appel à projet 2017

STRATéGIE DE DéVELOPPEMENT
éCONOMIQUE
APPEL À PROJET
2017
Date limite pour
le dépôt des dossiers :
Vendredi 7 avril 2017 (inclus)
sommaire
introduction
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3
• Le contexte
• Les objectifs
• À qui s’adresse l’appel à projet ?
• Critères d’analyse
• Les axes stratégiques et transversaux
THÉMATIQUE 1
SOUTIEN à L’INNOVATION
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4
• Levier de l’économie sociale et solidaire
• Lien à la stratégie régionale d’innovation
THÉMATIQUE 2
SOUTIEN à LA CRÉATION ET AU DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS
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5
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6
• Animation des filières d’excellence
• Lien à l’entreprise
THÉMATIQUE 3
SOUTIEN à L’ANIMATION ÉCONOMIQUE
• Soutien aux événements à fort impact pour l’économie
du territoire du Grand Avignon
• Animation des zones d’activités économiques
THÉMATIQUE 4
SOUTIEN à L’INSERTION, L’EMPLOI ET LA FORMATION
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6
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7
• Insertion par l’activité économique
• Emploi et formation professionnelle
LES MODALITÉS DE DÉPÔT
ET D’INSTRUCTION DES DOSSIERS
introduction
LE CONTEXTE
Le 15 décembre 2014, les élus communautaires ont défini jusqu’en 2020 les orientations
de la stratégie de développement économique
de la Communauté d’Agglomération du Grand
Avignon parmi lesquelles figurent le soutien
aux filières d’excellence, à la création d’activités, au maintien des activités résidentielles
et présentielles, à la recherche des synergies
entre insertion, emploi et formation, et à l’économie sociale et solidaire.
Encourager l’initiative économique, la croissance et l’implantation des entreprises, c’est
aujourd’hui le meilleur moyen d’agir en faveur
LES OBJECTIFS
Le Grand Avignon souhaite aujourd’hui organiser son partenariat en mettant l’accent sur la
constitution d’une offre foncière et immobilière
parfaitement adaptée aux besoins des entreprises, sur le développement de passerelles
entre les laboratoires, les lieux de formation et
les entreprises, mais aussi sur l’organisation de
réseaux d’acteurs économiques efficaces et
de qualité pour favoriser des synergies encore
trop faibles aujourd’hui. Dans ce cadre, l’appel
à projet devient l’un des leviers de la stratégie
de développement économique du Grand
Avignon. Doté d’une enveloppe maximale de
736 000 €, il a donc vocation à soutenir des
actions s’inscrivant dans les thématiques, les
axes stratégiques et, plus globalement, dans
la déclinaison opérationnelle de la stratégie
économique du Grand Avignon.
à QUI S’ADRESSE L’APPEL à PROJET ?
L’appel à projet s’adresse aux associations
(loi 1901), aux collectivités territoriales, aux
entreprises (projets collaboratifs de R&D label-
de la création de richesses et de l’emploi.
L’innovation est aussi un facteur clé de la
compétitivité d’un territoire et constitue en
tant que telle un levier essentiel pour apporter
des réponses nouvelles aux enjeux sociétaux,
auxquels ni les pouvoirs publics ni le marché
ne peuvent répondre seuls.
L’appel à projet du Grand Avignon s’inscrit
également dans la lignée du Schéma Régional
de Développement Économique, d’Innovation
et d’Internationalisation (SRDEII) de Provence
Alpes Côte-d’Azur (PACA), en cours de réalisation.
lisés et éligibles au FUI), et aux établissements
publics et autres organismes à but non-lucratif.
CRITÈRES D’ANALYSE
L’analyse des demandes se fera au regard de :
•La dynamique d’innovation, selon des critères tels que : organisation partenariale,
impact économique pour le territoire,
•La conformité aux objectifs détaillés des
thématiques de la stratégie de développement économique tels que la capacité à
mobiliser le public, la mise en place d’une
démarche d’évaluation, etc.
•La réponse apportée aux besoins locaux
peu, mal ou non satisfaits : recherche de
mutualisations, recherche de synergie entre
mondes de la recherche, de l’entreprise et
de la formation.
