Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A ESPO 1114 A SECTION 1 – POUVOIR ET LEGITIMITE 1. Présentation de la discipline A. Définition - Vocabulaire : 1. LE politique = polity = // l’économie, le religieux 2. LA politique = politics = domaine d’action publique 3. LES politiques = policy= acte par les acteurs publics - Définition : 1. Définition par les signes extérieurs = Définition par les effets 1° Weber1 Politique = territoire + organisation administrative +contrainte physique ≠ État État = monopole contrainte physique 2. Définition essentialiste = définition par le caractère inchangeant 1° Aristote Action politique [ pour l’intérêt général] = nature humaine 2° Schmitt Action politique = rapport ami/ennemi opposition = nature humaine 3. Définition par le pouvoir Politique = pouvoir - Les 3 dimensions de la politique : 1. Intérêt général [Aristote] 2. La lutte pour le pouvoir [Machiavel] 3. L’obéissance légitime ou pas [La Boétie] La double face de Janus [Duverger]2 1 « Est politique un groupe de domination dont les ordres sont exécutés sur un territoire donné par une organisation administrative qui dispose de la menace et du recours à la violence physique. » 2 Cherche pour l’un de l’intérêt général / Pour l’autre lutte pour le pouvoir. Adhésion à l’une ou l’autre thèse en fonction de la situation sociale (pauvres lutte pour le pouvoir). Riche temps pour exercer l’intérêt général. 1 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A - La science politique comme science : 1. 2. 3. 4. Science politique = pluridisciplinaire Science politique < besoin social d’articuler l’économie et de former citoyen Homo politicus = objet et sujet du pouvoir politique Méthode comparative : DURKEIM b) Enjeu politique3 - Aristote : 1. 3 grands cercles dans la société : 1° La famille = procréation + besoins quotidiens vitaux OK 2° Village = €nsemble de famille = satisfaction besoin quotidiens 3° Cité = Ensemble de village 2. Invention de la politique Homme = perfide dialogue / confrontation / invention de la politique décision commune < dialogue recherche intérêt général - Machiavel 4 : 1. La fin justifie les moyens5 2. Principe du Verita effetuale = aller voir au-delà des apparences 3. L’intérêt général implique d’accepter les vices nécessaires aux moyens Exemple des Papes. Ordonne à qq. action--- puis le punisse. Ainsi Pape obtiennent et l’argent et l’amour du peuple. 4. Part du principe que les hommes ne sont pas honnêtes, et donc si on veut conserver nos promesses d’intérêt général, il faut se servir du vice. 2. Articulation du social et du politique - Théorie sur la dépendance 1. Le politique comme dépendant [Marx, Mills] 1° Mills - 3 groupes de dirigeants a) Politique b) Économique c) Militaire 2° Marx – Subordination des trois fonctions par une superstructure Exemple : USA. Avant les politiques avaient le pouvoir. Maintenant le pouvoir est aux mains du complexe militaire & économique. 2. Le social comme dépendant [Pareto, Aron] 1° Pareto – Dynamique de société = élite politique Élite indispensable └> Règle les conflits └> Impose son idéologie < Politique = ambivalence entre lutte pouvoir et recherche de l’intérêt général Le prince [1513] & discours sur la première décade de Tite Live [1519] 5 On ne considère pas les moyens, juste la fin 3 4 2 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A └> Représente les mouvements sociaux et les familles politiques 2° Michels - Groupe humain a tendance à devenir oligarchique 3° Aron – Le politique détermine la société Le capitalisme et le communisme visent tous les deux la gestion de l’économie. C’est la politique qui configure dont l’aspect de la société. - La place du politique dans la société [Parsons] 1. Les 4 conditions pour l’existence d’une société 1° L’adaptation (exploitation de la nature) 2° La réalisation des buts collectifs 3° L’intégration et la coordination des individus 4° Le maintient des modèles de valeurs 2. Échange des médias selon la figure suivante6 Ressources matérielles F : Adaptation S : Économie F : Poursuite des buts collectifs S : Politique Organisation de l’économie 1° 2° Imposition des normes Coordination des associations Support au système politique Légitimité F : Maintient des valeurs S : Culture F : Coordination des individus S : Système intégratif 4° 3° 1° Appui politique = pouvoir 2° Appui économique = argent 3° Appui intégratif = influence 4° Appui valeurs = engagements 6 Relire blabla P18 3 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A - Modèle systématiques [Easton & Lapièrre] 1. Easton 1° Système politique = allocation autoritaire des valeurs Capacité à se maintenir en se réajustant selon les imperfections But = étudier les échanges entre le système et l’environnement Ce sont les interactions qui comptent, pas le contenu. 