Arménie : essayer de se libérer de la dépendance
économique de la Russie ?
Eurasianet.org / armenews.com - 28/5/2015
Comme encore un autre signe que l’Arménie est en train de regretter
d’avoir adhérer à l’Union économique eurasienne dirigée par la
Russie, les fonctionnaires à Erevan ont signé un pacte commercial
avec les États-Unis.
L’accord cadre sur le commerce et l’investissement (TIFA), signé à
Washington, DC, le 7 mai, vise à créer des “conditions favorables
pour les investissements et le commerce entre les deux pays.“ Un
Conseil du Commerce et de l’Investissement arméno-américain sera mis
en place pour travailler sur les moyens de mettre en œuvre les
objectifs énoncés dans le pacte.
“L’accord à ce stade peut ... créer des opportunités pour des
investissements et des changements importants“, a affirmé Manvel
Sargsian, directeur du Centre arménien d’études nationales et
internationales, un think-tank pro-occidental à Erevan.
L’importance de l’affaire reste une question de conjecture. Les
États-Unis actuellement ne se classe pas comme un partenaire
commercial particulièrement important pour l’Arménie. En 2014, avec
220,9 millions de $, il ne représentait que 4,6 pour cent du
commerce extérieur global du pays du Caucase du Sud, selon les
données du Service national de la statistique d’Arménie. Ce nombre,
en fait, a diminué de 2,5 pour cent par rapport à l’année
précédente.
Les chiffres dérisoires du commerce incitent certains analystes
arméniens à voir le TIFA comme un mouvement politique plus
qu’économique. L’analyste politique Aghasi Yenokian, directeur du
Centre arménien de relations politiques et internationales, a
déclaré que du temps sera nécessaire pour juger de l’impact du TIFA.
“Cela a été plus d’une étape politique, une déclaration d’intentions
politiques“, a conjecturé Yenokian. « L’Arménie essaie de montrer
qu’elle ne se limite pas [dans ses options], mais qu’elle est à la
recherche de partenaires.“
La Russie a été longtemps considérée comme le pilier de l’économie
arménienne : les sociétés russes contrôlent largement les secteurs
de l’énergie, des télécommunications et des mines du pays. Au début
de l’année, Erevan a reconnu sa dépendance économique par rapport à
la Russie en se joignant à l’Union économique eurasienne conduite
par le Kremlin (UEE) le 1er Janvier.
Le moment ne pouvait pas être pire pour l’Arménie. La combinaison
des sanctions économiques occidentales et de la chute des prix du
pétrole a frappé la Russie durement, et l’Arménie, en conséquence,
subi beaucoup de dommages économiques collatéraux.
Des dizaines de milliers de familles arméniennes comptent sur les
envois de fonds , dont la majeure partie sont fournis par les
travailleurs migrants en Russie. La valeur des transferts de fonds
envoyés de la maison à l’Arménie en 2015 était de 56 pour cent de
moins que le montant en Avril de l’année précédente, tandis que les
importations, un reflet du pouvoir d’achat, a diminué de 30,5 pour
cent dans les trois premiers mois de cette année. Les exportations
ont chuté de 23,1 pour cent.
Au début de 2015, le gouvernement arménien a pris des mesures pour
réparer les relations économiques avec l’Union européenne.
Le TIFA est simplement un autre indicateur que l’Arménie essaie de
se soustraire de la coupe de Moscou. “L’Arménie a besoin d’une
alternative
pour
respirer“,
a
commenté
l’
économiste
Ashot
Yeghiazarian de l’ Université d’économie.
Le président arménien Serge Sarkissian, qui était à Washington pour
la cérémonie de signature le 7 mai a exprimé l’espoir que le pacte
“ouvre de nouvelles portes pour des succès et de la collaboration“
dans le domaine du commerce. Sarkissian a affirmé que “plus de 400“
entreprises financées par des fonds américains existent en Arménie,
et a pointé l’acquisition pour 250 M de $ de trois centrales
hydroélectriques par ContourGlobal, un développeur international de
projet énergétique basé à New York City. Sarkissian a qualifié
l’accord de plus important investissement des États-Unis dans
l’histoire de l’Arménie.
Alors que Sarkissian a peut-être fait l’éloge du potentiel de
croissance du commerce Etats-Unis Arménie, il a également laissé
entendre qu’Erevan n’est pas près d’abandonner la Russie. Dans une
interview publiée le 7 mai par le Washington Post, Sarkissian a
défendu la décision de son administration d’abandonner un accord
d’association avec l’UE afin de rejoindre l’UEE, la décrivant comme
une “décision pragmatique.“
“Un tiers des exportations de l’Arménie vont vers la Russie et ses
partenaires, y compris les produits agricoles sur lesquelles des
milliers d’emplois en dépendent », a déclaré Sarkissian. “En outre,
la Russie vend du gaz naturel à l’Arménie pauvre en énergie à un
très bon prix.“
Les statistiques officielles du bureau de l’Arménie raconte une
histoire différente : les exportations en 2014 vers l’UE (28,8 pour
cent) en fait ont dépassé celles de la Russie et d’autres membres de
l’UEE la Biélorussie et le Kazakhstan (21,4 pour cent). A plus de
437,4 millions de $, l’UE surpasse la Communauté des Etats
indépendants (plus de 365,5 millions de $) en tant que partenaire
commercial, et représente un peu moins de 30 pour cent du chiffre
d’affaires du commerce global de l’Arménie.
Erevan a déjà entamé des discussions avec Bruxelles sur les moyens
de développer ses liens avec l’UE en dépit de son appartenance à
l’UEE.
Vladimir Karapetian, un membre du Congrès national arménien et
ancien porte-parole du ministère des Affaires étrangères, a minimisé
le potentiel du TIFA. “Ses points principaux répètent les
dispositions statutaires de l’Organisation mondiale du commerce,“ at-il dit. “Il est peu probable que l’accord devienne crucial dans
l’activation des relations Arméno-américaines ; d’autant plus que
dans la restauration de l’US Millennium Challenge Account, qui est
d’une importance vitale pour nous, n’a pas été mentionné une seule
fois “.
Citant de pauvres résultats de démocratisation Washington a exclut
l’Arménie du programme Millennium Challenge, qui a été conçu en 2011
pour stimuler le développement économique.
Marianna Grigoryan est une journaliste indépendante basée a Erevan
et rédacteur en chef de MediaLab.am.
http://www.armenews.com/article.php3?id_article=112094
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