Des critères d’analyse complémentaires sont
précisés, en fin de paragraphe, par thématiques.
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LES AXES STRATÉGIQUES ET TRANSVERSAUX
Dans le cadre de cet appel à projet, quatre
axes sont issus de la stratégie de développement économique du Grand Avignon.
Deux axes stratégiques :
•Valoriser et accompagner le développement des filières d’excellence,
•Conforter l’économie locale résidentielle et
présentielle,
Deux axes transversaux :
•Favoriser les liens recherche, entreprises,
formation,
•Répondre au défi de l’emploi notamment
par le levier de l’Économie Sociale et
Solidaire.
Ces quatre axes sont déclinés sous quatre
thématiques.
THÉMATIQUE 1
SOUTIEN à L’INNOVATION
Comme projeté dans sa stratégie de développement économique, le Grand Avignon s’est
inscrit dans une démarche d’élaboration d’un
Contrat Local de Développement de l’Économie Sociale et Solidaire (CLDESS), qui se donne
pour objectifs de faire de l’Économie Sociale
et Solidaire (ESS) un outil de développement
au service du territoire, de ses filières d’excel-
4
lence et de ses entreprises, et de conforter ce
secteur d’activité. Dans ce cadre, la collectivité
a déterminé les principaux enjeux, fixé les
domaines d’interventions prioritaires, et identifié les leviers d’actions sur lesquels elle entend
agir. Ceci a abouti à la signature du CLDESS
par le Grand Avignon et la Région Provence
Alpes Côte d’Azur le 28 octobre 2015.
LEVIER DE L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
Pour 2017, les axes d’intervention retenus
sont les suivants :
•Impulser des dynamiques innovantes de
promotion de l’économie sociale et solidaire
pour en favoriser une meilleure connaissance locale.
Il s’agit d’appréhender ce secteur d’activité
dans sa richesse. Les démarches sont
encouragées en direction de cibles variées :
élus, professionnels, étudiants, jeunes créateurs, chefs d’entreprises, grand public….
Elles ne doivent pas se limiter à l’édition de
supports assurant la promotion individuelle
d’entreprises.
•
Consolider les acteurs de l’économie
sociale et solidaire notamment dans leur
relation avec le secteur économique marchand afin de permettre un maintien des
emplois localement.
•Accompagner les mutations et évolutions
des structures, via des actions de sensibilisation, d’information et de formations :
les structures de l’ESS dans la définition de
leur stratégie, de leur gouvernance et de
nouveaux modèles économiques.
•Développer ou créer des outils ou initiatives
innovants permettant de dynamiser l’économie de proximité, de soutenir l’emploi
du territoire, de faire émerger des produits
ou projets novateurs et/ou de stimuler les
échanges locaux.
L’analyse des demandes se fera au regard de :
•La dynamique d’innovation sociale, selon
des critères tels que : participation des
citoyens, organisation partenariale, gouvernance élargie, modèle économique
pluriel (marchand, non marchand et non
monétaire), évaluation de l’utilité sociale et
environnementale et des impacts…
•La valeur ajoutée aux politiques publiques
locales : transport/mobilité durable ; création d’activités ; développement durable
(recyclage et valorisation des déchets…) ;
tourisme durable ; commerce responsable ;
habitat…
•La réponse apportée aux besoins locaux
peu, mal ou non satisfaits : circuits courts
alimentaires ; éco activités (énergies alternatives, éco-matériaux…) ; solidarités et
besoins sociétaux, etc…
Pour tout projet de création, il s’agit pour le
Grand Avignon de soutenir financièrement le
démarrage d’activités qui présenteront une
viabilité économique et sociale.
LIEN à LA STRATÉGIE RÉGIONALE D’INNOVATION
Le président du conseil régional, Christian
Estrosi, a annoncé le 11 octobre 2016 à
Ollioules, les 12 opérations d’intérêt régional
(OIR) retenues. Le territoire du Grand Avignon
a été identifié pour être le siège de l’OIR
« Naturalité et alimentation de qualité », pour
laquelle notre Communauté d’agglomération
doit s’interroger sur le rôle qu’elle souhaite
jouer, au cœur de la stratégie économique
régionale, et sur la nature de ses interventions
financières, à la recherche de partenaires
potentiels, permettant la réalisation d’orientations réellement intégrées au territoire du
Grand Avignon.
