Le Plan Climat Territorial
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Qu’est ce que le facteur 4 ? agenda 21 Limoges Métropole Il correspond à une division par 4 des émissions de GES, soit – 75 %. Mais pourquoi cet objectif : les émissions mondiales de CO2 sont d’environ 6,8 milliards de tonnes de carbone, ce qui donne une moyenne de 1,07 tC/hab/an (tonne de carbone par habitant et par an). Or, les chercheurs ont établi la nécessité de réduire ces émissions à 3 milliards de tonnes pour limiter le réchauffement à + 2 °C, limite acceptable pour l’environnement. agenda 21 Limoges Métropole Avec une population mondiale de près de 6,5 milliards d’habitants, il faudrait ainsi limiter les rejets à 460 kg/hab/an. Pour la France, dont le ratio actuel est de 1,8 tC/ hab/an, cela correspond donc à une division par 4. agenda 21 agenda 21 GRAPHICOLOR - Imprimé sur papier issu de forêts gérées durablement Limoges Métropole 5 4 3 2 1 Emissions de dioxyde dioxydede decarbone carboneliées liéesà àlalacombustion combustion Émissions de d'énergiefossile fossilepar parpays pays d’énergie itorial : Le Plan Climat Terr contre lutte une stratégie locale de ique le changement climat USA Canada Australie Russie Finlande Allemagne UK Japon Espagne Italie Suède France Mexique Portugal Chine Argentine 0 Brésil Objectif : 460 kgC Bengladesh Nigeria Tonne équivalent carbone par habitant et par an Limoges Métropole Communauté d’agglomération Limoges Métropole 64 avenue Georges Dumas 87031 LIMOGES Cedex 1 Tél. 05 55 45 60 29 - 05 55 45 61 73 www.agglo-limoges.fr rial : Le Plan Climat Territo de lutte contre Une stratégie locale ue le changement climatiq es Le réchauffement climatique : notions de base et contexte global transport en commun voie cyclable Zénith HQE de Limog chauffe-eau solaire Les gaz à effet de serre (GES) sont des gaz naturellement présents dans notre atmosphère. Parmi les plus connus, on peut citer la vapeur d’eau, le dioxyde de carbone ou l’ozone. L’ effet de serre est donc un phénomène naturel : une partie du rayonnement infrarouge émis par la Terre vers l’atmosphère terrestre reste piégée par les gaz dits « à effet de serre », qui augmentent ainsi la température de la basse atmosphère. Sans eux, la température de la surface terrestre serait de – 18 °C. rts à Boisseuil livraison en circuits cou r les énergies Le problème du réchauffement climatique vient principalement de la modification rapide des quantités de GES émises dues aux activités humaines. Agir sur le bâti: Intégre Pétrole Les déplacements, l’habitat, l’industrie, l’ensemble des activités humaines génèrent des émissions de GES, principalement de nature énergétique. En effet, ces activités nécessitent une consommation croissante d’énergie, très majoritairement fossile (charbon, pétrole…) et fortement émettrice en GES, notamment en dioxyde de carbone (CO2). Hydro Gaz Parallèlement on constate une forte augmentation des émissions de GES. À titre d’exemple, le CO2, principal gaz à effet de serre, a augmenté de 90 % depuis 1970 (source GIEC). Nucléaire 10 000 8000 6000 4000 2005 1980 1960 1940 1920 1900 2000 1860 Agir sur l’agriculture: ce de circuits courts Favoriser la mise en pla nt: Agir sur l’environneme forêts gérer durablement les (puits carbone) rnatives à l’automobile nts: proposer des alte Agir sur les déplaceme Évolution de la consommation d’énergie totale dans le monde (en millions de tonnes équivalent pétrole). Charbon tique la performance énergé renouvelables et viser espace boisé La réaction politique La démarche de Limoges Métropole Si la prise de conscience date déjà de 1992 (Conférence des Nations Unies à Rio), il faut attendre 1 997 et le protocole de Kyoto pour aboutir à des mesures concrètes : le protocole prévoit une réduction globale de 5,2 % des émissions de GES pour l’horizon 2 012 par rapport au niveau de 1990. Pour l’Europe, cela implique de réduire ces rejets de 8 %. À l’échelle de la France, il faut les stabiliser. L’agglomération a pleinement intégré ces enjeux dans son Agenda 21. L’axe 1, dédié à « la maîtrise de l’énergie et à la lutte contre l’effet de serre » propose en chantier 1 la réalisation d’un Plan Climat d’agglomération. Les objectifs en faveur de la maîtrise de l’énergie, du développement des énergies renouvelables et de la réduction des gaz à effet de serre ont été renforcés par le Plan Climat Energie européen adopté en 2008 qui prévoit : de diminuer de 20 % les émissions de GES ; de réduire de 20 % la consommation d’énergie ; d’augmenter de 20 % la part des énergies renouvelables d’ici à 2 020. Au niveau national, un Plan Climat est présenté en 2004. Il invite les collectivités locales à réaliser des Plans Climats territoriaux. Il introduit l’objectif majeur d’une division par 4, appelée facteur 4, des émissions de GES d’ici 2 050 afin d’atteindre les cibles préconisées par le GIEC pour stabiliser le climat. Un Plan Climat Energie Territorial (PCET) est un cadre volontaire pour tout territoire afin d’y regrouper et rendre visible l’ensemble de ses politiques visant à lutter contre les émissions de gaz à effet de serre. Le PCET n’est donc pas un outil clé en main mais plutôt une démarche de développement durable axée sur l’effet de serre, un cadre d’action permettant de mobiliser l’ensemble des partenaires et des acteurs locaux de la collectivité. Un Plan Climat Energie Territorial doit permettre de : - repérer les sources d’émissions de GES et se fixer des objectifs de réduction, - mettre en évidence – avec les acteurs concernés, des citoyens aux entreprises et administrations – les moyens de réduire ces émissions au travers de toutes les politiques sectorielles de la collectivité, - proposer et vulgariser à l’échelle du territoire, un plan d’action visant à réduire les émissions et à mieux s’adapter aux impacts du changement climatique, - s’organiser en interne comme en externe pour mettre en œuvre le plan d’action avec tous les acteurs du territoire et évaluer les résultats.
