2021 | Par : TAILLEPIERRE MATHILDE MOSS 1 MANAGEMENT DES PROCESSUS ET DES PROJETS Devoir individuel à rendre 1- Pour quelle(s) raison(s) vous avez choisi cette organisation ? Moniteur éducateur en maison d’accueil spécialisée (MAS) au sein d’une résidence médico sociale ayant également un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), j’ai été sollicité pour aider à la mise en œuvre des projets personnalisé au sein de l’EHPAD. Ce travail me permettra d’évaluer le processus « projet personnalisé » qui au vu des éléments méritent d’être mis à plat. En effet, lors de la dernière enquête de satisfaction les familles font remontées un ensemble de dysfonctionnements. 75% disent ne pas connaitre le référent de leur parent et/ou protégé 50 % disent ne pas être concertés lors de la réalisation du projet personnalisé et 25% non pas souhaité se prononcer 100% disent ne pas avoir de retour concernant la mise en œuvre du projet personnalisé de leur parent et/ou protégé 50% pensent que les propositions ne sont pas en accord avec les problématiques 66% sont très insatisfait concernant le choix des actions 66% ont le sentiment que le résident n’est pas acteur de son projet personnalisé Taux de réalisation des projets personnalisés : 2016 2017 2018 2019 2020 20% 70% 20% 0% 30% Le taux de réalisation est un indicateur intéressant qui apporte déjà une compréhension concernant les insatisfactions qui ont émergés de l’enquête 2021, une comparaison avec les années antérieure n’est pas possible car il n’y avait pas de question concernant le projet personnalisé. L’établissement a passé son évaluation externe, il y a deux semaines et il a été noté que la procédure des projets personnalisés au sein de l’EHPAD ne répond pas aux attentes réglementaires. Il est en outre préconisé que l’établissement évalue et recadre la mise en œuvre des projets personnalisés en s’ajustant à la recommandation de bonne pratique. Selon la recommandation de bonne pratique « les attentes de la personne et le projet personnalisé », de la Haute Autorité de Santé « La démarche d’un projet personnalisé respectueux des attentes de la personne nécessite plusieurs phases : − premiers contacts et premier recueil des attentes de la personne ; − analyse de la situation avec objectivation des éléments d’analyse ; − co-construction du projet personnalisé avec les différentes parties prenantes ; − décision : fixation d’objectifs et d’une programmation d’activités et de prestations, moyens 1 alloués au projet ; − mise en œuvre, bilan(s) intermédiaire(s) et ajustements pour répondre aux évolutions ; − évaluation pour procéder à une réactualisation du projet personnalisé. Ces différentes phases sont toutes indispensables à la dynamique du projet personnalisé. » Voici les attentes fixées par le législateur concernant la mise en œuvre du projet personnalisé au sein des établissements. L’analyse du processus qui représente l’ensemble des tâches et actions transversales nécessaire à la mise en œuvre des projets personnalisés, nous permettra de cibler les causes du ou des dysfonctionnent concernant la mise en œuvre des projets personnalisés au sein de l’établissement. Au vu, du niveau d’insatisfaction générée par ce processus, il semble nécessaire de l’analyser. 2Pour mener l’approche de management des processus, vous devez constituer un groupe de travail pluridisciplinaire. Par ailleurs, les outils qualitatifs de gestion de la qualité présentent des limites du fait de leur subjectivité. Pour améliorer leur fiabilité, il faut bien choisir l’animateur et les membres. a. Sur quels critères vous allez choisir les membres du groupe ? Comme le souligne Henry Ford, industriel et fondateur de Ford « Se réunir est un début, rester ensemble est un progrès, travailler ensemble est la réussite. » C’est en ce sens que les choix des membres de l’équipe est crucial pour atteindre l’objectif fixé dans les délais impartis. L’équipe sera choisie en fonction de ses compétences, ses expériences, ses qualifications et ses savoirs. Mais aussi selon des critères de qualité fondamentaux afin de réduire le risque de conflits et de tension au sein du groupe : les membres de l’équipe devront : - être de bon communicant afin de faciliter les échanges au sein du groupe - connaitre les principes de bases de la gestion de projet -maitriser leurs domaines de compétences -être organisé -avoir une personnalité adaptable - avoir une bonne maitrise émotionnelle Sur quels critères vous allez choisir l’animateur du groupe ? b. Le chef projet est un acteur clef dans la démarche et un ensemble des compétences sont nécessaire pour être à ce poste. - Une maitrise de la gestion de projets Une bonne