En plus des critères d’analyse ci-dessus
décrits, les projets seront sélectionnés en
fonction des critères suivants :
•dimension partenariale,
•coordination forte avec les initiatives retenues au titre de l’O.I. R. « Naturalité ».
Une attention particulière sera accordée à
l’articulation entre les projets déposés et les
opportunités économiques du territoire. La
plus-value apportée par le projet sera appréciée au regard du potentiel de développement
économique pour le bassin du Grand Avignon.
Les actions intégrant l’animation des zones
d’activités économiques ne seront pas retenues dans cette thématique.
THÉMATIQUE 2
SOUTIEN à LA CRÉATION
ET AU DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS
La Communauté d’agglomération du Grand
Avignon souhaite soutenir les filières d’excellence du territoire (agroalimentaire, économie
créative, nouveaux services aériens, écoextraction, énergie), mais plus globalement
la création et le développement d’activités.
Chaque année l’agglomération voit se créer
ANIMATION DES FILIÈRES D’EXCELLENCE
Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants :
•Soutenir le développement des entreprises
du territoire de l’ensemble de ces filières en
vue de développer l’emploi dans ces secteurs d’activités,
plusieurs centaines d’entreprises venant ainsi
enrichir le tissu économique existant. L’objectif
de cette thématique est de densifier et de
renforcer le réseau d’acteurs qui travaille aussi
bien sur l’accompagnement, l’hébergement,
la formation que sur le financement des créateurs d’entreprises.
•
Favoriser l’émergence d’entreprises innovantes (sous la forme d’incubateur, d’accélérateur ou d’espace dédié de type coworking),
•Accompagner les projets de développement et les projets collaboratifs des entreprises du territoire.
LIEN à L’ENTREPRISE
Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants :
•Accompagner la création/reprise d’entreprises,
•Favoriser les passerelles entre recherche,
innovation et création d’entreprises.
Les critères de sélection prendront en compte
l’adéquation du projet avec la stratégie de développement économique du Grand Avignon,
mais aussi l’impact du projet sur l’emploi et
l’attractivité, le caractère innovant et partenarial de celui-ci. Une attention particulière sera
apportée à la cohérence et à la complémentarité avec l’offre existante sur le territoire et le
portail Grand Avignon Entreprendre.
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THÉMATIQUE 3
SOUTIEN à L’ANIMATION ÉCONOMIQUE
Dans son soutien aux structures, le Grand
Avignon souhaite encourager les mutualisations et les partenariats entre acteurs dans
le cadre de l’animation des zones d’activités.
Pour le soutien aux événements, le Grand
SOUTIEN AUX éVéNEMENTS à FORT IMPACT POUR L’ÉCONOMIE
DU TERRITOIRE DU GRAND AVIGNON
Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants :
•Contribuer à faire connaître et à valoriser les
entreprises du territoire, leurs métiers et les
compétences dont elles ont besoin,
Avignon recherche un impact sur son rayonnement et son attractivité. Les projets présentés
devront s’articuler avec la démarche de marketing territorial.
•Soutenir les réseaux d’acteurs et les organismes professionnels pour améliorer la
qualité des services rendus aux entreprises,
•Favoriser l’esprit d’entreprise, en lien avec
les organismes de formation et le monde
académique.
ANIMATION DES ZONES D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
Pour 2017, les axes prioritaires sont les suivants :
•Animer et gérer les zones d’activités du
Grand Avignon (contribuer à l’attractivité
et à la notoriété des zones, initier des
démarches collectives novatrices, renforcer
les échanges interentreprises, améliorer
la qualité du cadre de vie des utilisateurs,
proposer des services communs en relation
avec les objectifs du Grand Avignon sur la
mobilité et le développement durable),
•Contribuer à la convergence de l’animation
économique du territoire par la mutualisation des moyens et des ressources (ex :
manifestations communes interzones, faire
converger les services proposés).
La présentation d’une méthode incluant un ou
plusieurs indicateurs de réalisation de l’animation proposée, sera appréciée (ex : part des
entreprises de la ou des zones qui adhèrent
à l’association, nombre de manifestations
organisées, nombre de créateurs/entreprises
accompagnés, etc.).
