usées efficace grâce au réseau séparatif public
La loi sur l’Eau du 3 janvier 1992 impose aux communes de délimiter, après
enquête publique, les zones relevant de l’assainissement collectif (généralement
les zones d’habitat dense) ou du non collectif. Sur le territoire du Val Maubuée, la
réalisation d’un SPANC (Service Public d’Assainissement non collectif) a été
lancée en 2006. Lors des études préliminaires, il a été constaté que 18 habitations
étaient en assainissement non collectif. Elles se situent au Nord-Est de Torcy, dans
les quartiers les plus anciens de Champs-sur-Marne, et au niveau de l’allée de
Clotomont à Croissy Beaubourg.
Le diagnostic de toutes les installations d’assainissement non collectif aura lieu
courant 2009. La loi sur l’Eau et ses décrets d’application imposent également aux
communes de réaliser un schéma directeur d’assainissement, qui définit les
modalités de collecte et de traitement des eaux usées. La réalisation de ce
schéma directeur est prévue pour 2009.
9
Source : Rapport SAN Val Maubuée Véolia Eau 2007
La station d’épuration de St-Thibault-des-Vignes ne pose aucun problème en
matière de capacité d’accueil des eaux usées des communes du Val Maubuée,
ni en matière de fonctionnement pour le traitement des eaux usées (rendements
épuratoires élevés).
Actuellement, 61 % des boues issues de l’épuration sont épandues sur les terres
agricoles sans traitements préalables. 38 % des boues sont compostées (les
matières organiques fraîches sont transformées en un terreau riche en humus,
répondant mieux aux attentes des agriculteurs). 99 % des boues sont donc
valorisées dans l’agriculture. Les 1% restants sont envoyées au Centre de
Stockage des Déchets Ultimes (CSDU) de Classe II de Claye Souilly. Les refus de
dégrillage et les sables sont envoyés dans ce même CSDU. Les graisses sont quand
à elles incinérées.
La station d’épuration de Noisy-le-Grand a quant à elle fait l’objet d’importants
travaux de rénovation pour améliorer le traitement des eaux usées, car elle ne
respectait pas continuellement les normes, les rendements épuratoires étant trop
faibles, et provoquait des nuisances olfactives pour les riverains. Les travaux ont
également permis de doubler la capacité de la station, qui est aujourd’hui de
environ 350.000 EH).
Aucune donnée liée précisément aux communes du Val Maubuée n’est
disponible, le SIAAP publiant un rapport annuel global à toutes les communes
adhérentes.
Deux stations d’épuration pour traiter les eaux usées des
communes du SAN du Val Maubuée
Deux stations d’épuration traitent les effluents provenant des communes du Val
Maubuée :
-
La station de St-Thibault-des-Vignes, qui reçoit environ 75% des eaux usées
du territoire du Val Maubuée. C’est une station d’une capacité de
400.000 Equivalents Habitants (EH), gérée par le SIAM (Syndicat
Intercommunal d’assainissement de Marne-la-Vallée).
La station de Noisy-le-Grand, qui reçoit environ 25 % des eaux usées du
territoire du Val Maubuée. C’est une station d’une capacité de 350.000
EH, gérée par le SIAAP (Syndicat Interdépartemental pour l’Assainissement
de l’Agglomération Parisienne).
En ce qui concerne la station d’épuration de St-Thibault-des-Vignes, le rendement
épuratoire moyen est supérieur à 90% pour la totalité des paramètres analysés.
-
De plus, le taux de conformité de l’ensemble des rejets d’épuration dans la Marne
atteint 98,8 % sur l’année 2007 (données Véolia Eau).
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
32
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
2.2.4 Un système de gestion des eaux pluviales à réhabiliter
Grâce à cette collecte et ce traitement particulier des eaux pluviales, l'impact
des réseaux du Val Maubuée sur la qualité des eaux de la Marne par temps de
pluie est faible.
Le SAN effectue un suivi écologique annuel de ces plans d’eau pour contrôler
l’état des berges, la faune et la flore présente et surtout la qualité des eaux.
En été 2007, ce suivi a démontré, en terme de qualité de l’eau, des valeurs
élevées en DCO, matières azotées, micro-organismes et des taux faibles
d’oxygène dissous pour la majorité des plans d’eau. La qualité de l’eau a été
jugée de mauvaise à très mauvaise pour 23 des 28 plans d’eau étudiés à la suite
d’un épisode orageux.
La principale raison de cette mauvaise qualité des eaux est la diminution de la
capacité de stockage des plans d’eau, liée à plus de 30 ans de collecte des eaux
pluviales. Les plans d’eau se sont envasés, phénomène qui a aussi pour
conséquence la diminution de l’activité biologique dans ces plans d’eau,
diminuant ainsi l’auto-épuration.
Cependant, pour certains plans d’eaux, d’autres éléments sont à prendre en
compte pour justifier une altération de la qualité de l’eau :
Les réseaux publics de collecte des eaux usées sont de type séparatif. Le contrat
de bassin élaboré en partenariat avec l’Agence de l’Eau a permis que la totalité
du réseau public soit en séparatif à l’horizon 2006. Les eaux usées et les eaux
pluviales sont donc collectées séparément. Ceci améliore nettement le traitement
de ces eaux :
-
Seules les eaux usées sont traitées en stations d’épuration, ce qui
augmente l’efficacité du traitement avec l’absence d’eaux parasites.
-
Les eaux pluviales et de ruissellement des voiries sont stockées et traitées
dans des plans d’eau.
Etang de Malnoue
28 plans d’eau sont présents sur le territoire du SAN du Val Maubuée. Les étangs
de Croissy et de Beaubourg ont été construits au 17ème siècle, l’étang de la Haute
Maison au 18ème siècle. Ils abritent une biodiversité importante. Les autres plans
d’eau ont été conçus lors de la création de la Ville Nouvelle dans le but de
collecter les eaux pluviales. Cette technique a aussi un impact paysager positif.
-
Les étangs du grand Parc, de Bourvalais et du bois de Grâce présentent
une mauvaise qualité de l’eau à cause d’un apport d’eaux usées
parasites dans leur bassin versant. Plusieurs canalisations d’eaux usées
doivent être mal raccordées et des fuites atteignent ces plans d’eau.
-
L’étang de la Haute Maison subit des perturbations dont l’origine n’a pas
encore été trouvée. Il faut donc se montrer vigilant pour en trouver la
cause exacte.
Un programme de réhabilitation sur 20 ans a été lancé par le SAN du Val
Maubuée en 2008. Il consiste :
-
au curage des plans d’eau pour qu’ils retrouvent leur capacité de
stockage initial,
-
à la réhabilitation des berges, détériorées par les racines de certains
arbres, et par la fréquentation des promeneurs et pêcheurs,
-
A la mise en place de dessableurs/déshuileurs ou de décanteurs à
hydrocarbures en amont, dans le cas où un prétraitement des eaux
collectées s’avèrerait nécessaire.
Etang de Croissy
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
33
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
En ce qui concerne les plans d’eau proches des zones industrielles, un effort sera
demandé aux entreprises pour qu’elles mettent en place des traitements à
l’échelle de leurs propriétés (voiles siphoïdes, séparateurs d’hydrocarbures dans
les parkings,…).
2.2.5 Les carrières
Au sein du Val Maubuée, il n’existe aujourd’hui plus aucune carrière en activité.
La DRIRE recense, sans caractère d’exhaustivité, d’anciennes carrières
alluvionnaires remises en état sur le territoire des communes de Champs sur Marne
et Torcy. Leur réhabilitation a d’ailleurs permis l’implantation d’une avifaune
remarquable et la désignation de la zone de protection spéciale NATURA 2000
« Boucles de la Marne », ainsi que la création de bases de loisirs, notamment à
Torcy.
Dans le cas de zones situées sur des sols très argileux (par exemple la ZAC de la
Haute Maison), un système de rétention à la parcelle sera mis en place.
Depuis le 1er janvier 1998, le SAN demande aux propriétaires de faire effectuer un
contrôle de conformité des évacuations privatives d’assainissement avant la
vente d’une habitation. Sur les 1332 contrôles effectués en 2007, 1214 étaient
conformes, c'est-à-dire 91% étaient correctement raccordés au réseau séparatif.
Néanmoins, des efforts sont à mettre en œuvre pour le raccordement de tous les
particuliers au réseau séparatif afin de supprimer l’injection d’eaux claires
parasites dans le réseau d’eaux usées.
Trois communes sont cependant toujours concernées par le périmètre C de la
zone spéciale de recherche et d’exploitation de carrières définie par le décret du
11 avril 1969 dont la validité a été prolongée indéfiniment par la loi n° 70-1 du
2 janvier 1970 : Champs sur Marne, Noisiel et Torcy.
Néanmoins, si l’intérêt des gisements alluvionnaires dans ce secteur de la Seine-etMarne est clairement établi dans le Schéma Départemental des Carrières-sousPoissy, l’urbanisation dense en bord de Marne dans le Val Maubuée n’augure pas
d’une accessibilité aisée et viable au gisement alluvionnaire. Au-delà de ces
contraintes techniques, la forte sensibilité environnementale de cette portion de la
vallée de la Marne (zones d’intérêt écologique, protection de monuments
historiques, protection des captages d’eau, etc.) n’apparaît pas du tout
compatible avec d’éventuels projets de carrières.
Etang de Maubuée
ENJEUX POUR UNE PROTECTION DE LA RESSOURCE EN EAU
Ö Poursuivre la réhabilitation des plans d’eau qui stockent et
traitent les eaux pluviales et encourager la mise en œuvre d’une
gestion du pluvial à la parcelle (infiltration directe et naturelle).
Ö Encourager l’installation de réseaux séparatifs chez les
particuliers pour permettre la bonne efficacité du réseau
séparatif public.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
34
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
2.2.6 Une gestion des ordures ménagères performante
x
Le SIETREM (Syndicat mixte pour l’Enlèvement et le Traitement des Résidus
Ménagers), créé en 1962, dispose de la compétence collecte et traitement des
ordures ménagères sur 30 communes au total, incluant l’intégralité du Val
Maubuée. 98 délégués, élus par les différents conseils municipaux pour une durée
de 6 ans, siègent au Conseil Syndical du SIETREM, qui gère la collecte et le
traitement des déchets de près de 270 000 habitants.
La loi du 13 juillet 1992 prévoit que chaque département français doit être couvert
par un Plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés
(PDEDMA).
Ce plan coordonne l’ensemble des actions à mener par les pouvoirs publics et les
organismes privés dans les domaines de la collecte et du traitement des déchets
ménagers. Les objectifs de ce plan sont les suivants :
-
prévoir des mesures pour prévenir l'augmentation de la production de
déchets ménagers et assimilés, tout en maîtrisant les coûts;
-
prévoir un inventaire prospectif établi sur 5 et 10 ans des quantités de
déchets à éliminer selon leur nature et leur origine ;
-
fixer des objectifs de valorisation - incinération - enfouissement et de
collecte de la moitié de la production de déchets en vue d'un recyclage
matière et organique ;
-
recenser les installations d'élimination des déchets en service et énumérer
les installations qu'il sera nécessaire de créer.
Des compétences transmises au SIETREM
Pour le département de la Seine et Marne, le principal objectif du PDEDMA est
d’adapter les capacités de traitement et de stockage des déchets avec les
prévisions d’accroissement annuel de la population qui s’élèvent à 1,14 %.
L’augmentation de la capacité de l’Usine d’Incinération d’Ordures Ménagères de
St-Thibault-des-Vignes a notamment été possible grâce aux orientations inscrites
dans ce plan.
La dernière révision en date du PDEDMA par le Conseil Général de Seine et
Marne, en partenariat avec l’ADEME, date du 4 janvier 2004.
Les 30 communes adhérentes au SIETREM (source : SIETREM)
Sur le territoire du SAN du Val Maubuée, les ordures ménagères sont
collectées dans des conteneurs fournis par le SIETREM. Elles sont
ensuite directement acheminées dans l’Usine d’Incinération
d’Ordures Ménagères (UIOM) de St-Thibault-des-Vignes, exploitée
par le syndicat. Cette UIOM possède une capacité d’incinération
de 20 tonnes de déchets par heure. Une valorisation énergétique
est effectuée lors de l’incinération : 70 151 MWh sont produits
chaque année par l’UIOM, soit la consommation annuelle de 18 000 habitants.
Une partie de cette électricité alimente l’usine, le reste est injecté dans le réseau
électrique et revendu à EDF.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
35
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
Les résidus de l’incinération sont recyclés à hauteur de 90%. Les mâchefers
(résidus solides de la combustion des déchets) sont collectés et traités par la
société YPREMA, puis réutilisés comme remblais routiers. L’acier et l’aluminium
résiduels sont aussi réutilisés. Cependant, certaines cendres et la partie non
recyclable des Résidus de Fumées d’Incinération d’Ordures Ménagères (REFIOM),
sont destinées à l’enfouissement (10 % des résidus d’incinération).