capacité relationnelle - c. Une bonne connaissance technique et règlementaires concernant la mise en œuvre des projets personnalisés Proposer la composition de ce groupe ? La démarche de projet est une co construction avec l’ensemble des acteurs faisant partie de la prise en charge. Comme le souligne la recommandation de bonnes pratiques de la haute autorité de santé (HAS) : « Au sein d’un établissement/service, l’ensemble des professionnels qui, d’une manière ou d’une autre, travaillent autour de la situation de la personne accueillie et/ou accompagnée, sont concernés par l’élaboration des projets personnalisés. Si le responsable et le personnel d’encadrement sont garants de la démarche générale, les propositions et analyses de chaque professionnel en lien avec les personnes, doivent être prises en compte et valorisées, quelle que soit la qualification des professionnels. »1 Cette recommandation rappelle très clairement que la personne accueillie est l’acteur principale et en ce sens les décisionnaires. Je pense que cette démarche nécessite dans le groupe de travail, la présence de deux membres du CVS (1 représentant des familles et 1 représentant des usagers) afin d’être au plus prés des attentes et besoins des personnes accueillies au sein de l’EHPAD. Ainsi qu’un professionnel de chaque discipline qui pourra par la suite distiller à ces collaborateurs le nouveau processus de construction des projets personnalisés. Les travaux réalisés par le groupe de travail seront validés par un copil. d. Proposer les modalités de fonctionnement de ce groupe de travail (fréquence de réunion, durée des réunions, …) Un ensemble de rencontre seront nécessaire pour analyser le processus qui représente l’ensemble des tâches et actions transversales nécessaire à la mise en œuvre des projets personnalisés, cette analyse nous permettra de cibler les causes de des dysfonctionnents concernant la mise en œuvre des projets personnalisés au sein de l’établissement. Cette analyse se déroulera en 4 phases : Phase 1 :la description du processus projet personnalisé de l’EHPAD « saint louis » afin d’évaluer cette phase, j’ai pu organiser une réunion de travail afin que les parties prenantes actuelles expliquent le (qui fait quoi et comment). Aucune procédure existe actuellement concernant la mise en œuvre des projets personnalisés au sein de l’établissement. Les projets personnalisés sont actuellement pilotés par la psychologue. Aucun élément de preuve ne retrace les différentes rencontres de construction. Phase 2 : l’identification des dysfonctionnements et des défaillances, cette étape me permettra d’analyser les écarts par rapport aux attentes du législateur. J’utiliserai pour se faire la recommandation de bonnes pratiques de la haute autorité de santé « Les attentes de la personne et le projet personnalisé de l’ANESM de décembre 2008 ». 1 Haute Autorité De Santé, H. A. S. (2008, décembre). Les attentes de la personne et le projet personnalisé. HAS. https://www.has-sante.fr/upload/docs/application/pdf/2018-03/reco_projet.pdf 3 Phase 3 : L’identification des risques consécutifs aux dysfonctionnements et défaillances. Cette étape me permettra de prioriser mes actions en identification les barrières de protection qui pourront être envisagé afin de réduire les risques voir de les éliminer Phase 4 : la mise en œuvre d’une démarche d’amélioration de la qualité du processus projet personnalisé PLANS D’ACTIONS ET DE SUIVI D’AMELIORATION DU PROCESSUS DE MISE EN ŒUVRE DES PROJETS PERSONNALISES AU SEIN DE L’EHPAD « saint louis » OG1 ACTUALISER LA TRAME ET CREER LA PROCEDURE DE PROJET PERSONNALISE Objectifs spécifiques Mettre en place les instances de pilotage du projet Mobiliser l’ensemble des acteurs autour du projet Moyens ou actions Responsable Echéancier Ressources nécessaires Estimation des coûts Résultat attendus Créer un comité de pilotage chef projet mai 2021 Secrétaire Vidéoprojecteur Salle de réunion 0 Comité effectif Mobiliser une équipe projet chef projet mai 2021 0 Equipe projet effective Sensibiliser les membres du cvs au projet direction mai 2021 Secrétaire Vidéoprojecteur Salle de réunion Secrétaire Vidéoprojecteur Salle de réunion 0 Participation de deux membres aux travaux Communiquer autour du projet Créer 3 groupes de travail pour les 3 phase de mise en œuvre du PP Equipe projet Chef projet mai 2021 Plan de communication Secrétaire Vidéoprojecteur Salle de réunion 200.00 e Informations des parties prenantes 0 Actualisation de la trame PP Réalisation d’une procédure de mise en œuvre Zéro dysfonctionnements juin 2021 Résultat obtenus Explication des écarts si l’objectif n’est pas atteint OG2 FORMER LES EQUIPES /HARMONISER