THÉMATIQUE 4
SOUTIEN à L’INSERTION,
L’EMPLOI ET LA FORMATION
La Communauté d’agglomération du Grand
Avignon a fait le choix d’impulser une dynamique nouvelle en faveur de l’emploi, de
l’insertion par l’activité économique et de la
formation en faveur des demandeurs d’emploi
de son territoire.
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Cet appel à projet devra permettre de travailler
en particulier sur les prérequis et compétences
de base permettant l’accès à l’emploi, de
développer l’accès aux formations qualifiantes
et de renforcer le lien entre les demandeurs
d’emploi et les entreprises du territoire.
INSERTION PAR L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE
Pour 2017, les axes retenus sont les suivants :
•Aider à l’insertion des publics les plus en difficultés : développer les liens avec le monde
économique et les entreprises, et adapter
les parcours aux besoins des publics pour
favoriser l’accès à l’emploi et développer
des supports d’activités répondant à des
besoins locaux pas ou peu couverts.
•Développer des actions pour dynamiser
les parcours d’insertion et les valoriser.
Les technologies numériques sont à utiliser. Dans un souci de mutualisation des
moyens, seront favorisés les projets de type
collaboratif entre structures ou bénéficiant à
plusieurs structures d’insertion par l’activité
économique.
•
Soutenir les initiatives, l’esprit d’entreprendre et la création d’activités des publics
en difficultés.
EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE
Pour 2017, les axes retenus sont les suivants :
•Renforcer les liens entre le secteur de
l’insertion par l’activité économique et le
monde économique notamment avec les
entreprises, les branches et organisations
professionnelles, les Organismes Paritaires
Collecteurs Agréés (OPCA), et les organismes de formation.
•Développer des actions innovantes d’accompagnement vers l’emploi et également
d’anticipation du retour à l’emploi lors des
parcours de formation.
•Adapter les qualifications et compétences
des publics aux besoins des entreprises par
la formation.
•Mobiliser les entreprises du territoire sur
la nécessité d’employer localement, et
soutenir celles-ci et les organismes qui les
représentent, à valoriser leurs métiers par
des actions de sensibilisation.
En plus des critères d’analyse déjà décrits,
une attention particulière sera accordée à
l’articulation entre les projets déposés et les
opportunités économiques du territoire. La
plus-value apportée par le projet sera appréciée au regard du potentiel de développement
économique pour le bassin du Grand Avignon.
Il s’agit de cibler plus particulièrement les principales filières identifiées dans la stratégie de
développement économique et notamment :
l’industrie agroalimentaire, les secteurs du
BTP, de l’artisanat, du commerce, de la santé
et du tourisme. Les actions proposant un partenariat structuré avec une ou plusieurs entreprises du secteur marchand ou organismes de
formation, seront privilégiées.
LES MODALITÉS DE DÉPÔT ET D’INSTRUCTION DES DOSSIERS
Les dossiers de demandes
de subvention seront téléchargeables
sur le site www.grandavignon.fr
à compter du 6 mars 2017.
du Grand Avignon. Un mail d’accusé
de réception sera automatiquement
envoyé aux opérateurs dont les dossiers
auront été jugés complets.
Ils devront être déposés
UNIQUEMENT par voie numérique
sous format PDF, jusqu’au vendredi
7 avril 2017 (inclus), à l’adresse
suivante : [email protected]
Instruction des dossiers :
du 10 au 28 avril 2017
Les dossiers numériques transmis
au-delà de ce délai, la date de réception
du courrier électronique faisant foi,
insuffisamment ou incorrectement
remplis ne seront pas instruits par
le service développement économique
Ne seront reçus en entretien courant
avril que les structures dont les
projets auront été jugés préalablement
recevables par le service économie
du Grand Avignon.
La notification aux opérateurs des projets
retenus sera effectuée au plus tard
le 19 mai 2017.
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Grand Avignon
Service Développement et Aménagement du Territoire
Renseignements administratifs
Tél. 04 90 84 47 51
Renseignements techniques
Tél. 04 90 84 47 84
sur le pont ! communication
[email protected]