En ce qui concerne les rejets de polluants dans l’atmosphère, L’UIOM a respecté
toutes les normes lors des analyses mensuelles et ponctuelles réalisées en 2007
(source ; rapport annuel 2007 du SIETREM).
Au niveau de la collecte sélective deux types de bacs sont utilisés par les
habitants du Val Maubuée :
Des bacs jaunes : permettant la collecte des bouteilles et flacons
en plastique, des boîtes de conserve et bidons métalliques, des
emballages en carton, des briques alimentaires, des journaux et
des magazines.
-
gravats, les huiles, les piles et batteries, les pneumatiques, les textiles et les verres y
sont acceptés.
Les habitants des communes du SAN du Val Maubuée disposent donc
d’équipements qui leur facilitent le tri, grâce à la collecte des déchets ménagers,
recyclables et des verres en porte à porte, mais aussi par la présence de deux
déchetteries sur le territoire du SAN.
Volumes collectés : une production en légère baisse, le tri en
hausse
La production moyenne annuelle des déchets ménagers non recyclés par les
habitants des communes adhérentes au SIETREM est plutôt stable depuis 2003 :
9
Des bacs verts : permettant la collecte des bouteilles, pots et
bocaux en verre.
La collecte de ces deux bacs s’effectue en porte à porte. Le traitement par le
centre de tri ainsi que la valorisation vers des filières de recyclages est effectué par
la société GENERIS. Le centre de tri se situe sur la commune de Chelles. La
séparation des différents déchets recyclables selon leur composition y est
effectuée ainsi que l’envoi de tous les refus de tri (environ 20 % des déchets
présents dans les bacs jaunes pour les communes du Val Maubuée) vers l’UIOM
de St-Thibault-des-Vignes.
(Source : SIETREM)
Elle s’élevait à 351 kg/habitant/an en 2007, production légèrement inférieure à la
moyenne nationale de 360 kg/habitant/an.
Au niveau des volumes de déchets recyclés on constate une nette augmentation
(environ 15 %) entre 2006 et 2007 :
Les communes d’Emerainville et de Noisiel disposent d’un service de collecte des
déchets verts en porte à porte. Ceux-ci doivent être présentés dans des sacs
biodégradables ou dans des bacs, et les fagots ne dépassant pas les 1m20 de
longueur doivent être liés avec une ficelle. Les autres communes doivent se rendre
en déchetterie.
Le SIETREM ne propose pas des composteurs individuels à la vente, pour que les
particuliers traitent leurs déchets verts. Des conseils pour concevoir son propre
composteur sont disponibles sur le site Internet du SIETREM.
Pour tous les autres déchets, deux déchetteries sont ouvertes sur le territoire du
SAN du Val Maubuée, sur les communes de Croissy-Beaubourg et de Noisiel. Les
déchets verts, les cartons, les encombrants, les déchets ménagers spéciaux
(peintures, solvants,…), les déchets électroniques et électriques, les métaux, les
(Source : SIETREM)
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
36
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.2 Les prélèvements et les rejets dans le milieu naturel
La moyenne annuelle de déchets recyclés par habitant est de 54,42 kg, soit 15,5%
des ordures ménagères produites. Ce chiffre est supérieur à la moyenne nationale
qui est de 14 %.
Se pose donc la question du rythme de collecte en porte à porte (deux fois par
mois pour les communes de Champs sur Marne et de Lognes, et une fois par mois
pour les autres communes). Cette fréquence, pourtant plus élevée que dans les
autres communes du SIETREM, semble en effet peu porter ses fruits au regard des
quantités collectées. De plus, le problème des dépôts sauvages des encombrants
dans les espaces naturels concerne plusieurs communes du Val Maubuée. Même
si la collecte des encombrants au porte à porte est fréquente, certains habitants
préfèrent se débarrasser de leurs déchets volumineux le plus rapidement possible,
au détriment des espaces publics ou naturels. Des solutions doivent être
expérimentées afin de lutter contre ce problème.
La quantité d’encombrant collectés par habitant du territoire du Val Maubuée est
plus faible que celle collectée en moyenne sur le périmètre du SIETREM :
Production d'encombrants (kg/hab/an)
Kg 35,00
28,66
30,00
25,25
25,00
26,44
Les communes du SAN du Val Maubuée disposent d’un système global de
collecte et de traitement des déchets performants, grâce à la collecte en porte à
porte des ordures ménagères, déchets recyclables, du verre, et pour les
communes d’Emerainville et de Noisiel, des déchets verts. Ce type de collecte
encourage la pratique du tri par les particuliers. De plus, la communication
réalisée par le SIETREM (brochures, site internet,…) permet à la population d’être
correctement informée des modalités de collecte et de traitement, ce qui favorise
la compréhension par les habitants des problématiques liés aux déchets.
23,23
23,40
22,04
18,03
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
CHAMPS SUR
MARNE
CROISSY
BEAUBOURG
EMERAINVILLE
LOGNES
NOISIEL
TORCY
Moyenne
SIETREM
ENJEUX RELATIFS AUX DECHETS
Ceci peut s’expliquer par la présence de deux déchetteries sur le territoire du Val
Maubuée dont la fréquentation est en nette augmentation en 2007 par rapport à
2006. Cette augmentation résulte de la prise de conscience progressive des
habitants aux possibilités de recyclage que permet le dépôt en déchetterie. Il faut
cependant, pour rester sur cette dynamique favorable, faciliter au maximum
l’accès et les conditions d’accueil des habitants, pour que ceux-ci optent pour la
déchetterie comme moyen de traitement privilégié pour leurs déchets « extraménagers ».
Ö Mener une réflexion sur une réorganisation du mode de collecte des
encombrants, afin de lutter contre le dépôt sauvage de déchets
volumineux.
Ö Encourager l’utilisation de composteurs individuels pour que les
particuliers disposant d’un jardin valorisent eux-mêmes leurs déchets verts.
Ö Poursuivre les efforts de sensibilisation au respect des consignes de tri,
pour la réduction des taux de refus.
Ö Anticiper l’évolution des quantités de déchets produits, consécutive au
développement du territoire, afin d’évaluer les besoins futurs en terme de
capacité des infrastructures de collecte et de traitement.
(Source : SIETREM)
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
37
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3. Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
2.3.1 Des nuisances sonores provoquées majoritairement par le trafic routier et
ferroviaire
9
Les 6 communes du Val Maubuée sont concernées par les dispositions de l’arrêté
préfectoral du 19 mai 1999 qui précise pour chaque commune les infrastructures
générant des nuisances sonores.
Les nuisances sonores liées aux infrastructures de transport
Plusieurs infrastructures sont classées en catégorie 1 sur le territoire du Val
Maubuée :
L’autoroute A4
L’autoroute A 104
La ligne SNCF Paris Mulhouse (à Emerainville).
Le dB(A) est l’unité acoustique utilisé pour mesurer l’intensité du bruit. Il est
généralement admis qu’en milieu urbain, un environnement sonore moyen à
moins de 65 dB(A) en LDEN (mesures sur 24h) et moins de 60 dB(A) en LN (mesures
de 22h à 6h) peut être considéré comme relativement acceptable.
3 infrastructures sont classées en catégorie 2 :
La route D 199
La route D 499
Les bretelles de l’échangeur A4 – A 104
Le territoire du Val Maubuée est traversé par de nombreuses infrastructures de
transport (A4, D 199, RN 104, voies ferrées…)
Les infrastructures terrestres peuvent être classées en fonction de l'intensité du bruit
qu'elles génèrent. Les niveaux de bruit permettent de déterminer la catégorie de
l'infrastructure et la largeur maximale des secteurs affectés par le bruit de part et
d'autre de l'infrastructure.
Le territoire est également traversé par 3 voies classées en catégorie 3, le RER A, la
RD 491, la RD 10p dont l’impact sonore est moins important.
Les infrastructures de transports terrestres sont classées en 5 catégories selon le
niveau de pollution sonore qu’elles génèrent, la catégorie 1 étant la plus
bruyante. Des zones affectées par le bruit sont délimitées de part et d’autre de
ces infrastructures classées, leur largeur maximale dépendant de la catégorie
(300 m en catégorie 1, 250 m en catégorie 2, 100 m en catégorie 3, 30 m en
catégorie 4 et 10 m en catégorie 5). Dans ces zones, une isolation acoustique
renforcée s’impose aux constructions nouvelles.
Les secteurs affectés par le bruit sont reportés dans les documents d’urbanisme et
mentionnés dans les certificats d’urbanisme (CU).
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
38
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
39
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
Par ailleurs, le département de Seine-et-Marne réalise un référentiel
cartographique du bruit sur 60 communes du département, situées en frange est
de l’agglomération parisienne, parmi lesquelles les 6 communes du Val Maubuée.
L’objectif de cette cartographie stratégique est de mettre en cohérence les
moyens de lutte contre le bruit et d’élaborer, ultérieurement, un plan de
prévention du bruit dans l’environnement pour la réduction des nuisances sonores
et la protection des zones de calme.
La cartographie du bruit en multiexposition (toutes sources émettrices
confondues), sur le Val Maubuée est présentée page suivante. Elle montre le
niveau sonore ressenti sur l’ensemble du territoire et en particulier autour des
infrastructures de transport :
-
Supérieur à 75 dB (A) :
A 4, N 104, ligne SNCF (LDEN > 81 dB(A)).
A199, la bretelle échangeur A4 – A 104, RD 499 (76 <LDEN < 81 dB(A)).
-
Supérieur à 70 dB (A) : RER A, D10p, D 471.
Les résultats d’exposition de la population au bruit commune par commune sont
les suivants :
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
40
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
42
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
L’analyse globale des données montre que l’environnement sonore du SAN Val
Maubuée est représentatif d’un milieu urbain, dont les sources principales de bruit
sont liées aux transports routiers et ferroviaires. La population est relativement
épargnée par les bruits d’origine aérienne et industrielle.
9
Les nuisances sonores liées à l’aérodrome
Les communes de Lognes, Émerainville et Croissy-Beaubourg sont soumises aux
nuisances sonores générées par l’aérodrome de Lognes-Emerainville.
76% de la population est exposée à moins de 65 dB(A) vis-à-vis du bruit global, en
LDEN, sachant que le bruit routier diminue significativement en période nocturne.
Par contre, le bruit ferroviaire reste plus présent.
12% des habitants sont exposé à plus de 60 dB(A) vis-à-vis du bruit global en LN.
5 500 habitants sont concernés par des risques de dépassements nocturnes du
seuil de 60 dB(A).
Les établissements sensibles (établissements de soins et de santé, et les
établissements scolaires)
recensés sur les communes du Syndicat
d’Agglomération Nouvelle Val Maubuée peuvent également être exposés aux
sources de bruits routiers et ferroviaires :
- 40 des 85 établissements recensés sont potentiellement exposés à plus de 65
dB(A). Pour la période nocturne (LN), 8 des 85 établissements recensés sont
potentiellement exposés à plus de 60 dB(A).
- les établissements de santé sont relativement épargnés par les forts niveaux
d’exposition au bruit, notamment en période nocturne.
Globalement, l’analyse montre que l’environnement sonore, pour les communes
du SAN Val Maubuée, est relativement modéré.
Pour limiter les nuisances, les efforts d’isolation doivent se concentrer sur les
secteurs :
de la ZAC de Malnoue,
du Village de Lognes au droit de l'échangeur du Val Maubuée,
des quartiers du Segrais à Lognes, du Chemin de Croissy à Torcy, ainsi que
le Village de Croissy qui subissent une gêne très forte en raison du passage
de l'autoroute en surplomb du Ru de Maubuée et accentuée par la
topographie du site qui augmente la résonance,
la ZAC d'Emerainville et surtout sa partie Sud au niveau des ouvrages de
franchissement des voies SNCF Paris-Bâle.
Cet aérodrome fait l’objet d’un Plan d’Exposition au Bruit (PEB), rendu disponible
par arrêté du 1er juillet 1995 et actuellement en cours de révision. C’est un plan
qui, repris dans les documents d’urbanisme, limite les constructions de bâtiment
autour des aéroports en fonction de leur type d’activité (habitat, enseignement,
locaux à caractère sanitaire et social, etc.) Il comporte 3 zones délimitées selon un
indice de gêne sonore, appelé indice psophique. Son calcul tient compte du
bruit des avions, de leur trajectoire et de l’heure de passage. Il donne aux survols
de nuit une valeur accrue. Ainsi, l’indice psophique est représentatif de la gêne
ressentie par les riverains. Plus il est élevé, plus la gêne est forte.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
43
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
Les abords de l’aérodrome sont ainsi partagés en trois zones :
Zone A où l’indice psophique est supérieur à 96.
Zone B où l’indice psophique est compris entre 89 et 96.
Les zones A et B sont dites zones de bruit fort.
Une zone de bruit modéré, dite zone C, où l’indice est compris entre 75 et
89.
