ÉLABORATION DU DOCUMENT D’OBJECTIFS DU SITE NATURA 2000 « CORBIÈRES OCCIDENTALES » ÈME DE LA 2 COMPTE-RENDU RÉUNION DU COMITÉ DE PILOTAGE PRÉSENTATION ET VALIDATION DU TOME I DU DOCOB DU SITE NATURA 2000 « CORBIÈRES OCCIDENTALES » Foyer municipal de Lagrasse, 19 septembre 2011. Présents (25 pers.) - Mme BUGNICOURT – DDTM11/SUEDT Mme CHAIX – DDTM 11/SUEDT Mme LAMANDE – DREAL L-R M. RUTKOWSKI – LPO Aude Mlle GAUTIER – LPO Aude Mme ALQUIÉ – Chambre d’Agriculture de l’Aude M. ROCA – CG11/SEN M. CONQUET – Chambre des Métiers M. MAURI – UNICEM L-R M. LEONE – ONEMA SD 11 M. ROUX – ONF M. SCHISANO – DDCSPP/UPISJEPVA M. GRIFFE – FDC 11/ENPGM M. ORMIERES – FDC 11, GIC Val de Dagne et Alaric M. CATHALA – FDC 11, GIC de la Vallée du Lauquet M. MAISONNADE – Conseiller général, CdC du canton de Lagrasse M. IZARD – CdC de la Région Lézignanaise M. BRESSON – CdC Piémont d’Alaric M. DESCROIX – Mairie de Lagrasse M. AUSTERIC – Mairie de St André Mme BENEDETTI – Mairie de Fajac-en-Val M. CABANNE – Mairie de Ladern-sur-Lauquet Mme SIEMIENCOFF – Mairie de Floure Mme DUCHEZ – Mairie de Talairan Mme CHERTIER – Mairie de Talairan Excusés (10 pers.) - Mme le Préfet de l’Aude - M. le Président de la Communauté d’Agglomération de Carcassonne - M. RAINAUD – Sénateur de l’Aude - M. TELLIER – DREAL L-R - M. PARAIRE – FDAPPMA 11 - M. CUTULLIC – DDCSPP - M. CHABALIER – CRPF L-R - M. LECOMTE – CRPF L-R - Mme ROCHEREAU – RTE TESO - M. Le Maire de Fontiès-d’Aude Pièce jointe : diaporama présenté Ordre du jour : présentation et validation du Tome I du document d’objectifs (DOCOB) du site Natura 2000 « Corbières occidentales ». Le Tome I comprend : - le diagnostic des activités humaines ; - le diagnostic écologique / ornithologique ; - la hiérarchisation des enjeux et la définition des objectifs de conservation du site. Page 1 sur 4 Suite au Comité de pilotage (COPIL) de lancement du DOCOB du 8 avril 2010 et des groupes de travail thématiques du 16 et 17 février 2011, s’est déroulé le 19 septembre 2011, au foyer municipal de la commune de Lagrasse, la 2ème réunion du COPIL du site Natura 2000 “Corbières occidentales”. Le COPIL est organisé et animé par Mlle GAUTIER de la LPO Aude, opérateur du site Natura 2000. Il est présidé par Mme BUGNICOURT de la DDTM11, représentant Mme le Préfet de l’Aude. COMPTE-RENDU Introduction Mme BUGNICOURT accueille les participants et les remercie de leur présence et de leur implication. Elle annonce que l’issue de cette réunion sera le vote de validation du TOME I du DOCOB « Corbières occidentales ». Chaque participant est convié à se présenter. Mme CHAIX rappelle l’historique du site en soulignant que le site est une Zone de Protection Spéciale (ZPS) et que par conséquent, on s’attache à travailler seulement sur les oiseaux et leurs habitats. Elle informe que faute de collectivité territoriale volontaire, la LPO Aude a été désignée par le Préfet comme opérateur du site. Mlle GAUTIER propose de faire un échange après chaque partie de la présentation afin d’éclaircir ou préciser certains points. Diaporama (Doriane GAUTIER, LPO Aude) Rappels Généralités sur le réseau Natura 2000 Natura 2000 dans l’Aude Site des Corbières occidentales Principales étapes de la démarche Natura 2000 sur le site Diagnostic socio-économique Mlle GAUTIER avertit de la difficulté de compiler les données sur un site aussi vaste et invite les participants à faire part de leurs remarques ou précisions. Elle précise que seules les activités ayant un impact potentiel sur le site et ses oiseaux ont été étudiées. Les éléments principaux du diagnostic pour chaque activité (urbanisme, agriculture, tourisme, loisirs de pleine nature, industrie et infrastructure) sont ensuite présentés (Cf. Diaporama). M. MAISONNADE questionne sur le fait de laisser des arbres sénescents, notamment en bords de rivière où ils pourraient présenter un risque pour la sécurité publique mais aussi pour la santé des boisements. Il indique que le syndicat de l’Orbieu a signé la charte Natura 2000 du site « Vallée de l’Orbieu ». M. RUTKOWSKI répond que ces îlots d’arbres sont très importants pour l’équilibre écologique de la forêt car ils sont une source de biodiversité. Mme LAMANDE ajoute que dans tous les cas, il y a obligation de respecter le principe de la sécurité sanitaire et publique. Suite à la remarque sur la non prise en compte de l’équitation dans le diagnostic, Mlle GAUTIER justifie que l’équitation pratiquée en centre équestre ne génère a priori pas d’impact sur les espaces naturels et que la randonnée équestre est traitée au même titre que la randonnée pédestre ou VTT. M. ROCA précise que le Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) intègre en plus de la randonnée pédestre, la randonnée équestre et le VTT. Il est également fait état d’une forte fréquentation du site à proximité du lac de la Cavayère. Plusieurs personnes de l’assemblée confirment les nuisances causées par la randonnée motorisée dans les espaces naturels. M. MAURI atteste qu’il y a bien deux nouveaux projets de carrières sur le site. Mme CHAIX informe que la ligne