Logement des actifs - Cerema Territoires et ville

logements des actifs :
Un enjeu pour le développement économique
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Constat
1. Des actifs de plus en plus nombreux sur le bassin d’emplois d ’Aix
+13% entre 1999 et 2015.
Décohabitation (ménages de plus petite taille, 2,16 personnes en moyenne par ménage en 2015)
Allongement de la durée de vie,
Attractivité économique et démographie du Pays d ’Aix qui attire une nouvelle
population
(+13% de ménages sur les BdR d’ici 2015)
2. Une inadéquation entre l’offre de logement et la demande des actifs
Prix trop élevés pour les revenus des actifs
Un pouvoir d ’achat qui diminue (augmentation de la part du logement dans le revenu moyen)
Logements mal répartis sur le territoire et manque de performance des Transports
Collectifs
(54% des salariés de Rousset habitent hors Pays d ’Aix, 11% hors BdR)
Tailles de logements inadaptées (phénomène de décohabitation)
pas de parcours résidentiels pour les actifs (manque de logements saisonniers)
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3. Des coûts de construction qui font grimper
les prix de vente :
Une flambée du prix du foncier :
le « culte » de la maison individuelle consomme le foncier
une surprotection du territoire qui réduit les espaces disponibles
une envolée des prix de constructions (matériaux…)
de forte contraintes réglementaires (règle des parkings, recours
administratifs..)
Déficit de plus de 3.000 logements par an
Une situation qui pénalise les plus fragiles : jeunes actifs et revenus modestes
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Conséquence sur l’économie
La crise du logement des salariés :
freine le recrutement des entreprises
difficulté pour recruter des salariés hors région
freine l’implantation d’entreprises
entraîne un éloignement progressif des zones d ’habitat,
les salariés trouvent un logement toujours plus loin
augmente la précarité des actifs, en les excluant d’ une partie du march
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Les pistes d’action
Un manque de
cohérence à l’échelle
métropolitaine
Définir une politique de l’habitat métropolitaine
au-delà des limites administratives..
… Afin de reconstitution de réserves foncières (outils de type
ZAD,
ER, zones AU…),
Rééquilibrer le territoire en terme de logements
pour actifs (mixité urbaine)
Mieux desservir les pôles économiques, proposer des logements à
proximité des pôles économiques : mixité des fonctions au travers des
SCoT, PLU…
Une inadéquation
entre l’offre de
logement et la
demande des actifs
Proposer des formes urbaines de qualité
promouvoir de nouveaux matériaux, énergies renouvelables, concepts
originaux d’habitat répondant aux besoins actuels des actifs, espaces
modulables ouvert sur la nature...
Favoriser le renouvellement urbain pour
proposer plus de logements à coût modéré
Favoriser l’occupation des logements vacants, la réhabilitation de friches,
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Les pistes d’action
Des actifs de plus en
plus nombreux
Des coûts de
construction
élevés
Densifier l’habitat existant et futur
agir dans les SCOT, PLU (COS), PLH)
Assouplir le cadre réglementaire
et administratif pour réduire les
coûts
de construction
des
Améliorer les délais de livraison, assouplir la règle
parkings et la législation.
Trouver nouveaux types de financement
verser une partie des plus-values foncières à la
commune afin de financer de nouveaux programmes
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Les engagements CCIMP en faveur du logements des actifs:
Une action de lobbying auprès des décideurs politiques
Création d’un groupe
de travail UHF depuis
2005
Organisation de réunions
avec les professionnels de
l’habitat
Publication en juillet 2007
d’une contribution CCIMP sur
le logement des actifs,
envoyée aux acteurs locaux
travail actuel sur la
problématique du
logement vacant
(UNPI 13..)
Mise en œuvre du rôle de
Personne Publique
Associée de la CCIMP dans
l’urbanisme depuis 2006
Organisation de
cafés-débats par bassins
d’emplois en 2008
Rédaction d’avis CCIMP
sur les PLU, SCoT, PLH, PDU
en faveur du logement.
5 débats : Aix, Aubagne,
Exemples :
des actifs
* contribution de la CCIMP dans le
SCOT du SAN ouest Provence /
CAOEB,
Rassemblant monde
* Rédaction d’avis sur PLU de
Jouques
>>> en prônant la prise en compte
des logements et des actifs
Martigues, Salon, Marseille...
...sur la problématique du logement
économique et institutions
objectifs : lobbying et pédagogie
auprès des décideurs politiques
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