ENJEUX RELATIFS AUX NUISANCES SONORES
Ö Préserver le cadre de vie des habitants face au bruit, en conjuguant
« effet écran » et éloignement vis-à-vis de la source bruyante.
Ö Concentrer les efforts d’isolation sur les communes de Croissy-
Le PEB permet d’interdire ou de limiter les constructions selon des modalités qui
différent entre les zones A, B et C.
Ainsi, les constructions à usage d'habitation sont interdites à l’exception :
de celles qui sont nécessaires à l'activité aéronautique,
des logements de fonction, dans les zones B et C et dans les secteurs déjà
urbanisés situés en zone A.
des constructions individuelles et des immeubles collectifs si ils
n’engendrent pas un accroissement de la population en zone C,
des opérations de rénovation si elles n’engendrent pas d’augmentation
de la population dans ces zones.
Les équipements publics sont autorisés si ils sont nécessaires à l’aérodrome ou
indispensables à la population,
Beaubourg et Emerainville.
Ö Penser l’urbanisation future du territoire en tenant compte des
nuisances sonores aux abords de l’autoroute A4, de la D 499 et de la
francilienne.
Ö Mener une réflexion sur la diminution du bruit à la source (limitation de
vitesse sur les axes les plus bruyants, revêtements à faibles émissions
sonores, baisse du trafic,…)
L’aérodrome de Lognes-Emerainville impacte donc la qualité de vie des habitants
du sud du Val Maubuée. C’est pourquoi la prise en compte des prescriptions du
PEB est donc indispensable lors de l’implantation de nouveaux bâtiments dans
cette zone.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
44
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
45
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
2.3.2 Une qualité de l’air caractéristique du milieu urbain
9
Elle assure le suivi global de la qualité de l’air sur le SAN du Val Maubuée et de ses
environs. Elle mesure les polluants suivants : les oxydes d’azote (NO et NO2),
l’ozone (O3) et les particules en suspension (PM10).
Une qualité d’air légèrement supérieure à la moyenne francilienne
En 2007, Les moyennes de NO2 et de particules PM10 étaient légèrement
inférieures à celle des stations environnantes et à la moyenne Ile-de-France :
Depuis 1996, la surveillance de la qualité de l’air en région Ile-de-France est
assurée par AirParif, organisme agréé par le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie,
du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire. Les missions de
cet organisme répondent à une exigence réglementaire et se déclinent en 3
fonctions :
-
surveiller la qualité de l’air ;
-
prévoir les épisodes de pollution ;
-
évaluer l’impact des mesures de réduction des émissions.
Source : Rapport 2007 Air Parif SAN Val Maubuée
Ces actions sont mises en place en conformité avec les objectifs du Plan Régional
pour la Qualité de l’Air (PRQA). Celui de la région Ile-de-France, réalisé après
publication du décret 98-322 du 6 mai 1998, vise à bâtir une politique du maintien
de la qualité de l’air par la mise en place d’actions planifiées.
Les niveaux moyens annuels de NO2 et PM10 sur la station de Lognes étaient
inférieurs aux normes annuelles de qualité de l’air.
Il fixe 5 grands objectifs pour le suivi et la gestion de la qualité de l’air :
-
une évaluation de la qualité de l’air dans la région et de son évolution
prévisible,
-
une approche des effets de la qualité de l’air sur la santé, les conditions
de vie, les milieux naturels et agricoles et le patrimoine,
-
un inventaire des principales émissions des substances polluantes ainsi
qu’une estimation de l’évolution de ces émissions,
-
des actions de prévention visant à réduire la pollution atmosphérique et
ainsi contribuer à l’atteinte des objectifs de qualité de l’air,
-
un relevé des principaux organismes qui contribuent à la connaissance
de la qualité de l’air et de son impact sur l’homme et l’environnement.
Source : Rapport 2007 Air Pari SAN Val Maubuée
Le seuil de qualité relatif à l’ozone (moyenne sur 8 heures supérieure ou égale à
120μg/m3) a été dépassé au cours de 12 journées à Lognes en 2007. Sur
l’ensemble des autres stations urbaines ou périurbaines, ce seuil a été atteint ou
dépassé de 5 à 19 jours. D’autres seuils ont été dépassés en 2007 :
Pour l’ozone, le seuil de 180μg/m3 en moyenne horaire a été atteint ou
dépassé pendant une journée, le 15 avril 2007.
Pour les PM10, le seuil de 80μg/m3 en moyenne journalière a été dépassé
à quatre reprises.
Air Parif a recensé ces dépassements dans d’autres stations proches du Val
Maubuée ou ayant le même éloignement géographique par rapport à Paris.
Sur le territoire du Val Maubuée, la station de mesures de la qualité de l’air est la
station urbaine de Lognes.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.3 Les nuisances sonores et la pollution atmosphérique
9
L’autoroute A4 : principale source de pollution atmosphérique
Sur la carte présentant les niveaux d’oxydes d’azote pour l’année 2007, on
constate l’impact de l’A4 sur le territoire du Val Maubuée.
ENJEUX RELATIFS A LA QUALITE DE L’AIR
Ö Mener une réflexion spécifique aux moyens de protection contre
la pollution de l’air lors de tout projet d’urbanisation à moins de
200m de l’A4.
Ö Maximiser la performance environnementale en amont de la
conception des nouveaux projets d’aménagement urbain.
Ö Encadrer
l’expansion
des
déplacements
individuels
(développement urbain stratégique, promotion des transports
collectifs,..) afin de conserver, voire améliorer la qualité de l’air.
A4
Source : Rapport 2007 Air Parif SAN Val Maubuée
A proximité de l’autoroute, les niveaux estimés dépassent l’objectif de qualité
(40μg/m3), puis les concentrations décroissent au fur et à mesure que l’on s’en
éloigne. On estime que l’impact de l’autoroute A4 est nul à 200m de cet axe, où la
pollution est équivalente au niveau de fond du secteur. La zone la plus polluée du
Val Maubuée correspond à l’ensemble du territoire situé à moins de 200m de
l’autoroute A4.
La qualité de l’air est donc plutôt satisfaisante dans le secteur du Val Maubuée,
tout comme sur les secteurs d’Ile-de-France éloignés du coeur de l’agglomération
parisienne. Cependant, dans des conditions climatiques défavorables (vent de
secteur ouest), une partie de la pollution de l'agglomération parisienne est portée
jusqu’au Val Maubuée.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
47
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.4. Les risques connus et encadrés
La loi du 22 juillet 1987 modifiée par les lois du 2 février 1995 et du 30 juillet 2003, a
mis en place les Plans de prévention des risques (PPR). Le PPR est une servitude
d'utilité publique dont l’objectif est de prendre en compte les risques dans
l'aménagement et le développement. Le PPR relève de la responsabilité de l'État
pour maîtriser les constructions dans les zones exposées à un ou plusieurs risques,
mais aussi dans celles qui ne sont pas directement exposées, mais où des
aménagements pourraient les aggraver. Le champ d'application du règlement
couvre les projets nouveaux, et les biens existants. Le PPR peut également définir
et rendre obligatoires des mesures générales de prévention, de protection et de
sauvegarde.
Ce PSS est un document instaurant une servitude d’utilité publique affectant
l’utilisation du sol. Il permet à l’administration de s’opposer à toute action ou
ouvrage susceptibles de faire obstacle au libre écoulement des eaux ou à la
conservation des champs d’inondation.
Les surfaces définies sur les plans approuvés du PSS sont divisées en deux zones :
− Une zone de grand écoulement dite zone A, dans laquelle sont autorisés la
réalisation d'équipements et de voiries d'intérêt public (sous réserve d'une étude
d'impact hydraulique et de mesures compensatoires), les travaux d'amélioration
des constructions existantes et les aménagements liés à l'exploitation de la voie
navigable ;
Sont classés en zone A : le parc de Noisiel, le centre de loisirs du département de
Seine-Saint-Denise situé à Champs-sur-Marne et de Noisiel, le Moulin des Douves et
la partie Nord de la Base de Loisirs sur une bande d'environ 100 mètres de large à
Torcy.
2.4.1 Des risques naturels connus et encadrés
9
Le risque d’inondations
Le risque affectant la partie la plus importante du territoire du Val Maubuée est le
risque d'inondation par débordement de la Marne.
− une zone d'expansion des crues dite zone B, qui permet la réalisation des
équipements et des opérations d'urbanisation, sous réserve qu'une étude en
détermine l'impact hydraulique et les mesures compensatoires nécessaires à
mettre en œuvre, les remblaiements en cas de constructions individuelles, et les
aménagements d'exploitation de la voie navigable.
Sont classés en zone B : le secteur du lotissement à Champs-sur-Marne
(entièrement urbanisé), le secteur du site de l'ancienne chocolaterie Menier à
Noisiel, le secteur de la Base de Loisirs, de la Pièce de l'Ile et du Moulin des Douves
à Torcy.
Passerelle sur la Marne, près de l’ancienne chocolaterie.
D’après le PSS du 13 juillet 1994, une déclaration préalable est nécessaire pour
l'établissement ou la modification, dans les zones A et B, de digues-remblais,
dépôt de matières encombrantes, excavations, clôtures, plantations,
constructions, murs, haies ou de tous ouvrages de nature à faire obstacle à
l'écoulement des eaux ou de restreindre d'une manière sensible le champ des
inondations. Cependant, ces prescriptions seront susceptibles de changer à
l’avenir, notamment lorsque le PPRI sera élaboré, mais aussi en fonction des
conclusions du diagnostic du SCoT.
Dans le périmètre du SCoT, un PPR Inondation avait été approuvé le 31 décembre
2002 pour les communes de Noisiel, Champs-sur-Marne, et Torcy. Celui-ci a été
annulé par le tribunal administratif de Melun, le 12 octobre 2006, à la suite d’une
demande de la mairie de Chelles.
Le nouveau PPRI a été prescrit le 5 février 2007, il est actuellement en cours
d’élaboration. En attendant celui-ci, c’est le Plan de Surfaces Submersibles (PSS)
du 13 juillet 1994 qui est en application sur ces 3 communes.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.4 Les risques connus et encadrés
Le respect des normes de construction suffit la plupart du temps à éviter les
dommages.
9
Le risque lié aux anciennes carrières souterraines
Le département de Seine-et-Marne ne dispose pas d’une structure organisée
chargée d’un recensement précis et d’une prestation de surveillance, d’expertise
ou de travaux sur les cavités résultant d’exploitations anciennes de carrières
souterraines. Ce risque est donc très mal connu sur le territoire.
Il a cependant été recensé des cavités souterraines sur la commune de Torcy. Il
s’agit de 4 anciennes marnières mais qui ne font l’objet d’aucun plan de
prévention ni de servitudes.
2.4.2 Des risques technologiques limités et concentrés dans la ZI de Paris-Est
Une Installation Classée pour la Protection de l'Environnement (ICPE) est une
installation qui peut présenter des dangers ou des inconvénients pour la
commodité des riverains, la santé, la sécurité, la salubrité publique, l’agriculture, la
protection de la nature et de l’environnement, la conservation des sites et des
monuments.
Il existe deux grands types d’ICPE :
- ICPE soumise à déclaration (ICPE D) : pour les activités les moins polluantes et les
moins dangereuses. Une simple déclaration en préfecture est nécessaire
- ICPE soumise à autorisation (ICPE A) : pour les installations présentant les risques
ou pollutions les plus importants. L’exploitant doit faire une demande
d’autorisation avant toute mise en service, démontrant l’acceptabilité du risque.
Le préfet peut autoriser ou refuser le fonctionnement.
Lorsque les installations présentent des risques industriels majeurs, elles peuvent
être classées « Seveso seuil haut » au regard de la directive européenne Seveso II.
La démarche est la même que pour l’autorisation mais des servitudes d’utilité
publique sont ajoutées dans le but d’empêcher les tiers de s’installer à proximité
de ces activités à risque. Les entreprises classées « Seveso seuil bas » au regard de
la même directive, présentes des risques industriels majeurs mais dont les
contraintes réglementaires d’installation ainsi que les servitudes d’utilité publique
sont plus limitées.
La carte des zones concernées par le PSS (source : Schéma directeur Local)
9
Le risque lié au retrait-gonflement des argiles
Un autre risque naturel est présent sur le territoire du Val Maubuée : le risque
mouvement de terrain lié au retrait et au gonflement des argiles, lors des épisodes
de sécheresse.
Le risque de mouvement de terrain touche l'ensemble du territoire mais seulement
3 communes, concernées par un aléa fort, font l'objet d'un PPR "mouvement de
terrain". Il s'agit de Croissy-Beaubourg, Champs-sur-Marne et Torcy. Celui-ci a été
prescrit le 11 juillet 2001, il est toujours en cours d’élaboration. Les prescriptions en
matière de construction pourront être étendues à des communes en aléas faibles
mais à enjeux urbains forts.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
49
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.5. Les risques connus et encadrés
On recense sur le territoire 33 Installations Classées pour la Protection de
l’Environnement soumises à autorisation (ICPE A). Parmi celles-ci, il n’y a aucune
installation classée SEVESO (seuil bas ou haut).