THT est en partie aménagée en balises avifaune. Mlle GAUTIER explique que la LPO Aude travaille avec ERDF et RTE pour la sécurisation des lignes électriques. Page 2 sur 4 Diagnostic écologique La méthodologie des inventaires et les espèces retenues pour le DOCOB sont rapidement commentées par Mlle GAUTIER. Elle souligne le fait que les espèces visées sont liées aux milieux ouverts (pelouses, prairies, vignes…). Elle note également que la Fauvette orphée et la Pie-Grièche à tête rousse ne font pas parties de l’annexe I de la Directive « Oiseaux » mais ont été retenues car ce sont des espèces rares et menacées. M. CATHALA rappelle que les chasseurs veulent également le retour du lapin favorable aux espèces tel que l’Aigle de Bonelli mais pour eux il n’existe pas seulement un problème de milieu, la maladie (VHD et myxomatose) reste problématique. M. GRIFFE ajoute que l’Aigle royal tend à occuper les sites historiques de l’Aigle de Bonelli ainsi son retour s’avère difficile. Mlle GAUTIER explique que le site des Corbières occidentales se trouve sur la zone de passage des vautours qui transitent entre le massif pyrénéen et les Cévennes, et représente donc un enjeu important pour eux (zone d’alimentation). M. RUTKOWSKI présente le programme de la LPO Aude sur les vautours, notamment avec la mise en place de placettes d’alimentation. M. GRIFFE soulève le problème de compétition entre le Gypaète barbu et l’Aigle royal sur les placettes d’alimentation. L’assemblée s’interroge sur la non prise en compte des 31 espèces dans le DOCOB. Mlle GAUTIER explique que certaines espèces comme l’Oedicnème niche essentiellement dans les plaines et que celles-ci sont en-dehors du périmètre du site. Elle précise que seules les espèces pour lesquelles le site représente un enjeu pour leur conservation sont retenues. Ainsi les espèces en très faibles effectifs ou peu représentatives du site ne sont pas prises en compte dans le DOCOB. Mme LAMANDE ajoute que les espèces retenues sont des espèces dites « parapluie » et les actions en leur faveur profiteront également à d’autres espèces. Hiérarchisation et objectifs de conservation Mme LAMANDE précise que la méthodologie du Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel (CSRPN) utilisée pour la hiérarchisation des enjeux avifaunistiques sur le site prend en compte à la fois la représentativité du site pour l’espèce (en termes d’effectif) mais également à travers une note régionale, la dynamique de la population. Une personne de l’assemblée remarque que l’utilisation des vignes abandonnées pour la culture de céréales n’est motivée que par des aides. Mme ALQUIÉ demande si les objectifs de conservation proposés sont hiérarchisés. Mlle GAUTIER répond qu’ils sont complémentaires. Questions diverses L’assemblée questionne sur la cohérence du périmètre du site qui exclue par exemple les plaines viticoles. Mme CHAIX et Mme LAMANDE indiquent le périmètre du site se base sur la ZPS qui a été désignée en 2006 en fonction des connaissances scientifiques de l’époque. M. GRIFFE répond que l’intérêt de ces zones était connu depuis les années 90. Mme CHAIX informe que le périmètre du site peut-être redéfini s’il est justifié par des éléments écologiques pertinents. Mme LAMANDE ajoute que la modification du périmètre implique une consultation officielle des collectivités, après avis du COPIL. Quelques personnes de l’assemblée s’inquiètent des contraintes engendrées par Natura 2000, notamment pour l’implantation de parcs photovoltaïques qui génère des retombées économiques non négligeables pour les communes. Mme LAMANDE rappelle que Natura 2000 n’interdit pas la création de parcs photovoltaïques sur le site, il implique seulement l’obligation de faire une étude d’incidences Natura 2000. Elle complète en expliquant que ce n’est pas tant Natura 2000 qui peut bloquer des projets mais plutôt la loi sur les espèces protégées qui s’applique à l’ensemble du territoire national. Ainsi, l’autorisation de création de parcs est obtenue au cas par cas. Dans l’assemblée, on évoque le fait que Natura 2000 défavorise les communes qui ont déjà des difficultés à maintenir des activités économiques sur leur territoire. Mme CHAIX et Mme LAMANDE répondent qu’à l’heure actuel, des compromis, même lourds, doivent être faits et que la solidarité entre les territoires pourrait être une solution. Page 3 sur 4 Vote pour la validation du Tome I Le Tome I du DOCOB du site Natura 2000 « Corbières occidentales » est soumis au vote de l’assemblée. Il obtient un avis favorable avec 3 abstentions et aucun avis défavorable. Mlle GAUTIER présente la suite du travail (le Tome II : définition des actions&charte) et invite l’assemblée à participer activement. Elle propose de se réunir à l’occasion de groupes de travail thématiques, fin octobre, début novembre. Mme CHAIX annonce la finalisation du DOCOB pour début 2012. Les participants sont remerciés et conviés à contacter la LPO Aude pour tous renseignements complémentaires. Doriane GAUTIER, chargée d’études Natura 2000, 04.68.49.12.12 / [email protected] Page 4 sur 4