LES PRATIQUES DE MISE EN ŒUVRE DU PP Former les équipes à la mise en œuvre des projets personnalisés en établissement Former 2 coordonnateurs projet personnalisé Organiser une formation Elaborer le cahier des charges de la formation et définir les coûts Recruter l’organisme de formation Planifier les formations Chef projet Chef projet juin 2021 juin 2021 Poste informatique 0 0 Construction des besoins Cahier des charges effectifs Chef projet juin 2021 Poste informatique 4000.00 Infirmière co juin 2021 Planning des agents 0 Organiser une formation Elaborer le cahier des charges de la formation et définir les coûts Recruter l’organisme de formations Planifier les formation Chef projet Chef projet Juillet 2021 Juillet 2021 Poste informatique Programme de formations en adéquation avec les besoins 100% des agents planifier dans les différents groupes de formation Construction des besoins Cahier des charges effectifs Chef projet Juillet 2021 Poste informatique 9000.00 Infirmière co Juillet 2021 Planning des agents 0 0 Programme de formations en adéquation avec les besoins 100% des agents planifier dans les différents groupes de formation PLANNIFICATION DES SEANCES DE TRAVAIL DES GROUPES EFFECTUER TRAVAUX A TEMPS DES TRAVAUX 3 MOIS JUIN 2021 A OCTOBRE 2021 FREQUENCE TEMPS DE RENCONTRE GROUPE DE TRAVAIL 1 1/par semaine 1H Actualisation de la trame GROUPE DE TRAVAIL 2 1/par semaine 1H Réalisation d’une procédure de mise en œuvre GROUPE DE TRAVAIL 3 1/par mois 40 MINUTES RENCONTRE DES CHEF DE GROUPE + Tous les 15 JOURS 1H Test sur les documents avec les résidents Pré validation des travaux suivi des CHEF PROJET RENCONTRE GROUPE 3- avancées projet 1/mois 1H30 Présentation des avancées Etablir la cartographie des processus de cette organisation Pour simplifier, vous pouvez ne pas présenter u schéma mais citer tout simplement les trois catégories des processus : opérationnels (ou métiers, ou principaux), supports, de pilotage (ou management). 4Choisir un processus ou sous-processus (activité) clé à analyser et à améliorer. Justifier votre choix. 5 Processus Analysé L’établissement dispose en effet d’une cartographie des processus mais pas d’une description complète des sous processus. Ce sera l’occasion de cibler les dysfonctionnements en équipe de travail du processus et ceci me permettra de répondre à la commande de la direction concernant le réajustement du process PP EHPAD. Le processus des projets personnalisés est le processus clef de l’établissement car notre output final est la satisfaction de l’usager et de son représentant légal. Son dysfonctionnement crée une inadéquation de la prise en charge par rapport aux besoins du résidents et ne permet pas une démarche globale d’accompagnement. 5Modéliser (décrire) ce processus ou sous-processus. Ce processus comporte plusieurs étapes. Description du processus projet personnalisé INPUT MOYENS MATERIEL HUMAINS FINANCIERS OUTPUT 32 PP CONFORME S HAS SATISFACTI ON 100% N° Activités du processus Sous-activités du processus 1 PHASE PREPARATOIRE recueil des attentes du résident en autonomie et éléments de preuve (signature) absence recueil des attentes de la famille et/ou représentant légal absence 2 Modes de défaillance 3 recueil des attentes de l’entourage absence 4 recueil des volontés de la personne dans la trame des pp absence 5 évaluation des besoins avec un support reconnu absence 6 pré synthèse absence 7 PHASE D’ELABORATION 8 PHASE DE MISE EN 9 ŒUVRE ET D’ELABORATION 10 Causes Effets Moyens de détection Non-conformité par étape non formalisé dans pas de support rapport à la demande le processus réglementaire Résident insatisfait par étape non formalisé dans pas de support rapport à la prise en charge le processus Non-conformité par rapport à la demande pas de support réglementaire étape non formalisé dans le processus pas de support Parent et/ou représentant étape non formalisé dans /pas de temps légal insatisfait par rapport le processus de rencontre à la prise en charge Non-conformité par étape non formalisé dans pas de support rapport à la demande le processus /support réglementaire absent pas de entourage insatisfait par étape non formalisé dans personne en rapport à la prise en charge le processus responsabilité Détection Gravité Fréquence IPR 2 3 1 6 formaliser une trame et un document de preuve 0 2 3 1 6 formaliser une trame et un document de preuve 0 2 3 1 6 formaliser une trame et un document de preuve 0 2 3 1 6 formaliser une trame et un document de preuve 0 2 4 2 16 formaliser une trame et un document de preuve 0 2 3 1 6 formaliser une trame et un document de preuve 0 Actions de prévention Détection 2 Gravité 2 Fréquence 2 IPR 2 0 0 0 0 0 0 0 0