La plupart de ces installations est implantée dans la ZI Paris-Est située sur les
communes de Lognes, Croissy-Beaubourg et Emerainville. Il s’agit essentiellement
d’entrepôts qui contiennent des matières dangereuses et inflammables. Il existe
aussi un laboratoire de produits d’hygiène et de cosmétiques à CroissyBeaubourg, qui utilise des produits inflammables, des polymères, et des
détergents.
Les autres zones d’activités hébergent majoritairement des entreprises de
commerce, de logistique et d’artisanat.
Le risque industriel sur le territoire du Val Maubuée est donc limité et concentré
dans la ZI de Paris-Est.
Les infrastructures concernées par ce risque sont l’A4 et l’A104. Les voies SNCF
sont aussi des infrastructures à risques. Toutes les communes excepté Emerainville
sont donc concernées.
Une réglementation stricte et des mesures de prévention sont applicables et mises
à jour régulièrement par les services de l’Etat afin de diminuer ce risque
2.5.2 Un risque nul vis-à-vis de la pollution des sols
En France, un site considéré comme pollué est « un site qui, du fait d’anciens
dépôts de déchets ou d’infiltration de substances polluantes, présente une
pollution susceptible de provoquer une nuisance ou un risque pérenne pour les
personnes ou l’environnement ». L’origine de ces pollutions peut être attribuée à
des épandages fortuits ou accidentels, à des retombées au sol de polluants
atmosphériques ou à d’anciennes pratiques d’élimination des déchets.
Sur le territoire du SCoT, un seul unique est recensé comme étant pollué ou
potentiellement pollué (selon la base de données des sites et sols pollués du
ministère de l’écologie), sur la commune de Torcy. Il s’agirait d’un site ayant
accueilli une usine fabriquant du gaz à partir de la distillation de la houille.
Actuellement, il est utilisé pour les besoins des entreprises EDF/GDF.
Sa sensibilité vis à vis de l'homme, des eaux souterraines et superficielles est faible.
Il ne fait l’objet d’aucune restriction d’usage ni surveillance. A ce jour, l'inspection
des installations classées estime que ce site ne nécessite pas de nouvelles actions.
ENJEUX RELATIFS AUX RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES
Ö Protéger les habitants du risque inondation en entretenant les
berges et adapter la constructibilité en zone inondable aux
prescriptions du PSS (en attendant le futur PPRI).
Ö Prendre en compte le risque de retrait et gonflement des argiles
Localisation de la ZI de Paris-Est, où sont situées la majorité des ICPE A
dans les nouveaux projets d’aménagement sur le territoire.
Le risque transport de matières dangereuses (TMD) est consécutif à un accident se
produisant lors du transport de ces matières par voie routière, ferroviaire, fluviale
ou maritime, ou par canalisation. Les zones sensibles sont les grands axes de
circulation, les zones fortement industrialisées et les secteurs où l'environnement
présente une vulnérabilité particulière (tunnels, viaducs, puits de captage...).
Ö Contrôler l’installation d’ICPE A sur le territoire.
Ö Assurer la sensibilisation du public face aux différents risques.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.6. Un territoire ou le développement des énergies renouvelables est possible
2.6.1 Les objectifs nationaux et régionaux
Le SAN disposant de la compétence Habitat, une étude sur les copropriétés du
territoire a été menée afin d’avoir une visibilité sur cette thématique et d’organiser
l’action publique dans ce domaine. Cette étude donne quelques précisions sur la
performance énergétique de ces bâtiments. Cependant, les données suivantes
sont à relativiser au vu du nombre limité de sites étudiés et quant à sa
représentativité.
Au niveau national, la politique de l'énergie est régie par 3 principaux documents
dits « documents cadres ».
L'ordonnance du 3 juin 2004, portant transcription de la directive européenne du
27 juin 2001, définit la problématique énergétique comme un thème essentiel et
transversal, c'est-à-dire qu’il détermine des enjeux communs à d’autres
problématiques (réchauffement climatique, ressources naturelles, pollution). Elle
impose aux documents d'urbanisme l’évaluation de leurs incidences sur
l'environnement, et notamment sur les aspects énergétiques. Elle positionne donc
clairement la prise en compte de l'énergie au cœur des considérations
environnementales.
La loi de Programme fixant les Orientations de la Politique Energétique (dite loi
POPE), du 13 juillet 2005 fixe des objectifs qualitatifs en matière de choix
énergétiques, et les moyens à mettre en œuvre pour les atteindre. Elle prévoit par
exemple la couverture de 10% des besoins énergétiques des Français par les
énergies renouvelables, d’ici 2010.
Entre autres mesures pratiques, la loi POPE clarifie le rôle que jouent les
collectivités locales dans le traitement des enjeux énergétiques, qui voient ainsi
leur champ d’intervention étendu. Elle insère également un nouveau chapitre
dans le code de l’urbanisme, « dispositions favorisant la performance énergétique
et les énergies renouvelables dans l’habitat », qui :
-
autorise la densification pour favoriser le recours aux
renouvelables et aux équipements d’économie d’énergie,
-
autorise la promotion des énergies renouvelables dans le règlement des
documents d’urbanisme locaux.
Ainsi, une évaluation sommaire des performances énergétiques de chaque
ensemble immobilier étudié a été réalisée. Elle fait apparaître que ceux-ci
relèvent, globalement, de l’étiquette énergétique E, soit une consommation
moyenne de 231 à 330 kWh EP/m²/an. La plupart des bâtiments sont alimentés par
le gaz, bien que certains sur Torcy et Lognes, profitent d’un chauffage urbain par
géothermie. Ce dernier dispositif ne satisfait pas entièrement les habitants qui
critiquent notamment son coût.
Par ailleurs, une baisse significative des charges de chauffage a été notée en
2010. Signe d’améliorations possibles des performances énergétiques ou d’une
maîtrise des consommations.
Les collectivités du territoire, consciente de l’enjeu représenté par la maîtrise des
consommations énergétiques, tant du point de vue environnemental que du point
de vue financier, ont d’ores et déjà mené des actions en ce sens.
En effet, des opérations de réhabilitation de bâtiments ont été menées dans le
cadre d’OPAH, ou ont été incitées par des aides, notamment à destination de
quartiers identifiés comme faisant partie des CUCS.
énergies
D’autre part, des communes s’engagent au travers de leurs Agenda 21 dans la
réduction des consommations énergétiques de leur territoire (bâtiments publics,
parc de logements…) au développement du recours aux énergies renouvelables.
Le SAN, quant à lui, a effectué un bilan carbone et un diagnostic « énergie » sur
son patrimoine. C’est-à-dire que l’ensemble de l’activité de la collectivité, ses
missions et compétences, sont prises en compte.
2.6.2 La demande en énergie du territoire
Cette évaluation s’appuie largement sur les données relatives aux différentes
périodes de construction du tissu bâti du territoire. Comme le démontre la carte
suivante, la majorité des bâtiments ont été construit après la première
Règlementation Thermique de 1974, dont une bonne partie après celle de 1982.
De ce fait, le parc relativement récent du Val Maubuée est potentiellement moins
énergivore puisqu’il répond à un minimum de normes d’isolation dont le but est
d’améliorer la performance énergétique de la construction. Des actions sont
donc à concentrer ponctuellement sur les centres urbains anciens, les autres
secteurs pouvant faire l’objet de mesures d’incitation ou de sensibilisation.
Ainsi, dans le Bilan Carbone, sont prises en compte, les consommations
énergétiques, les émissions non énergétiques, les déplacements de personnes, le
fret, la fabrication de matériaux et les services entrants, le traitement des déchets
générés par les activités et la fabrication des immobilisations (bâtiments, voiries,
etc…).
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.6
Un territoire ou le développement des énergies renouvelables est possible
Les émissions de GES générés par le SAN pour ses missions et activités sont de
l’ordre de 6 200 teq Carbone, soit 22 700 teq CO2. 21% sont imputables au
fonctionnement des services et aux activités en régie, 29% à la compétence eau
et assainissement, et 50% par le chauffage urbain (cette donnée est à relativiser
du fait de la non disponibilité du Bilan Carbone complet de ces prestataires). Les
postes prédominants sont les consommations énergétiques (bâtiment, process,
éclairage public…) pour 62%, la fabrication des immobilisations pour 24%, la
fabrication des intrants pour 8% et enfin les déplacements pour 5%.
Une initiative en termes de réduction de la demande en énergie est à signaler
puisqu’elle pourrait devenir un exemple à suivre dans les projets futurs sur le
territoire du SAN. Il s’agit du projet d’aménagement de la cité Descartes sur les
communes de Champs-sur-Marne et Noisy-le-Grand réalisé par les Ateliers Yves
Lion. Ce projet ayant pour vocation de se positionner comme un modèle de
durabilité, un objectif d’émissions nulles de GES a été fixé. Cette ambition
particulièrement forte concerne les consommations électriques relatives aux
usagers mais également les besoins énergétiques inhérents au fonctionnement
des bâtiments. Concrètement, l’atteinte de cet objectif se fera graduellement en
passant d’une faible production de CO2 à une production nulle en trois étapes :
tout d’abord répondre à la demande énergétique en utilisant des moyens passifs,
répondre aux besoins énergétiques restant en utilisant des systèmes à hautes
performances intégrés aux bâtiments et enfin approvisionner ces systèmes par des
énergies issues de ressources renouvelables. Ce modèle volontariste et ambitieux
est donc un exemple à suivre dans les différents projets futurs du territoire.
De la même manière, une analyse énergétique a été menée sur les bâtiments
techniques, socio-culturels, sportifs, les écoles, les bâtiments administratifs et les
parkings du SAN. Celle-ci indique que les consommations énergétiques du SAN se
répartissent entre le chauffage (53%), les consommations de gaz spécifiques
(basins de piscine…) et celles d’électricité spécifiques. Les bâtiments les plus
consommateurs étant les piscines (882 kWhef/m²), les bâtiments socio-culturels
(276) et les bâtiments techniques (221).
Les objectifs de ces deux études sont de se diriger vers l’élaboration d’un
programme d’actions et donc vers un Plan Climat interne. Le SAN ne disposant
pas de la compétence « énergie », l’enjeu ici est davantage de présenter une
démarche exemplaire afin d’inciter les collectivités locales et les particuliers à agir
à leur niveau. Cependant, le SAN devra s’engager dans la mise en place d’un
PCET conformément à la règlementation en vigueur s’appliquant aux collectivités
de plus de 50 000 habitants.
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2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.6
Un territoire ou le développement des énergies renouvelables est possible
2.6.3 Le potentiel de développement énergétique au sein du SCoT
A titre d’exemple, les économies d’énergie pour une maison de 110m² sont de
l’ordre de 4 500 kWh à 6 500 kWh par an selon les régions climatiques (de 235 à
340 € d’économie).
9
L’éolien : un potentiel certain mais des contraintes majeures
Dans le guide méthodologique d’implantation des éoliennes en Seine-et-Marne,
la préfecture de Seine-et-Marne conseille l’implantation d’éoliennes au Nord-Est,
Est, et extrême Sud-Ouest du département. Dans ces zones, le potentiel éolien est
le plus élevé de tout le département (cf. carte de vitesse moyenne du vent), et
des périmètres libres de toute zone de vigilance sont présents.
Sur le territoire du Val Maubuée, la vitesse moyenne du vent à 90 mètres de
hauteur est comprise entre 4,2 m/s (15,2 km/h) et 5,8 m/s (20,9 km/h), ce qui est
trop faible pour que l’utilisation de ce type d’infrastructure soit rentable.
Il existe en outre de multiples contraintes techniques liées à la présence
d’équipements spécifiques (lignes haute tension,...), de sites historiques ou
patrimoniaux, de milieux naturels protégés ou à forte sensibilité paysagère. Ces
contraintes s’appliquent dans des zones de vigilance, au sein desquelles
l’implantation d’une éolienne est difficile :
-
Pour les bords de Marne, sur 5 km de part et d’autre de la rivière.
-
A 600m de la limite avec les zones urbanisées.
-
Autour des zones protégées (ZNIEFF, Arrêté de Biotope, Forêt de
Protection,…) sur 1 km.
-
Cette énergie peut être stockée. Les panneaux nécessaires sont encore coûteux,
mais leur implantation est aidée par des fonds publics.
La Région Ile-de-France s’est doté d’un plan Energie 2006-2010, comprenant un
budget d’aide aux particuliers pour l’installation de panneaux solaires à leur
domicile.
Entre septembre 2006 et mai 2008, ont pu bénéficier de ces aides :
- 554 particuliers pour un chauffe-eau solaire
- 102 particuliers pour un système solaire combiné.
- 421 particuliers pour des capteurs solaires photovoltaïques.