2° Modèle Filtre 1 – Articulation des intérêts Filtre 2 – Agrégation des intérêts 3° Explications a) Deux types de sorties : └ Les demandes (< besoins) Les besoins sont filtrés par l’articulation des intérêts7 et la cohérence de ceux-ci. └ Les soutiens Comme le système a des failles, il faut le soutien de la population. Soutien direct = soutient aux autorités politiques Soutien diffus = soutient aux normes (démocratie…) b) Nota Bene └ Le bipartisme = meilleur des systèmes Car les demandes du gagnant sont toujours exécutées └ Gouvernement de Coalition = demandes + difficiles Le gouvernement doit donc exercer la fonction de coalition 7 Mécanisme structurel et culturel 4 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A 2. Lapièrre 1° ≠ avec Easton a) Demande = décalage entre social et politique b) L’intégration se fait par des valeurs c) Le soutien est remplacé par la notion de contraintes et de ressources d) Son modèle discerne mieux le mode de création des demandes que Easton 2° Explication a) Incapacité du politique à mobiliser des ressources économiques b) Insatisfaction quand un domaine mal gérer créer des impacts négatifs dans un autre domaine (exemple pollution) c) Innovation d’un système qui débauche sur tous les autres (ex capitalisme qui fait sortir du féodalisme) 3° Approfondissement 5 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A 3. L’homo politicus - Définition et analyse de l’influence [Dahl] : 1. Problème de mesure d’influence Soit l’influence de A (acteur) de faire faire à B un acte X. soit W l’acte fait par A pour influencer B. M (A/B : W, X) = P1 – P2 Où M = quantité d’influence de A sur B P1 = Pr (B, X/ A,W) P2 = Pr (B, X, A, -W) 2. Trois types d’influence 1° Si P1 – P2 = 1 l’influence de A est au maximum 2° Si P1 – P2 = 0 nulle 3° Si P1 – P2 = -1 contre productive8 3. Interprétation graphique 1° La droite horizontale indique le déplacement positif/négatif pour B 2° L’influence = tout ce qui peut faire déplacer cette droite 3° Types d’influence a) Si A pousse B à son désavantage Pouvoir 9 b) Si A pousse B à un choix de deux choses--- Cœrtition 4° La légitimité s’exprime par la droite verticale a) En haut légitime b) En bas Illégitime └ Il y a une zone graphique ou le pouvoir et la coertititon sont légitimes !!! - L’école pluraliste [Dahl] : 1. La question = « qq. a-t-il le pouvoir ? » Le pouvoir est variant et peut aussi bien être un réseau. Soulève un problème de méthodologie. 2. Étude empirique selon la méthode suivante : Il faut prouver que qq. domine avant de présupposer que c’est le cas. Il faut trouver un candidat au pouvoir explicite, l’isoler des décisions politiques, dont les préférences soient contraires à celle du groupe décideur, mais que cependant elles l’emportent suffisamment. 3. Débouche sur l’analyse décisionnelle Il faut tenir en compte les biais par lesquels les politiques empêchent une décision de passer afin de préserver leurs intérêts personnels. 8 9 L’action de A sur B fait que B fait le contraire de ce que veux A. Le pouvoir est donc un sous ensemble de l’influence et se définit comme « une influence causant une perte » 6 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A 4. La légitimité10 - Types idéaux de légitimité [Weber] 1. Légitimité traditionnelle 1° Hérédité/ Dynamiste 2° Exemple : Monarchie de droit divin 2. Légitimité charismatique 1° Attachement au prestige d’un homme 2° Charisme d’une personne suscite l’obéissance 3° Peut être transitoire. Ainsi Napoléon a rendu son pouvoir transitoire en le rendant dynastique. 3. Légitimité rationnelle - légale 1° Légitimité par le droit 2° Indépendance par rapport aux personnes (Constitution) NB : Les types d’idéaux peuvent se mélanger. Exemple : le présidentialisme (mélange entre le charisme du président et la constitution) - Double nécessité11 : 1. Aux gouvernements Les dictatures cherchent à se légitimer pour assurer leur pouvoir. Utilisation d’une idéologie comme instrument de légitimation. 2. Aux gouvernés Ils veulent croire que l’obéissance à un sens. Ainsi malgré les violences d’Hitler, on persistait à croire que ct pour la bonne cause, alors qu’en réalité c’était de la pure violence. D’ailleurs la légitimité est toujours contestée par des groupes minoritaires. - Le caractère sacré : 1. Origine divine, historique ou idéologique 2. Double rapport particulier avec la peur et de la violence └ Peur de la répression possible └ Peur que la cohésion sociale du pouvoir disparaisse 12 3. Consentement au pouvoir car sacrifice (abandon de la liberté) ou service rendu à la société. [GODELIER] 10 La légitimité = ce qui donne la valeur à la relation politique. 11 Si légitimité pouvoir = usurpation = violence & réflexion Peur de l’anarchie qui en découlerait 12 7 Dehon Séverine Science politique ESPO1114 A - Le myste Nazi & la fonction d’identification du mythe 1. Légitimité par le principe raciste de la supériorité des Aryens. 2. Création d’un mythe identificatoire < Problème d’identité de la nation allemande + Intégration tardive 3. Nazisme = traduction politique de cette volonté de se trouver un passé dans le mythe 4. Juif = absence de race. Ce n’est pas une contre race c’est pas de race du tout !!! 5. Aryens = le mythe de la clarté Véritable création mythique d’un passé, d’une doctrine, d’une identité allemande (Union allemande) 8