Le potentiel solaire en Île-de-France (cf. carte
du gisement solaire) est calculé en kWh
d’énergie solaire reçue par m² de panneau
solaire et par an. Pour connaître la
production
annuelle
d’un
panneau
photovoltaïque d’1 m², il faut diviser par 10 la
quantité d’énergie annuelle reçue par le
panneau. Dans la région Ile-de-France, un
m² de panneau photovoltaïque peut produire
en une année 130 kWh en moyenne, sachant
que la consommation moyenne annuelle
d’une famille de 4 personnes est de 4 000
kWh.
Des applications voient ainsi le jour sur les
secteurs du tertiaire et de l’habitat ainsi que
Le gisement solaire en France
dans les collectivités, essentiellement pour la
(Source : ADEME)
production
d’eau
chaude
sanitaire
(équipements sportifs, cuisines centrales,
hôpitaux, etc.). Cependant rares sont les réalisations publiques dans la Seine et
Marne.
Si l’on conjugue toutes ces contraintes et les recommandations de la Préfecture,
l’implantation d’éoliennes est très difficile voire impossible sur le Val Maubuée, en
l’état actuel de la réglementation.
9
Le solaire photovoltaïque : Il s'agit ici de produire de l'électricité en utilisant
l'impact des ondes des rayons du soleil sur de grands panneaux.
Le solaire, une énergie de plus en plus sollicitée
L'énergie solaire est utilisée de 2 façons principales :
Le solaire thermique : L'énergie est récupérée par des capteurs thermiques (ou
« moquette solaire ») lors des périodes d’ensoleillement et est restituée pour
chauffer le bâtiment. Un dispositif de stockage et le couplage avec d’autres
énergies d’appoint sont nécessaires. En moyenne, la surface nécessaire pour un
système solaire thermique combiné varie de 10m² à 30m². Ce procédé produit
environ 25% à 60% des besoins annuels moyen en électricité d’une famille de 4
personnes.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
55
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.6
Un territoire ou le développement des énergies renouvelables est possible
Une importante ressource forestière à proximité qu’il serait
intéressant d’exploiter
Souvent perçue comme une énergie d'un temps révolu, le chauffage bois a
bénéficié ces dernières années d'importants progrès technologiques. Son
utilisation est aujourd'hui beaucoup plus simple et les rendements particulièrement
élevés. L'utilisation de ce type d'énergie crée de surcroît de nombreux emplois (3
fois plus que les autres sources d'énergie), notamment pour l'entretien des
espaces forestiers.
Afin d'encourager le recours à l'énergie bois, les études nécessaires sont financées
à hauteur de 70% par l'ADEME et le Conseil Régional, et l'installation jusqu'à 60%.
La surface forestière en Ile-de-France s’élève à 285 000 ha dont 87 000 ha de forêt
publique. En Seine et Marne, la surface boisée couvre 130 000ha. La ressource
forestière est importante dans le département.
Cependant des problèmes existent en ce qui concerne l’exploitation du bois en
région Île-de-France (d’après un rapport de la DRAF IdF) :
La géothermie : Un potentiel intéressant pour une exploitation à
grande échelle
Le terme « géothermie » désigne les processus industriels permettant d’exploiter les
phénomènes thermiques internes du globe pour produire de l’électricité et/ou de
la chaleur. On distingue généralement :
9
-
Les entreprises de la filière Bois sont peu nombreuses en Ile-de-France, et
plutôt sur le déclin.
-
La promotion par les pouvoirs publics de la filière Bois Energie pour les
professionnels est faible en Ile-de-France.
-
Le nombre d’entreprises d’exploitation forestière a diminué de 50 % entre
1990 et 2001. La majorité de la production forestière est exportée vers les
départements limitrophes.
9
-
La géothermie très basse énergie (température inférieure à 30°C) ayant
recours aux pompes à chaleur
Les géothermies basse et haute énergie (température entre 30 et 150°C)
(utilisation industrielle).
La géothermie très basse énergie est exploitée à l’aide de pompes à chaleur
(PAC) qui utilisent la chaleur du sol ou des eaux souterraines contenues dans le sol.
L’énergie emmagasinée dans le sous-sol ou dans l’aquifère est captée puis
véhiculée vers l’intérieur du bâtiment jusqu’à la PAC grâce à un réseau de tubes
enterrés dans le sol. Elle peut être utilisée pour chauffer ou rafraîchir des locaux.
Dans le cas d’une PAC sur eaux souterraines, le type d’usage est déterminé par la
productivité de l’aquifère, elle-même fonction de son débit et de sa profondeur.
Cette dernière influence également la rentabilité du projet puisque plus le forage
est profond, plus l’installation est coûteuse.
-
En Ile-de-France, la nappe souterraine du Dogger permet le développement de la
géothermie à grande échelle.
Sur le territoire du SAN, le réseau de chauffage urbain actuellement alimenté au
gaz, situé sur les communes de Torcy et de Lognes, d’une capacité de 5000
équivalents-logements, va être alimenté grâce à la géothermie.
L’étude de faisabilité démontre que le recours à l’aquifère du Dogger est
pertinent compte tenu de son potentiel thermique qui est en accord avec les
besoins exprimés. En effet, le secteur du SAN correspond à une zone favorable en
termes de température et de productivité de cet aquifère.
Cette installation géothermique consistera au pompage de l’eau de la nappe du
Dogger, puisée à 1 800m de profondeur. Le débit nominal attendu es de 250m3/h
(300 m3/h en débit maximal) et la température de l’eau est estimée à environ
70°C en fonction des données des autres doublets géothermiques situés à
proximité du secteur, à Chelles et Champigny-sur-Marne.
Le fonctionnement en doublet est requis pour assurer un maintien en pression du
réservoir. Les doublets existants en région parisienne ne montrent, après 25 ans
d’exploitation, aucune incidence de la réinjection froide sur la production. Et sur le
plan environnemental, la réinjection permet de régler le problème des rejets de
l’eau salée et des gaz, la totalité étant restituée à l’aquifère source.
L’important gisement forestier que représente la Forêt Domaniale d’Armainvilliers
en bordure de son territoire offre au SAN du Val Maubuée une réelle opportunité
de développement de cette énergie renouvelable. Cependant, la filière boisénergie n’apparaît pas, à ce jour, suffisamment structurée dans le département
pour permettre une exploitation directe de la ressource locale. Il s’agit donc pour
le SAN, de s’engager dans un premier temps dans une réflexion globale à
l’échelle du département ou de la région pour le développement de cette filière,
en tant que « producteur » puis, à plus long terme, en tant qu’utilisateur de la
ressource.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
56
2. LES PRESSIONS EXERCEES SUR LE TERRITOIRE
2.6
Un territoire ou le développement des énergies renouvelables est possible
L’eau alimentera le réseau de chauffage, puis sera réinjectée dans la nappe. Ce
procédé est donc totalement renouvelable.
Cette forme d’énergie présente plusieurs atouts :
-
-
Elle s’avère plus écologique que les formes d’énergie classiques
couramment utilisées aujourd’hui : elle ne génère que très peu de rejets et
la ressource est inépuisable. Il faut cependant garder à l’esprit que son
utilisation nécessite un complément énergétique (au gaz en ce qui
concerne le futur réseau de chauffage urbain à Lognes et Torcy).
Elle offre des avantages économiques puisque la ressource naturelle est
« gratuite ». Les seules dépenses sont donc liées à l’investissement initial
lors de l’installation du système et aux 30% d’électricité qu’il consomme.
La géothermie basse et très basse énergie est en outre aujourd’hui
largement subventionnée, sous forme de crédits d’impôts.
Cependant elle présente aussi quelques contraintes :
-
-
Les forages profonds, comme ceux réalisés dans la nappe du Dogger,
sont difficiles à réaliser, et rares sont les spécialistes de ce type de forage
en France.
La réglementation sur la protection des sous-sols est très stricte, les études
sont donc coûteuses pour s’assurer d’un impact minime du forage sur le
sous-sol.
s'avèreraient nécessaires pour l'amélioration du confort et de l'isolation de leur
bien.
Cette étude a permis de classer le niveau de déperditions thermiques pour
chaque bâtiment ou habitation en cinq catégories, de très faible à excessif.
Les résultats sont disponibles sur le site Internet de la commune de Noisiel, les
habitants ont donc accès gratuitement aux informations relatives à la
consommation énergétique de leur logement.
9
Une initiative de la mairie de Noisiel en faveur des économies
d’énergie : la thermographie aérienne
Pour évaluer les déperditions thermiques de ses constructions, la commune de
Noisiel a réalisé en mars 2007 une étude thermographique aérienne. Ce dispositif
permet de constater, à l’aide d’une caméra thermique, tous les défauts d’isolation
des bâtiments. Le chauffage des bâtiments étant le poste le plus consommateur
d’énergie en France (devant les transports et l’industrie), c’est vers celui-ci que
doivent se tourner en priorité les efforts d’économie d’énergie.
ENJEUX RELATIFS AUX CHOIX ENERGETIQUES
Ö Mener à bien le projet d’utilisation de la géothermie à grande échelle sur
les communes de Torcy et de Lognes.
Ö Promouvoir le développement de l’usage des énergies renouvelables
dont l’utilisation s’avère pertinente (solaire notamment) pour les nouveaux
projets d’équipements collectif ou l’extension de nouveaux quartiers
Ö Engager le territoire dans une réflexion interpartenariale (département,
région…) autour de la structuration d’une filière bois-énergie locale.
Ö Engager le territoire dans une politique volontariste en matière de gestion
économe de la consommation énergétique, notamment au travers
d’actions exemplaires dans les bâtiments publics.
Chaque propriétaire ou bailleur est ensuite libre de réaliser un diagnostic plus
approfondi auprès d'une entreprise spécialisée afin d'entreprendre les travaux qui
Représentation schématique
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
des différentes PAC
(Source : ADEME)
57
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
LE VAL MAUBUEE EN 1933
3.1. L’évolution du paysage
Le paysage est vivant. Son évolution permet de traduire l’histoire d’un pays et le degré
d’investissement de l’homme dans son territoire. La vocation des espaces donnés par les cartes de
Cassini montre les choix que les hommes ont faits pour leur territoire aux XVIIIème et XIXème siècles.
La comparaison de ces cartes anciennes avec la carte I.G.N actuelle montre la mutation de la
vocation des espaces.
La carte de Cassini nous indique que le territoire du Val Maubuée au 18°siècle était
essentiellement constitué de grands domaines (château et parc). Le réseau hydrographique à
cette époque marque fortement le territoire et le structure, le ruisseau du Maubuée découpant de
façon Nord Sud le territoire. Les voies royales (actuelle A4 et A199) relient les différents bourgs à
Paris.
Sur la carte de 1933, on constate que le territoire du Val Maubuée avait essentiellement une
vocation agricole. Le premier centre de la ville nouvelle proche de Paris, à 13km, est établi à Noisyle-Grand, puis le second centre à l’Est est projeté dans un avenir à moyen terme, sur des secteurs
encore ruraux. Le Val Maubuée, secteur II de Marne-la-Vallée, couvre environ 4000 ha.
Dans sa définition initiale, sa vocation essentiellement résidentielle le destine à accueillir 100 000
habitants avec une densité fixée au départ à 80 logements à l’hectare en moyenne.
Le Val Maubuée va se constituer sur le domaine Menier qui représente près de 50% de son
territoire. Le site présentait des caractères patrimoniaux importants et ceux ci étaient reconnus et
appréciés comme une qualité à valoriser dans les aménagements. Le Val Maubuée possède une
identité forte due à la présence des massifs forestiers, des châteaux et des parcs, de la Marne, de
ses coteaux et de ses rus. S’il n’a pas connu d’urbanisation conséquente, avant la ville nouvelle, et
s’est maintenu pour une longue période
dans des structures assez stables, on peut
LE VAL MAUBUEE EN 1756
(Extrait carte de Cassini)
lire sur les cartes anciennes la disparition
progressive des structures rurales et des
constructions
matérielles
qui
l’accompagnaient dans le territoire au
cours de la première moitié du XX° siècle.
L’effacement des chemins ruraux dès la
fin du XIX° siècle, avec les premières
coupures
des
voies
ferrées,
les
remembrements et les lotissements dans
l’entre-deux-guerres, la dégradation de
la campagne etc…. sont perceptibles
dans la période précédant la mise en
place des villes nouvelles.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
58
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
La lecture approfondie d’un territoire permet d’analyser et donc de mieux comprendre un cadre de vie
particulier et complexe.
Elle révèle un paysage sensible, porteur de sens, de valeurs émotionnelles et culturelles à travers différents
éléments identifiants : les vues, les entrées de ville, les seuils, le patrimoine paysager, architectural et vernaculaire.
Le modelé naturel des reliefs et la silhouette des grandes masses végétales et bâties sont autant d’éléments qui
organisent, cadrent les vues et permettent de s’orienter dans le territoire.
Compte-tenu de la densité du tissu urbain, des volumes boisés ainsi que d’un dénivelé peu élevé, la lecture du
territoire est difficile à appréhender. De façon générale, le territoire est cadré par plusieurs motifs paysagers.
3.2. Les vues sur le territoire
3.2.1 Les grandes ambiances
Au nord, la vallée de la Marne bordée par sa ripisylve très dense ferme les vues sur
les rives opposées. Depuis le parc de Noisiel, des échappées visuelles laissent
deviner la présence de la Marne et offrent des vues lointaines sur les paysages de
Chelles. (Parc de Champs-sur-Marne)
Au Sud, l’horizon est marqué par les écrans visuels des grandes masses boisées du
plateau, n’autorisant ni les vues vers le territoire ni depuis l’extérieur.
Ces masses végétales cadrent les vues ; quelques percées matérialisées par les
grandes allées forestières nous permettent de plonger le regard au cœur de ces
vastes espaces. (Photo : Malnoue)
Au cœur du territoire, les bassins de retenue
marquent des paliers dans la pente. Cette
configuration
autorise
la
création
de
perspectives
éloignées
permettant
d’appréhender le territoire. Autour des étangs
du Maubuée et de Nesles (photo), les fronts
urbains sont particulièrement présents. On
constate ainsi leur rôle de cadrage du tissu
urbain au sein du territoire du SCoT tout en
garantissant un cadre de vie de qualité aux
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
59
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
3.2
3.2.2 Les vues depuis les routes
Les vues sur le territoire
La découverte du paysage depuis les voies de communications offre une succession de
vues très diverses, plus ou moins larges ou lointaines. L’image du Val Maubuée se dessine
par le biais et au fil de ces différentes ouvertures sur son territoire.
1
2
La progression visuelle revêt divers aspects selon la localisation de l’automobiliste. Depuis
les autoroutes, la découverte du territoire n’est pas aisée : le regard est exposé
successivement à des zones d’activités ou des boisements denses, ce qui rend l’approche
visuelle délicate. Depuis la D199, la lecture du territoire est rendue possible grâce à sa
position en surplomb. Les berges de Marne se devinent par le corridor boisé qui la borde.
De même les vastes étendues d’eau matérialisées par les étangs sont mises en exergue
comme de véritables espaces vitrines du Val Maubuée. Cependant, ces voies marquent
de réelles coupures dans le paysage.
Ce sont plus généralement les routes départementales ou
communales qui permettent d’apprécier le territoire dans sa
globalité. Les routes au Nord offrent tantôt des vues sur la Marne,
tantôt des vues sur les étangs et sur les quartiers de Torcy, Noisiel et
Champs-sur-Marne.
L’ensemble des étangs se découvre par le biais des voies de
communication. Les vues depuis les routes sont des vues
rapprochées qui permettent la découverte de curiosités locales,
des étangs et des espaces boisés. Les vues sont particulièrement
cadrées (bâti, boisements). Les seules vues ouvertes correspondent
aux vues sur l’aérodrome et les étangs (photo 2, 3,4).
4
3
La plupart des voies bordant les espaces boisés (au
Sud du territoire), marque souvent des ruptures
fortes entre l’espace naturel et l’espace bâti : les
lotissements
en
bordure
de
bourgs
sont
particulièrement visibles. (Photos 1 et 5)
5
Æ Il est très difficile d’appréhender de façon globale le paysage du Val Maubuée : les vues sur le territoire sont rarement des vues lointaines, mais plus souvent des vues
rapprochées.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
60
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
3.3. Des entrées de territoire
peu lisibles
La première image d’une ville marque et
influence fortement la perception de l’ensemble
du territoire.
L’entrée de ville illustre parfaitement cette
constatation, étant porteuse du paysage de la
ville et de son accueil. Elle doit alors être
clairement identifiable et renvoyer une image
positive.
La première lecture cartographique des entrées
nous indique qu’elles sont globalement
concentrées
autour
des
grands
axes
autoroutiers : 6 entrées se situent dans l’axe EstOuest, alors que le reste du territoire en compte
seulement 5.
La partie Sud du territoire du Val Maubuée ne
compte que 2 entrées et la partie Nord 3, dont
une seule traversant la Marne.
Cette configuration témoigne du manque de
liaison entre le Nord et le Sud du territoire et de
l’importance des ruptures physiques créées par
les infrastructures autoroutières.
Les villes de Torcy et de Champs-sur-Marne
concentrent la majorité des entrées.
LES
ENTREES
AUTOROUTIERES
L’AGGLOMERATION
AU
CŒUR
DE
La particularité du territoire du Val Maubuée
tient aussi à l’existence d’entrées autoroutières
au cœur de l’agglomération nouvelle. La
configuration complexe des échangeurs et une
mauvaise identification des directions et des
quartiers troublent la lisibilité du territoire.
D’autre part, l’orientation difficile au sein d’un
maillage secondaire et tertiaire particulièrement
tortueux, rend la lecture d’autant plus délicate,
qu’elle oblige l’usager à emprunter cet axe
Nord-Sud.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
61
COMMUNES
LES ENTREES DU VAL MAUBUEE
CARACTERISTIQUES
LES FAIBLESSES
CHAMPS SUR MARNE
1. RD226 en provenance de
Gournay
1.
L’entrée depuis Gournay par la
RD226 manque de lisibilité, le
continuum urbain avec Champssur-Marne perturbe la perception
d’entrée de ville matérialisée par
un carrefour complexe.
2.
Au niveau du carrefour de la
pyramide, l’entrée de ville est
marquée
par
une
zone
commerciale
importante
perturbant les signaux d’entrée
d’agglomération.
1
2. Carrefour de la pyramide
en provenance de Gournay
2
3.
3. Carrefour Cité Descartes
4.
3
4. RN370 en provenance de
Noisy-le-Grand
4
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
62
La traversée d’un espace boisé
marque une rupture entre les
communes de Noisy-le-Grand et
de
Champs-sur-Marne.
Cet
espace de respiration permet de
bien appréhender l’arrivée sur la
commune
. L’entrée en provenance de
Noisy-le-Grand par la RN370 est
l’une des entrées la plus difficile
à appréhender. La proximité de
l’autoroute, et la complexité des
carrefours ne procurent pas une
première image de la ville
positive.
-
Des entrées souvent peu
lisibles et difficiles à
appréhender
-
Des espaces de respiration
entre agglomération peu
présentes voire inexistantes.
-
Un continuum urbain
perturbant la lisibilité
COMMUNES
LES ENTREES DU VAL MAUBUEE
CARACTERISTIQUES
LES FAIBLESSES
EMERAINVILLE
1. Carrefour Gare RER en
provenance de PontaultCombault couplée à l’entrée
par l’autoroute A104 en
provenance Melun
1. L’entrée sur Emerainville correspond à
la seule entrée par le Sud du territoire du
Val Maubuée. Il s’agit d’une entrée
complexe par configuration spatiale. Sa
lecture est rendue difficile par la
présence du tunnel, de la gare RER.
1
2. Par la RN303, l’entrée se fait par la
zone d’activité de la Malnoue 1.,
relativement
bien
intégrée
paysagèrement. Une vraie coupure verte
permet d’appréhender et de rendre
visible l’entrée sur le hameau de
Malnoue.
2. RN303 en provenance de
Noisy-le-Grand (entrée par le
hameau de Malnoue)
1
-
Une entrée unique et peu
mise en valeur.
-
Une entrée relativement bien
mise en scène
-
Entrée très complexe et peu
visible compte tenu de la
complexité du réseau routier.
2
2
Elle est marquée par un linéaire mettant
en scène des lisières boisées mais
également
des
grandes
parcelles
cultivées. Il s’agit de la seule entrée
donnant à voir les paysages de façon
lointaine. Elle est également marquée
par une forte présence de ligne HT. Le
réseau routier extrêmement complexe
permet de
sortir aisément de la
commune mais pas d’y accéder
(séparation des voies par VBA).
CROISSY-BEAUBOURG
RD 471 en provenance de BussySaint-Georges
Autoroute A4
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
63
COMMUNES
LES ENTREES DU VAL MAUBUEE
CARACTERISTIQUES
LES FAIBLESSES
TORCY
1.
1. L’entrée par Bussy-Saint-Martin est
marquée
par
la
zone
d’activité
industrielle de Torcy et la proximité de la
gare RER. Sa lecture en ressort complexe.
Rond-point avenue de
l’Europe en provenance
de Bussy-Saint-Martin
1
2.
2. L’entrée en provenance de SaintThibault-des-Vignes
correspond
au
passage sur le pont de l’autoroute. Cette
entrée est très peu mise en scène bien
qu’une coupure verte entre les deux
communes marque une réelle transition
et donne à lire le territoire.
RD217bis en
provenance de SaintThibault-des-Vignes
-
2
3.
3. Une coupure verte boisée marque une
respiration entre les communes de Torcy
et Lagny.
Un carrefour giratoire
symbolise l’entrée de ville de façon très
simple. Les vues sur la base de loisirs sont
compromises par l’existence de merlons
importants qui la bordent. D’autre part,
la présence des lignes HT entame
fortement la perception de la commune.
RD10p en provenance
de Lagny-sur-Marne
3
4.
RD 34a en provenance
de Vaires
4. La Marne marque une réelle coupure
entre les villes de Vaires et de Torcy. Le
passage du pont marque l’entrée sur la
commune de Torcy. Des échappées
visuelles sur les versants construits
donnent une perception globale de la
ville.
4
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
64
-
Des entrées globalement
marquée par des transitions
(ponts, boisement, Marne…)
Peu de mise en valeur des
portes d’accueil de la
commune
Des vues lointaines sur les
quartiers de Torcy
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
3.4. Un patrimoine paysager
symbole du Val Maubuée
Le patrimoine paysager se décline en éléments
naturels, architecturaux et vernaculaires. Il participe
à l’image de la commune, permet de comprendre
son histoire et les valeurs portées par son paysage.
Ce patrimoine doit être pris en compte dans les
divers projets d’aménagement.
Le patrimoine naturel de l’agglomération revêt
divers aspects. Il comprend des espaces boisés qui
structurent l’espace, cadrent l’horizon, comme la
forêt de Ferrières. Il se compose également
d’espaces agricoles rares mais précieux comme les
jardins et les prairies en bordure de la Marne. La
dense ripisylve de la Marne ainsi que les abords du
Merdereau et du Maubuée constituent des richesses
naturelles et des «liens verts» importants. Enfin,
l’urbanisme végétal, tel que les places plantées ou
les doubles alignements des allées piétonnes
ponctuant les espaces urbanisés du territoire font
partie des éléments fédérateurs du paysage. Le
patrimoine bâti et vernaculaire se lit à travers des
éléments construits issus de l’histoire et de l’évolution
du territoire. Les murs en pierres maçonnés
encadrant les grands domaines, les allées
forestières, les anciennes fermes et maisons briardes
forment des éléments du paysage remarquables, en
particulier sur les bords de Marne et sur les rebords
de la Brie Boisée.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
65
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
3.4 Un patrimoine paysager symbole du Val Maubuée
LE PATRIMOINE NATUREL
L’URBANISME VEGETAL ET LE PATRIMOINE VERNACULAIRE
Parc de Noisiel en bord de Marne
Les allées structurantes (allée des Marronniers, allée des bois)
Les étangs (de Nesles, du Maubuée)
Ripisylve de la Marne
Bosquets et plaines cultivées du Sud-Est
Les parcs urbains (du Segrais, des Charmettes)
Patrimoine bâti vernaculaire
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
66
3. LA DECOUVERTE DU PAYSAGE
3.5. Un patrimoine bâti peu exploité
COMMUNES
EDIFICES CLASSES AU TITRE DES MONUMENTS
HISTORIQUES
x
Le château, le jardin et le parc construits au 17e
siècle; 1er quart 18e siècle, sont classés Monuments
Historiques depuis le 24 juillet 1935.
AUTRES ELEMENTS DU PATRIMOINE
NON CLASSES EXISTANTS
x
CHAMPS- SUR -MARNE
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
67
Le presbytère construit au 18e
siècle, réhabilité en 2001.
MOBILIERS ET OBJETS DES MH
(BASE MERIMEE)
x
23 peintures (maquettes de
décor) : Vue du parc de
Trianon, Service de deuil de
la Dauphine, Colonnade
italienne, Temple rouge et
or, Etude ogivale,
Colonnade, Parc avec
eaux-vives, Temple au
chinois, Eglise, Temple rose,
Jardins à treillages, Temple
à colonnes, Temple rose et
vert, Parc de Versailles,
Temple mythologique,
Temple des nuages, Décor
d'Ariane, Temple bleu,
Palais à colonnes vertes,
Palais à colonnes à
pendeloques, Temple bleu,
Palais de marbre rose,
Palais à colonnes roses
COMMUNES
EDIFICES CLASSES AU TITRE DES MONUMENTS
HISTORIQUES
AUTRES ELEMENTS DU PATRIMOINE
NON CLASSES EXISTANTS
x
Inventaire général du patrimoine
culturel :
Ferme de Lamirault : 1985/11/13 : inscrit MH (15e
siècle)
x
x
MOBILIERS ET OBJETS DES MH
(BASE MERIMEE)
Parc de Beaubourg (18°s)
Parc dit « Château de Croissy »
CROISSYBEAUBOURG
x
Statue : Saint Martin-Evêque
(16°)
1979/05/23 : classé au titre objet
LOGNES
x Cloche en bronze (1676)
1942/10/02 : classé au titre objet
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
68
COMMUNES
EDIFICES CLASSES AU TITRE DES MONUMENTS
HISTORIQUES
AUTRES ELEMENTS DU PATRIMOINE
NON CLASSES EXISTANTS
x
x
x
Ancien château (1888) 1986/06/12 : inscrit MH
Ancienne mairie (1893) 1986/10/14 : inscrit MH
Ancienne usine Menier (1825) 1986/04/07 : inscrit MH ;
1992/02/07 : classé MH
Inventaire général du patrimoine culturel
x Parc de Noisiel (18e siècle)
x
x
Cité ouvrière (1885) 1986/10/14 : inscrit MH
Ferme du Buisson (1890) 1986/06/12 : inscrit MH
x
x
NOISIEL
x
x
x
x
x
Mairie, anciennes écoles (1876) 1986/10/14 : inscrit
MH
Monument à Emile Menier (19°) 1986/10/14 : inscrit
MH
Petit château (1855) 1986/06/12 : inscrit MH
Chocolaterie dite nouvelle chocolaterie ou la
Cathédrale (1906) 1986/04/07 : inscrit MH
Moulin Saulnier (1871) 1992/02/07 : classé MH
Usine frigorifique (bâtiment des refroidisseurs) 4e quart
19e siècle 1986/04/07 : inscrit MH
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
69
Ferme industrielle du Buisson
Saint-Antoine (4e quart 19e
siècle) 1986/06/12 : inscrit MH
MOBILIERS ET OBJETS DES MH
(BASE MERIMEE)
COMMUNES
EDIFICES CLASSES AU TITRE DES MONUMENTS
HISTORIQUES
AUTRES ELEMENTS DU PATRIMOINE
NON CLASSES EXISTANTS
Inventaire général du patrimoine
culturel :
x
Parc des Charmettes - allée
irrégulière ; rivière artificielle ;
rocher artificiel ; pièce d'eau
(19e siècle ; 2e quart 20e siècle ;
4e quart 20e siècle)
x
Église
TORCY
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
70
MOBILIERS ET OBJETS DES MH
(BASE MERIMEE)
x Cloche (1779)
1942/10/02 : classé au titre objet
COMMUNES
EDIFICES CLASSES AU TITRE DES MONUMENTS
HISTORIQUES
AUTRES ELEMENTS DU PATRIMOINE
NON CLASSES EXISTANTS
Inventaire général du patrimoine
culturel :
x Parc du petit Malnoue (17°s)
x
Parc du château d'Emerainville
MOBILIERS ET OBJETS DES MH
(BASE MERIMEE)
x
Cloche Malnoue(1783)
1942/10/02 : classée au titre
objet
1947/10/10 : déclassé
x Fauteuil de célébrant (1779)
1979/05/23 : classé au titre
objet
x Statue Saint Eloi (15°)
1944/01/03 : classée au titre objet
x
EMERAINVILLE
x
(18e s)
Parc du château de Malnoue
x
Ancienne maison bourgeoise
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
71
Cloche Emerainville (1642)
1942/10/02 : classée au titre
objet
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
72
4. LES UNITES PAYSAGERES
Les unités paysagères sont définies comme un ensemble de lieux qui
s’organisent de façon homogène en s’individualisant selon des
caractères géographiques et humains (relief, hydrographie, végétation,
occupation du sol...) bien précis. Elles s’articulent entre elles grâce à des
zones de transition ou, au contraire, par des barrières visuelles franches
(crêtes, boisements, ruptures de pente, cours d’eau...). Tous les
paysages ne jouent pas le même rôle, n’ont pas la même valeur.
Certains se livrent facilement à l’observateur et vont parfois constituer la
vitrine, l’image du territoire, tandis que d’autres demandent plus de
temps pour se révéler. Les unités paysagères naissent de l’imbrication
des différents stades du diagnostic (Approche physique, Approche
sensible, Approche historique).
Le territoire du Val Maubuée peut se découper en deux grands
ensembles de paysages : les paysages de plateau et les paysages de
vallée. De ces grands ensembles découlent des unités paysagères ; on
en dénombre 3 sur le territoire du Val Maubuée :
1. LES REBORDS DE LA BRIE BOISEE
Cette unité se situe dans toute la partie Sud du territoire. Ces limites sont
festonnées par les contours des vallées qu’elle domine. Les communes
concernées sont Champs-sur-Marne, Emerainville, Croissy-Beaubourg,
Lognes, Torcy.
2. LE CŒUR DE L’AGGLOMERATION NOUVELLE
Située dans la partie centrale du territoire, elle correspond à la majorité
du tissu aggloméré. Les communes concernées sont Noisiel, Lognes,
Torcy.
3. LA VALLEE DE LA MARNE ET LA CHAINE DES ETANGS
Les limites de la vallée correspondent au lit majeur élargi de la Marne.
Les communes concernées sont Champs-sur-Marne, Noisiel et Torcy.
La chaîne des étangs est constituée des ruisseaux transversaux
principaux (Merdereau et Maubuée) qui scindent le territoire selon un
axe (Nord/Sud) et s’insinuent au cœur du tissu aggloméré du Val
Maubuée en l’organisant.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
73
4. LES UNITES PAYSAGERES
4.1. Les codes visuels utilisés pour l’approche sensible
La lecture du paysage peut s’apparenter à la lecture d’un tableau. Pour organiser la façon de voir, certains codes permettent de décrypter les signes visuels envoyés par le
paysage. Si cette codification peut apparaître au premier abord comme un peu sèche et systématique, il faut se l’imaginer comme une trame de canevas, très simpliste, sur
lequel on pourra broder en fonction des subtilités du paysage. L’utilisation de certains codes, pouvant être déclinés sur quelques variantes, nous suffisent pour analyser tous
les paysages possibles. Les codes visuels peuvent se décliner en deux catégories :
Les codes géométriques : ceux qui structurent, qui "ossaturent", qui "architecturent" le paysage (lignes, points, volumes, plans, axes, rythmes)
Les codes qualitatifs : ceux qui ne peuvent être mesurés ou construits, mais révèlent davantage des caractéristiques d’ambiances souvent indéfinissables au premier
abord (échelles, harmonie, contraste, alternances, transparences, opacité).
LES CARACTERISTIQUES STRUCTURANTES
La ligne courbe
Elle est synonyme de douceur, de confort, d’amabilité. Les courbes aléatoires, dans lesquelles on ne reconnaît pas de formule géométrique, sont représentées
par les méandres des rivières, les reliefs des collines, les crêtes des dunes.
Les lignes verticales
Elles se rencontrent souvent dans les espaces bâtis : les églises, les monuments…Mais les arbres, surtout isolés ou fastigiés, les aplombs rocheux sont des verticales
très présentes. La verticale demande un effort de balayage plus difficile, plus volontaire. Le mouvement de l’œil de bas en haut ou de haut en bas est plus
contraignant que celui de l’horizontal. C’est peut être ce qui rend la perception de la verticale comme exigeante, et qui implique que cette ligne est considérée
comme le symbole de la fierté, l’orgueil, mais aussi la transcendance.
L’ouverture
Le paysage à dominante horizontale est courant : dans les paysages de plaine ou de plateaux, elle est le signe visuel qui traduit une aire ancienne, où l’érosion a
aplani depuis longtemps les formes de la terre, ou bien une zone de sédimentation. Sur l’horizontale, l’œil se déplace aisément. Le balayage visuel horizontal est
un mouvement que les muscles de l’œil effectuent sans effort, naturellement, et sans que nous en ayons conscience. C’est peut être ce qui fait qu’elle engendre
un sentiment de calme, de sérénité et fait paraître vastes les espaces.
Les points d’appels
Les lignes finissent toujours par s’entrecroiser et donnent ainsi des points. Si les lignes se croisent de façon illusoire, sous l’effet de la perspective, on verra un point
focal perspectif, qui peut être réel ou virtuel. Mais les lignes peuvent se croiser de façon aléatoire, et donner des points focaux qui ne doivent rien à la
perspective. D’autres points appellent notre regard, répondant à une logique autre que celle de la géométrie précédente : ce sont les points d’appels qui
peuvent être chargés de symbole et deviennent des points repères.
Les rythmes
On peut définir un rythme comme une répétition d’objets paysagers à peu près semblables, un alignement d’arbres par exemple. La perception de ce rythme est
modifiée selon la position de l’observateur. Un rythme, surtout parallèle, est très dynamique, en ce sens qu’il sollicite fortement le mouvement de l’œil.
Les motifs répétitifs
Ils peuvent être de plusieurs types (formes, couleurs, volumes, textures). On les trouve par exemple dans les parcelles agricoles, les lotissements…Le caractère
répétitif donne souvent au paysage un caractère monotone et relativement anthropisé.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
74
4. LES UNITES PAYSAGERES
LES CARACTERISTIQUES D’AMBIANCES
L’harmonie/les camaïeux
Les harmonies sont des accompagnements, dans les couleurs, les formes, les matières concourent à un même résultat. Une douceur, un raffinement, une subtilité
émanent des paysages harmonieux.
La perte d’échelle
L’échelle est un code important de la géométrie de l’espace mais on peut le considérer comme un facteur d’ambiance. Dans le cas particulier de la vallée de la
Marne, on parlera essentiellement de perte d’échelle. L’eau en est à l’origine : l’effet miroir permet la création du double aquatique des différents éléments qui
composent le paysage, ce qui double surface et volume. Il en résulte une perte de repère, une perte d’échelle.
L’opacité
Contrairement à la transparence, l’opacité vient bloquer le regard et l’empêcher de vagabonder à son gré. L’œil est limité dans son mouvement : il ne peut
percer l’opacité d’un obstacle paysager pour ensuite apercevoir ce qui se trouve derrière cet obstacle. Il peut alors rebondir et se diriger ailleurs. Il peut se laisser
guider par les obstacles visuels qui organisent le paysage.
Les contrastes
Ils résultent d’une opposition de couleurs, de formes, de matières, de directions…Deux éléments entrent en compétition mais aucun des deux ne se départagent.
Ils sont toujours très dynamiques car l’œil les saisit instantanément dans le paysage.
La fermeture
Elle est le résultat du concours de plusieurs codes visuels tels que les lignes obliques, les verticales, l’opacité…qui engendre une ambiance particulière
caractéristiques dans les vallées.
Au gré des saisons….
Les couleurs pâles
A certains stades de la journée ou de l’année, les couleurs deviennent pâles et oscillent entre différentes nuances bleu-gris. De plus l’effet miroir peu accentuer
ce phénomène en renvoyant des nuances sur le paysage environnant. La brune matinale rend un effet laiteux et forme un voile gris qui "pastellise" le camaïeu en
créant ainsi une nouvelle gamme de couleur.
Les lignes floues
La lumière et la brume mettent en scène le paysage en soulignant les effets de filtre renforçant les effets d’écrans successifs et de profondeur. Les formes se
trouvent atténuées et se mélangent finalement avec le ciel. La brume englobe le spectateur, fusionnant ainsi cet ensemble homme/formes et paysage/ciel.
C’est pourquoi la solitude nous envahit. L’absence ou le manque de repère participe majoritairement à nous plonger dans une dimension sans plus aucun repère
spatio-temporel et dans le monde du rêve.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
75
4. LES UNITES PAYSAGERES
4.2. Les rebords de la Brie Boisée
Cette unité est à l’échelle de la commune un vaste espace de nature qui occupe toute la partie Sud du territoire. Entaillée par les
vallées de Merdereau et de Maubuée, elle constitue le rebord du vaste plateau de la Brie Boisée. Les grands massifs forestiers
définissent l’identité de ce territoire. La forêt de Ferrières, le bois de Célie, le bois de Saint-Martin ainsi que le Bois de Grâce sont autant
d’éléments structurant à l’origine de la fermeture du territoire. Constitués essentiellement de chênes rouges, ces volumes représentent
des écrans visuels importants à l’origine d’un sentiment d’enclavement. L ‘absence de relief lui donne de surcroit le rôle d’écran visuel
qui augmente ce phénomène. Cette fermeture du paysage lui procure une ambiance intimiste et préservée. La présence de grands
domaines historiques (château, fermes briardes) jalonnant cette partie de territoire apporte l’ambiance emblématique de la Brie
Boisée. Les lisières boisées marquent souvent des limites franches avec l’urbanisation : par exemple, au Nord avec le morcellement des
espaces boisés par l’autoroute A4. Au Sud du territoire, l’unité paysagère se poursuit avec le plateau de la Brie Boisée.
Les bourgs de Malnoue, Emerainville et Croissy Beaubourg ont plus ou moins conservé leurs caractéristiques et leurs identités: préservés
dans l’écrin des forêts, ils sont moins touchés par le phénomène de conurbation que les autres villes du Val Maubuée. Cependant les
transitions entre espaces naturels et espaces urbains sont parfois brutales et troublent la lecture du territoire.
Outre son caractère naturel, elle présente également une dimension écologique et patrimoniale intéressante. La forêt de Ferrières
aujourd’hui propriété de la région Ile-de-France a su préserver sa mémoire historique (parc, allées royales, carrefours en étoile des
domaines de chasse). L’aérodrome de Lognes-Emerainville apporte une ouverture visuelle au cœur de cet espace fermé.
Æ Cette unité naturelle est protégée, les tendances d’évolution sur cette unité sont donc intimement liées à la protection du patrimoine forestier.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
76
4. LES UNITES PAYSAGERES
4.3. Les versants construits de l’agglomération nouvelle
Cette unité paysagère est totalement
artificielle puisqu’elle découle des choix
urbanistiques et paysagers mis en place lors
de la création de la ville nouvelle. Comptetenu de la valeur patrimoniale et paysagère
du territoire, l’urbanisation a été cadrée par
l’ensemble
des
éléments
paysagers
remarquables garantissant un cadre de vie de
qualité aux habitants de la ville nouvelle. Ainsi
les deux « cadres » à l’urbanisation sont la
vallée de la Marne et ses affluents au Nord et
les massifs boisés au Sud. Le développement s’est organisé de façon linéaire autour des voies de communication (RER,
autoroute) mais structuré par la Marne, le chapelet d’étangs du Maubuée et du Merdereau et les espaces boisés.
L’urbanisation dense a permis de maintenir un cadre naturel important. Comme implanté en surplomb des vallées
secondaires, le tissu urbain dense est particulièrement visible depuis les bords des étangs. Un phénomène de covisibilité
important est à noter entre les espaces construits sur les versants et la trame bleue du Val Maubuée. Ce paysage est
caractéristique de la ville nouvelle : une mosaïque d’espaces se côtoie : étangs artificiels, espaces verts aménagés, habitat
collectif, et habitat individuel. Une confusion des formes importante avec l’immensité de plans d’eau et l’importance de
l’urbanisation se ressent. Les rives des plans d’eau évoquent les fronts de mer des littoraux urbanisés.
Æ Cette unité déjà fortement bâtie tend encore à évoluer malgré le peu de disponibilité pour se développer.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
77
4. LES UNITES PAYSAGERES
4.4. La vallée de la Marne et la
chaîne des étangs
La chaîne des étangs
Autrefois, simples ruisseaux se jetant dans la Marne, le
Maubuée et le Merdereau ou le Nesles sont constitués
aujourd’hui d’une succession de plans d’eaux. Ces plans
d’eau, véritable trame bleue du Val Maubuée, allient les
fonctions techniques (rétentions), d’agrément et de
concentration urbaine. Visibles depuis la plupart des voies
de communication, ces chapelets marquent fortement l’identité du territoire et en deviennent le symbole. Ils s’affirment comme
un facteur d’organisation de l’espace, ils représentent un fil conducteur du développement urbain, un pôle de concentration
de l’habitat et des équipements, un symbole de l’identité communale et participent aux fonctions de centralités urbaines. Des
circulations douces bordant les
étangs permettent de relier les
quartiers entre eux et participer à
la découverte du territoire
communal jusqu’à la Marne.
Æ Les tendances d’évolution sont moindres sur cette unité
particulièrement préservée et protégée de toute urbanisation
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
78
4. LES UNITES PAYSAGERES
La vallée de la Marne
Elle représente la rivière emblématique du département, elle demeure aussi le fil conducteur du Val Maubuée, elle structure et
donne l’organisation générale du territoire. Au fil du parcours, la vallée est particulièrement préservée de l’urbanisation. Le
cordon boisé de la ripisylve est très dense, des bois, parcs ou prairies ponctuent le parcours des berges. Les perceptions visuelles
sont donc réduites à des fenêtres à travers les boisements. Le rôle de la ripisylve est essentiellement un rôle d’écran visuel ou
l’œil est limité dans son mouvement : il ne peut percer l’opacité d’un obstacle paysager pour ensuite apercevoir ce qui se
trouve derrière cet obstacle. Il peut alors rebondir et se diriger ailleurs, il peut se laisser guider par les obstacles visuels qui
organisent le paysage. Par exemple, la présence de moulins et des anciens bâtis industriels de la chocolaterie Menier qui
augmente la valeur patrimoniale de cette entité
sont d’autant mis en valeur que leur découverte
se fait au gré de l’eau.
Des cheminements piétons autorisent la
découverte de ce paysage sur une portion de
territoire.
Tout au long de son parcours, la vallée offre une succession d’ambiances qui traduisent les
relations complexes entre le dessin changeant du cours du fleuve et les composantes de
l’espace (forêts, terres cultivées, gravières, routes, villages).
Les courbes douces que forment le fleuve et ses abords procurent une ambiance intime à
l’ensemble de l’entité.
Æ Les tendances d’évolution correspondent à une valorisation des bords
de Marne et du patrimoine culturel et paysager qui la borde.
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
79
5. LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET PAYSAGERS
5.1. Schéma du fonctionnement paysage-patrimoine
ATOUTS-POTENTIALITES
HANDICAPS-FREINS
- La majorité des espaces naturels présents sur
le territoire du SAN sont des espaces protégés
ou inventoriés.
LE PATRIMOINE
NATUREL
- Une mosaïque d’habitats présents sur le
territoire : berges, zones humides, forêts,
prairies…
- Des espaces naturels fragmentés par
les infrastructures de transport.
- Des corridors biologiques très
fragmentés.
- Une politique en faveur de la préservation des
milieux naturels
LES PAYSAGES
NATUREL ET
URBAIN
LE PATRIMOINE
CULTUREL ET
BATI
ENJEUX
- Conserver et valoriser les espaces naturels de qualité.
- Maintenir les équilibres écologiques
- Préserver les corridors écologiques entre les milieux naturels
- Préserver les habitats naturels et les milieux de reproduction
des espèces
- Faire des nombreux espaces naturels un pilier du cadre de
vie du Val Maubuée.
- Sensibiliser le grand public vis-à -vis des espaces protégés.
- Sauvegarder la biodiversité par la protection du patrimoine
naturel.
- Une mosaïque d’espaces paysagers (bord de
Marne, jardins, parcs, allées structurantes,
boisements) créant une structure au cœur d’un
environnement urbain dense.
- Un cadre urbain aéré par la chaîne des
étangs et les parcs paysagers
- les trames verte et bleue facteurs
d'organisation de l'espace et fils conducteurs
du développement urbain
- Des allées structurantes au cœur des quartiers.
- Des pratiques de gestion des espaces
soucieuses de l’environnement.
-Des lisières de forêts étouffées par
l’urbanisation.
entités
disséquées
par
les
-Des
infrastructures.
-Des entrées d’agglomération très peu
qualitatives.
- Une forte concentration urbaine qui
fait paradoxe avec l'image de "ville à la
campagne" que la ville nouvelle a
souvent voulu véhiculer
- Une lecture du paysage urbain rendue
difficile par la forte diversité et la forte
concentration des espaces agglomérés
- Traiter et s’approprier les berges pour établir un dialogue
entre les espaces urbanisés et la Marne (poursuivre les liaisons
vertes et ouvrir des vues (réouverture des boisements))
- Créer des échappées visuelles vers la Marne depuis les
quartiers stratégiques (Gare)
- Mettre en place des transitions entre les lisières urbaines et
les lisières boisées
- Restructurer les entrées d’agglomération en véritables
espaces vitrines du Val Maubuée
-Continuer la réhabilitation des allées structurantes
- Continuer les aménagements de traversées piétonnes au
niveau des grandes infrastructures
- Clarifier la perception des paysages urbains au fur et à
mesure des opérations de renouvellement de la ville sur ellemême
- Des éléments du patrimoine riche marquant
l’histoire des communes.
- De grands domaines constitués de leurs
châteaux et de leur parc.
- Des éléments du patrimoine vernaculaire
remarquables.
- Un patrimoine noyé dans le tissu
aggloméré (peu visible et peu valorisé).
- Des espaces très circulés qui altèrent
la qualité urbaine.
-Manque de lisibilité du patrimoine.
- Continuer la protection du patrimoine bâti remarquable et
le mettre en valeur.
- Affirmer et dynamiser les centres de vie (gares et alentours).
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
80
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
81
5. LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET PAYSAGERS
5.2. Schéma de fonctionnement environnemental
ATOUTS-POTENTIALITES
- Un
risque
industriel
limité
concentré dans la ZI de Paris-Est
LES RISQUES ET LES NUISANCES
HANDICAPS-FREINS
et
- Un risque inondation connu et
bientôt maîtrisé avec l’élaboration
d’un PPRI
- Des nuisances sonores relativement
modérées
ENJEUX
- Protéger les habitants du risque
inondation en entretenant les berges
et adapter la constructibilité en zone
inondable aux prescriptions du PSS
- Des habitations situées en zone (en attendant le futur PPRI)
inondable sur le territoire de Champs- Contrôler l’installation d’ICPE A sur le
sur-Marne
territoire
- Un
territoire
traversé
par
de
- Penser l’urbanisation future du
nombreuses infrastructures routières
territoire en tenant compte des
et ferroviaires, multipliant les sources
nuisances sonores aux abords de
de nuisances sonores
l’autoroute A4, de la D 499 et de la
francilienne
- Assurer la sensibilisation du public
face aux différents risques
GESTION DE L’EAU
QUALITE DE L’AIR
- Poursuivre la réhabilitation des plans
d’eau qui stockent et traitent les
- Un réseau d’assainissement public
eaux pluviales et encourager la mise
- Des particuliers qui ne disposent pas
100 % séparatif
en œuvre d’une gestion du pluvial à
toujours d’un réseau séparatif dans
la parcelle (infiltration directe et
- Une réhabilitation des plans d’eau en leurs propriétés
naturelle)
cours
- Des bassins de stockage des eaux
Encourager
l’installation de réseaux
- La station d’épuration de Noisy-le- pluviales à saturation
séparatifs
chez
les particuliers pour
Grand sera aux normes en 2009
permettre la bonne efficacité du
réseau séparatif public
- Mener une réflexion spécifique aux
moyens de protection contre la
- Des objectifs de qualité fixés par
pollution de l’air lors de tout projet
L’autoroute
A4,
identifiée
comme
la
PRQA
principale
source
d’émissions d’urbanisation à moins de 200m de
- Une surveillance constante assurée polluantes
l’A4
par Air Parif
la
performance
- Des épisodes de pollution à l’ozone - Maximiser
- Une
qualité
d’air
légèrement en période estivale, imputables aux environnementale en amont de la
supérieure à la moyenne francilienne
conception des nouveaux projets
déplacements individuels
d’aménagement urbain
SCoT du VAL MAUBUEE – Rapport de présentation – Etat initial de l’environnement – dossier d’arrêt
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5. LES ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET PAYSAGERS
5.2 Schéma de fonctionnement environnemental
LA GESTION DES DECHETS
- Engager
une
réflexion sur
la
- Une collecte des déchets ménagers - Seuls les quartiers pavillonnaires fréquence et les modes de collecte
et recyclables et du verre en porte à d’Emerainville
disposent
de
la des déchets « extra-ménagers »
porte
collecte des déchets verts en porte à - Mener une réflexion sur le mode de
- Deux déchetteries présentes sur le porte
collecte des encombrants et des
territoire du Val Maubuée
- Une collecte des encombrants en déchets verts
- Une sensibilisation au respect des porte-à-porte peu efficace
- Poursuivre les efforts de sensibilisation
consignes de tri efficace
au respect des consignes de tri, pour
la réduction des taux de refus
- Mener à bien le projet d’utilisation
de la géothermie à grande échelle
sur les communes de Torcy et de
Lognes
- Le potentiel géothermique de la
nappe du Dogger disponible pour
l’exploitation
CHOIX ENERGETIQUES
- Une ressource en bois disponible au
sud du territoire du Val Maubuée
- Les difficultés d’implantation des
éoliennes sur le territoire du SAN.
- Une filière Bois-Energie peu
développée en Ile-de-France
- Des aides financières de l’Etat pour
tout projet d’exploitation d’énergies
renouvelables
- Promouvoir le développement de
l’usage des énergies renouvelables
dont l’utilisation s’avère pertinente
(solaire
notamment)
pour
les
nouveaux projets d’équipements
collectif ou l’extension de nouveaux
quartiers
- Engager le territoire dans une
réflexion
interpartenariale
(département, région…) autour de la
structuration d’une filière bois-énergie
locale
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